资源简介

(共65张PPT)
第二单元
理解权利义务
1
构建体系·明方向
2
知识梳理·夯基础
3
跨越雷区
4
真题与拓展
01 构建体系·明方向
公民基本权利
1.选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参
与管理国家和管理社会的基础。（选举权和被选举权的重要性）
2.人身自由是公民最基本、最重要的权利。（人身自由的地位）
3.公民的人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自
由和通信秘密受法律保护。
4.公民的人格尊严包括公民享有的名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐
私权等。（人格尊严的内容）
5.劳动权是公民赖以生存的基础。（劳动权的重要性）
6.教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家
的未来。（教育的重要性）
依法行使权利
7.公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益
和其他公民的合法的自由和权利。（依法行使权利的做法）
8.公民权利受到损害，要依照法定程序维护权利。维护权利的方式包括和
解、调解、仲裁和诉讼等。
公民基本义务
9.公民基本义务包括遵守宪法和法律、维护国家利益、依法服兵役、依法
纳税以及其他义务。
10.维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。
依法履行义务
11.权利义务相统一。公民的权利与义务相互依存、相互促进。公民既是
合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。（权利与义务的关系）
12.劳动、受教育既是公民的基本权利，也是公民的基本义务。
13.我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，自
觉履行法定的义务。（坚持权利义务相统一的做法）
14.自觉履行法定义务要求我们做到法律要求做的必须去做，法律禁止做
的坚决不做。
15.法定义务须履行。公民违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。
02 知识梳理·夯基础
第三课 公民权利
知识点
1
公民基本权利［贵阳5年1考］
我国公民基本权利的内容。（P35～41）
（1）政治权利。包括选举权和被选举权，言论、出版、集会、结社、游
行、示威的自由，监督权等。
（2）人身自由。包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受
侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
（3）社会经济与文化教育权利。包括财产权、劳动权、物质帮助权、受
教育权、文化权利等。
（4）其他权利。平等权，宗教信仰自由，妇女、儿童和残疾人等特定人
群的权利等。
政治权利
1.我国公民享有政治权利的重要性/意义。（P36）
我国公民依法行使政治权利，参与国家政治生活，通过各种途径和形
式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，这是人民行使当家
作主权利的重要体现。
2.公民享有选举权和被选举权的条件及重要性。（P35）
（1）条件：我国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、
家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被
选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。
（2）重要性：是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与管
理国家和管理社会的基础。
3.公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由的重要性：有助
于公民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿。（P35）
4.公民享有的监督权。（P36）
内容 ①我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评
和建议的权利；②对于任何国家机关和国家工作人员的违法
失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权
利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。
意义 有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力，全心全意为
人民服务。
行使途径 ①通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会
反映；②采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关
部门反映；③通过电视、网络、广播、报刊等大众媒体进行
监督。
需要注意 的问题 ①遵守道德和法律，在法律允许的范围内正确行使；②应当
实事求是，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材
料；③采用合法的方式，不得采用张贴大字报、聚众闹事等
方法；④不能发表过激言论，不能侮辱他人人格尊严。
5. 网上评议政府的意义。（P36）
（1）对政府（国家）：①有助于政府接受公民监督和社会监督，促进依
法行政，提高工作效率；②有助于督促政府工作人员全心全意为人民服务；
③有助于促进民主法治建设，建设法治中国。
（2）对公民：①有助于提高公民参政议政的热情，激发公民关心国家大
事的主人翁精神；②有助于拓宽公民行使监督权的渠道等。
人身自由
1.人身自由（P37）
含义 公民的人身不受非法侵犯的自由。
内容 人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通
信自由和通信秘密受法律保护。
重要性 人身自由是公民最基本、最重要的权利，只有在人身自由得
到保障的前提下，公民才能独立、自由、有尊严地生活。
2.人身自由不受侵犯（P37）
宪法 规定 ①任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，
并由公安机关执行，不受逮捕；②禁止非法拘禁和以其他方法非
法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。
典型 表现 非法拘禁、非法剥夺或限制公民的人身自由、非法搜查公民的身
体。
3.人格尊严不受侵犯（P38）
宪法 规定 公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽
谤和诬告陷害。
原因 公民都有自我尊重和受人尊重的需要，都应当享有受他人和社会
尊重的权利。
具体 内容 名誉权、荣誉权、肖像权、姓名权、隐私权。
案例 情境 ①小刘给同桌小林起侮辱性绰号，并在班级大肆宣扬，侵犯了小
林的名誉权；②小宁利用AI换脸对热门电视剧演员的脸进行“二
创”，获取收益，侵犯了公民的肖像权；③小冬伪造小夏身份
证，冒名顶替小夏上大学，侵犯了小夏的姓名权和受教育权；④
快递单上收件人的姓名电话被隐藏，保障了公民的隐私权。
4.住宅不受侵犯（P38）
宪法规定 公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的
住宅。
原因 住宅是公民享有安宁生活和安全感的私人空间。
5.通信自由和通信秘密受法律保护（P38）
宪法 规定 公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追
查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程
序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公
民的通信自由和通信秘密。
典型 表现 偷看聊天记录、私拆信件、私装窃听器等。
社会经济权利
1.财产权（P39）
宪法规定 公民的合法的私有财产不受侵犯。
内涵 公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使用，获得
收益和进行处分。（生活情境：买自行车是占有权，骑自行
车上下学是使用权，把自行车租给别人获得收益是收益权，
把自行车赠与他人或者卖掉是行使处分权）
重要性 我们的生存和发展及物质和文化生活需要的满足，都离不开
财产。
2.劳动权（P39）
宪法规定 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。
内涵 一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬的权利。
意义 ①公民赖以生存的基础；②既可以保障合理的生活水平，实
现自身价值，也为国家和社会作出贡献。
侵权表现 公司拖欠员工工资、强制员工无偿加班等。
保障措施 男女同工同酬、给患病或身体残疾的劳动者提供工作等。
3.物质帮助权（P39）
宪法 规定 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，
有从国家和社会获得物质帮助的权利。
保障 措施 国家发展相关的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。
（社会情境：国家为高龄老人发放补贴，工伤致残丧失劳动能力
的人员可申请社会救济、最低生活保障等）
文化教育权利
1.受教育权（P40）
法律规定 中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
含义 公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会，并获
得相应物质保障的权利。（生活情境：①按时上学，上课专
心听讲，认真完成作业；②政府资助家庭经济困难的小薇继
续完成学业）
重要性 为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族
和国家的未来。
保障措施 （贵阳202 2.12） ①国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、少年接受义
务教育；②国家制定资助政策，不让一个学生因家庭经济困
难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
具体措施 对特殊困难地区实施农村义务教育学生营养改善计划；对城
乡义务教育学生免学杂费、免费提供教科书，对农村学生免
费配发字典；对家庭经济困难的寄宿生给予生活补助费。
注意 受教育概念具有很大的包容性，包括接受义务教育、高等教
育、职业教育、成人教育等。不能把受教育等同于接受义务
教育。
2.文化权利（P41）
宪法规定 中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他
文化活动的自由。
国家举措 国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事
业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
示例 表彰科学研究；组织艺术表演；修建阅览室；修建文化广
场；开展全民阅读活动等。
1.国家保障公民受教育权的意义。
（1）有利于维护公民的受教育权，促进教育公平。
（2）有利于落实科教兴国、人才强国战略。
（3）有利于提高教育水平，提高国民素质。
2.国家为什么要促进教育公平？
【变式设问】国家为什么要从制度上保障不让一个学生因家庭经济困难而
失学？
（1）受教育权角度：受教育是公民的一项基本权利，国家保障公民平等
接受教育的权利。
（2）教育的重要性角度：①教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高
国民素质、培养创新型人才、促进人的全面发展的根本途径；②教育寄托
着亿万家庭对美好生活的期盼；③教育为个人人生幸福奠定基础，为人类
