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(共32张PPT)
二、联合国
第八课 主要的国际组织
第四单元 国际组织
（统编版）思想政治
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核心素养
新课导入
问题导引
讲授新课
本课小结
课堂练习
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核心素养
政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用
科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础，树立科学精神。
公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。
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新课导入
1.2024年11月17日，正在阿塞拜疆首都巴库举行的《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第二十九次缔约方大会（COP29）上，受奥林匹克休战启发，约130个国家加入“COP休战”倡议，呼吁各国在联合国气候变化大会期间停止军事行动，团结应对气候变化。
2.日前，联合国安理会举办了一场关于中东问题的高级别会议，而中国常驻联合国大使傅聪在发言中明确指出了美国的两宗罪，美国对以色列的武器支持以及在安理会中的否决权使用，导致国际社会在推动停火和人道援助方面步履维艰。他指出，如果不是美国频繁行使否决权，安理会的停火决议就不会如此软弱。而这条言之凿凿的控诉背后，则是国际社会对于安理会在履行职责上的深感失望和不满。
3.2024年11月19日，联合国安理会就一份由10个非常任理事国
共同起草的加沙停火决议草案进行表决。该草案依然要求立即
无条件停火，并释放人质。并强调了联合国近东巴勒斯坦难民
救济和工程处（近东救济工程处）的重要性。
上述材料表明联合国在国际社会中发挥怎样的积极作用？
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问题导引
二、联合国
1.联合国的概况（性质、地位、产生及其意义）？
2.联合国《宪章》规定的宗旨是什么，原则有哪些？
3.联合国的主要机构有哪些？职能分别是什么？
4.联合国的作用及改革
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讲授新课
1.联合国的产生
⑴联合国性质
联合国是当今世界最具普遍性代表性和权威性的政府间国际组织。
⑵产生背景
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人民为和平和与发展长期努力的结果。
⑶成立的意义
联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
（一）《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
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讲授新课
2.关于联合国的宗旨，《联合国宪章》有以下表述。
⑴维持国际和平及安全；
⑵发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关到系；
⑶促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会文化和人类福利性质之国际问题；
⑷构成一个协调各国行动的中心，以达成上述共同目的。
1945年6月26日，各国代表在旧金山举行《联合国宪章》签署仪式，中国是第一个在宪章上签字的国家。
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讲授新课
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权 国家 权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章规定的义务(义务并非相同)
解决国际 争端方式 各会员国应以和平方式解决国际争端；不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
主权国 家与联 合国的 关系 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则； 联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务 注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
(这些原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础)
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讲授新课
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国
联合国大会
安全理事会（安理会）
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院【海牙】
秘书处
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讲授新课
1.联合国大会
①性质
②组成
③表决原则
④职权
是联合国的主要审议机构
由全体成员国的代表组成
每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
拥有广泛职权。就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议。如和平与安全、接纳新会员国、预算事项等。
联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。
注意：
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讲授新课
2.安全理事会
①性质/职责
②组成
③表决原则
负有维护国际和平与安全的主要责任。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构.(中美俄英法是创始会员国，它们不是由选举产生的，也无任期限制。)
由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
A.每一理事国均有一个投票权
B.对于程序问题的决定至少9票通过；
C.对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，即采取“大国一致”原则。通常被称为“否决权”。
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讲授新课
2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。
2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国投出了反对票。
这两份决议是否能够通过？为什么？
联合国
大会
安理会
通过
未通过
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讲授新课
联合国大会与联合国安理会的区别
（1）性质、职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
（2）议事程序不同：
联合国大会是每一会员国都有一个投票权，重要问题的决定必须由三分之二多数通过；
安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过，对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。
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讲授新课
3.经济及社会理事会
由大会选出的54个理事国组成。主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
4.托管理事会
负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
5.国际法院
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。
6.秘书处
组 成：由秘书长及办事人员组成。
职 权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
现任秘书长：
古特雷斯
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讲授新课
7.专门机构
联合国设有多个专门机构，包括联合国粮农组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织、联合国教科文组织等联合国的专门机构在经济及社会方面广泛开展活动，发挥重要作用，但它们在组织上和活动上都是独立的，不是联合国的附属机构。
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讲授新课
联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。
面对当今国际存在的各种问题，联合国应发挥着什么样的作用？
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 。
1.总体作用
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讲授新课
