资源简介

课 题 《人大代表为人民》 备课人
【学习目标】 学生能够准确阐述人大代表的选举方式（直接选举和间接选举）及其适用范围。 深刻理解人大代表的选举资格条件，包括拥有选举权和被选举权的公民范围以及被剥夺政治权利的特殊情况。 全面掌握人大代表的职责内容，如调研民情、接待群众、撰写议案和建议以及在人大会议上行使职权等。 了解公民参与国家事务的多种方式，包括建言献策的途径和方法。
【学习重点】 人大代表的选举方式（直接选举和间接选举）及其区别和适用范围。 人大代表的职责和履行职责的具体方式。 公民参与国家事务的途径和方式。
【学习难点】 深入理解直接选举和间接选举的内涵以及在不同层级人大代表选举中的应用。 引导学生体会人大代表如何在实际工作中切实履行职责，以及这些职责如何体现人民利益至上的原则。 激发学生将公民参与国家事务的意识转化为实际行动，培养学生积极主动的社会参与精神。
【教学方法】 讲授法、讨论法、案例分析法、模拟实践法、小组合作法
任务学习设计 【过程设计】 授课教师"二次备课"
（一）导入新课 创设情境 教师生动地讲述故事：“同学们，有一个叫刘力的学生，在社区宣传栏看到选举区人大代表的公告后，满脑子都是疑问。他想知道人大代表是怎么选出来的？为什么要选人大代表呢？他的这些疑问是不是也在你们心中出现过呢？” 通过这种方式引导学生回忆自己是否有过类似经历或疑问，激发他们的好奇心。 提出问题 教师在学生分享后，进一步深入提问：“那大家想一想，人大代表的选举是不是很神秘呢？他们又肩负着怎样重大的责任，对我们的生活有什么影响呢？” 以此激发学生的学习兴趣，引出本节课的主题 —— 人大代表为人民。 （二）人民选出的代表 选举方式 （1）直接选举 讲解概念 教师利用多媒体课件展示县级和乡级人大代表选举的丰富图片和视频资料，包括选民们在投票站认真投票的场景、选举工作人员发放选票的过程等，同时清晰地讲解直接选举的概念：“直接选举是指县级（包括县、自治县、旗、不设区的市和市辖区）人大代表、乡级（包括乡、民族乡和镇）人大代表，由选区选民直接投票选举产生。这意味着我们身边的每一位符合条件的选民都有直接参与选举代表自己利益的人大代表的权利。” 举例说明 教师进一步举例：“就像我们所在的这个县，如果要进行人大代表选举，我们社区的每一位年满 18 周岁、拥有选举权的选民都会在规定的时间和地点，直接参与投票，从众多候选人中选出自己心目中能够真正代表大家利益、为大家发声的代表。这种方式让选民能够最直接地表达自己的意愿。” 引导思考 教师提出问题：“同学们，那你们想一想，直接选举这种方式除了能直接反映选民意愿，还有哪些优点呢？它对我们社区或者我们的生活可能会带来哪些积极的影响呢？” 引导学生展开深入讨论，鼓励他们从不同角度思考直接选举的优势，如选民对代表的了解更深入、代表与选民的联系更紧密等。 （2）间接选举 讲解概念 教师展示全国人大代表、省级人大代表等选举的详细相关资料，如大会选举的现场图片、相关新闻报道视频等，讲解间接选举的概念：“间接选举是指全国人大代表、省级（包括省、自治区、直辖市）人大代表、设区的市和自治州人大代表由下一级人民代表大会开会选举产生。这是一种通过代表们层层推选的方式来选出更高级别的人大代表。” 对比分析 教师通过精心制作的图表展示两种选举方式的适用范围、选举主体等方面的区别。图表中清晰地列出直接选举适用于县级和乡级人大代表选举，选举主体是选区选民；间接选举适用于全国、省级、设区的市和自治州人大代表选举，选举主体是下一级人民代表大会。同时，对比两种选举方式在选举程序、代表产生过程等方面的不同，帮助学生更加清晰、全面地理解间接选举的特点。 案例辅助 教师列举一些全国人大代表选举的典型案例，如详细介绍某省人民代表大会选举全国人大代表的具体过程。包括会议的筹备、代表们的讨论和投票过程、最终代表的产生等环节，让学生进一步了解间接选举的实际操作流程，感受其严谨性和重要性。 选举资格 （1）拥有选举权和被选举权的公民范围 教师引导学生仔细阅读教材中关于选举资格的内容，同时在多媒体课件上清晰地展示相关法律条文，并强调：“中华人民共和国年满 18 周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。这体现了我国选举制度的公平性和广泛性，每一位符合年龄条件的公民都有平等参与国家政治生活的权利。” （2）被剥夺政治权利的特殊情况 教师通过展示具体案例讲解被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。