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(共37张PPT)
《当代国际政治与经济》
第一单元 各具特色的国家
第一框 国家是什么
第二框 国家的政权组织形式
第三框 政党和利益集团
我们生活的地球上有近两百个国家，它们的自然环境和文化传统各不相同，人口数量、发展程度也大不一样。环顾世界，我们找不到两个完全相同的国家。要解释这种现象，我们就应该清楚：国家是什么？国家是怎样分类的？国家的政权组织形式和结构形式有哪些？通过本单元的学习，探究这些问题，我们将进一步树立马克思主义国家观，明确由于国家的历史传统、现实国情等不同，其发展道路也必然各具特色。
知识回顾：
政体：国家政权的组织形式，也是国家的管理形式。
1.政体是什么
2.一个国家为什么要采取政体？
掌握国家政权的阶级为行使政治统治职能和社会管理职能，必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为了维护自身的利益，总是力求采取最有效的政权组织形式。
3.为什么有些国家的政体不一样？
1.国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
2.政体具有相对独立性。一个国家的政权不是一成不变的；世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的
典型国家的国体与政体
国家 国体 政体
中国 人民民主专政 人民代表大会制
美国 资产阶级专政 总统共和制
英国 资产阶级专政 议会制君主立宪制
德国 资产阶级专政 议会共和制
法国 资产阶级专政 半总统半议会共和制
日本 资产阶级专政 君主立宪制
俄罗斯 资产阶级专政 总统共和制
共同点
代议制
第一课 国体与政体
第二框 国家的政权组织形式
第一目 人民代表大会制
第二目 民主共和制和君主立宪制
第三目 议会制和总统制
政体
1.理解我国人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，坚定制度自信
2.了解民主共和制、君主立宪制、议会制和总统制的主要特点，据此辨别不同国家的政体
3.科学评析不同国家的政权组织形式
学习目标
范围：P7---P11
要求：对照创新设计大本P5自行学习
1.我国为什么坚持和完善人民代表大会制度？
2.民主共和制和君主立宪制的区别？
3.议会制和总统制的区别？
自主学习
自主学习
中国主席：习近平
英国首相：斯塔默
德国总统：施泰因迈尔
法国总统：马克龙
法国总理：米歇尔·巴尼耶
现任各国领导人
日本首相：石破茂
俄罗斯总统：普京
美国总统：拜登
思考：与会的各国领导人为什么有的称主席，有的称总理，有的称总统？
一、人民代表大会制度——我国的政体
①是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
1、人民代表大会制度的形成
2、人民代表大会制度的地位（重要性）：我国的根本政治制度、政权组织形式、政体。
①人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、
民族区域自治制度、
基层群众自治制度等
决定
人民代表大会制度
根本政治制度
基本政治制度
一、人民代表大会制度——我国的政体
②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
人民
民主
选举
人大代表
组成
国家权力机关
代表
人民
统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务.
