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第十单元 20世纪世界经济体制的创新和调整
第21讲 世界资本主义经济政策的调整
[基点盘查]
1．空前严重的资本主义世界经济危机
(1)原因：
①根本原因：资本主义制度的基本矛盾存在，广大劳动人民相对贫困。
②重要原因：资本家盲目扩大生产，激化了生产与销售的矛盾。
③直接原因：股票等投机活动造成金融市场的不稳定。
(2)表现：
①1929年10月下旬，华尔街股票市场形势急转直下，股价狂跌，股市崩溃。
②大批银行倒闭，企业破产；农产品价格下跌，失业人数激增，“大萧条”时代来临。
(3)特点：波及范围广，持续时间长，破坏性巨大。
(4)影响：
①加深了各国的社会危机，示威游行不断发生，法西斯分子趁机造势，扩大政治影响。
②各国纷纷加强对经济的干预，加紧在国际市场上的争夺，使彼此之间的矛盾更加尖锐。
③各国加紧对殖民地和半殖民地的掠夺，世界局势变得动荡不安。
(5)对策：
①措施：胡佛固守传统的“自由放任”政策。
②结果：经济危机更加恶化，社会矛盾更加尖锐。
2．罗斯福新政
(1)背景：20世纪30年代的经济危机、社会危机及胡佛反危机措施的失败。
(2)特点：国家大力加强对经济的干预。
(3)措施：
①金融：令银行暂时休业整顿，恢复银行信用；实行美元贬值；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业。
②工业：通过《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导，防止盲目竞争引起生产过剩。
③农业：成立农业调整署；为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格。
④社会福利：建立联邦紧急救济署；加强社会保障措施；推行“以工代赈”，兴办公共工程。
⑤社会立法：通过《全国劳工关系法》；成立全国劳工关系委员会，保障工人的基本权利。
(4)影响：
①直接影响：经济逐渐走出低谷；人民生活改善。
②间接影响：缓和了社会危机，遏制了美国法西斯势力。
③深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，迎来国家垄断资本主义时期。
[轻巧识记]　1929～1933年经济大危机
[易错提醒]
各国解决经济危机的方式大致是相同的，即国 ( http: / / www.21cnjy.com )家干预经济，但具体而言，美国是通过国家干预缓解生产与销售的矛盾，恢复经济的发展与繁荣，而德、日则是将国民经济纳入军事化轨道。罗斯福新政的实质是对生产关系的局部调整，并没有改变整个资本主义制度，即实行的是“旧民主秩序的新应用”。
[重点理解]
1．正确理解1929年经济危机迅速蔓延的原因
(1)第一次世界大战后，美国在资本主义世界中处于支配地位，其经济对其他资本主义国家经济和世界市场有着重要的影响。
(2)第二次工业革命之后，资本主义世界市场 ( http: / / www.21cnjy.com )形成，整个资本主义世界变成一个联系紧密的整体，所以在一国发生的经济危机能迅速波及整个资本主义世界。
2．罗斯福新政“新”的表现
(1)新的理论和政策：放弃了自由放任政策，转向国家干预经济。
(2)新的特点：具有干预经济、关注民生、协调发展等特点，其最大特点是国家全面干预经济，但没有放弃自由竞争的运行机制。
(3)新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被其他国家所继承和借鉴。
(4)新的起点：新政是对生产关系的局部调整，使资本主义制度获得了新的生命力，成为资本主义制度继续发展的新起点。
3．罗斯福新政的借鉴作用
(1)加强银行监管力度，实行正确的货币政策。
(2)加大对基础设施的建设与投入。
(3)充分利用人力资源，大力促进再就业工程建设。
(4)切实转变政府职能，保证国民经济的正常运行。
(5)建立健全法律法规，保障改革的顺利进行。
4．用罗斯福新政解释下列历史现象
(1)下图是1933年刊登在《华盛顿星报》 ( http: / / www.21cnjy.com )上的一幅漫画，用以宣传当时美国政府的某项措施。位于画面中间的人物代表美国政府，“NRA”是“全国复兴管理局”的缩写。
提示：由漫画中的“雇主”“雇工”可知，美国成立“全国复兴管理局”，是为了调整资本家和工人之间的关系。
(2)失业率的高低一定程度上能反映经济发展的趋势。下表是《1925～1945年美国失业率表》，指出其反映的经济发展趋势。