文明传递薪火，成就民族和国家的未来。（①②九上第二课）
（3）共享发展角度：有利于让人民共享教育发展成果，不断增强人民群
众的获得感、幸福感、安全感。（九上第一课）
（4）社会公平角度：①教育公平是社会公平的重要基础，促进教育公平
是国家基本教育政策；②有利于维护社会公平，促进社会和谐稳定。
知识点
2
依法行使权利
1.公民应如何依法行使权利？（P43～44）
【变式设问】公民正确行使权利的要求。
（1）行使权利有界限：任何权利都是有范围的。①公民行使权利不能超
越它本身的界限，不能滥用权利；②公民在行使自由和权利的时候，不得
损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（贵阳2024.3）
（2）维护权利守程序：公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动
方式、步骤和过程进行。①每个公民都应该树立按照法定程序办事的意识，
通过正确的途径和方式维护自身权益；②公民权利受到损害，要依照法定
程序维护权利。
2.维护权利守程序的意义：有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠
纷。（P44）
3.公民依照法定程序维护权利的方式。（P44～46）
方式 参与主体 依据 适用 实施方式 其他
和解 当事人 法律 常见的消 费、劳动 争议和交 通事故纠 纷等。 当事人在自愿、互 谅的基础上，依据 法律，直接对话， 分清责任，达成协 议，解决纠纷。 和解是当事
人之间通过
协商自行解
决纠纷的方式。
方式 参与主体 依据 适用 实施方式 其他
调解 当事人、调 解组织。 （如人民调 解委员会、 公安机关、 民政局、人 民法院等） 事实、国 家法律法 规和政 策、社会 公德。 广泛 适用 调解人以国家法律 法规和政策以及社 会公德为依据，对 纠纷双方进行疏 导、劝说，促使他 们相互谅解，进行 协商，自愿达成协 议，解决纠纷。 调解是通过调
解组织解决纠
纷的方式。我
国调解方式主
要有人民调
解、行政调解
和司法调解。
方式 参与主体 依据 适用 实施方式 其他
仲裁 当事人、仲 裁委员会。 （注意：仲 裁委员会不 是国家机关） 仲裁协 议、法 律。 合同纠纷 和其他财 产权益纠纷。 当事人根据他们 之间订立的仲裁 协议，自愿将其 争议提交仲裁， 并受仲裁裁决约束。 仲裁是通过仲裁机构解决纠纷的方式。仲裁程序较为灵活，不公开审理。
方式 参与主体 依据 适用 实施方式 其他
诉讼 当事人及代理人、人民法院。 事实、法律 法规。 ①人身关系或财产 关系的争议（民事诉讼）； ②某些侵犯公民人 身、财产权利的行 为（刑事自诉）； ③认为行政机关的 行政行为侵犯了自 己的权益（行政诉讼）。 公民可以 依法向人 民法院起 诉，维护 自身权益。 诉讼是通过人
民法院解决纠
纷的方式。从
维权的角度，诉讼可以分为
民事诉讼、刑
事自诉、行政
诉讼。
第四课 公民义务
知识点
3
公民基本义务
1.我国宪法规定的公民基本义务的内容。（P48～52）
遵守宪法和法律
2.遵守宪法和法律的原因及表现（P48）
原因 我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现，维护宪
法和法律的尊严是公民对国家和社会应尽的职责。
具体 表现 保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，
尊重社会公德。（社会情境：姚某旅游时在文物古迹上乱刻乱
画、赵某在小区遛狗时不系狗绳）
3.我们应怎样遵守宪法和法律？（P48）
忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施。
（1）认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范。
（2）自觉做到尊法学法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会
氛围。
（3）自觉学习法律知识，了解法律程序规定，以法律来指导和约束自己
的行为，做到依法办事。
维护国家利益
1.维护国家利益的表现：①维护国家统一和全国各民族团结；②维护国家
安全、荣誉和利益。（P48～49）
2.维护国家统一和全国各民族团结。（P48～49）
原因 ①我国是统一的多民族国家，国家的统一和民族的团结，是我国
顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。
要求 每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在
一起，自觉维护国家领土完整和主权统一，维护民族之间平等团
结互助和谐的关系。
3.维护国家安全、荣誉和利益。（P49）
内容 ①维护国家安全：维护国家的主权、领土完整不受侵犯，国家秘
密不被窃取、泄露和出卖，社会秩序不被破坏等；②维护国家荣
誉：维护国家的尊严不受侵犯，国家的荣誉不受玷污；③维护国
家利益：维护国家的政治、经济和安全等各方面的利益。
重要性 维护国家安全、荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任。
4. 设立全民国家安全教育日的意义。（P49）
有助于帮助公民认清国家安全形势、增强危机忧患意识、树立国家安
全观念，认真贯彻执行国家安全法和相关法律，积极支持配合国家安全机
关履行职责，为维护国家安全作出应有贡献。
5. 履行维护国家安全的义务，我们应该怎么做 （P49～50）
（1）捍卫国家主权，与一切危害国家主权的行为作坚决斗争。
（2）及时报告危害国家安全活动的线索。
（3）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据。
（4）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。
（5）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助。
（6）保守所知悉的国家秘密等。
依法服兵役
1.依法服兵役的原因和兵役制度。（P50～51）
原因 ①保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责；②依照法律服兵役和
参加民兵组织是公民的光荣义务。
兵役 制度 （1）我国兵役法规定，我国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与
义务兵役相结合的兵役制度。
（2）兵役分类：现役和预备役。
（3）服兵役的要求：①军人：遵守军队的条令和条例，忠于职
守，随时为保卫祖国而战斗；②预备役人员：按照规定参加军事
训练，随时准备应召参战，保卫祖国。
2. 公民依法服兵役有何重要意义？（P50）
（1）对国家：①有利于增强国家的武装力量，巩固国防和强大军队；②
有利于为维护国家安全提供保障。
（2）对公民：①有利于公民增强法治意识，履行法定义务；②有利于增
强公民的爱国情感和保卫祖国的意识；③有利于公民磨砺意志，培养艰苦
奋斗的精神，塑造健全人格。
依法纳税
依法纳税。（P50～51）
原因 税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项
基本义务。
未履行依法 纳税义务 （1）表现：逃税、欠税、骗税、抗税等行为。
（2）法律后果：都是违法行为，情节严重、构成犯罪的要
依法追究刑事责任。（案例：某网红主播因偷税漏税被处
罚）
知识点
4
权利义务相统一［贵阳5年1考］
1.权利与义务的关系。（P54）
权利与义务相统一。
（1）公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履
行，义务的履行促进权利的实现。（关系的统一）
（2）公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。任何公民享
有权利的同时必须履行义务。（主体的统一）
（3）公民的某些权利同时也是义务。如：劳动和受教育既是公民的基本
权利，也是公民的基本义务。（内容的统一）
2.为什么要坚持权利和义务相统一？（P54）
【变式设问】公民充分实现权利、自觉履行义务的意义。
（1）公民权利的充分实现，可以激发公民的主人翁意识，调动其履行义
务的积极性和主动性，自觉承担对国家和社会的责任。
（2）公民自觉履行义务，可以促进国家发展和社会进步，为其权利的实
现提供和创造更好的条件。
3. 如何正确处理权利与义务的关系？（P55）
【变式设问】坚持权利义务相统一的做法。
（1）坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义务，
也不应只承担义务而不享受权利。
（2）我们不仅要增强权利意识，依法行使权利，而且要增强义务观念，
自觉履行法定的义务。
（3）正确行使公民权利，自觉履行公民义务。
4.法定义务（P56～59）
含义 法定义务是由我国宪法和法律规定的。
特点 具有强制性。
自觉履行 公民义务 的要求 ①法律要求做的必须去做。（社会情境：履行受教育义务、依
法纳税、依法服兵役、遵守公共秩序和交通规则、爱护公共财
物、保护野生动物等）
②法律禁止做的坚决不做。（社会情境：虐待老人、妇女和儿
童；侵占他人财产；危害国家安全、荣誉和利益等）
违反表现 ①实施了法律所禁止的行为;
②没有实施法律要求做的行为。
违反后果 违反法定义务，必须依法承担相应的法律责任。
①公民违反民事法律，应当依法承担民事责任；②违反行政
法律，应当依法承担行政责任；③违反刑事法律，构成犯罪
的，应当依法承担刑事责任。
03 跨越雷区
1.行使选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础。
（2024天津16D改编；2024凉山8D改编） ( )
√
2.保守国家秘密是公民享有的基本权利。（2024广东11①） ( )
改正：______
×
义务
3.维护国家安全是每个公民的基本权利。（2024兰州13①） ( )
改正：__________
×
基本义务
4.各民族在国家和社会生活的各领域承担相同的义务。（2024盐城13D）
( )
改正：________________
×
相同的法定义务
5.充分听取意见，扩大居民权利 。（2024广西11③） ( )
改正：______________________________________________
×
居民的权利是由法律明确规定的，不能随意扩大。
6.观点辨析
有同学说，我是学生，税收与我无关。你赞同该同学的观
点吗？请说明理由。（P52）
[答案] （1）不赞同。
（2）税收是国家财政收入的主要来源，依法纳税是公民的一项基本义务，
义务必须履行。任何逃税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为，情节
严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。
04 真题与拓展
考点
1
公民基本权利［贵阳5年1考］
1.（2024铜仁8）某班在道德与法治课堂上开展以“我的权利·我知晓”为主
题的学习活动，下表中“学习材料”与“公民权利”对应正确的是( )
序号 学习材料 公民权利
① 李青爸爸在人大换届选举中当选人大代表 选举权和被选举权
② 张某向纪委监委举报某机关工作人员违法 犯罪问题 监督权
③ 晓晓在俊文小学就读一年级 受教育权
④ 蔓蔓到社区参加“五一”文艺表演交流活动 劳动权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√
图①
2.（2024贵阳12）图①中的政策有利于( )
①保障学生享有公平的受教育权
②帮助困难学生完成规定的学业
③改善困难学生的生存发展境况
④解决受助学生所有的生活困难
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√
考点
2
依法行使权利［贵阳5年2考］
3.（2024贵阳3）图②启示我们，作为社会成员，必须( )
图②
A.强化法治意识，大力发挥法律的教化作用
B.按照法律要求严格执法，保障法律的实施
C.在宪法和法律范围内行使权利，履行义务
D.在日常生活中与宪法、法律彻底划清界限
√
4.（2024铜仁6）张某在商场给孩子买了一双运动鞋，孩子在家试穿时发
现尺码不匹配，张某便与商家沟通，商家以离柜概不负责为由，不同意进
