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第二单元 理解权利义务
01
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课程目标（核心素养、学段目标） 内容要求
1.了解宪法的主要内容 （法治 观念） 2.了解以民法典为代表的、与日常 生活相关的法律（法治观念） 1.懂得公民的基本权利和义务，正确
行使公民权利，自觉履行公民义务
（法治观念）
2.认识民法典对保护人身权、财产权
的意义（法治观念）
02
思维导图
03
考点解析
第三课 公民权利
考点
1
公民基本权利
1.＊公民的基本权利有哪些？
（1）政治权利。包括选举权和被选举权、政治自由和监督权等。
（2）人身自由。包括人身自由不受侵犯、人格尊严不受侵犯、住宅不受侵
犯、通信自由和通信秘密受法律保护。
（3）社会经济与文化教育权利。包括财产权、劳动权、物质帮助权、受教
育权、文化权利。
（4）宪法规定的其他权利。平等权、宗教信仰自由等权利，妇女、儿童和
残疾人等特定人群的权利受到宪法和法律的特殊保障。
2.＊政治权利
（1） 选举权 和被选 举权 ①地位：是公民的一项基本政治权利，行使这项权利是公民参与
管理国家和管理社会的基础
②满足条件：年满十八周岁+中国公民+没有被剥夺政治权利的人
（三个条件同时满足，缺一不可）
（2） 政治自 由 ①内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由［自由是
法律之内的自由。］
②意义：公民享有这些自由，有助于公民参与国家政治生活，充
分表达自己的意愿
（3） 监督权 ①内涵：a.我国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出
批评和建议的权利。b.对于任何国家机关和国家工作人员的违法
失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利
②行使监督权的注意事项：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害
③公民行使监督权的意义：有助于国家机关及其工作人员依法行
使权力，全心全意为人民服务
续表
3.＊人身自由
（1）含义：人身自由是指公民的人身不受非法侵犯的自由。
（2）地位：人身自由是公民最基本、最重要的权利。
（3）内容：
①人身自 由不受侵 犯 我国宪法规定，任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者
人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁
和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜
查公民的身体
②人格尊 严不受侵 犯 我国宪法规定，公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对
公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。公民的人格尊严包括公民享
有的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等
③住宅不 受侵犯 我国宪法规定，公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法
侵入公民的住宅
④通信自 由和通信 秘密受法 律保护 我国宪法规定，公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。 除
因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机
关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人
不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密
续表
4. ＊社会经济与文化教育权利
财产权 ①内容：公民可以通过合法方式取得财产，并依法占有和使
用，获得收益和进行处分
②我国宪法规定，公民的合法的私有财产不受侵犯
劳动权 （既是基本 权利也是基 本义务） ①内容：一切有劳动能力的公民有劳动就业和取得劳动报酬
的权利
②我国宪法规定,公民有劳动的权利和义务
劳动权 （既是基本 权利也是基 本义务） ③意义：是公民赖以生存的基础。人们通过劳动，参与社会
生产与服务活动，获得劳动报酬和其他收益，既可以保障合
理的生活水平，实现自身价值，也为国家和社会作出贡献
物质帮助权 ①内容：我国宪法规定，公民在年老、疾病或者丧失劳动能
力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利
②方式：国家发展相关的社会保险、社会救济和医疗卫生事
业