和平与安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
③联合国召开裁军问题特别大会，推动多边谈判，促成条约签署。
经济社会发展 联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献（发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。）
多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
2.具体表现：
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讲授新课
联合国的局限性
（1）联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
（2）联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。
通过改革,加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
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讲授新课
3.全面推进联合国改革
①联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱
②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（1）为什么：
（2）是什么：P93相关链接
联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。
（3）怎么做：发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
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本课小结
基本原则
联合国
1.联合国的性质
2.联合国的产生及存在意义
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的作用
2.加强联合国的改革：原因、核心、要求
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
作用
主要机构
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课堂练习
1．2023年5月3日，联合国秘书长古特雷斯在联合国高级别官员会议上呼吁苏丹冲突各方展开对话，尽快实现停火。古特雷斯表示，苏丹局势正在恶化，联合国对此深表关切，冲突各方应将苏丹人民的利益放在首位，回到谈判桌前，尽快达成停火协议。对此认识正确的是（ ）
①促进世界发展应坚持共商共建共享，携手打造命运共同体
②联合国是集体应对各种威胁以及挑战的有效平台
③当今世界局部动荡频繁发生，各国应维护人类共同利益
④联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
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课堂练习
2．联合国可以为受灾的叙利亚、土耳其提供人道主义援助，也可以让俄乌达成“运粮协议”, 但却阻止不了美国对阿富汗、叙利亚发动战争，也无法促使俄乌通过谈判结束血腥冲突。这主要反映了联合国（ ）
①是提供人道主义的主要机构
②是践行多边主义的场所
③在维护国际和平中有其局限性
④需要通过改革加强其作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
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课堂练习
3．塑料污染是全球最受关注的环境问题之一。2023年3月，第五届联合国环境大会续会通过《终止塑料污染决议（草案）》，提出建立一个政府间谈判委员会，到2024年达成一项具有国际法律约束力的协议，推动全球塑料制品在生产、设计、回收和处理等环节的全面治理。这表明（ ）
①环境问题已成为当前世界和平与发展面临的最大挑战
②联合国推动国际多边合作以应对全人类面临的共同挑战
③作为世界性国际组织，联合国是全球环境治理的重要载体
④《终止塑料污染决议（草案）》对联合国成员国具有强制力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
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课堂练习
4．近年来,海盗问题,尤其是发生在索马里海域和亚丁湾海域的海盗问题,逐渐成为全球关注的焦点问题之一。联合国呼吁各国同负责监督武器禁运的组织全面合作,以打击屡屡破坏正常航运和联合国人道主义援助运输的海盗行径。这说明( )
A.联合国是专门维护世界秩序的军事组织
B.维护国际和平与安全是联合国的宗旨之一
C.世界各国在打击索马里海盗方面软弱无力
D.联合国为协调国际贸易作出贡献
B
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课堂练习
5. 联合间秘书长安东尼奥·古特雷斯4月17日表示，乌克兰危机可能导致世界近五分之一的人口陷入贫困和饥饿，并为此成立了一个危机特别工作组。他表示：“这场冲突正在加剧粮食、能源和金融等三重危机，对世界上一些最脆弱的人、国家和经济造成了沉重的打击。”下列解读符合材料信息的有（ ）
A．国际组织具有超越国家的权力，能够有效促进国际合作与交流
B．地区危机和冲突日益激烈，和平和发展已不再是当今时代的主题
C．联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，是集体安全机制的核心
D．联合国秘书长由安理会任命，主持召开重大会议推动争端解决
C
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课堂练习
6.下列有关联合国的表述正确的是(　　)
①维护国际和平与安全,促进国际合作与发展是联合国的宗旨　
②联合国是政府间、专门性的国际组织　
③安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用　
④联合国秘书长是世界各国的最高行政首长
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
C
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课堂练习
7.2019年7月29日,由外交部和中国国际法学会共同举办的“大变局下的国际法：发展中国家的作用”国际研讨会在京举行。国务委员兼外交部长王毅在贺信中表示,二战结束以来,以联合国为核心、以国际法为基础的国际体系为世界总体保持和平、实现发展提供了制度保障,为发展中国家赢得主权独立和群体性崛起提供了有利环境。当今世界正在经历百年未有之大变局,单边主义、保护主义和霸凌行径明显抬头,多边主义和经济全球化遭遇逆流,国际法的权威和国际秩序受到冲击。世界将向何处去,是国际社会都在关注和思考的重大问题。
运用“联合国”的相关知识,说明中国为何主张国际体系要以联合国为核心。　　
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课堂练习
答案:①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
②中国是联合国创始国、安理会常任理事国,中国坚持以多边主义实现共同安全,以互利合作实现共同繁荣。
③联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,是中国发挥和平与发展建设性作用的最佳场所。因此,国际体系必须以联合国为核心。
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课堂练习
8.阅读材料，完成下列要求。
自1970年以来，受监测的野生动物种群数量平均下降了69%，约100万个物种正面临灭绝威胁。在列入《保护野生动物迁徙物种公约》名单的物种中，44%的物种种群数量正在下降，22%的物种面临灭绝威胁，高达97%的鱼类面临灭绝威胁。
联合国秘书长古特雷斯表示，“人类的聪明才智可以拯救它们，比如数字技术可以有效提升动物保护工作效率。一些国家已使用卫星来追踪受到生存威胁的动物，并利用数据绘制野生动物迁徙和土地使用地图，为野生动物保护工作保驾护航。”
2024年3月3日是第十一个“世界野生动植物日”，以“连接人类与地球：探索野生动植物保护中的数字创新”为主题，旨在提高人们对数字技术在野生动植物保护和贸易中的最新应用以及数字干预措施对生态系统的影响的认识。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明为什么要呼吁各国探索野生动植物保护中的数字创新。
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课堂练习
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明为什么要呼吁各国探索野生动植物保护中的数字创新。
①国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。各国探索野生动植物保护数字创新有利于各国以国家间的共同利益为基础，积极升展国际合作，共同致力于全球生态环境保护。
②呼吁各国探索野生动植物保护中的数字创新，有利于加强环保领域的技术进步，提高环保效果，完善全球绿色治理体系，推动全球生态可持续发展，构建人类命运共同体。
③通过呼吁各国探索野生动植物保护中的数字创新，更能体现联合国促进国际合作与发展的宗旨，从而有利于发挥联合国在环境保护方面的作用与影响力。
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