行更换，后经多次交涉，商家最终同意更换。张某的维权方式是( )
A.调解 B.和解 C.仲裁 D.诉讼
√
考点
3
公民基本义务
5.（2024黔西南3）公民的权利和义务是相统一的。关于公民的权利和义
务，下列说法正确的是( )
A.学生肖红在选举班长时把票投给了好朋友林玲——肖红行使了选举权
B.王强拍下某军港照片发给境外网友——王强履行了维护国家安全的义务
C.学生陈成在上学路上捡到了一个手机并占为己有——陈成行使了财产权
D.网红薇某没有按时缴纳税款——薇某的行为没有履行依法纳税的义务
√
考点
4
权利与义务相统一
6.（2024黔东南7）漫画《挑“担子”》的寓意告诉我们
( )
①享有权利的数量必须和履行义务的数量相一致
②只重权利而轻视义务，人生之路就会磕磕绊绊
③权利和义务相统一，两者不可偏废、缺一不可
④享有多少权利就履行多少义务，两者完全对等
A.②③ B.①③ C.②④ D.①②
√(共68张PPT)
第三单元
人民当家作主
1
构建体系·明方向
2
知识梳理·夯基础
3
跨越雷区
4
真题与拓展
01 构建体系·明方向
政治制度
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
的根本政治制度安排。（人民代表大会制度的优越性）
3.我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民
族区域自治制度、基层群众自治制度。
4.中国共产党同各民主党派实行的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆
相照、荣辱与共。
5.人民政协的主题是团结和民主，职能是政治协商、民主监督和参政议政。
经济制度
6.我国的基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳
分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
7.在我国，国有经济是国民经济的主导力量。（国有经济的地位）
8.在我国，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成
部分，都是我国经济社会发展的重要基础。（公有制经济和非公有制经济
的地位）
9.必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公
有制经济发展。
10.市场在资源配置中起决定性作用。
国家机构
11.全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家
权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。（全国人民代表大会的性质
和地位）
12.人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
13.国家主席的职权：公布法律、发布命令,任免权,外事权,授予荣誉权。
14.国家行政机关是国家权力机关的执行机关，必须依法行政，全心全意
为人民服务。
15.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照法律规定独立行使
监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
16.人民法院是国家的审判机关，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，
依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（人民法院行使职权的要求）
17.人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权，
不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（人民检察院的工作原则）
02 知识梳理·夯基础
第五课 我国的政治和经济制度
知识点
1
根本政治制度—人民代表大会制度
1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（地位）
2.人民代表大会制度的基本内容。（P63）
（1）国家的一切权力属于人民。
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力
机关。
（3）由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机
关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民
代表大会监督。
（4）实行民主集中制，重大问题经人
民代表大会充分讨论，遵循少数服从多
数原则，民主决定。
3.人大代表的职权。（P63）
职权 内容
审议权 依法审议各项议案和报告。（社会情境：某省近500余名省人
大代表听取和审议了省政府作的工作报告）
表决权 表决各项决定。（社会情境：某省人大代表高票通过了某政
策、决定）
提案权 提出议案。（社会情境：某省人大代表就农村居民养老问题向
省人大会议提出议案）
质询权 提出质询案。（社会情境：某市人大代表针对环保问题准备向
市人大会议提出质询案）
4.我国人大代表的履职要求/义务。（P63）
【变式设问】人大代表与人民的关系。
①人大代表必须与人民群众保持密切联系；②听取和反映人民群众的意见
和要求；③努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
5. 如何找到身边的人大代表？（P64）
①手机；②微博；③人大代表联络处；④人大代表之家；⑤人大代表述职。
6.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（P65）
【变式设问】人民代表大会制度的优越性。
（1）人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生
机活力。
（2）人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、
保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机
统一的根本政治制度安排。
7.如何坚持和完善人民代表大会制度？（“四个必须”）（P65）
（1）必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使
党的主张通过法定程序成为国家意志。
（2）必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行
使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
（3）必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法
治精神，实现国家各项工作法治化。
（4）必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关
既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
8.人民、人大代表、人民代表大会、全国人民代表大会及人民代表大会制
度的辨识。
内容 辨识点
人民 国家的主人。 国家的一切权力属
于人民。
人大代表 由人民选举产生的国家权力机关的 组成人员，来自人民，代表人民行 使国家权力。 审议权、表决权、
提案权、质询权。
内容 辨识点
人民代表大会 国家权力机关，包括全国人民代表 大会和地方各级人民代表大会。 立法权、决定权、
任免权、监督权，
代表人民统一行使
国家权力。
全国人民代表 大会 我国最高国家权力机关，在整个国 家机关体系中居于最高地位。
人民代表大会 制度 我国的根本政治制度。 保证人民当家作
主。
知识点
2
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（P68）
地位 我国的一项基本政治制度；中国特色的政党制度。
意义/优 越性 ①是发扬社会主义民主的重要形式；②它有利于反映民意，集
中民智，促进科学民主决策；③有利于协调关系，化解矛盾，
维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国
和平统一大业。
2.多党合作（P67）
内容 中国共产党；各民主党派（8个）。
基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
首要任务 坚持中国共产党的领导。
3.中国人民政治协商会议。（P68）
简称 人民政协。
性质 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中
国人民爱国统一战线组织。
主题 团结和民主。
职能 政治协商、民主监督、参政议政。
民族区域自治制度
1.含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方
实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
2.地位：我国的一项基本政治制度。
3.内容：（1）民族自治地方：分为三级，即自治区、自治州（盟）、自
治县（自治旗）。自治区为省级，全国共有5个自治区；自治州（盟）为
市（设区的市）级；自治县（自治旗）为县级。
注意：民族乡作为民族区域自治的一种补充形式，是与乡、镇平级的行政
单位，不属于民族自治地方。
（2）民族自治地方的自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。
（3）与国家、中央的关系：我国民族区域自治是在国家统一领导下的自
治，民族自治机关必须服从中央的领导。
4.我国实行民族区域自治制度的必要性/原因。
【变式设问】我国实行民族区域自治制度是基于怎样的考量？（P69）
（1）中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
（2）我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共
同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民
族共同培育的。
（3）五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和
谐的社会主义民族关系。
5.我国实行民族区域自治制度的意义。（P70）
【变式设问】民族区域自治制度的优越性。
（1）有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
（2）有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况
结合起来。
（3）有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
（4）民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在
加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起
到了重要作用。
6.民族自治地方如何实现民族区域自治？（P70）
自治机关的职权：在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权，
即根据本地方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点，自主管理
本地方、本民族的内部事务。
基层群众自治制度
1.基层群众自治制度。（P71～73）
内容 我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居
民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自
我教育、自我监督。
地位 是我国的一项基本政治制度。
自治组织 城市的居民委员会和农村的村民委员会。
意义/优越 性 实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行
使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义