提示：从1929年到193 ( http: / / www.21cnjy.com )3年，美国失业人数猛增，说明经济危机异常严重。从1933年到1941年，美国失业人数逐步减少，说明罗斯福新政的推行，促使经济逐步恢复发展，美国失业率渐趋下降。
[应用贯通]
1．1929年后，各国之间货币战、贸易 ( http: / / www.21cnjy.com )战和关税大战愈演愈烈，几年间先后有40个国家实行外汇管制，56个国家实行货币贬值，76个国家提高关税率，还出现了各种货币集团和经济集团。这说明了(　　)
A．经济危机的蔓延　　　　　 B．市场调节的失灵
C．工业经济的弊端 D．世界市场的无序
解析：选D　材料主要反映的是经济危 ( http: / / www.21cnjy.com )机爆发后各国的应对措施。1929年经济危机爆发后，各国不是共同协调处理危机，而是各自为政，货币战、贸易战和关税大战愈演愈烈，这说明世界市场已处于无序化状态，故D项正确。
2．1932年，英国、加拿大、澳大 ( http: / / www.21cnjy.com )利亚、新西兰、纽芬兰、印度、南非等英联邦国家在渥太华召开帝国经济会议，签订了11个双边协定，制定了帝国特惠制。其主要内容是：对成员国间的进口商品，相互降低税率或免税；对成员国以外的进口商品，则征收高额关税。特惠制实施的直接目的是(　　)
A．加强对经济的干预 B．扩大进出口数额
C．克服经济发展困难 D．推行贸易自由化
解析：选C　解答本题的关键是分析时代背景。1 ( http: / / www.21cnjy.com )929年世界性经济危机爆发，材料的时间是1932年，材料的主体是英联邦国家，他们团结合作，直接目的是克服1929年以来的世界性经济危机，故C项正确。
3．1938年，罗斯福在谈 ( http: / / www.21cnjy.com )到“新政”时说：“作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”对此认识错误的是(　　)
A．“旧民主秩序的新应用”指国家干预经济
B．“严重缺点”主要是指资本主义发展中的自由放任政策
C．国家成为经济的管理者、各种经济法规的制订者和执行者
D．标志着资本主义发展到垄断资本主义阶段
解析：选D　罗斯福新政是 ( http: / / www.21cnjy.com )在胡佛自由放任政策失败后而开展的新一轮的改革，它开创了国家干预经济的新模式，故A、B、C三项正确，不符合题意；资本主义发展到垄断资本主义阶段应是在第二次工业革命时期，故D项错误，符合题意。
[基点盘查]
1．国家垄断资本主义的发展
(1)黄金时期：从二战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家普遍奉行国家干预的经济政策，出现了经济发展的“黄金时期”。
(2)“滞胀”时期：20世纪70年代初，欧美资本主义国家出现“滞胀”现象。
(3)调整时期：20世纪80年代以来，欧美各国适当减少了国家对经济的干预，发展“混合经济”。
2．建立“福利国家”
(1)目的：为了缩小贫富差距，减少因贫困而带来的社会问题。
(2)实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全。
(3)历程：20世纪六七十年代日渐完备；70年代后受挫但是继续发展；80年代以后，缩小“福利国家”的规模。
(4)评价：
①一定程度上保障了人民的利益，对社会稳定起到了一定的积极作用。
②助长了部分人的惰性，导致国家财政不堪重负。
3．第三产业的兴起
(1)原因：科学技术的进步、社会生产力的发展、公众生活水平的提高以及消费需求的多样化。
(2)表现：成为国民经济中增长速度最快的部门。
(3)作用：
①拓展了经济活动领域，增加了就业，扩大了市场，改善了资源配置。
②缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。
4．“新经济”的出现
(1)背景：二战后，美国发展新兴产业；经济全球化和信息技术革命的推动。
(2)形成：20世纪90年代初开始，美国经济出现了10年的持续增长，“新经济”问世。
(3)特点：以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式。
[辨析比较]　经济计划不等同于计划经济
二者根本不同，经济计划只是发展经济的手 ( http: / / www.21cnjy.com )段，侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的，是对市场经济的补充；计划经济是一种经济体制，历史上出现于社会主义国家中，是指令性的，完全排斥市场经济。
