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开创独立自主的和平外交
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十八大以来的中国特色大国外交
录
目
第14课 当代中国的外交
第四单元 民族关系与国家关系
【课程标准】：
了解当代中国独立自主的和平外交政策的主要成就。
改革开放后的外交成就
材料 朝鲜战争爆发后，美国对新中国的封锁进一步升级，在实行全面封锁禁运的同时，于1950年12月8日宣布冻结中国在美国的一切资产，并胁迫英、法等西方国家共同制裁中国。这种敌对措施，不仅使西方私人投资者不敢再来中国投资，也使原有在中国大陆的外资企业（资产的97.1%为英、美、法三国私人投资）陷入困境。
思考：根据材料及所学，分析影响新中国外交的国际因素有哪些？
（1）世界分裂为两大阵营：社会主义阵营和资本主义阵营
（2）以美国为首的西方国家敌视中国
(政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁、外交上不承认）
VS
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
材料 中国的反动分子在外交上一贯是神经衰弱、怕帝国主义的。清朝的西太后、北洋政府的袁世凯、国民党的蒋介石，哪一个不是跪在地上办外交的呢？中国一百年来的外交史是一部屈辱的外交史。我们不学他们。……我们要有独立精神，要争取主动，没有畏惧，要有信心。
——周恩来《新中国外交》
思考：根据材料及所学，分析影响新中国外交的国内因素有哪些？
（1） 旧中国是屈辱外交。帝国主义与旧中国建立不平等
的外交关系继续存在
（2） 新中国成立是前提。但建国之初，百废待兴，经济
基础薄弱， 综合国力不强
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
结合教材及所学，概括新中国成立后的外交政策及外交方针？
2、政策：独立自主的和平外交政策
（特征：平等互利互相尊重主权和领土完整）
3、方针：①另起炉灶②打扫干净屋子再请客③一边倒
1、背景：国内：新中国成立；结束屈辱外交、巩固政权的需要；
国际：两大阵营对抗；美国为首敌视新中国。
材料 中华人民共和国外交政策的原则，为保障本国独立、自由和领土主权的完整，拥护国际的持久和平和各国人民的友好合作，反对帝国主义的侵略和战争政策。
——《共同纲领》
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
《共同纲领》规定：“对于国民党政府与外国政府所订立的各项条约和协定，中华人民共和国政府应加以审查，按其内容，分别予以或承认，或废除，或修改，或重订。”正如周恩来所说：“这另起炉灶的方针，使我国改变了半殖民地的地位，在政治上建立起了独立自主的外交关系。 ——谢益显《中国当代外交史 1949-2009 》
“ 另起炉灶 ”
1949年2月，毛泽东在河北西柏坡会见斯大林特使——苏共中央政治局委员米高扬时，向其阐明了新中国的外交政策。毛泽东说：“我们这个国家，如果形象地把它比作一个家庭来说，它的屋内太脏了，柴草、垃圾、尘土、跳蚤、臭虫、虱子什么都有。解放后，我们必须好好加以整顿。等屋内打扫清洁干净，有了秩序，陈设好了，再请客人进来。我们的真正朋友，可以早点进屋子来，也可以帮助我们做点整理工作，但别的客人得等一等，暂时还不能让他们进门。”
——《毛泽东与外国首脑及记者会谈录》，台海出版社2012年版
“ 打扫干净屋子再请客 ”
据此，建国初收回的主权有？
“一边倒”和“独立自主”矛盾吗？不矛盾。独立自主也需要朋友甚至盟友。
“一边倒”既不意味着中国政府绝不同美英等资本主义国家往来，也不意味着中国政府放弃独立自主，无原则地倒向苏联一边。 我们“一边倒”的同时，始终在以本国的利益进行权衡、考量。它旨在……
新中国建国初期，中国外交实行”一边倒"方针。首先，这是从美苏主导的冷战对峙格局出发做出的一种战略选择。早在新中国成立以前，以美国为首的西方阵营与以苏联为首的东方阵营已经展开激烈对抗，这是中国发展对外关系最重要的国际条件。 ——王逸舟、谭秀英《中国外交六十年 1949-2009》
“ 一边倒 ”——站在社会主义和世界和平民主阵营一边
新中国成立初期为什么要采取“一边倒”的外交政策 和“独立自主”矛盾
1、 维护国家利益、国家安全的需要。