民主建设，促进社会和谐稳定。
2.居民委员会和村民委员会的比较。（P71～73）
居民委员会 村民委员会
性质 城市基层群众性自治组织。 农村基层群众性自治组织。
产生方式 成员由居民直接投票选举产 生。 成员由村民直接选举产生。
决策程序 凡涉及居民切身利益的重要 事务，要提请居民会议讨论 决定。 村民可以通过村民会议等形
式，参与本村公共事务和公
益事业的决策与管理。
居民委员会 村民委员会
管理与监督 实行办事公开制度，定期向 居民会议汇报工作，接受居 民监督。 村民制定自治章程或村规民
约，规范村委会和村民的行
为。
联系 ①都是基层群众性自治组织；②都设人民调解、治安保 卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益 事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反 映群众的意见、要求和提出建议等。
知识点
3
基本经济制度
我国基本经济制度的内容及重要性。（P62）
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分
配方式并存，社会主义市场经济体制等。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
所有制形式
公有制经济 非公有制经济
内容 ①国有经济：生产资料属于 全体人民共同所有的公有制 经济形式，是国民经济的主 导力量（地位）。 ①个体经济：规模小，投资少，经营
灵活；以个人或家庭劳动为基础。
（如：个人开的杂货铺等小店）
所有制形式
公有制经济 非公有制经济
内容 ②集体经济：生产资料属于 一部分劳动者共同所有的公 有制经济形式，公有制经济 的重要组成部分（地位）。 ③混合所有制经济中的国有 成分和集体成分。 （如：股份有限公司） ②私营经济：规模较大，设备较先
进，劳动生产率比较高；以雇佣劳动
为基础。（如：华为、腾讯、京东商
城等）
③港澳台投资经济：（如：富士康
等）
④外商投资经济：外国人投资。
（如：沃尔玛、肯德基等）
所有制形式
公有制经济 非公有制经济
政策 态度 毫不动摇巩固和发展公有制 经济。 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制
经济发展。
地位 在我国，公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重 要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
所有制形式
公有制经济 非公有制经济
作用 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，促进了生产力的 发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠 定了坚实的物质基础。
【注】为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？答“地位+
作用”。
按劳分配为主体、多种分配方式并存
分配方式
按劳 分配 依据：由生产资料公有制决定的。
内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除
后，以劳动者所提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进
行分配，多劳多得，少劳少得。
多种 分配 方式 按生产要素分配：劳动；资本；土地；知识；技术；管理；数
据。
其他分配方式：在一定条件下，人们还可以取得社会保障收入，
获得社会公益事业的帮助。如：社会保险、社会救助、社会福
利。
社会主义市场经济体制
含义 市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
如何配 置资源 在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过
价格、供求、竞争等机制来调节。
作用/优 越性 ①我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机
结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；②更好
发挥政府作用，进行科学宏观调控；③激发各类市场主体的活
力，为人民对美好生活的需求提供保障。
第六课 我国国家机构
知识点
4
国家权力机关——人民代表大会
1.人民代表大会。（P79）
产生 我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人
民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
构成 全国人民代表大会：全国人民代表大会是最高国家权力机
关。在整个国家机关体系中居于最高地位。全国人大常委会
是常设机构。
地方各级人民代表大会：地方国家权力机关。
人大与其 他国家机 关的关系 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代
表大会产生，对它负责，受它监督。
______________________________________________________________________________________________________
2.人民代表大会的职权。（P80～82）
职权 行使主体 对象 关键词
立法权 全国人民代表大会及其常务委员 会。（行使国家立法权） 修改宪法（全国人民代表大会），制定或修改基本法律、普通法律。 制定、修
改、废止
等。
省、自治区、直辖市以及设区的 市、自治州的人民代表大会及其 常务委员会。（行使地方立法 权） 地方性法规。
职权 行使主体 对象 关键词
决定权 各级人民代表大会和县级以上各 级人民代表大会常务委员会。 （即本行政区域内的政治、经 济、教育、科学、文化、卫生、 生态环境保护、自然资源、城乡 建设、民政、社会保障、民族等 工作的重大事项和项目） / 批准/表决/
通过大政方
针、重大事
项、财政预
算、规划。
任免权 各级人民代表大会和县级以上各 级人民代表大会常务委员会。 相关国家机关领 导人员及其他组 成人员。 选举、决
定、罢免。
职权 行使主体 对象 关键词
监督权 全国人民代表大会及其常务委员会。 宪法和法律的实施，国务院、中央军事委员会、国家监察委员会、最高人民法院以及最高人民检察院的工作。 监督、听取。
（听取审议
“一府两院一委”工作报告）
县级以上人民代表大会及其常务委员会。 本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
知识点
5
中华人民共和国主席（P83~84）
性质 中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首，代表中
华人民共和国行使宪法赋予的职权，是代表中华人民共和国
的国家机关。
产生 中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
任期 每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
资格条件 有选举权和被选举权（政治条件）的年满四十五周岁
（年龄条件）的中华人民共和国公民（国籍条件）。
职权 公布法律、发布命令；任免权；外事权；授予荣誉权。
知识点
6
国家行政机关——人民政府
1.行政机关的性质、宗旨、组成和职权。
（P85～88）
性质 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权
力机关通过的有关法律、决议和决定。
宗旨 全心全意为人民服务。
组成 国务院：即中央人民政府，是最高国家行政机关,统一领导地方各
级人民政府；
地方各级人民政府：省、市、县、乡。
职权 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、
文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民
族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
2.行政机关行使职权的要求。（P88～89）
【变式设问】行政机关应该如何行使职权？
（1）行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职
权，都必须严格遵照宪法和法律。
（2）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢
于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（3）行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作
人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对
行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，
失责要追究，侵权要赔偿。
知识点
7
国家监察机关——监察委员会
1.监察委员会的性质、任期、组成和监察范围（P90～92）
性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
（监察机关）
任期 国家监察委员会主任连任不得超过两届。
组成 国家监察委员会和地方各级监察委员会。
监察范围 对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全
面覆盖。调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐
败工作。
2.监察委员会的工作机制。（P91～92）
【变式设问】监察委员会如何行使职权？
（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团
体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机
关、执法部门互相配合，互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关
的要求依法予以协助。
3.监察机关的职责。（P92～93）
监督职责 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。（首要职责）
调查职责 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪。（经常性工作）
处置职责 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
4.监察机关履行职责的重要性。（P92～93）
（1）确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
（2）能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生。
（3）维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
知识点
8
国家司法机关——人民法院 人民检察院［贵阳5年1考］
1.人民法院的性质、组织体系、基本职权、作用和工作原则。（P94～95）
性质 国家的审判机关。
组织体系 我国设立最高人民法院、地方各级人民法院（基层人民法
院、中级人民法院、高级人民法院）和专门人民法院
（军事法院、海事法院等）。
基本职权 审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯
罪分子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自
觉遵守宪法和法律。
作用 对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
工作原则/要求 人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为
准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体
和个人的干涉。（贵阳2023.12）