[轻巧识记]　战后资本主义的新变化
[重点理解]
1．战后西欧各国经济政策的共同之处
(1)战后初期：都奉行凯恩斯主义，实行 ( http: / / www.21cnjy.com )国家干预经济的政策；都在一定程度上实施国有化政策；都实行国家计划和市场经济相结合，经济发展的计划性加强；推行福利国家政策，完善社会保障。
(2)20世纪70年代以后：调整经济政策，减少国家对经济的干预成为发展的趋势。
2．正确理解“滞胀”
指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶 ( http: / / www.21cnjy.com )级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。20世纪70年代初期，美国等资本主义国家在经历二十多年的高速发展后进入了“滞胀”阶段，重创了各国的经济。
3．西方社会福利制度的作用
(1)积极作用：
①福利政策的实施在一定程度上缩小了贫富差距，缓和了不同利益集团之间的矛盾，有利于资本主义国家的稳定和发展。
②扩大社会消费，推动经济的发展。“从摇篮 ( http: / / www.21cnjy.com )到坟墓”的福利制度使居民家庭收入的很大一部分来自社会福利，使他们在生活上没有任何后顾之忧，从而可以促进社会消费，推动经济发展。
(2)消极作用：
①政府开支迅速增加，使政府的财政赤字和国债急剧膨胀，导致税收负担过重。
②福利制度是一种奖懒罚勤的不合理制度，它在一定程度上损害了社会风气和资本主义社会所固有的竞争精神。
4．用战后福利制度的相关知识解释下列现象
(1)20世纪80年代，英国首相撒切 ( http: / / www.21cnjy.com )尔夫人谈到“福利国家”制度时说：“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”
提示：“梯子”是指国家、社会给人们提供发展的渠道和机会，“安全网”就是指社会福利政策，福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。
(2)二战后资本主义世界经济发生了一些新的变化，下图是《英国社会保障投入构成百分比(20世纪50年代)》。
提示：统计图表反映出英国的社会福利保障投入最大的是政府财政补贴，可以看出社会保障实质上是国民收入再分配的一种形式。
(3)美国社会福利活动的范围在20世纪 ( http: / / www.21cnjy.com )中期(1940～1950)取得了标志性的重大扩展。收入保障之基本计划(退休、失业和工伤)的范围和覆盖率逐步持续上升，为越来越多的人口提供保护，同时也占用了越来越多的预算。随着时光的流逝，那些原先设计为解决狭隘条件下和特定人群的计划被放宽限制、修订并拓展到覆盖全民。与此同时，最初设定为接近最低生存标准线的援助水平也被放宽到符合主流社会之合理标准的水平。
提示：福利制度的推行，大规模失 ( http: / / www.21cnjy.com )业现象受到遏制，民众的生活水平得到很大改善；社会福利项目覆盖到人生的各种风险；社会福利覆盖的人群从一部分人扩展到全民；社会福利的水平逐渐提高。
[应用贯通]
1．“最穷的与最富的，在交税之前可以相差17倍，但是纳完税之后，差距可以缩小到3倍。”材料表明北欧国家福利政策的推行，其深远影响是(　　)
A．缩小了社会贫富差距　　　 B．有利于实现社会公平
C．保障了家庭最低收入 D．提供了良好的社会服务
解析：选B　据材料“最穷的与最富的，在 ( http: / / www.21cnjy.com )交税之前可以相差17倍，但是纳完税之后，差距可以缩小到3倍”可知，北欧国家福利政策的推行有利于实现社会公平。
2．党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总布局。借鉴历史经验，下列历史现象最符合环保要求的是(　　)
A．古代中国推行“重农抑商”政策，鼓励垦荒
B．1958年中国开展“大跃进”运动
C．苏联赫鲁晓夫改革，进行大规模垦荒
D．20世纪90年代，美国发展“新经济”
解析：选D　鼓励垦荒明显是破坏生态环境，故 ( http: / / www.21cnjy.com )A、C两项错误；中国“大跃进”运动一定程度上污染了环境，故B项错误；“新经济”是一种以知识经济为主，信息技术指导下的新经济模式，属于环保经济，故D项正确。
