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必修3 政治与法治
2025年 高考一轮复习
第六课 我国的基本政治制度
第二单元 人民当家做主
第二单元
人民当家作主
人民民主专政的社会主义国家
我国的
根本政治制度
我国的
基本政治制度
人民民主专政的本质：人民当家作主
人民代表大会：我国的国家权力机关
人民代表大会制度：我国的根本政治制度
国体
坚持人民民主专政
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
政体
决定
体现
1.全过程人民民主
2.民主与专政
3.国家职能
区分：人大、人大代表、人大制度
政党制度；民主党派；政协
民族关系；原则；民族制度；宗教政策
直接民主；基层治理
知识架构
目录
Contents
01
目标明确
02
考点讲解
03
知识拓展
04
基础训练
目标明确
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课程标准 课标解读
1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1.我国新型政党制度的地位、内容、特点、优越性；人民政协的性质、组成、主题与职能以及工作要求；我国是统一的多民族国家；处理民族关系的方针；社会主义民族关系；民族区域自治制度的内容及其优越性；党的宗教工作基本方针。
2.综述我国为什么实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，协商民主的优越性；我国的基层群众自治制度是如何彰显发展全过程人民民主的。
基层群众自治制度
考点三
想一想：“基层”到底是哪一层？
省委
市委
县委（区委）
街道工委、乡镇党委
社区党支部、村党支部
中共中央
中国共产党组织结构
国家行政机关
省政府
市政府
县（区）政府
街道办事处
乡级人民政府
国务院
领导
基层党组织
基层行政机关
基层群众自治组织
（不是行政机关）
指导
社区居委会、村委会
1.基层群众自治的组织形式
项目 农村村民自治 城市居民自治
机构 村民委员会 居民委员会
性质 自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织 内 容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生
决策 村民通过村民会议等形式，维护村民的合法权益，负责办理本村公共事务和公益事业 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
管理 制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法来管理本村的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管
监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部的行为 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督
意义 实现自己的事情自己办、 自己的难题自己解的有效途径。 这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
［拓展］村“两委”
“村两委”是村党支部委员会、村民委员会的简称，常将前者简称为村支部，后者简称为村委会。村支部是基层党组织，职能是宣传共产党政策、帮助党的路线方针政策在基层的落实，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。
不是国家基层政权组织；不是基层国家机关；
不是基层政府；
不是政府的派出机关；（派出所、街道办事处）不能履行国家职能。
村党支部
领 导
村委会
指 导
乡镇政府
村支部是基层党组织，领导村委会的工作。
是国家基层政权组织；是基层国家机关；
是基层政府。
村两委
民主监督：民主监督过程中，主体可以是公民，也可以是村民、市民、民主党派、政协等，监督的对象不仅仅限于国家机关。
监督权：公民行使监督权，涉及的是公民与国家机关和国家工作人员的关系。
【拓展】民主监督≠监督权
形式 内容
民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员
民主协商 有序参与，合理表达，
在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体作出决定
民主管理
主体：在法律上，属于本村的全体村民或本社区的全体居民；
在现实运作中，授权给基层群众性自治组织
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
3.基层民主实践的形式与内容
村(居)民直接选举产生村(居)委会成员、无记名投票、公开计票、当场公布。
侧重干部自己选，是基层自治的基础
众人商量、有序参与、合理表达、求同存异、找出方案。侧重利益协商
凡关系到公共利益、公共事务的事项，由村民（居民）会议集体讨论决定。
大事自己定，侧重群策群力做决定
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化。
日常事务自己管，是基层自治的有效途径
要防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误。
如：社区公开栏、村务公开栏、民主评议村干部、村干部述职报告工作
【拓展】基层党组织、基层政权、基层民主
省委
市委
县委（区委）
街道工委、乡镇党委
社区党支部、村党支部
中共中央
中国共产党组织结构
国家行政机关
省政府
市政府
县（区）政府
街道办事处
乡级人民政府
国务院
基层党组织
基层行政机关
基层群众自治组织
（不是行政机关）
指导
社区居委会、村委会
基础训练
1．（24-25·湖南)某社区积极构建党组织引领、党员示范、群众参与的基层治理新格局，发动党员群众参与到社区建设中，以辖区绿道公园和健康主题公园等场所的廊亭为基点，搭建“议事亭”协商议事平台，定期组织开展“丰声议事亭”协商议事活动，广泛收集民意、汇聚民智、集聚民力，引导居民从“议论纷纷”向“纷纷议事”转变，共同为小区管理、社区治理建言献策，形成共商共建共治共享的良好局面。这体现了（ ）
①完善基层群众自治组织体系，实现基层治理体系和治理能力现代化
②开展基层民主协商，依法管理国家公共事务，增强基层群众的参与度、积极性
③创新基层群众参与平台，丰富参与形式，提高了基层群众自治效能
④党组织引领基层治理，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
2.（23-24高一下·广东广州·期中）光溪县半山村在实践中探索出的基层治理新模式（如图示）成为新时代乡村治理典范。三明市号召全市各级党组织学习半山村经验。
启示我们在基层治理中应（ ）
①发挥基层党组织的作用，强化党建工作引领
②创新基层民主实践形式，提升基层治理效能
③完善基层民主自治组织，深化组织机构改革
④扩大基层民主主体范围，实现多元协同共治
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
基础训练
A
基础训练
3.（24-25高三上·广东珠海·阶段练习）成立民主议事厅，社区事务居民齐参与；开设街坊服务室，邻里纠纷轻松化解；建成街坊会所，定期接访解决居民操心事……近年来，广东某社区通过建立“社区党总支+党建网格+党员小组”党建引领基层治理体系以及“社区+志愿者+社区党员”服务体系，积极引导居民参与社区治理工作。该社区（ ）
①创新基层自治组织形式，搭建起治理新平台
②打造共治共建共享治理模式，提高治理效能
③丰富基层民主实践形式，坚持全过程人民民主
④坚持基层党组织依法执政，提升居民获得感
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
感谢聆听

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