2、是近代中国人民革命斗争经验的总结。
3、为了维护世界和平、安全和扩大新中国的国际影响。
4、中苏社会制度、意识形态相同。
方针 含义 意义
“另起炉灶” 不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系。 改变了我国半殖民地时期的外交地位，使我国在国际交往中独立自主
“打扫干净屋子 再请客” 有步骤地彻底地摧毁帝国主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约。 巩固了新中国的独立与主权，奠定了与各国平等互利外交关系的基础
“一边倒” 站在社会主义和世界和平民主阵营一边 在国际交往中不致被孤立
【概念解析】
为建国后开创大国新型外交指明了方向。
意义：是建国初期独立自主和平外交政策的具体体现；标志与旧中国的屈辱外交彻底决裂；捍卫了新中国在国际上的独立自主地位；确定了新中国对外关系的基本格局。
自主学习：阅读教材，概括建国初期的外交
4.建国初期外交成就
（1）首先与苏联等社会主义国家建交；
（2） 1953年，提出和平共处五项原则；1954年倡导
（3） 1954年，参加日内瓦会议；
（4） 1955年，万隆会议提出“求同存异”；
（5） 1956年，与挪威等国建交，同英国、荷兰建立代办级外交关系。
拓展外部空间，树立形象
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
5.外交成就的影响
（1）与苏联等10多个国家建交
1950年《中苏友好同盟互助条约》
积极性：巩固政权，经济建设，建交高潮
局限性：受苏联影响；不利于同非社会主义国家交往。
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
（2）和平共处五项原则—成熟标志，国际关系准则
标志着新中国外交政策的成熟，成为解决国与国之间问题的基本准则，为开创中国外交新局面奠定基础。
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
（3）1954年参加日内瓦会议
新中国首次以世界五大国之一的地位参加重要的国际会议，提高了新中国的国际声誉。
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
（4）1955年万隆会议
万隆会议
周总理与他国外交人员合影，为他人签名
“求同存异”
都曾经遭受过殖民主义的侵略
维护民族独立、发展本国经济的责任
维护和平的共同愿望
意识形态
社会制度
异
同
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
（5） 1956年，与挪威等国建交，同英国、荷兰建立代办级外交关系
外交对象多元化；利于改善与西方国家关系
代办级外交：代办，又称常任代办，是最低一级外交代表，由一国外交部长向另一国外交部长派遣，而大使、公使则由国家元首向驻在国元首派遣，因而所享受的礼遇低于大使、公使，但所享受的外交特权和豁免与大使、公使相同。
一、开创独立自主的和平外交——建国初期
建国初期的外交
建 构 知 识
依据 政策 成就
方针
“另起炉灶”
“打扫干净
屋子再请客”
“一边倒”
成就
与苏联等10多国建交
和平共处五项原则
参加日内瓦会议
参加万隆会议
一、开创独立自主的和平外交—50年代末期到60年代中期
1、出现了与亚非拉国家建交的高潮；
2、1964年中法建交，实现了中国同西方大国关系的突破。
1、1970年起，先后同意大利等西方国家建立外交；
2、1971年，中国恢复联合国的一切合法权利；
3、1972年，中美关系开始走向正常化；
4、1972年， 中日正式建交。
5、中国迎来建交高潮，到1976年，与中国建交的国家达到111个。
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
70年代中国外交僵局被打破，打开新的局面
【合作探究】：依据教材和图片资料分析70年代中国是如何突破外交险境的？
突破之一：重返联合国 （扬眉吐气）
突破之二：中美关系正常化 （跨洋握手）
突破之三：中日邦交正常化 （冰释雪融）
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
外交成就
（1）1971年10月25日，恢复联合国合法席位