2.人民检察院的性质、组织体系、基本职权和工作原则。（P95～96）
性质 国家的法律监督机关。
组织体系 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门
人民检察院。
基本职权 人民检察院通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社
会秩序，维护个人和组织的合法权益，维护国家利益和社会
公共利益，保障法律正确实施，维护社会公平正义，维护国
家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺
利进行。
作用 对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
工作原则/ 要求 （1）人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机
关、社会团体和个人的干涉。
（2）各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠
实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
03 跨越雷区
1.人民代表大会制度具有强大生命力和显著优越性，是因为它坚持中国共
产党领导，符合我国国情和实际，坚持民主集中制原则。（2024德阳10改
编） ( )
√
2.全国人民代表大会是我国根本政治制度。（2024河南7④） ( )
改正：__________________
×
人民代表大会制度
3.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。（2024临夏州14A） ( )
改正：__________________
×
全国人民代表大会
4.全国人大代表有提案权、表决权和决定权。（2024苏州15②） ( )
改正：__________________________________________________________
×
全国人大代表有提案权和表决权，但决定权属于人民代表大会。
5.全国人民代表大会在行使最高审议权。（2024黔东南8C改编） ( )
改正：____________________________________________
×
人大代表依法审议各项议案和报告，有审议权。
6.人大与政府互相配合互相制约。（2024盐城8D） ( )
改正：________________________________________________
×
人大与政府是监督与被监督的关系，不是互相制约。
7.人民政协依法行使国家权力，提升服务意识。（2024北京10②；2024广
西8） ( )
改正：__________________________________________________________
_____________________________________________________________
×
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织，不是国家机关，不能行使国家权力。
8.人民政协参政议政，更好履行制定决策的职能。（2024北京10①）
( )
改正：__________________________________________________________
_____________
×
人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，没有制定决策的职能。
9.发挥国有经济主体作用，提高地区生产总值。（2024北京13④） ( )
改正：____________
×
公有制经济
10.毫不动摇巩固和发展非公有制经济。（2024龙东19A） ( )
改正：____________
×
公有制经济
11.政府在资源配置中起决定性作用。（2024安徽5④、江西14C） ( )
改正：______
×
市场
12.人民检察院对盗伐林木案提起公诉、依法进行审判。（2024北京11①）
( )
改正：__________
×
人民法院
13.监察委员会是国家的法律监督机关。（2024菏泽15B） ( )
改正：____________
×
人民检察院
14.监察委员会依法对所有行使公权力的公职人员进行监督。（2024北京1
1④） ( )
√
04 真题与拓展
考点
1
政治制度
1.（2023黔西南6）2023年3月4日至11日，全国政协十四届一次会议在北
京举行。会议的召开体现我国坚持的政治制度是 ( )
A.人民代表大会制度
B.基层群众自治制度
C.民族区域自治制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
√
2. ［命题角度补充］（2024北京10）北京市政协十四届二次会
议首次进行“会中办提案”。围绕民生问题，政协委员与政府相关部门面对
面提问题、摆现状、谈举措，共同推进提案更好地落实，使群众切实享受
到政策福利。这体现人民政协 ( )
①参政议政，更好履行制定决策的职能
②依法行使国家权力，提升服务意识
③创新履职方式，使群众利益得到更好实现
④进行民主监督，提高监督的针对性和实效性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
考点
2
基本经济制度
3. ［命题角度补充］（2024达州8）下面是《2024年达州市政
府工作报告》的部分内容：
★实施新一轮国企改革深化提升行动，推动国有企业产业化、实体化、
市场化转型发展。
★始终把民营经济发展放在突出位置，打造优质环境，确保民营经济增
加值增长7%以上。
上述材料说明了我市( )
①毫不动摇巩固和发展公有制经济
②政府在资源配置中起决定性作用
③坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存
④毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
4.（2023黔东南7）2023年5月，“淄博烧烤”爆红，火的是用料实在，人均
几十块的小串小饼小蘸料，更是无一商家缺斤少两，无一家店水涨船高，
用物美价廉的真材实料回馈游客的乘兴而来，尽兴而归。“淄博烧烤”爆红
( )
①激发了各类市场主体的活力
②说明诚信经营可赢得良好信誉
③实现了淄博经济高质量发展
④巩固了公有制经济的主体地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
考点
3
国家机构［贵阳5年1考］
5.（2024黔西南5）2024年3月11日，国家主席习近平签署了第二十一号主
席令：《中华人民共和国国务院组织法》已由中华人民共和国第十四届全
国人民代表大会第二次会议于2024年3月11日修订通过，现予公布，自公
布之日起施行。材料表明( )
①全国人大行使最高立法权
②国家机构实行民主集中制原则
③全国人大是最高国家权力机关
④国家的一切权力属于国家主席
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√
6. ［命题角度补充］（2024兰州16）道德与法治课上，八年
级（1）班学生开展“我国国家机构”的探究性学习，制作了如下思维导图，
请你和他们一起补充完整( )
A.①人民检察院②立法机关③监督机关
B.①公安机关②行政机关③人民政府
C.①监察委员会②监督机关③监察机关
D.①人民检察院②审判机关③法律监督机关
√
7.（2023贵阳12）“对真相的坚守就是正义之源。”2023年8月，一起错案
得以昭雪， 当事人张玉环被宣告无罪。司法机关用他们的坚守，对法律、
人民、历史负责。司法机关的“坚守”就是要 ( )
①坚持以事实为根据，以法律为准绳
②尊重当事人，完全遵循当事人的意见
③确保司法过程和结果的合法、公正
④严格遵循诉讼程序，平等对待当事人
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√(共32张PPT)
第四单元
崇尚法治精神
1
构建体系·明方向
2
知识梳理·夯基础
3
跨越雷区
4
真题与拓展
01 构建体系·明方向
1.自由不是为所欲为，它是有限制的、相对的。自由都是法律之内的自由，
必要的限制是对自由的保护。（自由的真谛）
2.法治与自由相互联系，不可分割。法治既规范自由又保障自由。
（法治与自由的关系）
3.在法律意义上，平等具有两层含义：同等情况同等对待，不同情况差别
对待。
4.公平是个人生存和发展的重要保障，是社会稳定和进步的重要基础。
（公平的重要性）
5.公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价值。（实现公平
正义的必要性）
6.自由平等、公正法治，是社会主义核心价值观的重要内容，是社会层面
的价值取向。追求自由平等，维护公平正义是法治的价值追求，体现了法
治的基本精神。
02 知识梳理·夯基础
第七课 尊重自由平等
知识点
1
自由 平等
1.自由。（P99～100）
内涵 指人们在法律规定的范围内，依照自己意志活动的权利。
自由的 限度 社会生活中，有边界才有秩序，守底线才享自由。①自由不是
为所欲为，它是有限制的、相对的。必要的限制是对自由的保
护。无限制的自由只会走向自由的反面，导致混乱与伤害。②
无论现实世界还是网络空间，自由都是法律之内的自由。
意义 拥有自由，不仅能增强个人的幸福感，而且能激发每个人的活
力，从而推动社会的进步与繁荣。
2.法治与自由的关系。（P100）
【变式设问】为什么说“无法治不自由”？
法治与自由相互联系，不可分割。法治既规范自由又保障自由。
（1）法治标定了自由的界限，自由的实现不能触碰法律的红线，违反法
律可能付出失去自由的代价。
（2）法治是自由的保障，人们合法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
3.珍视自由的要求。（P104）
【变式设问】我们应如何珍视自由？
（1）珍惜宪法和法律赋予我们的权利。我们要知晓自己的权利，正确认
识权利的价值，积极行使和维护自己的正当权利。
（2）必须依法行使权利。作为公民，应自觉守法、遇事找法、解决问题
靠法，树立守法光荣、违法可耻的法治意识。
4.法律意义上平等的含义。（P101）
（1）同等情况同等对待。（生活情境：男女同工同酬、一次选举一人一
票等）
（2）不同情况差别对待。（生活情境：老人、儿童、孕妇、残疾人在乘
坐公共交通工具时应获得优先权和得到特殊关照；政府出台政策加强对困
境儿童的保障；国家为80岁以上的老年人发放高龄补贴等）
5.为什么要保障人们平等的权利？（P101）
【变式设问】平等的重要性/意义。
（1）平等是人类的崇高理想，是社会发展的永恒主题。
（2）法律面前人人平等，是社会文明进步的标志，也是社会主义法治的
基本原则之一。
6.如何理解“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”？（P102～103）
（1）平等地享有权利和履行义务。任何公民，不分民族、种族、性别、
职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限等，都一律
平等地享有宪法和法律规定的各项权利，同时必须平等地履行宪法和法律
规定的各项义务。（社会情境：全国两会上，相当比例的女代表和女委员
行使权利、履行职责；特殊儿童接受特殊教育）
（2）平等地适用法律。我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护，
违法或犯罪行为一律平等地依法予以追究，任何组织或者个人都不得有超
越宪法和法律的特权。（社会情境：贪污受贿的官员受到法律的制裁）
7.如何践行平等？（P105～107）
【变式设问】践行平等的要求。
（1）践行平等，就要反对特权。每个公民都应平等地承担法律规定的义
务，不得享有不受法律约束的特权。
（2）践行平等，就要平等对待他人的合法权利。我们要以法律为基本的
行为准则，平等地对待所有成员，尊重他人的合法权益。
（3）践行平等，就要敢于抵制不平等的行为。面对不平等现象，我们不
能听之任之，应据理力争，必要时依法维权。
（4）需要每个公民把平等原则落实到日常的生活、学习和工作中。我们
要增强平等意识，努力践行平等，共同建构平等有序的社会制度。
第八课 维护公平正义
知识点
2
公平 正义［贵阳5年1考］
1.公平的含义、具体要求。（P109～110）
