资源简介

(共23张PPT)
总议题：从贵州数字经济的发展看如何更好发挥政府作用
01 探贵州数字经济之密，悟社会主义市场经济体制特征
02 论贵州数字经济之困，明政府经济职能
03 借贵州数字经济之势，析政府宏观调控
探贵州数字经济发展之密
01
悟社会主义市场经济体制特征
为贯彻落实党中央、国务院加快发展数字经济的决策部署,培育我省发展新动能、拓展经济发展新空间,促进经济提速转型发展,提出如下意见。
一、总体要求
　　(一)基本思路。坚持创新驱动、市场主导、重点突破,突出引领性、应用性、支撑性,以数字化、网络化、智能化为指引,以发展数字经济重点型态为方向,以培育市场主体为抓手,以推动重点领域改革为突破口,以强化发展保障为支撑,共享数字红利,推动数字经济加快发展,深化供给侧结构性改革,充分发挥信息技术在资源合理配置和高效利用中的重要作用,促进全省经济高质量发展。
合作探究：结合教材知识和贵州省发布《关于推动数字经济加快发展的意见》节选内容思考，贵州省从数字经济的边缘走向核心，得益于哪些有力保障，体现了我国社会主义市场经济的哪些特征？
贵州省发布《关于推动数字经济加快发展的意见》节选
重要特征
根本目标
内在要求
显著优势
社会主义制度与市场经济有机结合
科学的宏观调控、有效的政府治理
党的领导
促进全体人民实现共同富裕
社会主义市场经济体制的基本特征
2.2 更好发挥政府作用 课件-【新教材】高中政治统编版（2019）必修二（共33张PPT）_2
2.2 更好发挥政府作用 课件-【新教材】高中政治统编版（2019）必修二（共33张PPT）_2
一、社会主义市场经济体制的基本特征
议学成果
论贵州数字经济之困
02
明政府经济职能
贵州省数字经济初期的艰辛与挑战
产业规模较小
资金投入不足
产业政策支撑不足
创新能力不足
人才短缺
行业监管不足
数字化转型投入不足，
产业政策支撑不足
创新能力不足
为更好倾听企业需求，真心实意帮助企业家们解难题、谋发展，持续优化营商环境，合力开创贵州发展的美好未来，贵州政府拟召开政企面对面座谈会。
【活动任务】角色扮演，模拟座谈
企业组：假如你是参会的民营企业和政府工作人员，遭遇着一样的情况，你希望政府给予你们哪些方面的支持？（罗列要点即可）
政府组：假如你是政府工作人员，面对企业难题，有何应对之策？
尊敬的各位领导、各位企业家朋友们： 大家好！ 在这个充满希望和活力的日子里，我们齐聚一堂，召开政府和企业面对面座谈会。本次座谈会旨在加强政府与企业之间的沟通交流，共同探讨贵州数字经济发展之路，携手解决发展中面临的问题，为推动贵州经济的高质量发展贡献力量。
希望各位企业家朋友们能够畅所欲言，提出你们在发展数字经济过程中遇到的问题和困难，以及对政府工作的意见和建议。政府领导也将认真听取大家的意见和建议，积极回应企业关切，共同探讨解决问题的办法和措施。 下面，我们进入交流发言环节。请各位企业家朋友们依次发言，发言时间请控制在[X]分钟以内。 首先，请[企业代表一]发言。 …… 感谢各位企业家朋友们的精彩发言！从大家的发言中，我们可以感受到大家对贵州数字经济发展的信心和决心，也可以看到大家在发展过程中遇到的困难和问题。下面，请政府领导就大家提出的问题和建议进行回应。 …… 感谢政府领导的回应！通过刚才的交流发言，我们对贵州数字经济发展的现状和问题有了更深入的了解，也对未来的发展充满了信心。
各位领导、各位企业家朋友们，今天的座谈会开得非常成功。通过大家的交流发言，我们进一步明确了贵州数字经济发展的方向和重点，也找到了解决发展中面临问题的办法和措施。希望大家以此次座谈会为契机，加强沟通交流，深化合作共赢，共同推动贵州数字经济的快速发展。 最后，让我们再次以热烈的掌声感谢各位领导和企业家朋友们的出席！今天的座谈会到此结束，谢谢大家
1.政府制定了《“十四五”数字经济发展规划》等政策文件，明确了数字经济发展的方向和目标，为数字经济的发展提供了政策支持和战略指导。
2.政府大力投资数字基础设施，包括5G网络、数据中心、云计算、人工智能等，为数字经济的发展提供了坚实的基础。
3.注重数字经济人才的培养和引进，通过与高校合作、人才政策等方式，构建数字人才培养新体系，为数字经济发展提供人才支持。
4.推动区域数字化协同发展，解决发展不平衡问题，实现数字经济高质量发展，构建新发展格局的重要途径。
5.法规制定与实施：政府制定和实施相关法律法规，保护公共数据，分享和使用，都需要有明确的规章制度，从而在保证透明度和公共利益的同时，保护个人隐私。
6.强化生态环境准入引导，优化建设项目环评审批服务，提高环评审批质量和效率，以及强化生态环境领域“放管服”
【活动任务】小组讨论，解锁密码
在社会主义市场经济体制中，我省政府是如何履行经济职能，助力数字经济的发展 请同学们根据抽到的盲盒进行论证。
2.宏观经济政策组
1.发展战略和规划制组
3.产业政策组
4.区域政策和环境政策组
5.市场监管、质量监管、安全监管组
6.公共服务组
1.政府制定了《“十四五”数字经济发展规划》等政策文件，明确了数字经济发展的方向和目标，为数字经济的发展提供了政策支持和战略指导。
2.政府大力投资数字基础设施，包括5G网络、数据中心、云计算、人工智能等，为数字经济的发展提供了坚实的基础。
3.注重数字经济人才的培养和引进，通过与高校合作、人才政策等方式，构建数字人才培养新体系，为数字经济发展提供人才支持。
