资源简介

地方制度（中央） 中枢机构（皇权） 改革变法 选官 考核 监察 法制 教化 民族关系 外交 货币 赋税徭役 户籍 基层-救济
夏（前2070--前1600）、商（前1600-前1046） 方国联盟；内外服； 世袭制；商较系统的官员体系 夏少康中兴； 商伊尹辅政 世袭制，贵族制 承担对王室的义务（交税作战） 古代监察制度以皇权为中心。 《禹刑》《汤刑》 随意残害奴隶 商朝机构：宾； 以中原为中心的华夏与域外广泛交流 物物交换；二里头海贝；商后期铜铸币 井田制：土地名义上为周王所有，实际为贵族共有 起源，小范围 方里而井，井九百亩，其中为公田-孟子。
西周（前1046-前771） 分封制（特点、评价） 贵族制；家国同构；宗法制，礼乐制 前841年，周召共和 《九刑》 敬天保民；惟德是辅 小行人
春秋战国（前771--前221） 县制出现、郡（集权萌芽） 三公萌芽 齐国管仲；魏国李悝变法；楚国吴起；秦国商鞅 秦：军功爵制；荐举制 古代考核监察存在严重的阶级局限 子产铸“刑书”，德法之争；奴隶主与地主之争 儒善法恶 春战民族交融；秦：典客、典属国；北击匈奴，南抚夷越。 汉：陆海两通道；张骞通西域（促进物种交流）；甘英出使大秦；汉委奴国王。 布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等 田赋、人头税、徭役；地税由三分之二到十五税一，三十税一。汉：口赋、算赋；财产税算缗。更卒正卒戍卒。负担沉重，影响生产。（以人丁为标准） 战国大规模编排户籍 什伍连坐。已有救济思想
秦（前221--前207） 郡县制，文书制 （官僚制） 三公九卿（家国同构），廷议（减少决策失误） 书同文，车同轨，统一度量衡货币 以法为教，以吏为师 上计制：地方年初年末上报数据 御史大夫，监御史 秦律：法自君出 传播道德 圆形方孔；统一货币 秦半两 分类登记（宗室籍等） 县-乡-里（亭）-什伍；百家为里。常平常。鸠杖。
西汉（前202-8） 东汉（25-220） 郡国并行-郡县-州郡县 相权削弱，被中朝（武）--尚书台（光武）取代 尊崇儒术；盐铁官营（后取消又恢复）；光武改革 察举征辟制（孝廉） 御史大夫，刺史 《九章律》宽简 以经注律（春秋决狱） 大鸿胪；匈奴汉化；西域都护府；东北护乌桓校尉；移民屯戍边疆 五铢钱：中央铸币权 编户齐民定期调查人口
魏晋(220-581) 州郡县三级 士族实力强大（王与马，共天下） 471年北魏孝文帝改革（民族交融） 220九品中正制（门第） 流于形式 御史台名出现 律令儒家化：尊卑亲属成为量刑原则，维护纲常 隋常俊到达赤土国；唐 大食造纸术；遣唐使；鉴真东渡；玄奘西游； 唐武德年间铸造开元通宝； ①由天然到人造②由金属到纸币③由杂乱到规范④由写重量到写通宝 东晋侨置郡县，黄籍白籍 宗主督护制坞堡-三长制
隋（581-618） 州县制（撤州并县） 三省六部：中书门下尚书（决策审议执行）。减少决策失误，提高行政效率，强化皇权。 北周武帝灭佛（增加税收；确立皇权独尊） 隋炀帝进士科，科举制 吏部（品德才能分九等） 御史台，十道监察区（震慑地方）。 唐《唐律疏议》（永徽律疏）（中华法系、礼法结合） 732年《大唐开元礼》体系庞大体例严谨； 重视家训。 礼部及鸿胪寺；589百越谯国夫人；唐蕃 文成；大都护府；都督府；羁縻州。 租调役 大索貌阅 唐邻保制。相互监督。政府置仓集谷、民间义仓、社仓。养病坊
唐（618-907） 道州县，部分设节度使（藩镇割据） 武德-贞观-武周-开元-安史-永贞革新-元和中兴-大中暂治 武则天殿试武举；取士少。 租庸调制（均田制）-780两税法（财产） 三年一造户籍