（1）含义：通常指人们基于一定标准或原则，处理事情合情合理、不偏
不倚的态度或行为方式。
（2）具体要求：①权利公平，要求每个人依法平等参与社会活动；②规
则公平，要求每个人都受到行为规范的约束；③机会公平，要求社会为每
个人提供同等的发展机会和条件。（贵阳2024.12）
2.公平的重要性。（P110）
（1）个人角度：公平是个人生存和发展的重要保障。①公平能保证个人
应得的利益，使个人获得生存和发展的物质条件；②能让人感受到尊严，
从而激发自身潜能，提高工作效率。
（2）社会角度：公平是社会稳定和进步的重要基础。①公平有利于协调
社会各方面的利益关系，缓和社会矛盾，减少社会冲突，维护社会秩序，
保证社会的长治久安；②公平有利于营造更好的竞争环境，创造更多的社
会财富，推动社会持续发展。
3.怎样坚守公平？（P115～116）
（1）个人维护公平。①面对利益冲突，我们要站在公平的立场，学会担
当，以公平之心为人处世；②遇到不公平的行为时，我们要坚守原则立场，
敢于对不公平说“不”，采用合理合法的方式和手段，谋求最大限度的公平，
努力营造一个公平的环境。
（2）制度保障公平。①对于立法而言，在规定权利义务、分配社会资源
时，要公平地对待每个人，保障每个人得到他应得的；②对于司法而言，
在解决纠纷、化解矛盾时，要公平地对待当事人，切实维护其合法权益。
（贵阳2024.12）
如何理智面对生活中的不公平？
（1）思想角度：要认识到，公平总受到一定条件的制约，公平总是相对
的；但我们仍要为创造一个更加公平的社会作出不懈努力。
（2）法律角度：当不公平现象发生时，应增强权利意识，善用合法手段，
求得问题的合理解决。
（3）心理角度：公平与否的判断受个人价值观念、思维方式的制约；要
学会理性地反思自己的价值观念，客观地对待生活中的不公平现象。
（4）道德角度：主持公道，积极同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸
出援助之手；同时，树立公平合作意识。
4.正义的含义、重要性。（P111～113）
（1）含义：一般而言，正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利
益的行为。
（2）重要性：①正义是社会文明的尺度，体现了人们对美好社会的期待
和追求；②正义是法治追求的基本价值目标之一；③正义是社会制度的重
要价值；④正义是社会和谐的基本条件。（维护正义的意义/价值）
5.正义的要求。（P112）
（1）要求依法保障人们的正当权利，使受害者得到救济、违法者受到惩罚。
（2）要求人们分辨是非，惩恶扬善，维护社会公共利益。
（3）要求人们对弱者给予必要的扶助，以保证其有尊严地生存。
6.如何理解“正义是社会制度的重要价值”？（P113）
【变式设问】正义和社会制度的关系。
（1）正义作为人类社会的理想追求，往往被当作评价社会制度的价值标
准。制度的生命在于正义，制度的效用在于保障正义。
（2）有了正义的制度，即使是社会弱势群体，也能获得基本的生活保障，
得到社会的关爱。
（3）作为社会制度中具有国家强制力的法律，更应体现正义的原则，成
为维护正义的有力保障。
7.维护和实现社会正义有何重要意义？（P113）
（1）有利于恰当地调整和处理人与人之间的关系，充分发挥人们的主动
性和创造性。
（2）有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环境，为社会发展注入不竭的
动力。
8.守护正义的必要性。（P116）
（1）追求正义是社会生活的一个重要主题。
（2）正义感是公民的基本德行。
（3）期盼正义、实现正义、维护正义，是我们的共同心声。
9.守护正义的要求/做法。（P117～118）
（1）个人守护正义。守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方
面要敢于斗争，相信正义必定战胜邪恶；另一方面要讲究策略，寻找有效
的方法，做到见义“智”为。
（2）司法维护正义。司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。①司法
机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对
待当事人，确保司法过程和结果合法、公正；②国家积极推进以司法公正
为核心的司法改革，要求司法机关依法独立公正行使司法权，努力让人民
群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（贵阳2023.12）
10.实现公平正义的必要性及做法。（P119）
（1）必要性：①公平正义是人类追求的永恒目标，是法治社会的核心价
值；②实现公平正义，是国家、社会和全体公民的共同责任。
（2）做法：从点滴事情做起，携手共进，共建共享公平正义的美好社会。
03 跨越雷区
1.科学立法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。（2024北京12A）
( )
改正：______
×
司法
2.司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。（2024新疆11A） ( )
√
3.每个公民都享有同样的权利、履行同样的义务。（2024北京12B）
( )
改正：______
×
同等
4.法院坚持平等，判处网红等人不等的有期徒刑及罚金，属于同等情况差
别对待。（2024重庆A卷4④改编） ( )
改正：__________________
×
不同情况差别对待
5.为所有人提供相同的发展条件。（2024贵阳12②） ( )
改正：________
×
公平的
6.观点辨析
小明说：“遇到正义行为，我们要支持。”小青说：“遇到非正义行为，
我们要勇敢地冲上去。”你赞成他们的说法吗？请简要说明理由。
[答案] （1）我赞成小明的说法。因为正义感是公民的基本德行。期盼正
义、实现正义、维护正义，是我们的共同心声。我们要做有正义感的人，
以实际行动建构正义的大厦。
（2）我不赞成小青的说法。“遇到非正义行为，我们要勇敢地冲上去”需
要视情况而定。守护正义需要勇气和智慧，面对非正义行为，一方面要敢
于斗争，相信正义必定战胜邪恶;另一方面要讲究策略，寻找有效的方法，
做到见义“智”为，在自己能力范围之内可以勇敢地冲上去。
04 真题与拓展
考点
1
自由 平等
1. ［命题角度补充］（2024广东9）近年来，我国多个国家级
自然保护区发布公告，禁止非法穿越国家自然保护禁地。但仍有不少户外
活动爱好者擅自闯入，一定程度上破坏了生态环境，甚至有人在野外遇险
造成伤亡。这告诉我们( )
①行使自由不得损害公共利益
②热爱自然也应怀有敬畏之心
③必要的限制是对自由的保护
④锤炼意志更要勇于突破自我
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√
2. ［命题角度补充］（2024广西10）H县人民法院积极探索
解决涉老纠纷的新方式，为行动不便、居住偏远的老年人提供上门立案、
现场调解、巡回审判、当场送达等“家门口”诉讼服务。这些措施( )
①保障了公民的政治自由
②是对不同情况的差别对待
③有利于维护社会公平正义
④落实弱势群体享有的特权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
考点
2
公平 正义［贵阳5年1考］
3.（2024贵阳12）中办、国办印发的《关于构建优质均衡的基本公共教育
服务体系的意见》提出，要促进区域协调发展，推动城乡整体发展，加快
校际均衡发展，保障群体公平发展，加快民族地区教育发展，提高财政保
障水平等。这些要求有利于( )
①让学生享有更公平的教育环境
②为所有人提供相同的发展条件
③以机会的公平促进教育的公平
④使公共教育体系更加优质均衡
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√
4.（2023黔东南13改编）正义是社会和谐的基本条件，正义感是公民的基
本德行。下列名言哲语体现了正义感的是 ( )
A.己所不欲，勿施于人
B.君子坦荡荡，小人常戚戚
C.以德治国，以文化人
D.孝弟也者，其为仁之本与
√(共59张PPT)
第一单元
坚持宪法至上
1
构建体系·明方向
2
知识梳理·夯基础
3
跨越雷区
4
真题与拓展
01 构建体系·明方向
坚持中国共产党领导
1.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主
义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民
的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。
2.全心全意为人民服务是党的根本宗旨。
国家权力属于人民、尊重和保障人权
3.我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，这是
我国宪法的基本原则。
4.尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，也是立法活动的基本要求。
规范权力运行
5.规范国家权力运行以保障公民权利是宪法的核心价值追求。
6.国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。任何国
家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
保障宪法实施
7.我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
8.宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权
威和法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据，是国家法制统一的基
础。（宪法的地位）
9.宪法与我们每个人息息相关。我们要增强宪法意识，学习宪法、认同宪
法、践行宪法。
02 知识梳理·夯基础
第一课 维护宪法权威
知识点
1
坚持中国共产党领导
1.我国宪法规定的我国国家性质及根本制度。（P4）
（1）国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础
的人民民主专政的社会主义国家。
（2）根本制度：社会主义制度。
【名师点拨】
根本制度≠根本政治制度。我国的根本制度是社会主义制度，根本政治制
度是人民代表大会制度。
2.党的领导地位是如何确立的？（P3）
（1）中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就是中国共产党领
导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。
（2）中国共产党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民
奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
3.为什么要坚持党的领导？（P4）[贵阳2024.34（2）；2023.36（1）（3）]
（1）中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社
会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族
人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学,东西
南北中,党是领导一切的。（党的地位）
（2）中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族
的先锋队。（性质）
（3）全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最高理想和最终目标是
实现共产主义。
【
教材纵横
】
1.中国共产党的初心和使命：为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
（九上第一课，见本书P2）
2.伟大建党精神的内涵：坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不
怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民。（九上第五课，见本书P35）
