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(共31张PPT)
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
第一目
法治政府
☆宁宁发现红绿灯坏了
☆爸爸想开一家小吃店
☆初中生小玲被爸爸要求辍学打工
☆壮壮发现有人乱砍滥伐树木
☆表哥和女朋友领取结婚证
在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下列情况，应该找政府哪个部门？
公安交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
？
维护交通
维护社会治安
安全检查
百姓住房保障
救助流浪人员
法治宣传
提供公共服务
管
理
社
会
生
活
归纳与总结：图文显示了我国政府的职责，请归纳出政府”为人民服务”,主要包括哪两类行政事务？
一、法治政府
课堂笔记：1.政府的作用
①管理：人们的社会生活需要政府管理；
②服务：人们享受着政府提供的公共服务。
国家的一切权力
属于
人民
民主选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
行政机关
（权力机关的执行机关）
人民政府
权力来自于人民
性质
政府与人民的关系？
对人民负责，受人民监督
权力来源：在我国，政府的权力来源于人民；
②宗旨：政府的宗旨是为人民服务；
③工作要求：政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。。
2.我国政府的权力来源、宗旨、工作原则？P51 多读
这些在政治系统里的“道德主张”和“道德要求”能约束政府的行政行为吗？能约束官员手中的权力吗？
情景一：农历七月七日，是传统的七夕节。福州市鼓楼区民政局表示，七夕当天拟仅受理国内的结婚登记，暂停办理离婚登记等业务。该区民政局负责人表示，因为人手不够，且七夕办离婚感觉不吉利，所以暂停办理离婚登记等业务。
情景二：疫情期间，被关在家里很久的张某与涂某闲来无事，在小区微信公众群消息互怼，进而两人约架。经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。公安人员李警官表示违法事实清楚，且在疫情期间，“特事特办”，拒绝听取他的申辩。后来，张某私下塞了点钱给李警官。李警官让其回家等候处理。现在一年都过去了，也没等来通知，就这样不了了之......
3.法治政府
问题与思考：古代儒家竭力强调“为政以德”。一国之君，帝王们也强调：地方父母官要善待老百姓。可地方州府行政长官有几个能真正体恤老百姓呢？为什么儒家“仁政”思想和道德主张熏陶出来的地方父母官，包括帝王们，从来都不约束自己的欲望，横征暴敛，贪赃枉法，巧取豪夺。在权力和欲望面前，那么多的道德规范和约束，“四书五经”为什么终究成了一张废纸呢？
结论：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。依法行政的核心是规范政府的行政权。
什么是法治政府？
政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
城管暴力执法砸烂商贩的西瓜
思考：你如何看待城管的行为？该行为对建设法治政府有何启示？
2.依法行政的地位、要求、核心？
①地位：
②要求：
③核心：
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
规范政府的行政权。
请你思考：
1.视频中政府的做法，你认为合理吗？
2.公民是通过哪种渠道反映问题的？
3.如果任由其处罚发展，会有什么危害？
处罚不当
国务院“互联网+督查”网络平台
损害公民合法权益、造成贪腐问题、政府失去公信力
结合案例和教材，从政府和公民两个角度，说一说如何推进法治政府建设？
3.怎样建设法治政府？
政府角度：
公民角度：
①全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。
③公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
贰
厉行法治
厉行法治
是对全体社会成员的共同要求
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利、履行义务
厉行法治是不是只有政府的责任？
都有哪些人或组织参与？还需要哪些努力？
全面依法治国必须坚持厉行法治
笔记区
①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。（政府）P52
②我国政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。（政府）P52
③公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）P52
④必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（政府）P53
4、如何建设法治政府？（如何实现依法行政？）★
商鞅徙木立信，推行一系列新法令带给我们什么启示？
厉行法治
法令行则国治，法令驰则国乱
全面依法治国要坚持
厉行法治
第二目
THE FIRST PART
厉行法治
对全体社会成员的共同要求
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利、履行义务
全面依法治国，建设社会主义法治国家，是不是只有政府的责任？
还需要哪些努力？
5.厉行法治的原因和内涵
（1）原因：全面依法治国必须坚持厉行法治 。
（2）内涵：厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
5.厉行法治的原因和内涵
结合P53相关链接，说说要如何厉行法治？
公民
尊法学法
立法机关
科学立法
行政机关严格执法
企业
依法经营
司法机关
公正司法
厉行
法治
……
①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
国家
★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？）
我守法，是因为有法律规定，不能违法。
我守法，是因为我害怕，不敢违法。
我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。
我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。
②尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
对于守法，你是怎样理解的？
★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？）
公民
《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求：交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。
思考：交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示？
★6. 如何厉行法治？（如何建设法治社会？）
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式的能力。
党和政府及其工作人员
①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
5.法治和德治的关系（背诵）
①国家：坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
01
②公民：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
02
③党和政府：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
03
④社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
04
4.如何厉行法治？
⑤道德：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
05
（拓展）建设法治中国，青少年怎么做？
①努力学习法律知识，增强法治意识，成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
②敢于同违法犯罪的行为作斗争，维护法律尊严和权威
③积极做法律的宣传者、践行者，依法规范自己的行为，从小事做起，为建设法治国家做贡献。
课堂板书
法治政府
厉行法治
1.政府的宗旨、作用和基本原则
2.依法行政的要求
1.厉行法治的要求
2.法治和德治相结合
3.建设法治政府的要求
单项选择题
1．在日常生活中,我们每时每刻都能感受到政府的作用。这体现在（ ）
①人们的社会生活需要政府管理
②政府掌握着一切资源和权力
③人们享受着政府提供的公共服务
④人们对政府有严重的依赖感
A.①② B.②③ C.①③ D.②④
课 堂练 习
C
单项选择题
2．依法行政的目的在于依法治“官”、依法治“权”，用法律制约和规范行政权力和行政执法人员，对党政领导干部的失职行为要实施问责。这表明( )
A．政府执政必须符合法律程序
B．我国各级政府都做到了依法行政
C．依法行政要求政府要自觉接受监督
D．依法行政的核心是规范政府的行政权
课 堂练 习
D
谢谢，下节课见！

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