五代十国（907-960）宋（960-1126-1279） 路(府)州县-收地方兵权，转运使，文官制（通判监督） 二府三司（同中书门下平章事、枢密院掌军、三司掌财） 庆历新政（吏治范仲淹）王安石变法（三冗两积） 取士不问家世 宋 吏部（官员不得取食味四方） 路为监察区；台谏合一 963《宋刑统》 儒学 开始 向基层渗透，理学 乡约 长期并立，相互吸收。 海陆发达，开辟明州到日本航路；泉州 由于“钱荒”交子出现“辅币” 两税外杂税多，徭役繁杂募役法 主户（承担赋役） 保甲制。宗族内部救济兴起义田。福田院
元（1279-1368） 行省制（省府路州县多级）中央集权与地方分权结合 中书省：总理全国政务 延祐复科(1313元仁宗下令恢复科举） 世袭，推荐，科举取士少 御史台，行御史台，肃政廉访司 援引唐律 元曲渗透朴素善恶观 边疆内地一体化但因俗而治；八思巴为帝师 海陆畅通；马可波罗 纸钞 滥发通货膨胀 北方租庸调南方两税法，科差：财产税 按职业划分，诸色户计 明：里甲制（十户为甲，一百一十户为里）；十家牌法。慈善组织兴起。养济院。
明（1368-1644） 废行省，设三司分权，后设巡抚 明太祖废宰相，明成祖设内阁（侍从机构） 张居正改革（考成法整顿吏治；一条鞭法） 乡试（举人 解元）会试贡士会元殿试（进士状元）明南北中卷 八股 考满，考察 都察院，六科（给事中）。位卑权重。清朝科道合一 《大明律》律例合编 明六谕， 清圣谕十六条。 乡约具有了强制力，与法律合流。（约律合流） 提督四夷馆；九边；西南土司；西藏法王 朝贡体系(厚往薄来）；清对外关系转型《尼布楚条约》；马嘎尔尼 明中期 白银成为基本支付手段 金花银；一条鞭法;赋役折银；役并入丁田 黄册（个人），户帖（家庭）
清（1644-1911） 巡抚成为省长，设总督管数省（省府县三级） 康熙设南书房，雍正设军机处。密折制。 八旗制度（军政经社 合一） 京察，大计 《大清律令》 理藩院；满蒙联姻；平定漠西蒙古准葛尔；土尔扈特回归；驻藏大臣；西宁办事大臣；改土归流 白银法定货币，与铜钱并行 雍正 摊丁入亩，人头税废除 户籍的赋税作用削弱，乾隆时永停编审 保甲制 （十户为牌，十牌为甲，十甲为保）乡里制与保甲制合一。养济院。
晚晴（1840-1911） 地方督抚势力逐渐强大，权力失衡 1911皇族内阁 1898戊戌变法-1901清末新政（近代化尝试） 1904学堂选官；留学生毕业选官 1904《奏定学堂章程》1905废科举 治外法权（领事裁判权）司法主权破坏；自由平等传播 1861总理各国事务衙门；1876郭嵩涛驻外公使 银元；货币混乱 厘金（国内关税）协定关税 古代户籍演变特点：①人身依附减轻②与赋税分离后被废③由繁到简 原因：中央集权强化；统治者改革；农民的反抗；财政危机
民国（北洋1912-1927）（国民党1927-1949） 军阀割据-1928东北易帜，形式统一； 总统府-国民党中央执委会（训政一党独裁） 1928改定新约、1934新生活运动（振奋精神） 1913《文官考试法草案》甄别；1929《考试法》；1933《公务员任用法》 《临时约法》 民族危机加深民族意识增强 跪在地上办外交 1935法币改革，白银收归国有 1937废国内关税；收回关税权
新中国初期（1949-1978） 大行政区-省（自治区、直辖市）市县 政协-人大-国务院 土地改革、一化三改、1958大跃进，文革（1966-1976）《论十大关系》1956中共八大 干部制； 1993公务员制度；05年公务员法； 党管干部的根本原则；为人民服务的宗旨； 婚姻法、共同纲领、54宪法 艰苦奋斗：王进喜、焦裕禄等 1947内蒙古自治区；新广宁西 独立自主和平；一边倒；两个拳头出击；一条线一大片；78后无敌国全方位外交 1948中国人民银行人民币 《海关进出口税则》 基层群众自治（居民、村民委员会）起于城市。
新中国改革开放后（1978-今） 港澳自治 经济特区 人大--中共中央政治局、政协、国务院 1978.12十一届三中全会改革开放;家庭联产承包制-增强企业活力 78十六字；82宪法；十五大依法治国；2010特色体系形成；12十八大核心价值观 84《区域自治法》90三个离不开97确立基本 地位稳定，促进国民经济发展 世界上最大规模社会保障体系