3．自20世纪70年代以后， ( http: / / www.21cnjy.com )一种可怕的通胀形式——“滞胀”，成为人们经济生活中新的噩梦：物价上涨，失业率升高，经济陷入长期衰退，原有的经济调控手段似乎失灵，人民的财富按照不可阻挡、不可预知的方式缩水。为应对这一危机，西方国家普遍的做法是(　　)
A．采取自由放任政策 B．加强对经济的干预
C．放松对经济的干预 D．计划与市场相结合
解析：选C　自由放任政策是罗斯福新政之 ( http: / / www.21cnjy.com )前各国普遍采用的做法，故A项错误；加强对经济的干预是罗斯福新政和二战后初期资本主义国家普遍的做法，正是由于干预太多，才导致了经济“滞胀”，故B项错误；为应对20世纪70年代的经济“滞胀”危机，各国放松了对经济的干预，故C项正确；计划与市场相结合只符合个别国家，如英法两国，故D项错误。
20世纪20年代末30年代初，生产与销 ( http: / / www.21cnjy.com )售的矛盾直接引发了一场资本主义世界经济危机。美国通过实施罗斯福新政，运用政权力量对国家经济全面干预，不仅成功地使美国渡过了危机，而且开创了国家干预经济的新模式。
[史识——系统理解]
1．世界应对经济大危机的对策及其教训
(1)对策：
①提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。
②实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。
(2)教训：
①各国在发展经济时，不仅要关注当前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。
②政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。
③各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。
2．综合分析罗斯福新政成功的原因
(1)时代潮流：新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求。
(2)经济实力：美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。
(3)民主传统：美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。
(4)理论依据：20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为罗斯福新政提供了理论依据。
(5)个人因素：罗斯福的个人努力。
3．多种史观看待罗斯福新政
(1)近代化史观：罗斯福新政采取国家干预的手段，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。
(2)社会史观：罗斯福通过加强救济工作、 ( http: / / www.21cnjy.com )强化社会保障、加强社会立法等措施有效解决了经济危机带来的严重社会问题(失业、贫困、流浪等)，缓解了社会紧张局势。
(3)生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。
(4)整体史观：罗斯福新政标志着资本主义告别 ( http: / / www.21cnjy.com )了自由放任政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。同时，罗斯福新政、新经济政策、中国改革反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。
[史料——迁移应用]
史料一　下表是1929～1933年经济危机期间各国工业生产和失业情况。
美国 德国 英国 法国 日本 世界
工业下降 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3
外贸缩减 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3
失业人数 1 700万 600万 近300万 85万 300万 3 000万
史料二　从指导思想来看，新政改变了以 ( http: / / www.21cnjy.com )往历届美国政府信奉的自由放任主义，①开始大规模干预国家经济活动。罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万无业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。……仅民政工程署在短短的时间就修建和改建了80万千米公路、4万所学校、1 000个机场。……在许多地方，那些工作的人们②第一次领到工资后争先恐后地跑到商店，用自己赚到的钱购物。