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受教育权 （既是基本 权利也是基 本义务） ①内容：公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机
会，并获得相应物质保障的权利
②教育的作用：教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明
传递薪火，成就民族和国家的未来（教育是民族振兴、社会
进步的基石）
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受教育权 （既是基本 权利也是基 本义务） ③国家政策：a.国家实行义务教育制度，保障所有适龄儿童、
少年接受义务教育。b.国家制定资助政策，不让一个学生因家
庭经济困难而失学，努力让每个孩子都能享有公平而有质量
的教育
文化权利 ①宪法规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺
术创作和其他文化活动的自由
②实现：国家给予鼓励和帮助——表彰科学研究、组织艺术
表演、修建阅览室等
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考点
2
依法行使权利
1.＊公民怎样正确行使权利？（行使权利有界限，维护权利守程序）
（1）行使权利有界限。①公民行使权利不能超越它本身的界限，不能滥用
权利。②我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、
社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。③个人的自由和权
利不能以损害国家利益、社会利益和集体利益为代价。④每个人合法的自
由和权利都应受到尊重和保护，我们在行使自由和权利的时候，也不得损
害其他公民合法的自由和权利。
（2）维护权利守程序。①公民行使权利应依照法定程序，按照规定的活动
方式、步骤和过程进行。②公民权利受到损害，要依照法定程序维护权利。
③维护权利的方式包括和解、调解、仲裁、诉讼等。
2.公民依照法定程序行使权利的意义
遵守正当的程序，有利于公民实际享受权利，有效避免和化解纠纷，树立
按照法定程序办事的意识，通过正确的途径和方式维护自身权益。
3.＊依法维权的方式/途径有哪些？
（以下维权的方式没有法定的先后顺序，前一个程序不是后一个程序的必
需条件）
和解 ①含义：当事人之间通过协商自行解决纠纷的方式
②适用范围：一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷等
③过程：在自愿、互谅的基础上，依据法律，直接对话，分清责
任，达成协议，解决纠纷（优势：快速、便捷）
调解 ①含义：通过调解组织解决纠纷的方式
②依据：国家法律法规和政策以及社会公德
③过程：对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协
商，自愿达成协议，解决纠纷
④方式：人民调解、行政调解、司法调解
仲裁 ①含义：通过仲裁机构解决纠纷的方式
②适用范围：公民与其他个人或组织之间发生合同纠纷和其他财产
权益纠纷时
③过程：当事人根据他们之间订立的仲裁协议，自愿将其争议提交
仲裁，并受仲裁裁判约束
④不能仲裁的情况：a.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；b.依法
应当由行政机关处理的行政争议
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仲裁 ⑤仲裁的特点：a.与法院严格的诉讼程序和时间表相比，仲裁程序
较为灵活。b.仲裁裁决不能上诉，一经作出即为终局，对当事人具
有约束力。c.仲裁案件不公开审理,从而有效地保护了当事人的商业
秘密和商业信誉。d.根据《承认及执行外国仲裁裁决公约》，仲裁
裁决可以在这些缔约的国家和地区得到承认和执行
诉讼 ①含义：通过人民法院解决纠纷的方式
②地位：处理纠纷最正规、最权威的手段，也是维权的最后屏障
③类别：民事诉讼；刑事诉讼；行政诉讼（俗称“民告官”）
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第四课 公民义务
考点
3
公民基本义务
＊公民的基本义务
遵守宪 法和法 律 原因 ①我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中
体现。②维护宪法和法律的尊严是公民对国家和社会
应尽的职责
具体表现 保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守
公共秩序，尊重社会公德
遵守宪 法和法 律 要求 ①忠于宪法，维护宪法尊严，保障宪法实施。②认识
到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守
