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专题六 为人民服务的政府 编号：06
班级 姓名 学号
【课前复习案】
【主干梳理】：
（1）政府一线：国体-政府性质、宗旨、原则、职能、责任、权威、政府决策、依法行政、受人民监督。
（2）政府……工作的原因：政府性质、宗旨、原则、职能、国体、意义
（3）政府如何开展……工作：政府性质、宗旨、原则、职能、依法行政、审慎用权、民主决策、自觉接受人民监督
【（4）“政府”还可关注】
政府依法行政的意义：
②政府依法行政要求：
③对政府权力进行制约和监督的意义：
④对政府权力进行制约和监督的措施：
⑤政府权威的树立：
【重难点突破】：
1、政府的性质、宗旨、原则？
2、政府的职能（注意区分）
3、政府依法行政（是什么、为什么、怎么做？）
4、政府如何做到科学、民主、依法决策？
5、政府自觉接受监督（为什么、怎么样？）
6、整合政府为什么（怎样）做某一件事？
【体系构建】：
【课内探究案】
【易错分析】
1、实行政务信息公开制度就是为了规范政府及其工作人员的行政执法行为。
2、“依法行政” 和“依法执政”是一回事。
3、中国共产党履行政府职能。
4、市场经济条件下应逐步弱化政府职能。
5、人大对政府的监督是法律监督、法制部门的监督属于司法机关的监督
6、制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督
7、政府管理经济的职能就是政府可以直接干预经济。
8、政府与人大之间是互相监督的关系。
9、政府是立法机关。
【感悟高考】（研学共用）
[2014·四川卷] 科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。
材料 近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。
结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的。（10分）
【热点链接】（研学共用）
材料一 2014年9月10日，国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛致辞时表示，中国将深化经济体制改革，简政放权。一方面，要拿出完整的“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面，要给出“负面清单”，政府要让企业明了不该干什么，可以干什么，“法无禁止皆可为”，以形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业创新活力充分迸发。另一方面，就是要理出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定职责必须为”，以建立诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。
（1）结合材料一，运用“为人民服务的政府”的相关知识，说明在深化经济体制改革中政府应当怎样履行好组织社会主义经济建设职能？（11分）
材料二 2014年7年22日，武汉市法制办发布《武汉市人民政府重大行政决策程序规定》（征求意见稿）。该规定要求，每年3月31日前政府向社会公开重大决策目录。重大决策包括国民经济和社会发展规划、财政预决算的编制和调整、重大投资项目的确定、土地等自然资源的开发利用以及其他重大事项。重大行政决策起草须向社会公开征求意见，征求意见期限一般不少于15日，特殊情况不少于7日。涉及重大公共利益、公众有重大分歧等内容的行政决策，还应举行听证会。
（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明武汉市政府在重大行政决策中为什么要向社会公开征求意见。（9分）
【当堂训练】1~4为A层，（研学共用）5~6为B，7为C层（研学班用）
１、[2014·浙江卷] 党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府(　　)
A．职能转变加快 B．性质发生显著变化
C．对经济的调控作用在减弱 D．服务对象在变化
2013年8月，国务院召开常务会议，确定深化改革加快发展养老服务业的任务措施。会议要求，到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系。完成2～3题。
2． [2014·海南卷] 推动养老服务业的发展是政府(　　)
①坚持对人民负责原则的体现　 ②履行公共服务职能的要求　
③扩大公共服务职能范围的表现　④提升依法行政能力的措施
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．[2014·广东卷] 某政协委员公开展示了一幅包括103种常用证件、长达3.8米的“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证的路上。政府解决“人在证途”问题的根本方法是(　　)
A．提高行政效率 B．简化办证程序
C．实施简政放权 D．推进集中办证
4． [2014·福建卷] “知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该(　　)
A．保障公民知情权，提高决策的公众参与度
B．制定科学的考核制度，确保权力的公正运行
C．完善民主健全法制，加强对权力的制约和监督
D．发挥社会舆论的导向作用，消除特权思想的影响
5．[2014·北京卷] 北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招(　　)
①促进了政府管理与社会参与有机结合　②维护了市场在社区建设中的主导作用　③通过有效的激励机制提高了居民环保意识　④通过科技手段扩大了政府公共服务的职能
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．[2014·安徽卷] 某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子，从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是(　　)
A．见善如不及，见不善如探汤(孔子)
B．千磨万击还坚劲，任尔东西南北风(郑板桥)
C．修其心，治其身，而后可以为政于天下(王安石)
D．不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事(荀悦)　
【课后拓展案】C层（研学共用）
7．[2014·北京卷] 近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键，是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是(　　)
选项 书名 基本内容
A 《村委监督委员会实践与思考》 村委监督委员会负责监督村务公开制度的落实