3.中国共产党的中心任务：团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代
化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟
大复兴。（九上第八课，见本书P58～59）
4.如何坚持中国共产党领导？（P4～5）
（1）国家：①必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、
协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各
方面各环节；②中国共产党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法
律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；③中国共产党要
履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和
法律治国理政。
（2）青少年：①坚决拥护党的领导，增强爱党爱国情怀；②听党话，跟
党走，立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年；③积极
加入中国共产主义青年团，主动向党组织靠拢。
5. 中国共产党的根本组织原则、领导机关及中共中央组织
结构图。（P4）
（1）根本组织原则：民主集中制。
（2）领导机关：①最高领导机关：党的全国代表大会和它所产生的中央
委员会；②地方各级领导机关：党的地方各级代表大会和它们所产生的委
员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。
（3）中共中央组织结构图
知识点
2
国家权力属于人民
1.我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，这是
我国宪法的基本原则。（P5）
【名师点拨】
公民和人民的区别
公民的范围比人民大，被剥夺政治权利的人和其他社会敌对分子不属于人
民，但属于公民。
2.宪法规定一切权力属于人民的目的和要求。（P7）
（1）目的：保证人民当家作主。
（2）要求：我们要依法积极参与国家政治生活，担当起国家主人应尽的
责任。
3.我国宪法如何保障国家权力属于人民？（P5～6）
【变式设问】为什么说宪法保障公民权利？
（1）宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
（2）宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。
（3）宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径
和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形
式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力
属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。
（4）宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
（5）宪法规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，
保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
知识点
3
尊重和保障人权
1.人权（P8）
基本内涵 人民幸福生活是最大的人权。
基本特点 广泛性、公平性、真实性。
主体 我国公民、外国人、个人、群体。
内容 既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、
劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
原因 尊重和保障人权是我国宪法的基本原则，也是立法活动
的基本要求。
2.国家如何做到尊重和保障人权（P8～10）
各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证
人民依法享有广泛权利和自由。（总体要求）
（1）立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一
步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
（立法机关要求）
（2）执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，
做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
（行政执法机关要求）
（3）监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行
使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。（监察机关要求）
（4）司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立
行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。（司法机关要求）
（5）普法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设
社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯，努
力将人权理想变成现实。（法治宣传要求）
知识点
4
设置国家机构
1.我国国家机构的产生。（P13）
（1）我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
（2）全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对
人民负责，受人民监督。（人民代表大会与人民的关系）
（3）国家行政机关、监察机关、审
判机关、法律监督机关都由人民代表
大会产生，对它负责，受它监督。
（人民代表大会与其他国家机关的关系）
【
教材纵横
】
1.国家机构的内容：国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关、司
法机关等。（八下第六课，见本书P133）
2.全国人民代表大会的性质及地位：全国人民代表大会是最高国家权力机
关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地
位。（八下第六课，见本书P133）
2.宪法和国家机构的关系。（P14）
（1）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的
组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
（2）国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3.我国国家机构贯彻的原则及其主要体现。（P15）
（1）原则：民主集中制。
（2）主要体现：①国家机构与人民的关系：国家权力来自人民，由人民
选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②中央与地方国家机构的关系：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循
在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③国家机关内部：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
知识点
5
规范权力运行
1.宪法规范权力运行的原因。（P16～18）
【变式设问】为什么要把权力关进制度的笼子？
（1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋
生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，
让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。（必要性）
（2）规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
（重要性）
（3）我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、
各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必
须予以追究。”
（4）只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民
谋利益。（意义）
2.宪法如何规范国家权力的运行？（P15～18）
【变式设问】国家机关及其工作人员应该如何正确行使职权？
国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。任何
国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力
应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。任何超越权
限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（法无授权不可为）
（2）人民通过宪法和法律将国家权力授予国家机关。国家机关及其工作
人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
（3）国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行
使权力的行为，都是违法行为。（按照法定程序行使权力）
第二课 保障宪法实施
知识点
6
坚持依宪治国
1.宪法的基本知识（P20～21）
构成 四章五部分：序言；第一章：总纲；第二章：公民的基本权利和
义务；第三章：国家机构；第四章：国旗、国歌、国徽、首都。
共一百四十三条。
本质 我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
主要 内容 国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务、国家机
构的设置及职权等国家生活中最根本、最重要的问题，涉及政
治、经济、文化和社会生活等各个方面。
2.宪法的地位/重要性。（P2、P21～25）
（1）我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
（2）我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
（3）任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
（4）宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，
具有至高无上的权威。
（5）宪法是国家法制统一的基础。
3.维护宪法权威的原因。（P22）
（1）宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
（2）如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，
人民的权利和自由就无法保证。
4.怎样维护宪法权威？（P22）
（1）坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪
执政。
（2）任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。
（3）一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实
施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪
法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