——摘编自《经济危机的国家疗法》
史料三　(摘自2012年山东高考T29)罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。
——据黄安年《美国社会经济史论》等
[教你读史]
史料一是一则表格史料，首先应明确时间信 ( http: / / www.21cnjy.com )息“1929～1933年”与表格内项目；其次是理清层次：先通过表格的文字说明明确具体时间，再通过表格内数据信息分析历史现象的发展趋势。
通过史料一表格信息可知，1929～193 ( http: / / www.21cnjy.com )3年，世界主要资本主义国家的工业和外贸下降的幅度很大，失业人数激增，这说明了经济危机破坏性大和影响范围广的特点。
史料二注意以省略号分层，史料中两个省略号将信息分为三层，分别反映了罗斯福新政的措施、结果和影响。
①处信息表明罗斯福放弃自由放任主义，实施国家干预经济的政策。②处信息表明以工代赈，缓解了民生困难，有利于国家的长远发展。
[史料运用]
根据史料三，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。
提示：新政采取了国家干预经济的方式 ( http: / / www.21cnjy.com )，如实行《国家工业复兴法》，限制资本家自主生产等(举一例说明即可)；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等(举一例说明即可)。
国家干预经济的思想是凯恩斯主义的主要 ( http: / / www.21cnjy.com )内容，也是国家垄断资本主义的核心，是20世纪30~70年代资本主义自我调整过程中逐步形成的一种经济思想，对现代资本主义的发展产生了深远的影响。
[史识——系统理解]
1．第二次世界大战后资本主义经济的新变化
(1)表现：
①生产力发展：第三次科技革命的开展，使社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式。
②生产关系调整：国家垄断资本主义；建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层的生活水平。
③产业结构的调整：科技进步使第三产业迅 ( http: / / www.21cnjy.com )速发展起来，拓宽了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置；同时还产生了一大批新兴产业，如原子能、电子计算机、半导体、航空以及激光等。
④经济全球化：由于科技的发展，世界经济联系日益紧密。
(2)认识：
①这些新变化的实质是资本主义 ( http: / / www.21cnjy.com )的自我完善和发展，是资本主义生产关系的自我调整。这些新变化并没有解决资本主义固有的矛盾和问题。这些新变化一方面促进了资本主义的发展，另一方面也带来了经济“滞胀”、财政危机等新问题。
②资本主义之所以要不断调整政策，既是利润最大化的需要，也是与社会主义制度接触中的借鉴。
2．20世纪以来资本主义国家干预经济政策的变化
时间 变化
第一阶段 罗斯福新政到20世纪70年代初 美国罗斯福新政缓解了经济危机，战后资本主义各国普遍加强了经济干预的力度。20世纪50～70年代初出现了经济发展的“黄金时期”
第二阶段 20世纪70年代到21世纪初 20世纪70年代的经济危机 ( http: / / www.21cnjy.com )暴露了国家过分干预经济的弊端。为了克服经济危机，西方国家普遍减少了对经济的干预，缩减财政支出，充分发挥市场在经济发展中的调节作用。20世纪90年代，西方国家普遍出现了经济繁荣的局面
第三阶段 2008年以来 2008年从美国开始，蔓延全球的金融次贷危 ( http: / / www.21cnjy.com )机爆发，西方国家普遍出现了市场调节失灵、国家经济衰退的局面。各国纷纷推出经济刺激计划，加大了国家对经济的干预力度
结论 目前大多数西方国家都注重对经济运行机制的调整，既注意运用市场经济规律，又不放弃国家的干预。这说明资本主义经济运行机制正在不断调整和完善
[史料——迁移应用]
史料一　①1945年底，(英国)议会通过大英 ( http: / / www.21cnjy.com )银行国有化法案，1946年开始实施煤炭工业国有化。20世纪60年代，②法国鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作。1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领，把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。
