资源简介

(共26张PPT)
1.什么是法治国家（含义、表现/特征）？
2.如何建设法治国家？有何意义？
3.什么是法治政府（含义）？
4.如何建设法治政府？有何意义？
5.什么是法治社会（含义、表现/特征）？
6.如何建设法治社会？有何意义？
7.法治国家、法治政府、法治社会与法治中国建设有何关系？
【复习导学 问题清单】
P87-88
P91-92
P95-96
补充
P85-86
P89-91
P93-94
小组或同桌互相提问
【宏观把握】
第三单元全面依法治国逻辑框架
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
追根溯源—why
把握当下—how
明确目标—what
展望未来—how
核心
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
党的二十大关于“依法治国”的论述
坚持全面依法治国，推进法治中国建设
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，围绕保障和促进社会公平正义，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。
【时政热点】
法
治
国
家
目标
法
治
政府
主体
法
治
社会
基础
一体推进
共同建设
全面依法治国的总目标
2025届高三政治一轮复习
必修3 政治与法治
第八课 法治中国建设
【课程标准解读】
高考评价体系与课标要求 必备知识　
考什么 1.理解法治国家、法治政府、法治社会的内涵。 2.理解建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 3．明确建设法治国家、法治政府、法治社会的措施和要求。 4．良法方能善治；建设法治政府不是减少政府职能。 1个基本观点：坚持宪法法律至上。
1个统一：坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
3个内涵：法治国家、法治政府、法治社会的内涵。
3个意义：建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
3个要求：建设法治国家、法治政府、法治社会的措施要求。
怎么考 分别以法治国家、法治政府、法治社会建设的情境，考查法治国家、法治政府和法治社会的基本内涵、意义和要求，或综合法治中国建设的素材进行综合考查（注意多主体复杂情境命题），培育考生法治意识。
【知识结构】
法治中国建设
法治国家的内涵
建设法治国家
内涵：依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政
特征：坚持宪法法律至上/坚持良法之治/尊重
和保障公民权利/规范国家权力的运行
措施：推进宪法实施/建立完备法律体系/
完善法律实施机制
意义：对微观+对宏观
法治国家
（目标）
法治政府（主体）
法治社会
（基础）
法治政府的内涵
建设法治政府
职能科学、权责法定、执法严明、公开
公正 智能高效、廉洁诚信、人民满意
措施：国家层面+政府层面
具体要求：执行+制度+决策+监督
意义：对政府+对政民关系
法治社会的内涵
建设法治社会
内涵：法律得到普遍公认和遵从/社会治理依
法开展/公共生活和谐有序
特征：法治意识/法律实施/实施效果
措施：开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/
建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制
意义：维护社会秩序/实现社会和谐
内涵
高考考情
2023全国卷13
2022天津卷3
2023湖南卷6.7
2023山东5.16
2023湖北卷8
2022海南卷10
2023浙江8.16
2022辽宁卷10.18
2022北京卷18
2023全国卷13
2019北京卷8
【自主复习 查漏补缺】
三位一体 内涵 ★特征 ★具体措施 ★意义
法治 国家 （目标）
法治 政府 （主体）
法治 社会 （基础）
结合下表及课前互相提问情况，自行快速查漏补缺
【议学探究】
（2023·全国卷）阅读材料，完成下列要求。
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……”
结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。（12分）
议题：坚持依宪治国 建设法治社会
活动要求：（时间为2分钟）
1.结合答题情况，小组讨论出最佳答案
2.小组派代表回答
3.有不同看法的同学进行补充
合作探究
【示范引领 反思矫正】
①……彰显了宪法的国家根本大法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先坚持依宪治国。（维护宪法的尊严，捍卫宪法的权威）（3分）
②……有利于提高民众的宪法意识，推动全社会树立法治意识。（推动全社会弘扬法治精神，形成全社会尊法学法守法用法的社会氛围）（3分）
③……有助于建设完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助。（保障公民权利）（3分）
④……国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国，有助于提高社会法治化水平。（促进公务人员依法行使权力，履行职责，提高社会法治化水平，/公正司法，严格执法，维护公平正义和人民合法权益）（3分）
【考点精讲】
考点1 法治国家
法治国家
内涵
措施
意义
含义
特征
①实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
②意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
③意味着法治成为治国理政的基本方式。
①坚持宪法法律至上——法治的根本原则
内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②坚持良法之治——法治的前提和基础
标准：a.良法应内容合理，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念（合理性）
b.良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。（完备性）
要求：推进科学立法、民主立法、依法立法。
③尊重和保障公民权利——法治的精髓所在
公民权利的具体内容：人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。
原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。
要求：公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
④规范国家权力的运行——对国家权力的制约
措施：通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
立法权、行政权、司法权、监督权等，国家的各项权力都必须在法律之下运行
【考点精讲】
考点1 法治国家
通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
法治国家
内涵
措施
含义
特征
推进宪 法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作