例如，展示某犯罪分子因严重犯罪被判处剥夺政治权利的案例，详细介绍其犯罪行为以及法律判决结果，并解释：“依照法律被剥夺政治权利的人，在剥夺政治权利期间，不能参与选举，也没有被选举权。这是为了保证选举的公平和公正，确保只有具备合法政治权利的公民才能参与国家政治生活的重要环节 —— 选举。” （3）活动巩固 教师组织学生进行选举资格的判断活动。通过多媒体课件展示一些不同身份人员的详细情况，如 16 岁的高中生小明，他品学兼优但年龄未达到 18 周岁；服刑人员张某，因犯罪正在服刑且被剥夺政治权利；普通成年公民李某，30 岁，无任何违法犯罪记录且符合其他条件。让学生根据所学知识判断这些人员是否具有选举权和被选举权，并说明理由。通过这种方式巩固学生对选举资格的理解，强化他们对选举制度的认识。 （三）责任在肩 人民在心 案例导入 教师展示一个人大代表关注社区环境问题的详细案例：“有一位人大代表，他在日常走访中发现自己所在社区的环境脏乱差，垃圾随处可见，污水横流，公共绿地被破坏，居民们对此怨声载道，生活质量受到严重影响。” 引导学生思考人大代表会如何处理这个复杂且与居民生活息息相关的问题。 职责分析 （1）调研民情、社情 案例讲解 教师继续讲述案例：“这位人大代表首先深入社区，他不仅仅是简单地询问居民，而是挨家挨户地与居民们交谈，了解他们对环境问题的具体看法，比如哪些地方的垃圾清理不及时，污水是从哪里来的，公共绿地被破坏的原因等。他还走访了周边的工厂、商店、学校等单位和店铺，收集相关信息，了解是否有污染源，周边单位对社区环境的影响等。” 通过这种详细的案例讲解，引导学生理解人大代表调研民情、社情的重要性和全面、深入的方式。 引导思考 教师提问：“同学们，你们觉得人大代表在调研时除了要全面、客观、深入，还需要注意哪些方面呢？比如如何与不同的人群进行有效的沟通？如何确保收集到的信息准确可靠呢？” 引导学生从不同角度思考调研的方法和注意事项，培养他们的分析和思考能力。 （2）设立接待日接待来访群众 案例讲解 教师回到案例：“为了更好地了解居民的需求，这位人大代表还设立了接待日。在接待日里，社区的居民们纷纷前来反映问题。有的居民反映垃圾清运车噪音太大，影响休息；有的居民提出希望增加公共垃圾桶的数量；还有的居民担心污水排放会影响地下水质量。” 讲解设立接待日的作用和意义，让学生明白这是人大代表与群众沟通的重要途径，能够直接听到群众的声音，了解他们的实际需求。 角色扮演 教师让学生模拟接待日的场景，进行角色扮演。将学生分成若干小组，一部分学生扮演人大代表，一部分学生扮演来访群众。“人大代表” 要认真倾听 “群众” 的诉求，做好记录，并给予回应；“群众” 要清晰地表达自己的问题和期望。通过这种亲身体验的方式，让学生深入理解接待日的交流过程和重要性。 （3）撰写议案和建议并在人民代表大会上提交 案例讲解 教师讲述案例的后续：“经过充分的调研和与群众的沟通，这位人大代表撰写了关于改善社区环境的议案。议案中详细分析了社区环境存在的问题，包括垃圾处理、污水排放、公共绿地保护等方面，并提出了一系列具体的措施，如增加垃圾清运次数、建设污水处理设施、加强公共绿地的管理和维护等。同时，他还撰写了一些关于社区环境改善的建议，针对一些具体问题提出了更具针对性的解决方案，如在社区内设置垃圾分类宣传栏，提高居民的环保意识等。” 讲解议案和建议的区别以及撰写要求，如议案需要有明确的主题、合理的结构和可行的措施等，建议则更侧重于针对某个具体问题提出的改进意见或措施，不需要经过严格的立法程序。 小组讨论 教师让学生分组讨论如果自己是人大代表，针对社区环境问题会撰写怎样的议案和建议。每个小组讨论后形成一份书面材料，选派一名代表进行汇报。在讨论过程中，教师巡视各小组，给予指导和启发，引导学生结合实际情况，提出切实可行的议案和建议。 全面职责 教师总结人大代表的其他职责： 按时出席人民代表大会，依法认真行使大会期间的各项职权，如审议各项议案和报告、表决各项决定等。教师强调出席会议的重要性，这是人大代表履行职责的重要环节，只有出席会议才能参与决策，反映选民的意见和要求。同时，讲解在审议议案和报告时，人大代表需要认真分析其内容，考虑是否符合人民利益，是否具有可行性等；在表决决定时，要根据自己的判断和选民的意愿做出正确的选择。 密切联系人民群众，听取和反映选民的意见和要求，这是贯穿人大代表工作始终的重要原则。教师强调人大代表要通过多种方式保持与群众的联系，如定期走访、电话沟通、网络互动等，及时了解群众的想法和需求，并将这些信息反映到相关部门或在人大会议上提出，为群众解决实际问题。 （四）我们是场外 “代表” 公民参与的重要性 教师详细讲解：“关心国家大事不仅仅是人大代表的职责，其他公民也可以积极建言，参政议政。