史料二　(摘自2014年北京高考T41)第二 ( http: / / www.21cnjy.com )次世界大战给英国经济造成巨大破坏，人民生活水平急剧下降。1942年，英国工党提出了不分阶级，不分贫富，人人都有权享有社会福利的主张，得到越来越多的民众的支持。1945年，工党在大选中获胜。1948年，工党政府首相艾德礼宣布实行《家庭津贴法》《国民保险法》《国民医疗保健法》《国民救济法》等一系列社会保障法，为英国建立福利国家奠定了基础。
[教你读史]
史料一选取了同一时期英、法、美三国发展国家垄断资本主义的措施，阅读时注意总结三国的措施特点。
史料二讲述了英国建立福利国家的背景和方式，阅读时注意抓住开头一句话分析其背景，从法律文件归纳其措施。
由①②可知西方国家通过国有化 ( http: / / www.21cnjy.com )、大规模投资科研和教育发展国家垄断资本主义，体现了第二次世界大战后主要资本主义国家普遍采取国家权力对经济进行大力干预的政策。
[史料运用]
(1)依据史料二，结合所学知识，概述英国建立“福利国家”的时代背景及方式。
提示：背景：第二次世界大战造成英国经济凋敝、人们生活困苦；工党的政治主张赢得社会广泛支持。方式：以法律形式推行社会保障；实行国家干预。
(2)分析英国工党福利政策有何作用？
提示：有利于缩小贫富差距，改善民生；有利于社会稳定；促进“福利国家”制度的建立和完善。
(3)依据史料，你认为政府在社会福利体系中扮演了哪些角色？
提示：福利制度的制定者；福利支出的承担者；福利政策的调整者。
[课堂模拟精练——明热点、强知能]
1．(2016·武汉调研)经济危 ( http: / / www.21cnjy.com )机爆发后，美国国会于1930年通过《斯姆特—霍利关税法》，该法案将2 000多种进口商品的关税提升到历史最高水平。在该法案通过之后，许多国家对美国采取了报复性关税措施。这一法案(　　)
A．加剧了世界紧张局势
B．开创了国家干预经济新模式
C．是全球化加快的结果
D．标志着美国主导世界经济
解析：选A　题干中提到许多国家对美国采取了报复性关税措施，说明美国的关税法导致各国之间的关系变得恶劣，故A项正确。
2．(2016·吕梁联考)20世纪30年代 ( http: / / www.21cnjy.com )，美国田纳西河流域综合治理工程是经济计划工作的杰作，尤其是它在所有制形式上所表现出来的那种“真正新颖而富于想象力的设计”——新型的国家所有制，使“国家具有经济基础属性和组织经济生活的职能”。这表明此类措施的深远意义在于(　　)
A．使国家开始具备经济管理职能
B．促进了所有制结构的剧变
C．推动国家经济发展模式及观念的转型
D．实现了就业与消费的增长
解析：选C　田纳西河流域综合治理工程是 ( http: / / www.21cnjy.com )罗斯福新政中“以工代赈”的典型杰作，亦是国家干预经济的表现，即材料中的“新型的国家所有制”。这是资本主义生产方式的一种局部调整，推动了国家经济发展模式及观念的转型。
3．(2016·石家庄质检)20世 ( http: / / www.21cnjy.com )纪30年代初，美国社会传播着这样的信息：我们先辈们奋斗夺来的政治自由被经济上的无保障和工业暴政变得毫无意义了。如果政府不能通过私有产业为我们提供生计，那它必须利用公共途径和办法。(这是)每个生活在这个政府管辖之下的人所拥有的不可剥夺的权利。为此罗斯福政府(　　)
A．摒弃了市场经济　　　　　 B．开展了“蓝鹰运动”
C．建立了社会保障体系 D．实施了“计划经济”
解析：选C　材料主要陈述了20世 ( http: / / www.21cnjy.com )纪30年代经济大危机爆发后美国面临的危机，罗斯福新政是在维护自由资本主义的前提下加强政府对经济的干预。罗斯福颁布了一系列法律法规，保障人们的基本权益，符合题意，故C项正确。
4．(2016·吉林五校联考)罗斯福说 ( http: / / www.21cnjy.com )：“低收入的工人是我们人数最多的消费集团，可是今天他们却无法维持像样的生活水准，不能购买食品、衣服和其他必需品以保持我们的工厂和农场充分运转。”为此，罗斯福采取了(　　)
A．整顿银行，统制货币
B．以工代赈，规定最低工资标准
C．调节农业生产
D．降低生活用品价格
解析：选B　材料反映了罗斯福认识到要使工人维持像样的生活水准，才能刺激消费，保证工厂和农场的运作，符合以工代赈思想，故B项正确。