1971年第26届联大……以76票赞成、35票反对、17票弃权通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国的联合提案，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把台湾国民党当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去。……从此，中华人民共和国恢复了在联合国的合法权利，并成为联合国安理会五个常任理事国之一。——《新中国外交50年》
思考2：中国恢复联合国合法席位的意义？
思考1：中国得以重返联合国的原因？
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
思考1：中国得以重返联合国的原因？
中国综合国力的不断提高；
美国霸权地位的相对削弱；
第三世界国家人民的支持；
中国积极主动的外交策略。
①中国外交的重大胜利
②美国孤立中国政策的破产；
③利于中国在国际事务中发挥更大作用。
这是一个具有历史意义的时刻，是一个辉煌的时刻，是一个永远值得纪念、值得中国人民以及全世界热爱和平、主持正义的国家和人民感到自豪的时刻。
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
思考3：中美关系得以改善的原因？
材料 如果没有（中国）这个拥有七亿多人民的国家出力量，要建立稳定和持久的国际秩序是不可设想的。 ——尼克松讲话
20世纪60年代后期，世界战略格局发生重大变化，苏联军事力量、综合国力迅速增长；长期的越南战争导致美国经济衰退， 5.6万余人丧生，30多万人受伤，耗资4000多亿美元 ；西欧和日本的崛起，美国的霸权地位日趋衰落。
1969年3月，苏联军队入侵乌苏里江主河道中国一侧的珍宝岛，中苏军队发生激烈交火，珍宝岛之战将已经恶化的中苏关系降到了冰点。
《美台共同防御条约》是美国与台湾当局在1954年间签订的正式国际条约，该条约是以军事为基础、包含政治经济社会等合作的多目标条约，本条约的基本精神是反共的，不仅在武力军事上协防台湾，亦反对共产主义渗透台湾。
1、美国长期实行的孤立中国的政策失败
2、中国综合国力的增强，国际地位的提高
3、美国世界霸主地位的动摇
4、60年代中苏关系恶化
5、有利于解决台湾问题
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
3、中美关系改善，建立外交关系历程
1979.1
中美正式建交
1978.12
中美建交公报
1972.2
尼克松访华《中美联合公报》
1971.7
基辛格秘密访华
1971.4
美国乒乓球队访华
毛泽东会见尼克松
邓小平会见卡特
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
外交成就
（3）中日关系改善
“日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的惟一合法政府。台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分。日本方面痛感过去由于战争给中国人民造成重大损失的责任，表示深刻的反省。”
——中日建交联合声明
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
1970年起，先后同意大利等西方国家建立外交；
1971年，中国恢复联合国的一切合法权利；
1972年，中美关系开始走向正常化；
1972年， 中日正式建交。
中国迎来建交高潮，到1976年，与中国建交的国家达到111个。
一、开创独立自主的和平外交—20世纪70年
70年代中国外交僵局被打破，打开新的局面
建国初期的外交成就
70年代的外交成就
提出和平共处五项原则
1954年参加日内瓦会议
1955年参加万隆会议
1971年中国恢复联合国合法席位
1972年中美关系开始正常化，1979年中美正式建交
1972年中日邦交正常化
成立一周年时与苏联等10多国建交
知识结构
当代中国的外交
50年代末期到
60年代中期
出现了与亚非拉国家建交的高潮；1964年中法建交，
实现了中国同西方大国关系的突破。
——旧中国实行屈辱外交政策
——新中国实行独立自主外交政策
认识：
1、弱国无外交
2、政治腐败，经济落后，必然导致外交失败