古希腊（前860--前146） 罗马共和国（前509--前27） 罗马帝国（前27年--476年） 东罗（476-1453）中世纪 近代（15C--20C） 现代（20C-今）
英国 法国 德国 美国 俄国
政治制度 城邦政治。雅典：权力掌握在公民大会、官员、陪审法庭手中；奴隶制民主。斯巴达：寡头政治:2国王军事统帅，长老会议仅三十人都终身任职，监察官一年一任，职能受限。 古希腊公民既是士兵也是土地所有者。公民：父母祖籍本邦的成年男性。 执政官（两人，一年一任，军事统帅）、元老院（退休官员，终身任职）、公民大会。官职无薪金。贵族寡头（贵族奴隶主专政）。财富与权力挂钩 屋大维建立元首制，元首掌握行政权，立法权，司法权，军事权。独裁统治。 5世纪后西欧封君封臣制。 中世纪西欧，世俗王权和基督教会的权力长期并立。 13世纪《大宪章》（法律至上，王权有限）；14世纪议会分为上下两院，议会君主制。 1640-1688英国资产阶级革命，1689《权利法案》君主立宪开始确立1701《王位继承法》，议会权力中心； 18世纪责任内阁逐渐形成，内阁掌握政府行政权力。 14世纪腓力四世召开三级会议（教士、贵族、市民）等级君主制。 1789大革命爆发；1792一共；1804-1815一帝；1816-1830波旁王朝复辟；1830-1848奥尔良王朝；1848-1852二共；1852-1870二帝；1870-1940三共；1875法兰西第三共和国宪法。总统任期七年。 10世纪逐渐演变为神圣罗马帝国，国内各邦分裂。1806年解散。 1871普鲁士邦实现德意志统一。帝国议会作用小 1765-1783独立战争后建立邦联制；1787宪法，建立联邦制共和国，确立三权分立原则 1721-1917俄罗斯帝国（1861农奴制改革）；1917二月革命，四月提纲，七月流血，十月革命。 普选权（妇女解放）、社会主义运动、反战运动、平权运动等。1917-1991苏维埃社会主义联盟。
公民是少数，妇女、外邦人、奴隶受严重剥削。公民用财产不平等代替出身不平等。 各国整体本质上都属于资产阶级代议制逐渐。国家权力结构上三权分立、分权制衡。
选官制度 雅典：抽签、选举，轮番而治； 斯巴达：年逾60的贵族中选举。 选举 世袭，军功，养子继承制，恩赐 个人徇私制；政党分肥制。（个人任命私相授受）腐败严重---1870年英国最终确立文官制（原因），1883美国文官法；二战后法、德、日文官制建立。文官制特点：考试选拔、择优录取、政治中立、职务常任、终身任职、两官分途；文官制实现政治和管理分离，有利于政府工作连续性、稳定性。 文官膨胀，效率受限
法律 前621年《德拉古法典》严刑峻法。前594年雅典梭伦立法《阿提卡法典》，斯巴达以习惯法为主。 法律体系不发达、不完备。 前5世纪《十二铜表法》，同态复仇，较原始 6世纪查士丁尼《民法大全》；自然法原则：高于一切人定法（天然的） 习惯法基础上建立的普通法；判例法（遵循先例）、海洋法、法官法、英美法。英美加澳印等国。 建立在罗马法基础上，受启蒙思想影响。1804《法国民法典》等构成《拿破仑法典》。大陆法、民法系、成文法。 1871《德意志帝国宪法》保留了封建残余军国主义。 议会掌握立法权。参议院各州两名，众议院按人口。 1906《俄罗斯帝国基本法》沙皇绝对权力 维护资产阶级统治
教化 雅典智者学派：人是万物的尺度；苏格拉底：美德即知识；柏拉图：《理想国》理念是万物本源。 多神教。 前期多神教，万神殿。 392年基督教成为国教 英国国教。清教徒：要求清除英国国教中的天主教残余，遭迫害，提桶跑路美洲。 加尔文教（胡格诺派）：选民思想，鼓励追求财富，促进资发。 1517《九十五条论纲》；路德教 清教徒，新教 东正教，1653尼康改革，1701将教会置于政府管辖之下。 更强调宗教信仰自由