产
生
行政、监察、审判、检察等机关
具体行使管理国家和社会的权力
执行人大的决定、对人大负责、受人大监督
间接行使国家权力
参加行使国家权力
知识回顾：我国人民是如何行使国家权力的？
一、人民代表大会制度——我国的政体
回顾必修三：人民代表大会制度的优势：
①保障了人民当家作主； ②动员了全体人民投身于社会主义建设；
③保证了国家机关协调高效运转 ④维护了国家统一和民族团结。
3、人民代表大会制度的独特优越性
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
一、人民代表大会制度——我国的政体
总结归纳：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
（1）人民代表大会制度的形成
①是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
②人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。
（2）人民代表大会制度的地位、重要性：我国的根本政治制度、政权组织形式、政体。
①决定着国家的其他具体制度
②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
（3）人民代表大会制度的独特优越性
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
从政体的角度看，英国和美国的国家元首是如何产生的？国家元首是否具有实权？由此可见，划分两种政体的依据是什么？
思考
英国国王查尔斯三世
美国总统拜登
国王产生：世袭
民主共和制
君主立宪制
总统产生：民主选举
虚位元首
掌握实权
划分标准（依据）
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
二、民主共和制和君主立宪制
民主共和制
君主立宪制
选举产生
世袭产生
查
尔
斯
三
世
拜
登
二、君主立宪制和民主共和制
2.民主共和制：
（1）含义：遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。
（2）特征：国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
奥巴马
特朗普
拜登
普京
（3）实施情况：为现代大多数国家所采用，但具体形式和运行方式不尽相同。
马克龙
二、民主共和制和君主立宪制
平等、权利义务相统一、民主和集中相统一，少数服从多数，民主选举，民主监督
二、君主立宪制和民主共和制
2.民主共和制：
（4）评价：
①资本主义国家：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
②发展中国家：照搬这种模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
二、民主共和制和君主立宪制
君主立宪制的典型：英国
1953年6月2日，英国公主伊丽莎白在威斯敏斯特教堂加冕，她接过象征权力的权杖，戴上国王象征的王冠，成为名副其实的英国女王。
国家元首：
世袭君主担任
2022年10月25日，刚刚当选为英国保守党党首的里希·苏纳克在白金汉宫接受英国国王查尔斯三世授权组建新内阁，正式就任首相。
国家元首职权：
虚位，无实权
3、君主立宪制
（1）含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。
二、民主共和制和君主立宪制
（2）成因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底（软弱性和妥协性）或对君主制进行改良的产物
（3）实际运行：
① 君主立宪制保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
② 在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
二、君主立宪制和民主共和制
政体类型 民主共和制 君主立宪制
划分标准 区 别 基本特征
产生原因
适用范围
联系 是遵循民主原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，有一定任期。
国家元首由世袭的君主担任，
终身制，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
资产阶级革命不彻底或对君主制改良的产物
现代大多数国家采用，如美国、法国、德国
国家政权的实际运用与民主共和制大体相同，如英国和日本
（1）都是代议制，是现代国家采取的基本政权组织形式
（2）相对于封建专制，都是国家管理的巨大进步
遵循民主原则，资产阶级革命比较彻底的产物
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
总结归纳：民主共和制和君主立宪制
阅读书本，思考：
议会制国家和总统制国家，行政权如何归属？行政首脑的产生方式有何区别？政府的产生方式有何区别？议会是如何制约政府？有何不同？
英国议会
美国白宫
三、议会制和总统制
1.划分标准：从立法机关与行政机关的关系
行政机关是否由立法机关产生并对其负责
现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
二、议会制和共和制
（1）政府与议会的关系
政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生。
（2）政府首脑的产生
政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
（3）政府与议会：信任时
政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。
（4）政府与议会：不信任时
当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
【注意】在议会制国家，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。
二、议会制和共和制
2、议会制的特点：议会是权力中心，行政机关由议会产生并对议会负责
3.总统制
（1）总统的地位和作用：
总统既是国家元首又是政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心）
（2）总统的产生：
总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期限制。（行政机关不由立法机关产生无需其负责，彼此独立）
（3）总统和议会的关系：
总统只对选民负责，不对议会负责。但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