3、捍卫国家主权，提高综合国力，是国家外交的坚强后盾
巩固练习
问题探究：新中国与旧中国外交有何本质区别？从中可以得出哪些历史认识？
右图发表于1951年6月18日。标题为：“共产主义者周恩来”。小标题：“美国的敌人也是中国的敌人。”依据材料并结合所学，概括《时代周刊》认为周恩来是“美国的敌人也是中国的敌人”的原因。
巩固练习
《时代周刊》认为周恩来是“美国的敌人也是中国的敌人”的原因：
中国共产党推翻了国民党统治，建立新中国，美国拒绝承认新中国，认为台湾中华民国政府才代表中国。新中国参加抗美援朝战争，损坏了美国的利益。
二、改革开放后的外交成就
一切决定于我们自己的事情干得好不好。我们在国际事务中起的作用的大小，要看我们自己经济建设成就的大小。如果我们国家发展了，更加兴旺发达了，我们在国际事务中的作用就会大。现在我们在国际事务中起的作用并不小，但是，如果我们的物质基础、物质力量强大起来，起的作用就会更大。——邓小平《目前的形势和任务》
国内：改革开放后中国经济腾飞，综合国力日益增强
国际：(1)两极格局逐渐松动，走向解体；
（2）多极化趋势日益增强；
（3）和平与发展成为时代主流。
2、背景
1、改革开放后的外交方针：遵循和平外发展理念，开展全方位外交
3、成就：
(1)1979年中美建交、1989年中苏实现国家关系正常化
中美、中苏关系
（2）巩固与发展周边关系是首要任务
①解决与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国边界问题
为了明确和确定三国国界交界点的位置，中、吉、塔三国于2000年7月5日签订了《中华人民共和国、塔吉克斯坦共和国和吉尔吉斯共和国关于三国国界交界点的协定》将三国国界交界点(以下简称三国国界交界点)位于扎阿拉依斯基山山脊 6406米高地上。2003年9月2日两国互换了该协定批准书证书。至此，中国与哈、吉、塔三国之间全长约3300千米的边界已全部划定，彻底解决了历史遗留的边界问题，成为双边发展友好与合作关系的重要纽带，为进一步加强双边关系奠定了坚实的政治基础。
②加强与东盟的联系
东盟指的是东南亚国家联盟，10指的是东盟的十个成员国包括：印度尼西亚、泰国、缅甸、文莱、越南、老挝、马来西亚、新加坡、柬埔、菲律宾，1指的是非东盟的国家——中国。整体的说就是东盟十个国家和中国。（还有东盟10+3，它指的是东盟十个成员国和中日韩三国）无论是10+1还是10+3主要指的是经济上的合作为了这些国家共同组建自由贸易区，就象北美自由贸易区，欧洲的欧盟自由贸易区一样。
（2）巩固与发展周边关系是首要任务
①解决与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国边界问题
③积极构建国家关系新发展
中国同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国关系取得新发展。
做好周边外交工作，推动周边环境更加友好、更加有利。按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家关系，共同打造周边命运共同体。----习近平
②加强与东盟的联系
（2）巩固与发展周边关系是首要任务
①解决与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国边界问题
（3）积极致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系
2019年6月5日，中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。
（4）积极致力于与发展中国家合作
中非合作论坛，是中华人民共和国和非洲国家之间在南南合作范畴内的集体对话机制，成立于2000年。 论坛的宗旨是平等互利、平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作。
中国加入《东南亚友好合作条约》
中国国务院总理温家宝2003年10月8日在印度尼西亚巴厘岛与东盟10国领导人共同出席了中国加入《东南亚友好合作条约》的签字仪式，这标志着中国正式加入该条约。该条约的宗旨和原则符合《联合国宪章》，与中国倡导的和平共处五项原则一致。加入该条约有利于中国与东盟关系长期稳定发展，有利于巩固中国良好的周边环境，有利于共同维护本地区的和平与稳定。
中非合作论坛