5．(2016·临汾联考)在20世 ( http: / / www.21cnjy.com )纪80年代中期，美国的白领工人人数已占全国劳动力总数的一半以上，从事体力劳动的工人人数正在日益减少，而从事技术性、信息性和智力性工作的非生产性知识型人员的队伍却在不断地扩大。因此，可以推断美国(　　)
A．知识型阶层将成为社会的主体
B．非生产人数占劳动力的大多数
C．人们逐渐摆脱繁重的体力劳动
D．产业结构已发生了革命性变化
解析：选D　据材料“从事体力劳动的工 ( http: / / www.21cnjy.com )人人数正在日益减少”和“非生产性知识型人员的队伍却在不断地扩大”可知产业结构已发生了革命性变化，故D项正确。
[课下仿真训练——提速度、保规范]
一、选择题(每小题5分，共60分)
1．“分期付款、抵押贷款、信用卡等消费 ( http: / / www.21cnjy.com )方式引诱人们用手头还没有的钱买用不着的东西……由新教伦理的节俭观让位于享乐消费观。”这种享乐消费观(　　)
A．是20世纪30年代大危机原因之一
B．有利于扩大需求，摆脱经济危机
C．是凯恩斯主义理论的实际应用
D．是解决当前欧债危机的主要途径
解析：选A　“分期付款、 ( http: / / www.21cnjy.com )抵押贷款、信用卡等消费方式”等过度消费方式是导致20世纪30年代大危机的原因之一，故A项正确；材料中分析的是经济危机原因，不是摆脱方式，故B项错误；凯恩斯主义理论主张有计划消费，不是盲目消费，故C项错误；享乐消费观只能导致危机加剧，不可能解决当前欧债危机，故D项错误。
2．1926年，美国经济学家乔治· ( http: / / www.21cnjy.com )泰勒提出“裙边理论”：经济增长时，女人会穿短裙，因为她们要炫耀里面的长丝袜；当经济不景气时，女人买不起丝袜，只好把裙边放长，来掩饰没有穿长丝袜的窘迫。乔治·泰勒旨在强调(　　)
A．经济状况与社会风尚密切相关
B．凯恩斯主义成为经济指导思想
C．经济增长提高人们消费能力
D．社会消费是经济发展的动力
解析：选C　乔治·泰勒强 ( http: / / www.21cnjy.com )调当经济增长时，女人会穿长丝袜，当经济不景气时，女人买不起丝袜，这反映了经济状况与消费能力的关系，故A项错误，C项正确；二战后，凯恩斯主义成为主要资本主义国家盛行的经济指导思想，时间不符，故B项错误；D项说法过于笼统，故排除。
3．1933年5月27日，美国通过 ( http: / / www.21cnjy.com )了证券法。该法仿照英国公司法，授权联邦贸易委员会监督新证券的发行，要求每次发行新证券时必须附有有关财务信息的说明书，并规定公司的董事们在提供假信息时负民事和刑事上的责任。其主要作用是(　　)
A．约束金融大亨的权力　　　 B．保证金融交易的秩序
C．抑制证券投机的行为 D．保护中小企业的利益
解析：选B　美国1933年的证券 ( http: / / www.21cnjy.com )法诞生于大萧条的时代背景中，在1929年经济危机发生后，美国国会就考虑对金融市场进行合理地监管，以保护投资者的利益，根据材料所述可知其目的是保证金融交易秩序。
4．(2016·洛阳期中)1933 ( http: / / www.21cnjy.com )年，罗斯福执政后宣布放弃金本位制，并下令美国中央银行扩大美元的发行量，美元发行量成倍甚至成几十倍猛增，此举产生的后果是(　　)
A．加剧了西方国家间的贸易冲突
B．导致美国国际信用降低，出口低迷
C．导致美国出现物价飞涨，市场混乱
D．削弱了美元在世界货币体系的中心地位
解析：选A　罗斯福新政放弃 ( http: / / www.21cnjy.com )金本位，实行美元贬值，能起到刺激出口的作用，在当时世界性经济危机导致各资本主义国家纷纷实行贸易保护主义政策的形势下，美国的措施会加剧与其他国家的贸易冲突，故A项正确，B、C两项错误；美元为中心的世界货币体系即布雷顿森林体系建立于1944年，故D项错误。
5．“政府支出和人们对国家机构 ( http: / / www.21cnjy.com )的健全重新有了信心，推动了缓慢的和部分的复原。到了1939年，国民收入比萧条深重时期增加了一倍，但仍然少于1929年6月。来自商业社会本身的抵制，在没能获得全面复原方面，可能起到了一定作用。”材料表明新政(　　)
A．无法彻底恢复美国经济
B．是资本主义的自我调节
C．严重阻碍了美国的社会再生产
D．使美国避免了走上法西斯道路