【典型国家】美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。
二、议会制和共和制
法国总统
埃马纽埃尔·马克龙
由选民直接选举产生，对选民负责
法国总理
博尔内
国家元首
享有一定行政权
政府首脑
总理由议会多数党推荐，总统任命，对议会负责
法国总统马克龙
行政双头制
半总统制示意图
含义
政体既有总统制的特征，又有议会制的特征
特征
总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。
政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。
法国总统马克龙
法国总理博尔内
4.半总统制：法国(行政双头制）
二、议会制和共和制
总结归纳：议会制、总统制、半总统制三者的异同
议会制（内阁制） 总统制 半总统制
元首权力
权力中心
政府或总统的产生
政府或总统与议会的关系
代表国家
联系 虚位，无实权
既是象征，又掌握实权
有一定的行政权力
议会
总统
总统
由议会选举产生，总揽国家行政权力
由当选总统组织产生，对总统负责
总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督
独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
政府首脑向议会负责，不向总统负责
英国、日本、德国…
美国、俄罗斯、巴西、墨西哥、埃及…
法国
都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样
议会制 君主立宪制 议会制 民主共和制 总统制 民主共和制 半总统制
民主共和制
国家元首称谓
国家元首产生
国家元首职权
政府首脑称谓
政府产生
典型国家
国王/女王/
天皇等
世袭
虚位，
无实权
首相
议会大选后，多数党领袖组阁
英国、日本
总统
选举
虚位，
无实权
总理
议会大选后，多数党领袖组阁
德国、意大利
总统
总揽行政权力
武装部队统帅
当选总统组织
选举
总统
美国、巴西
总统
掌管最高行政权力
武装部队统帅
选举
总理
总统任命总理，并根据总理提名，任命其他政府成员
法国
有总统的国家肯定是民主共和制
“议会制”下国家元首没有实权
二者都有总统、总理，区分点：总统有无实权；政府产生方式
判断总统制的有效方法：国家元首与政府首脑合一；政府的产生方式
小组讨论：完成课本P10页的表格
国家 国家权力机关和国家元首的 产生方式及职权范围 立法机关与行政机关的 关系 民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
俄罗斯
日本
美国
√
√
√
√
√
√
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√
【知识拓展】比较人民代表大会制度与西方议会制度
关系 类别 人民代表大会制度 西方议会制度
区 别 经济基础
阶级实质
反映国体
运行原则
工作效率
相 同 点 生产资料公有制
生产资料私有制
维护人民利益
维护资产阶级利益
人民民主专政的社会主义国家
资产阶级专政的资本主义国家
民主集中制
三权分立
国家机关协调运转效率高
国家机关推诿扯皮效率低
都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
课堂小结
1.划分标准
国家的政权组织形式
历史的必然性、地位、重要性
人民代表大会制度的独特优越性
民主共和制和君主立宪制
2.民主共和制：含义、表现、运行
1.划分标准
人民代表大会制
议会制和总统制
2.议会制：主要特征、典型国家
3.君主立宪制：含义、原因、运行
3.总统制：主要特征、典型国家
4.半总统制：主要特征、典型国家
辨识判断
1.人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。(　　)
2.在议会制国家，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。(　　)
3.在总统制国家，总统不对议会负责，所以总统行使权力不受议会的干涉。(　　)
×
提示　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。
×
提示　在议会制国家，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
×
提示　在总统制国家，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
1、(2024湖南长沙月考)政治制度是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。由于国家的类型不同,或同一类型国家所处的具体历史条件不同,其政治制度也会有差异。衡量一种政治制度是否民主、是否优越,主要是看它(　　)
①是否反映社会各阶级利益要求
②是否扎根于本国的社会土壤
③是否站在最广大人民的立场上
④是否坚持民主与专政的统一
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
C
对点训练
2、(2024江苏南京月考)民主共和制成为维护资产阶级统治的最好的政治外壳,是国家政权组织形式上的巨大进步。这主要表现在,在民主共和制国家(　　)
①代议制代替专政制 ②议会制取代君主制
③选举制否定任命制 ④任期制代替终身制
A.①②　　　B.③④　　　C.①③　　　D.②④
D
对点训练
3、当地时间2024年7月5日，工党党首基尔·斯塔默在白金汉宫与国王查尔斯三世会面，并获国王任命，成为新一任英国首相并负责组阁。此前英国举行议会下院选举，工党在选举中赢得超过半数席位，获得选举胜利。由此可见（ ）
①英国首相由议会下院多数党领袖担任
②英国首相的权力要受到宪法和国王的制约
③英国是实行代议制的君主立宪制国家
④英国首相是由国王任命的，要对国王负责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
对点训练
4、2024年7月5日，某国议会大选正式计票结果出炉。E党赢得下议院过半数席位，以压倒性优势成为该国执政党，现任该国首相承认F党落败，并宣布辞去F党领袖和首相职务。在该国议会下院中获胜的E党党首与国王会面，并获国王任命，成为该国新一任首相并负责组阁。由此可以判断出（ ）
①该国的政权组织形式是君主立宪制
②该国首相由议会产生并且对其负责
③该国首相作为国家元首行使行政权
④该国政府接受国王任命并对其负责
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
A
对点训练

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