的行为规范。③自觉做到尊法学法守法用法，共同营
造守法光荣、违法可耻的社会氛围。④自觉学习法律
知识，了解法律程序规定，以法律来指导和约束自己
的行为，做到依法办事
续表
维护国 家利益 原因 ①维护国家统一和全国各民族团结，是我国顺利进行
社会主义现代化建设的基本保证。②维护国家安全、
荣誉和利益是每个公民义不容辞的责任
内容 ①维护国家安全的内容：维护国家的主权、领土完整
不受侵犯，国家秘密不被窃取、泄露和出卖，社会秩
序不被破坏等
②维护国家荣誉的内容：维护国家的尊严不受侵犯，
国家的荣誉不受玷污
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维护国 家利益 内容 ③维护国家利益的内容：维护国家的政治、经济和安
全等各方面的利益
依法服 兵役 原因 ①保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。②依照法
律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务
兵役制度 ①我国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役
相结合的兵役制度。②兵役的种类分为现役和预备役
情境示例 退役老兵表示若有战，召必回
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依法纳 税 原因 ①税收是国家财政收入的主要来源。②依法纳税是公
民的一项基本义务
注意 任何逃税、欠税、骗税、抗税的行为都是违法行为
其他义 务 包括劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义 务、父母抚养教育未成年子女的义务和成年子女赡养扶助父母的 义务等 续表
考点
4
依法履行义务
1.权利与义务的关系
权利与义务是相统一的。［没有无义务的权利，也没有无权利的义务。］
（1）公民的权利与义务相互依存、相互促进。权利的实现需要义务的履行，
义务的履行促进权利的实现。
（2）公民既是合法权利的享有者，又是法定义务的承担者。我国宪法规定，
任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
（3）公民的某些权利同时也是义务。例如，劳动和受教育既是公民的基本
权利，也是公民的基本义务。
（4） ①坚持权利和义务相统一，任何公民既不能只享受权利而不承担义
务，也不应只承担义务而不享受权利。②我们不仅要增强权利意识，依法
行使权利，而且要增强义务观念，自觉履行法定的义务。（如何正确对待
权利和义务）
2.法定义务必须履行的原因和做法
（1）原因：①法定义务是由我国宪法和法律规定的，具有强制性。自觉履
行法定义务，是公民不可推卸的责任。②有的法定义务要求公民必须作出
一定行为，公民必须按照法律要求去做，否则，就可能构成违法甚至犯罪，
会受到法律的追究。
（2）要求：①法律要求做的，我们必须去做。如履行受教育的义务、依法
纳税、遵守公共秩序、保护野生动物、遵守交通规则、依法服兵役等。②
法律禁止做的，我们坚决不做。如不爱护公共财产、故意伤害他人等。
3.违反不同的法律应承担不同的法律责任（违反法定义务，必须依法承担相
应的法律责任）
公民实施了法律所禁止的行为，或者没有实施法律要求做的行为，都是违
反法定义务的行为。
（1）违反民事法律，承担民事责任。
（2）违反行政法律，承担行政责任。
（3）违反刑事法律，承担刑事责任。
1.劳动、受教育、依法纳税既是公民的权利也是公民的义务。 ( )
改正：___________________________________________________________
___________
×
劳动、受教育既是公民的权利也是公民的义务；依法纳税是公民的基本义务。
2.选举权与被选举权是公民最基本、最重要的权利。 ( )
改正：___________________________________________________________
_____________________
×
人身自由是公民最基本、最重要的权利。选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利。
3.我国年满十八周岁的公民都拥有选举权与被选举权。 ( )
改正： __________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
×
4.公民的权利与义务是完全一致的。 ( )
改正：______________________________
×
公民的权利和义务是相统一的。
选举权和被选举权满足的条件：年满十八周岁的中国公民，不分
民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、
居住期限。但被剥夺政治权利的人除外。
04
典例点悟
命题点
1
公民基本权利
1.[2024宜宾] 下列对宪法规定的内容，理解正确的是( )