B 《履职忠告——公职人员清正廉洁读本》 公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变
C 《控制腐败法律机制研究》 　制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位
D 《做官与修德》 　做官先做人，为政先修德
8．[2014·福建卷] 同学们在关于“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员，不要老想当运动员”的意思最相近的是(　　)
A．可弱化市场监管，增加公共服务
B．需减少社会管理，增强为民服务能力
C．要参与企业管理，强化为企业服务的意识
D．应简政放权，提高社会管理与公共服务水平
9．[2014·全国卷] 2013年10月，国务院常务会议决定，要以法治方式推进社会救助制度建设，把已有的成功做法上升为法规制度，坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与动员社会力量救助并举，构建和完善社会救助体系。国务院推进社会救助制度建设(　　)
①是深化行政体制改革促进经济发展的重大决策
②是完善法制建设实现依法治国的重要目标
③表明政府重视困难群众接受社会救助的权利
④突显了各级政府依法履行社会救助的职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．[2014·新课标全国卷Ⅱ] 社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发《关于政府购买社会工作服务的指导意见》。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是(　　)
①提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现
②提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段
③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措
④政府将提供社会公共服务的职能移交给社会组织的表现
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
11．（研学用）[2014·山东卷] 2014年，为放宽市场主体准入条件，激发社会投资活力，山东省某市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式，即列明民营资本不能投资的领域和产业，在这个清单之外，“法无禁止即可为”。这体现了该市政府(　　)
①拓宽公民政治参与渠道　②推进自身职能转变，提高行政效率　
③坚持民主决策，增强决策透明度　④履行组织社会主义经济建设的职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14. [2014·广东卷] 阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一　某市自实施车牌拍卖政策以来，就一直未向社会公开收支信息。2013年7月，市民联名向政府提出信息公开请求。年底，相关部门公布了2011－2012年车牌拍卖的大类收支情况，但没有列出明细，市民不满意。
材料二　由于文化传统、社会环境等各种因素的制约，公民行使权利的意愿和积极性受到了一定影响。另一方面，公民不当行使权利的案例却时有发生，例如，刘某就政府工作人员陈某的疑似腐败行为进行了实名举报，纪检部门经查证举报不属实并反馈了处理结果，但刘某继续利用网络散布陈某腐败的谣言，被公安机关依法拘留。
　(1)结合上述材料，运用政治生活有关公民权利和政务公开的知识，分别分析“市民不满意”“刘某被拘”的原因。（8分）
专题六 为人民服务的政府参考答案
感悟高考答案：[答案] ①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提高依法行政水平。②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。③创新行政管理方式，提高行政效率。④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。 [解析] 本题考查“我国的政府”的知识，解答时必须结合政府的知识与材料信息。下放行政审批项目是简政放权，转变政府职能；办好民生实事，贯彻了对人民负责的工作原则；向社会组织购买社会服务，可以逐步提高社会公共服务水平；网上办理行政事务，提高了行政效率；施行《管理办法》，坚持了依法行政。热点热点链接：（1）①履行好组织社会主义经济建设职能，必须加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，继续简政放权，坚持依法行政。（3分）
②进行经济调节，健全宏观调控体系，保持宏观经济稳定。（2分） ③加强市场监管，保障公平竞争，维护市场秩序。（2分） ④加强和优化公共服务，激发企业动力，鼓励创新创造；（2分） ⑤加强社会管理，维护社会公平正义，建设社会主义和谐社会。（2分）
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。武汉市政府向社会公开征求意见是对人民主体地位的尊重。（2分）
②有利于公民参与民主决策，使决策充分反映民意，体现决策的民主性；广泛集中民智，增强决策的科学性；促进公民对决策的理解，推动决策的实施；提高公民参与公共事物的热情和信心，增强社会责任感。（4分）
③武汉市政府向社会公开征求意见坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责原则，有利于政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策，接受监督，树立政府威信。（3分）
当堂训练：1－6AACCAD 课后拓展案：7-11 CDDCC
14、[答案] “市民不满意”的原因：①“对政府工作依法进行监督是公民的政治权利”或“依法对政府权力进行制约和监督是公民的政治权利”或“公民对政府工作拥有知情权和监督权”。②“相关部门的政务公开不透明、不具体，不利于公民知情权和监督权的实现”或“政府部门公开不透明或不具体，不便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益”
“刘某被拘”的原因：①“公民的权利和义务是统一的”。②“公民在行使监督权时，要遵守国家宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是，不侵害他人权益”。③“刘某在行使监督权时，散布谣言，侵犯了陈某的权利，导致违法”

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