加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提
要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理的有法可依。
完善法律实施机制 原因 已经制定的法律需要得到有效实施
要求 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务；
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
总要求 既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
意义
（2022·天津高考）新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要（ ）
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
D
【真题演练 直击高考】
【考点精讲】
考点3 法治社会
法律得到公认和普遍遵从(法治意识)
社会治理依法开展(法律实施)
公共生活和谐有序的社会(实施效果)
法治社会
内涵
措施
意义
含义
特征
信法 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
守法 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制
用法 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾
选择性必修2第四单元《社会争议解决》
法治意识
法律实施
实施效果
递
进
法治社会是构筑法治国家的基础（新教材）
【考点精讲】
考点3 法治社会
①建设法治社会，能够更好地形成全社会学法信法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
措施★ ★具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理（多层面）②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用（靠什么）
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
法治社会
内涵
措施
意义
含义
特征
【知识迁移】
和解 当事人……自行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议事项达成一致，从而解决纠纷。
调解 指在第三人的主持下，通过说服教育等方法来解决当事人之间的纠纷。调解有两种方式：一是向纠纷当事人所在地或者纠纷发生地的人民调解委员会申请调解；二是工商行政管理机关对当事人的纠纷进行调解。调解所形成的调解协议书不具有法律强制力。
仲裁 指当事人在纠纷发生前或发生后达成协议，自愿将纠纷提交仲裁机构进行裁决并解决纠纷的方式。仲裁机构作出的仲裁裁决具有法律效力，当事人应当履行。
诉讼 指纠纷发生后，当事人向人民法院提起诉讼，请求法院对纠纷依法予以处理。（最常见方式，最后途径）生效的判决书具有法律效力，当事人必须履行。
纠纷的多元解决方式
公共法律服务体系应坚持公益性、普惠性原则，让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，使法律服务就在身边。建设公共法律服务体系有利于(　　)
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制
②提高社会治理的法治化水平
③使法律得到每个人的公认和遵从
④强化以德治国，淡化法治手段
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
【典题精练】
×
×
【议学探究】
议题：加快法治政府建设 推动政府治理现代化
2月26日至28日二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》，深化政府机构改革是其中的一项重要任务。必须以新时代思想为指导，以加强党集中统一领导为统领，以推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，坚持稳中求进工作总基调，适应统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局的要求，适应构建新发展格局、推动高质量发展的需要，加强科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等重点领域的机构职责优化和调整，转变政府职能，加快建设法治政府，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供有力保障。
【考点精讲】
考点2 法治政府
法治政府
内涵
措施
意义
执行方面
07
人民满意
01
02
执法严明
03
04
公平公正
05
06
职权方面
效率公信力
权责法定
职能科学
智能高效
廉洁诚信
①政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。②履行好基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护。
不越位：不该管的不管—明确权力边界，法无授权不可为
不缺位：该管的管好—法定职责必须为
不错位：不要乱管——不要乱作为
有法必依、执法必严、违法必究，依照法定程序和方式从事执法活动
政务公开，将公平正义作为政务诚信的基本准则。（增强两力；保障四权）
优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能
①清廉②诚实守信
③建立责任追究制度。
把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福
（2023浙江1月）法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。( )
×
【考点精讲】
基本职能 内 容
宏观调控 政府运用各种手段，如财政、货币政策，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。
市场监管 界定和保护各类产权，规范市场准入，建立健全社会征信体系，对企业安全生产产品质量，产品定价等进行严格监管，打击制假售假等违法犯罪行为等等
社会管理 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。
公共服务 政府对社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务机构等社会公共服务机构的建设和管理，更好地满足人民群众的生存和发展需要。
环境保护 节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设
注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务）
注意2：政府职能≠国家职能。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。
注意3：转变政府职能：是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。
政府的5个基本职能记忆口诀：“宏市社公环”
【考点精讲】
考点2 法治政府
法治政府
内涵
措施
意义
基本原则
具体要求