新教内容：因信称义，王权高于教权，民族语言传教，鼓励发财。 实质：资产阶级政治经济诉求在文化上的体现。
民族国家 希波战争（前499-前449），希腊联军获胜。波斯帝国从此衰落。 罗马人为主体 罗马人、希腊人、埃及人等组成 16世纪随着资发，世俗权力强化，专制王权国家形成，在英法百年战争等国家冲突中、民族语言启蒙思想传播，各国国民国家认同增强，专制王权国家变成独立主权的民族国家。 特点：主权独立、疆域确定、文化认同、市场统一、国家高于一切 渐泯灭
国际法与外交 以雅典为首的提洛同盟（150到173成员）以斯巴达为首的伯罗奔尼撒同盟。前404年提洛同盟战败解散。 布匿战争：罗马与迦太基3次战争，争夺西地中海霸权。 166年，罗马帝国使臣到洛阳。 国际法背景：国家主权意识增强，国家冲突加剧，1625格劳秀斯《战争与和平法》确立主权国家是国际法主体，奠定国际法基础。发展：①1618-1648三十年战争--《威斯特伐利亚和约》确立国家领土、主权独立原则，谈判解决争端先例，集体制裁。②1801-1815拿破仑战争--维也纳体系（大国协调 欧洲均势）国际法运用中双重标准。③1914-1918一战-凡华体系，国联全体一致。一战期间苏俄提出不兼并不赔偿原则，开辟国际法发展的新阶段。1928《非战公约》未实行④1939-1945二战-雅尔塔体系，联合国，安理会大国一致。⑤二战后殖民体系崩溃，新兴独立国家纷纷建立，国际法领域扩展。 外交：17C常驻外交使团，近代外交制度建立。 维也纳会议后外交人员衔级制度建立，国际法范围扩大。 类型增加，海洋气候反恐。发达国家双重标准，激化矛盾
货币体系 前600年左右，金属铸币。四德拉克马 -银币（价值等同四个德拉克马） 银币（银代替铜）-奥欧雷斯钱（金币） 奥欧雷斯钱（金币）等 世界货币体系：国际贸易深入发展。①1816英国金本位制，各国效仿，金币在国际间流通，价值稳定。②1929-1933经济大危机美国禁止黄金出口，金本位崩溃。 ③1944布雷顿森林会议，以美元为中心的国际货币体系建立，美元等同黄金。（意义：促进国际贸易，稳定国际金融，美国霸权横行）20c70s美国停止兑换，布雷顿森林体系瓦解。 多元货币的牙买加体系建立
基层治理 村社：自治，村社大会。（克里斯提尼改革） 城市自治。庄园（自给自足）。 1835英国自治市，选举 法国自治市镇，市长对中央政府和本地选民同时负责 美国乡镇自治（除司法外） 政府、社区、志愿者
工业革命促进城市化，城市人口增加，社会问题复杂。 社区成为基层自治主要方式。 20c80s多元共管，降本增效
社会保障 前6世纪初梭伦改革废除“债务奴隶制”。公民根据财产贡献享受相应权利，前5世纪伯利克里改革发放观剧津贴，职位津贴等。 政府买粮：低价或免费发放。 粮食救济制度（排队低价或免费领取）（易使人懒惰） 17c《济贫法》；二战后福利国家首建 19c80s德国社会保险制度（疾病工商养老） 1935年美国社会保障法 针对性
福利国家评价：①缓和矛盾②促进发展③提高幸福感④增长懒惰⑤财政负担⑥企业外逃。 特点;涉及领域广，全民覆盖。 20c80s缩减
20世纪八九十年代英国对社区管理进行市场化改革。 中美关系改善原因：美①苏攻美守，应对苏联需要；②深陷越战泥潭； 中③解决台湾问题④应对苏联威胁⑤改善外交环境 外交成就：1954和平共处五项原则 日内瓦会议 1955万隆会议“求同存异” 支持亚非拉反殖反侵，赢得了良好国际声誉 1964中法建交 1971恢复联合国合法席位 1972 中美正常化 中英 中日 建交 1979中美建交 外交的核心在于维护国家利益，根本保障在于综合国力

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