4.推动区域数字化协同发展，解决发展不平衡问题，实现数字经济高质量发展，构建新发展格局的重要途径。
5.法规制定与实施：政府制定和实施相关法律法规，保护公共数据，分享和使用，都需要有明确的规章制度，从而在保证透明度和公共利益的同时，保护个人隐私。
6.强化生态环境准入引导，优化建设项目环评审批服务，提高环评审批质量和效率，以及强化生态环境领域“放管服”
实施国家重大发展战略和中长期发展规划
加强和优化公共服务
实施实施产业、区域政策
进行市场监管、质量监管、安全监管
【活动任务】小组讨论，解锁密码
1.我国政府的经济职能和作用
职能 作用 举例
实施重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 制定《“十四五”数字经济发展规划》等政策文件，明确了数字经济发展的方向和目标
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 货币政策、财政政策
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 制定《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》到2025年，数字经济发展创新区建设率先在工业领域实现大突破
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 推动区域数字化协同发展
强化生态环境准入引导
加强市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 制定和实施相关法律法规，加强市场监管，保护公共数据
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 注重数字经济人才的培养
议学小结
二、我国政府的经济职能
贵州省还印发了《支持工业领域数字化转型的若干政策措施》，提供了一系列财政激励，如对智能工厂、灯塔工厂的建设提供补助和奖励，支持中小企业应用数字技术，对符合条件的项目，给予不超过总投资30%、最高不超过1000万元的补助
引导实际贷款利率稳中有降，积极争取普惠小微贷款和支农支小再贷款，为重点领域企业提供融资支持，以及加大基础设施和重大项目建设的金融支持等。
宏观经济政策
借贵州数字经济之势
03
析政府宏观调控
2.科学的宏观调控
宏观
调控
必要性：
含义
常用经济手段
主要目标
①经济职能、内在要求
②弥补市场调节的不足
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
经济增长、增加就业、
稳定特价、国际收支平衡
财政政策和货币政策
1
2
3
4
主要任务
保持经济总量平衡
5
财政政策与货币政策
拓展延伸
比较 财政政策 货币政策
区别 含义 政府通过对财政收入与财政支出的调节来影响社会总需求，使之与社会总供给相适应的经济政策 中央银行为实现一定的宏观经济目标，对货币供应量、信贷量、利率等间接影响社会总需求
主体 国务院财政部（政府） 中国人民银行（央行）
措施 政府调节财政收入和财政支出 和银行有关的一系列政策
内容 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款、正逆回购等
联系 都是宏观调控最常用的经济手段 二、科学的宏观调控（主要经济职能之一）
通货膨胀、经济过热
通货紧缩、经济衰退
逆风向调节（调节总需求）：紧缩性政策vs扩张性政策
不
同
的
经
济
形
势
紧缩性政策
扩张性政策
总需求过多
总需求过少
贵州省数字经济初期的艰辛与挑战
产业规模较小
数字化转型投入不足，
产业政策支撑不足
创新能力不足
人才短缺
行业监管不足
1.实施大规模的减税降费，包括在更多行业实施存量和增量全额留抵退税，增加退税额度，以减轻企业负担。
2.增加政府投资，特别是通过发行超长期特别国债和地方政府专项债券，以扩大有效投资和稳定宏观经济。
3.优化支出结构，提高财政资金使用效率，确保财政支出对经济的拉动作用。
对受困企业给予财政补助和奖励，如对智能工厂建设项目、中小企业数字化改造等给予财政支持。
1.降低存款准备金率和政策利率，以释放长期流动性，降低企业和居民的融资成本。
2.增加普惠小微贷款支持工具的额度和支持比例，支持银行延期还本付息，以缓解中小微企业的还款压力。
积极财政政策
积极货币政策
请利用刚才所学知识说说，贵州省采取的是什么样的货币政策和财政政策？并说明其合理性。（传导图）
对智能工厂、灯塔工厂的建设减税降费
企业经营成本（增多/降低）
（增加/降低企业研发投入）
有利于数字经济提质增效
引导实际贷款利率稳中有降，积极争取普惠小微贷款和支农支小再贷款，为重点领域企业提供融资支持
3.怎样构建高水平经济体制？
要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
（经济运行中政府和市场的关系）
市场配置资源
（看不见的手）
发挥政府作用
(看得见的手）
社会主义市场经济体制
有效市场
有为政府
贵州省政府如何助力贵州省经济再创奇迹？请同学们为政府出谋划策一份倡议书，课后进行展示、交流
课后作业

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