序号 宪法规定的内容 知识理解
① 公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者 非法侵入公民的住宅 财产权
② 公民的合法的私有财产不受侵犯 物质帮助权
③ 公民的通信自由和通信秘密受法律的保护 人格尊严不受侵犯
④ 一切法律、行政法规和地方性法规都不得 同宪法相抵触 宪法具有最高的法律效
力
D
A.① B.② C.③ D.④
[解析] ①理解错误，“公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公
民的住宅”体现的是公民的住宅权；②理解错误，“公民的合法的私有财产不
受侵犯”体现的是财产权；③理解错误，“公民的通信自由和通信秘密受法律
的保护”体现的是通信自由和通信秘密权利；④理解正确。故选D。
命题点
2
依法行使权利
2.[2024眉山] 我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国
家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。下列行为值
得我们点赞的是( )
B
A.长江流域禁渔期间，某男子在河边夜钓
B.中考期间，广场舞爱好者暂停跳舞活动
C.某人遛狗不拴绳导致犬只咬伤他人
D.某摄影爱好者在军事禁区拍摄军港机密
[解析] A错误，长江流域禁渔期间某男子在河边夜钓，违反了禁渔规定，损
害了公共利益；C错误，某人遛狗不拴绳导致犬只咬伤他人，侵犯了他人的
合法权利；D错误，某摄影爱好者在军事禁区拍摄军港机密，危害了国家安
全；B是尊重他人合法权益的行为，正确且符合题干要求。故选B。
会员到期“被自动续费”
3.[2024云南] 关于图中的消费者能否维权，
下列认识正确的是( )
C
A.不能，这是她不仔细导致的
B.不能，商家已提供会员服务
C.能，可与平台客服协商，尝试解决纠纷
D.能，最好的办法是直接向人民法院起诉
[解析] A、B均错误，图中商家的做法侵犯了消费者的知情权和公平交易权，
消费者可以维权；直接向人民法院起诉不一定是最好的办法，因为诉讼成
本相对较高，可以尝试通过协商等较为便捷的途径解决，D错误，C符合题
意。故选C。
命题点
3
公民基本义务
4.[2024南充] 对下列“微行为”的评价，你赞同的是( )
微行为 微评价
八年级学生小王拒绝了父亲让其辍学 打工的要求 ①小王维护了自己的人身自由权
小张大学毕业后应征入伍，到边疆保 卫祖国 ②小张履行了依法服兵役的义务
微行为 微评价
市民小赵按号有序就医，自觉遵守公 共秩序 ③小赵履行了依法纳税的义务
市民小李发现疑似间谍的行为，立即 向国安机关举报 ④小李履行了维护国家安全的义务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] ①评价错误，小王维护的是自己的受教育权；③评价错误，市民小
赵按号有序就医，是自觉遵守公共秩序，履行遵守宪法和法律的义务；②
④评价正确。故选C。
续表
√
命题点
4
依法履行义务
5.[2024长沙] 小颖和妈妈到百货商店购物，在试背书包时，不小心将车钥
匙落在书包里。她们返回商店寻找，捡到钥匙的店员要求买一杯饮料“请客”。
对此分析正确的有( )
C
①小颖支付报酬感谢店员是履行法定义务
②店员索要报酬与拾金不昧的传统美德相悖
③店员归还失物后索要少量报酬无可厚非
④小颖可以拒绝请客并要求店员归还钥匙
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[解析] 拾得财物归还他人是我们尊重他人财产权的体现，也是我们公民的
法定义务。①错误，支付报酬感谢店员并非法定义务；③错误，店员索要
报酬与拾金不昧的传统美德相悖；②④正确且符合题干要求。故选C。
6.[2023福建] 阅读材料，回答问题。
小区广场舞的音乐声严重影响到居民的生活和休息，为此，居民向居委会
反映。经居委会工作人员劝说，跳舞的居民意识到自己行为的错误，决定
作出改变。几天后，跳舞的居民仍在整齐划一地跳着舞，但现场却听不到
一点噪声，原来他们都佩戴了一副能同步接收舞曲的耳机。居民们纷纷点
赞这种“静音模式”的广场舞。
（1）从法律角度，说明居委会工作人员能让跳舞的居民改变行为的理由。
（6分）
[答案] ①权利和义务相统一，公民既是合法权利的享有者，又是法定义务
的承担者。②公民有跳舞的自由，但在行使自由和权利时，不得损害其他
公民的合法的自由和权利。③公民应自觉履行法定义务，避免噪声污染，
否则要承担法律责任。（每点2分，其他合理表述亦可酌情给分）
（2）从道德角度，分析跳舞的居民选用“静音模式”给我们的启示。（4分）
[答案] ①要有知耻之心，提高辨别“耻”的能力，学会作出正确的行为选择。
②要学会尊重他人，做到换位思考，与人为善，设身处地为他人着想。
（每点2分，其他合理表述亦可酌情给分）

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