（5）积极推动区域和国际合作
博鳌亚洲论坛2019年年会于2019年3月26日至3月29日在海南博鳌举行，主题为“共同命运、共同行动、共同发展”。
"金砖四国"这一概念，特指世界新兴市场。2009年，在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤，之后每年举行一次。
20国集团（G20）是一个国际经济合作论坛，于1999年9月25日由八国集团（G8）的财长在德国柏林成立，于华盛顿举办了第一届G20峰会，属于非正式对话的一种机制。
（6）积极参与以联合国为中心的多边外交
中国维和部队
朝核问题六方会谈
多边外交是指三个以上的国际关系行为体在常设的或特别的全球性或地区性的国际组织、国际会议中的互动。
三、十八大以来的中国特色大国外交
1.背景：
中共十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，形成了习近平外交思想。
三、十八大以来的中国特色大国外交
邻近国家
非洲国家
拓展与发达国家的关系，妥善处理分歧，与法国、德国、英国等世界主要国家的关系稳步发展。
“亲、诚、惠、容“理念和“与邻为善，以邻为伴” 方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家的关系
提出“真实亲诚”理念，加强与非洲国家之间的团结合作
特点：全方位、多层次、立体化的外交布局
2.十八大以来的外交关系
中国
三、十八大以来的中国特色大国外交
3.十九大以来的外交关系
（1）背景：
十九大针对外部环境的严峻挑战，提出要坚持和平发展道路，推动建设相互尊重、公平正义、合作共贏的新型国际关系，推动构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
三、十八大以来的中国特色大国外交
（2）成就
①积极推进构建对话而不对抗，结伴不结盟的国与国交往新路；
②就世界和平发展的诸多议题提出中国方案，贡献中国智慧。
深度思考：外交是智者的游戏，外交是妥协的艺术，外交更是一个国家强弱的晴雨表，那么你认为影响一个国家外交政策的因素有哪些？
领导人的智慧
国家实力
国家利益
国际形势
社会制度
三、十八大以来的中国特色大国外交
开创独立自主的和平外交
改革开放后的外交成就
中共十八大以来的中国特色大国外交
十八大
十九大
妥善处理分歧，“与邻为善，以邻为伴” “真实亲诚”理念
坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体
十一届三中全会，和平与发展，美苏争霸
背景
成就
背景
内容
成果
新中国的成立;美国等孤立中国。
结束屈辱外交，巩固政权，促进和平事业
中美建交，巩固周边，伙伴关系
习近平外交思想
意义
另起炉灶，打扫干净屋子再请客，一边倒
中苏建交，和平共处五项原则， “求同存异”方针，恢复联合国合法席位，中日建交，中美正常化等。
背景
成就
对话而不对抗，结伴不结盟，贡献中国方案中国智慧。
《共同纲领》第二十五条：“对于国民政府与外国所订立的各项条款和协定，中华人民共和国中央人民政府加以审查，按其内容分别予以承认，或废除，或修改，或重订。”这一规定主要体现了下列哪一外交政策（ ）
A．“另起炉灶” 　B．“打扫干净屋子再请客”
C．“一边倒” 　　D．“一大片”
2.有记者报道某次会议时，写道：周恩来的演讲提出，大家应“从解除殖民主义痛苦和灾难中找共同基础”。他的通情达理、心平气和，化解了演讲前一些国家对新中国的误解和攻击。该次会议是(　　)
A．日内瓦会议 B．万隆会议
C．第一次不结盟运动会议 D．第26届联合国大会
A
B
课堂练习
3.周恩来说：“我们注意到尼克松总统来华前的讲话中也谈到，‘我们必须做的事情是寻找某种办法使我们可以有分歧而又不成为战争中的敌人。’我们希望……两国的关系能够有一个新的开始。”这个“新的开始”发生在(　　)
A．20世纪50年代 B．20世纪60年代
C．20世纪70年代 D．20世纪80年代
4.以下为周恩来和邓小平对新中国成立初中国外交政策的解读。据此可知，当时我国（ ）
A. 外交政策已经走向成熟 B. 外交政策体现原则性与灵活性的统一
C. 从革命外交向民族外交转变 D. 致力于打破美国对华的外交封锁
C
B
感谢倾听

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