5.为什么宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？（P24～25）
【变式设问】为什么宪法是国家的根本法？/宪法与其他法律的关系？
①从内容上看：宪法是国家的根本法，宪法所规定的内容是国家生活中带
有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中
的一般性问题，是对国家生活或社会生活中某一方面的规定。
②从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基
础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相
违背。否则，就会因违宪而无效。
③从制定和修改程序来看：宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格，
遵循特定的制宪程序。其他法律的制定和修改只需依一般程序，由立法机
关全体组成人员的过半数通过。
④基础和核心：宪法是国家法制统一的基础，是中国特色社会主义法律体
系的核心。
6.正确理解“根据宪法，制定本法”。（P24～25）
（1）宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法
律权威和法律效力。
（2）宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。
（3）其他法律不得与宪法的原则和精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
7.为什么宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 （P25）
①使得宪法的内容具有更广泛的民意基础；②可保障宪法的长期稳定性，
使国家长治久安、社会健康发展。
8.为什么说宪法是国家法制统一的基础？（P25）
（1）全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色
社会主义法律体系。
（2）宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度是对宪法规定的具体
落实。
（3）宪法是对公民基本权利的根本确认和保障，其他法律也对公民基本
权利的实现具有不可替代的作用。
知识点
7
加强宪法监督
1.为什么要加强宪法监督？（P26～27）
【变式设问】实施宪法监督制度的原因
（1）权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监
督的权力将导致腐败。（权力行使需要监督的原因）
（2）为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完
备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有
基础性意义。
（3）全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督。
2.宪法监督的主体和内容（P26～27）
主体 全国人大及其常委会、地方各级人大。①全国人大及其常委会行使
监督宪法实施的职权；②全国人大常委会有权解释宪法和法律；③
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
（“谁”监督）
内容 ①法律文件：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律
文件的合宪性，使其与宪法不抵触；②国家机关及其工作人员：审
查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪
法权威。（监督什么）
3.如何加强宪法监督工作？（P27）
（1）完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使
其更好地担负起宪法监督职责。
（2）健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度
和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
（3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
4.增强宪法意识的原因。（P27～29）
（1）加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
（2）宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
5.如何增强宪法意识？（P27～31）
（1）国家：通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。如：
①设立国家宪法日；②建立宪法宣誓制度；③开展宪法宣传活动
（五四宪法历史资料陈列馆、宪法主题公园、宪法诵读、宪法宣传等）。
（2）公民：①增强宪法意识、热爱宪法、捍卫宪法。②学习宪法。了解
我国宪法产生和发展的历程，领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传
活动。③认同宪法。 理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，
自觉接受宪法的指引与要求。④践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉
的行为准则，落实在实际行动上。⑤宪法的生命在于实施，宪法的权威也
在于实施。建设法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，
积极推动宪法实施。（我们应如何增强自己的宪法意识,践行宪法精神？）
6.如何践行宪法？
（1）我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决学
习和生活中的实际问题。
（2）坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严
的行为。
7.设立国家宪法日（12月4日）有什么意义？
2014年12月4日是中国首个国家宪法日。
（1）有助于落实依宪治国，发挥宪法作用，维护宪法权威，推进社会主
义法治国家建设。
（2）有助于在全社会普遍开展宪法教育，普及宪法知识，弘扬宪法精神，
引导公民感受宪法的价值，扩大宪法实施的群众基础。
（3）有助于加强法治宣传教育，学习宪法知识，增强宪法意识。
（4）有助于在国际社会树立我国尊重宪法的良好形象，扩大我国宪法的
国际影响。
8.实行宪法宣誓制度有什么意义？
（1）有助于国家工作人员珍惜宪法赋予的权力，自觉规范行为。
（2）有助于公民树立宪法信仰，增强宪法意识，弘扬宪法精神，践行宪
法内容。
（3）有助于捍卫宪法的地位，彰显宪法权威，保障宪法实施，深入推进
全面依法治国。
9.我们在生活中遵守和维护宪法可以采取的具体做法有哪些？
①严肃认真参加升国旗、唱国歌等仪式；②努力学习，完成规定的学习任
务；③学习宪法知识，参加普法宣传；④同违反宪法的行为作斗争，用实
际行动捍卫宪法的尊严。
03 跨越雷区
1.坚持人民民主专政是我国宪法的基本原则。（2024自贡5③） ( )
改正：________________________________________
×
国家的一切权力属于人民/尊重和保障人权。
2.在我国，最大的人权是人民幸福生活。（2024扬州17D） ( )
√
3.尊重和保障人权是立法活动的基础。（2024新疆11D） ( )
改正：__________
×
基本要求
4.国家的一切权力属于国家主席。（2024黔西南5④） ( )
改正：______
×
人民
5.表明了加强爱国主义教育是我国宪法的核心价值追求。（2024自贡11③）
( )
改正：__________________________________
×
规范国家权力运行以保障公民权利。
6.宪法是由政府制定的。（2024湖南9D） ( )
改正：__________________
×
全国人民代表大会
7.宪法是所有法律法规的总和。（2024湖南9A；2024龙东15A，2024天津
15B改编） ( )
改正：____________________
×
立法基础和立法依据
8.宪法规定国家生活中的所有问题。（2024龙东15B） ( )
改正：________________
×
全局性、根本性
9.观点辨析
有同学认为，宪法是其他法律的总和。请你运用所学知识，评析该同
学的观点。
[答案] （1）这一观点是错误的。
（2）①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，宪
法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据；②其他法律
所规定的内容只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国
家生活和社会生活中某一方面的规定，是宪法的具体化。
04 真题与拓展
考点
1
坚持中国共产党领导
1. ［命题角度补充］（2024湖南3）某校准备举行“迎国庆”歌
咏比赛。下图是学校拟定的歌单，请你据此为本次活动选择一个最合适的
主题( )
A.唱好致富歌，当好志愿者 B.歌颂好老师，共建新校园
C.唱响中国声，同谱世界曲 D.经典咏流传，红心永向党
√
2.[2024铜仁34（2）]仔细阅读以下材料，结合所学知识，回答下列问题。
材料 党的十八大以来，以精准脱贫、乡村振兴、全面小康为代表的伟大
实践，处处贯彻以人民为中心的发展思想，正如习近平总书记强调：“江
山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共
产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”我们党始终把人民对美好
生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史。
请根据材料说明中国共产党为什么要处处贯彻以人民为中心的发展思
想。（6分）
[答案] ①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；②
人民是历史的创造者，是物质财富和精神财富的创造者；③中国共产党的
根本宗旨是全心全意为人民服务；④党的初心和使命就是为中国人民谋幸
福、为中华民族谋复兴；⑤发展的根本目的就是增进民生福祉；⑥中国共
产党是中国工人阶级的先锋队、中国人民的先锋队、中华民族的先锋队。
（评分标准：每小点2分，共6分。任答对3点给满分，言之有理均可相应
给分。）
考点
2
尊重和保障人权
3. ［命题角度补充］（2024江西9）下边漫画主旨与以下宪法
规定相契合的是( )
A.国家尊重和保障人权
B.公民有劳动的权利和义务
C.国家保护社会主义的公共财产
D.公民的通信自由和通信秘密受法律的保护
√
考点
3
坚持依宪治国
4. ［命题角度补充］（2024陕西9）习近平总书记在第十个国
家宪法日到来之际强调，新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪
法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。这是因为，宪法
( )
①是党和人民意志的集中体现
②制定和修改程序比其他法律更加严格
③规定国家生活中的重要问题
④是国家的根本法，具有最高法律地位
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
√
考点
4
加强宪法监督
5. ［命题角度补充］（2024青海9）共青团青海省某州委联合
相关部门举行“增强宪法意识维护宪法权威”法治宣传基层行活动，让法治
教育进入校园。此举有利于中学生( )
①制定宪法，行使监督宪法实施职责
②学习宪法，领会宪法的原则与精神
③认同宪法，增强对宪法的信服尊崇
④践行宪法，日常生活中要守法用法
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
√

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