这既是公民应有的权利，也是公民自觉承担社会责任的体现。” 通过展示一些公民积极参与社会事务并取得良好效果的典型案例，如某城市的市民通过网络平台提出关于改善城市交通拥堵的建议，经过相关部门的研究和采纳，实施了一系列交通改善措施，城市交通状况得到明显改善；又如一些社区居民针对社区环境美化提出建议，社区管理部门积极响应，共同打造了美丽宜居的社区环境。让学生通过这些案例认识到公民参与的重要性和积极影响，激发他们的参与意识。 建言献策的方式 （1）针对国家重大事项参与讨论 教师介绍：“公民可以针对国家重大事项参与讨论，比如国家出台一项新的政策，公民可以通过网络、报纸、电视等媒体发表自己的看法和意见。例如，当国家发布关于教育改革的政策时，公民可以通过教育部门的官方网站、相关教育论坛等平台，发表自己对教育改革方向、具体措施等方面的看法和意见，为政策的完善和实施提供参考。” 引导学生关注国家政策发布平台和相关媒体，了解如何参与讨论，培养他们的社会责任感和参与能力。 （2）对社会发展及身边问题提出建议 教师强调：“公民还可以对社会发展及身边问题提出建议。例如，我们发现社区里的公共设施损坏了，如路灯不亮、健身器材损坏等，我们可以向社区管理部门提出建议，要求及时维修。又如在学校里，如果发现教室的桌椅损坏、图书馆的书籍陈旧等问题，也可以向学校相关部门提出建议。” 让学生结合自己的生活实际，思考身边有哪些问题可以提出建议，鼓励他们积极参与社会事务，从身边小事做起。 案例激励 教师详细讲述全国人大常委会回函小学生立法建议的案例，展示小学生提出的立法建议内容以及全国人大常委会的回函内容。例如，小学生针对校园欺凌问题提出立法建议，建议加强对校园欺凌行为的法律惩处力度，完善校园欺凌的预防和处理机制等。全国人大常委会回函对小学生的建议表示感谢，并告知相关部门正在研究和考虑这些建议。通过这个案例，鼓励学生积极参与，为国家法治建设贡献自己的智慧。教师提问：“同学们，你们有没有什么想法或者建议呢？你们觉得自己可以从哪些方面参与国家法治建设或者社会事务呢？” 引导学生思考自己可以参与的领域和方式，激发他们的创新思维和社会责任感。 （五）课堂总结 知识回顾 教师引导学生回顾本节课的主要内容： 人大代表的选举方式包括直接选举和间接选举，以及它们各自的适用范围和特点。直接选举适用于县级和乡级人大代表选举，由选区选民直接投票产生，能直接反映选民意愿；间接选举适用于全国、省级、设区的市和自治州人大代表选举，由下一级人民代表大会开会选举产生。 人大代表的选举资格条件，包括拥有选举权和被选举权的公民范围以及被剥夺政治权利的特殊情况。年满 18 周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权，但被剥夺政治权利的人在剥夺政治权利期间无此权利。 人大代表的职责内容，如调研民情、接待群众、撰写议案和建议以及在人民代表大会上行使职权等。人大代表要深入社区和单位调研民情、社情，设立接待日接待来访群众，撰写议案和建议并在人民代表大会上提交，同时要按时出席人民代表大会，依法认真行使大会期间的各项职权，密切联系人民群众，听取和反映选民的意见和要求。 公民参与国家事务的多种方式，包括建言献策的途径和方法。公民可以针对国家重大事项参与讨论，通过网络、报纸、电视等媒体发表自己的看法和意见；也可以对社会发展及身边问题提出建议，向相关部门反映问题。 重点强调 教师强调本节课的重点知识： 直接选举和间接选举的区别和适用范围是理解人大代表选举制度的关键。学生要清晰地掌握直接选举和间接选举在适用范围、选举主体、选举程序等方面的区别，才能更好地理解我国的选举制度。 人大代表的职责履行是体现人民利益的核心环节，要深刻理解人大代表如何在实际工作中切实履行职责。从调研民情、社情到接待群众，再到撰写议案和建议以及在人大会议上行使职权，每一个环节都紧密围绕着人民利益展开，学生要深入理解这些环节的重要性和操作方法。 公民参与国家事务的意识和行动是推动社会发展的重要力量，要积极鼓励学生将这种意识转化为实际行动。通过引导学生关注身边的社会问题，积极参与讨论和提出建议，培养他们的社会责任感和参与能力。 情感升华 教师引导学生思考：“通过本节课的学习，你们对人大代表和公民参与国家事务有了哪些新的认识和感受？” 让学生分享自己的体会，如对人大代表工作的尊重、对公民权利的珍视以及对参与社会事务的热情等，从而升华学生的情感态度价值观。鼓励学生在今后的生活中积极关注人大代表的工作，参与社会事务，为国家的发展贡献自己的力量。

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