①要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
①完善依法行政制度体系（制度建设）。
②审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化（决策方面）。
③依法全面履行政府职能（执行方面）。
④坚持严格规范公正文明执法（执行方面）。
⑤全面提高政府工作人员的思维和依法行政能力（执行方面）。
⑥强化对行政权力的制约和监督（监督方面）。
①对政府：督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政
②对政民关系：更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
③对公民（保障权利）④对国家（国家治理体系和治理能力现代化）
【真题演练 直击高考】
（2023山东卷）某校一个学习小组围绕“政务信息公开和个人信息保护”开展探究活动，收集到以下资料。
某地保障房主管部门拟公示信息
申请人员个人信息：姓名、身份证号码、电话号码、户籍所在地、家庭人口情况、家庭人均居住建筑面积、家庭人均可支配月收入、申请住房门牌号。
申请结果信息：申请人员的摇号结果、配租结果。
相关法律法规：
《中华人民共和国政府信息公开条例》(2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订)第十九条:“对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息，行政机关应当主动公开。”
《中华人民共和国个人信息保护法》(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第五十一条:“个人信息处理者应当……采取下列措施确保个人信息处理活动符合法律、行政法规的规定，并防止……个人信息泄露、篡改、丢失……（三)采取相应的加密、去标识化等安全技术措施。”
结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点，并阐明理由。（9 分）
【示范引领 反思矫正】
①就如何处理好政务信息公开和个人信息保护的关系说明你的观点 3分
坚持政务公开同时，也要保护公民个人信息 (1分)应对涉及公民个人隐私的个人信息去标识化处理。(1分)/实现社会公共利益与个人利益的平衡。 (1分)
②就应该实施政务信息公开阐明理由 4分
A.政务信息公开是建设法治政府的要求。(法治政府的内涵、依法行政)
B.有利于加强对政府权力的制约和监督。
C.有利于提高政府工作的透明度(权力在阳光下运行，打造阳光政府,增强公信力和执行力)D.有利于保障公民的知情权。 E.有利于保障公民的监督权。
说明:就是对政府和公民。回答一条2分，两条3分，三条4分，最多不超过4分。
③就保护公民的个人信息阐明理由 2分
A.保护公民个人信息安全是政府贯彻全面依法治国要求的体现。
B.有利于推进法律的实施(可替换:法律效力高于行政法规，或上位法高于下位法)C.有利于保护公民的隐私权。 (共3点，每个得分点1分，共2分)
参考答案及评分细则9分
【考点精讲】
关于政府行为措施的命题
1、常见设问角度：政府如何履行职能、如何约束权力、怎样提升治理能力、如何打造法治政府、如何运用法治思维推进法治政府建设的启示、为政府提出建议等。
2、必背答题术语：
①贯彻依法治国基本方略，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进国家治理体系和治理能力的现代化。
②建立职能科学的政府、权责法定的政府、执法严明的政府、公开公正的政府、智能高效的政府、廉洁诚信的政府、人民满意的政府。
③坚持为人民服务，对人民负责，求真务实。转变政府职能，简政放权，创新管理方式，建设服务型政府。
④依法全面履行政府职能，履行好宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能，提高行政能力和服务水平。
⑤提高法治思维，严格规范公正文明执法，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，增强政府公信力和执行力。
⑥完善依法行政制度体系，健全权力运行的制约和监督体系，全面推进政务公开，自觉接人民监督。
⑦全面提高政府工作人员的法治思维审慎行使权力，推进行政决策科学化、民主化、法治化。
【课堂小结】
法治中国建设
法治国家的内涵
建设法治国家
内涵：依法治国/依宪治国/依法执政/依宪执政
特征：坚持宪法法律至上/坚持良法之治/尊重
和保障公民权利/规范国家权力的运行
措施：推进宪法实施/建立完备法律体系/
完善法律实施机制
意义：对微观+对宏观
法治国家
（目标）
法治政府（主体）
法治社会
（基础）
法治政府的内涵
建设法治政府
职能科学、权责法定、执法严明、公开
公正 智能高效、廉洁诚信、人民满意
措施：国家层面+政府层面
具体要求：执行+制度+决策+监督
意义：对政府+对政民关系
法治社会的内涵
建设法治社会
内涵：法律得到普遍公认和遵从/社会治理依
法开展/公共生活和谐有序
特征：法治意识/法律实施/实施效果
措施：开展法治宣传教育/提高社会治理法治化水平/
建设法律服务体系/健全矛盾纠纷预防化解机制
意义：维护社会秩序/实现社会和谐
内涵
【知识总结】
三位一体 内涵 ★特征 ★具体措施 ★意义
法治 国家 （目标） 实行依法治国/执政、依宪治国/执政的国家。 在现代社会：国家权力依法行使，各项工作依法开展。
法治 政府 （主体） 职能、权责、执法、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府（同右→）
法治 社会 （基础） 指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
结合下表及课堂内容，整理本课重点及错题
①法治意识方面:普遍信仰、一致追求（信）;
②法治实施方面:有效实施和普遍遵守、依法运行（守）;
③法治实施效果:公平正义得到切实维护和实现（用）。
①坚持宪法法律至上;
②坚持良法之治;
③尊重和保障公民权利;
④规范国家权力的运行。
①职能科学②权责法定③执法严明④ 公开公正⑤智能高效⑥廉洁诚信⑦人民满意
总要求：完备的法律体系，法律的严格实施。
具体：①推进宪法实施(解释、合宪性审查等) ;
②建立完备的法律体系;
③完善法律实施机制。
①工作纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履职，权力在法治框架内运行。
②政府及其工作人员要有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法、规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
①开展法治宣传教育，推动树立法治意识。
②提高社会治理法治化水平。
③建设完备的法律服务体系。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
①形成氛围，增进共识;
②维护秩序，协调利益;
③化解矛盾，实现和谐。
①规范权力运行，保障公民合法权益;
②推动实现国家治理现代化，实现长治久安
①…行使权力，履行职责，服务水平，善政;
②促进……沟通，互信互助。
③公民权利
④双治现代化
增强及时回顾意识 提高复习巩固效率
课后：1.完成课后巩固训练
2.回扣基础知识，查漏补缺
下节课再见

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