解析：选A　材料强调，虽然罗斯福新政缓和了经 ( http: / / www.21cnjy.com )济危机，但国民收入仍然增加有限，其局限性使得美国经济无法彻底恢复，故A项正确；B、D两项与题意无关，故排除；罗斯福新政通过刺激消费，拉动了美国的社会再生产，故C项错误。
6．(2016·滨州模拟)罗斯福新政 ( http: / / www.21cnjy.com )时期某艺术家的歌曲唱道：“这样的一天终会到来：USA再加上一个S，变成美利坚苏维埃。土地归农民所有，工人是工厂的主人，我们掌握了大权，USA变成USSA。”歌曲反映出当时(　　)
A．美国放弃了传统的自由放任政策
B．一些美国人对新政的本质认识不清
C．新政从根本上改变了工人的处境
D．新政的实施缓解了美国的阶级矛盾
解析：选B　罗斯福新政借 ( http: / / www.21cnjy.com )鉴了苏联的计划经济，实行社会保障，缓解了经济危机，但其实质是资本主义制度的自我完善，不会出现苏维埃国家“土地归农民所有，工人是工厂的主人”的现象，故B项正确。
7．罗斯福新政在当时的美 ( http: / / www.21cnjy.com )国遭到了有些人的尖锐批评，有的讽刺《全国工业复兴法》是从《共产党宣言》中抄来的，有的说“新政”是“披着自由主义外衣的法西斯”。上述言论在本质上反映了(　　)
A．美国的自由传统根深蒂固
B．罗斯福政府丧失了民众基础
C．新政侵蚀了自由主义根基
D．危机导致社会缺乏基本共识
解析：选A　罗斯福新政实施之后，有些 ( http: / / www.21cnjy.com )人发出了批评的声音，说明美国自由传统根深蒂固，故A项正确；罗斯福在大选中获胜，批评的声音只是少数，罗斯福政府并未失去民众基础，故B项错误；新政本质上维护资本主义的自由主义根基，故C项错误；个别不同的声音不代表整个社会的共识，不能以偏概全，故D项错误。
8．以下统计数据最能体现美国罗斯福新政特点的是(　　)
A．1935年农民的现金总收入从1933年的40亿增加到70亿美元
B．1932年美国出现了约200万人的流浪大军，次年失业人数将近1 700万
C．1933年建造了20座大型水坝，开凿了652英里长的水道
D．到1938年美国建立了几十个委员会和管理局，国家支出达350亿美元
解析：选D　本题主要考查罗斯福新政的特 ( http: / / www.21cnjy.com )点。罗斯福新政最大的特点是国家干预经济。A项只是反映了农民收入的增加，B项反映了经济危机下美国的失业状况，C项体现的是罗斯福新政过程中兴办公共工程，此三项都很难直接体现罗斯福新政的特点。D项体现了罗斯福政府加强对经济的管理和干预。
9．列宁有言：“所有一切压迫阶级，为了维 ( http: / / www.21cnjy.com )持自己的统治，都需要一种牧师的职能。牧师的使命是安慰被压迫者，给他们描绘一幅在保存阶级统治的条件下减少痛苦和牺牲的前景。”下列罗斯福新政措施中最能佐证“牧师”职能的是(　　)
①调整工业产销，防止恶性竞争　②实行社会救济，建立福利制度　③制定工资工时，维护劳工权益　④整饬财政金融，重建银行公信
A．①②　　　　　　　　　　　 B．②③
C．①③ D．③④
解析：选B　①主要涉及资本家之间，与“ ( http: / / www.21cnjy.com )安慰被压迫者”无关，故错误；②能够缓和社会矛盾，稳定社会秩序，与材料“安慰被压迫者”“减少痛苦和牺牲”相一致，故正确；③有助于维护工人利益，从而缓和矛盾，与材料信息一致，故正确；④是调整财政金融的措施，与“安慰被压迫者”无关，故错误。
10．下表为二战后美国国内生产总值在各产业的分布变化情况表，表中数据反映了(　　)
时间 第一产业 第二产业 第三产业
1953年 5.5% 47.2% 48.3%
1963～1967年 3.3% 43.5% 53.2%
A．不断对外战争导致经济增长缓慢
B．消费水平提高促使产生结构变化
C．借战胜国地位不断扩大国际市场
D．信息技术革命推动产业结构变化
解析：选B　A、C两项与材料数据无关，故排除 ( http: / / www.21cnjy.com )；由表中可以看出第一、二产业比重下降，第三产业比重提高，再结合此段时间可以看出二战后消费水平提高带动了第三产业的发展，故B项正确；信息技术革命在20世纪60年代的推动作用还不大，故D项错误。
11．(2016·安徽联考)1 ( http: / / www.21cnjy.com )981年，里根总统在就职演说中强调：“在当前的危机之下，政府不能解决我们的问题，政府本身就是问题。”这表明里根将(　　)
A．增加财政赤字、扩大投资 B．减少税收和政府开支
C．推行国有企业私有化 D．逐步提高进口关税
解析：选B　材料中的“政府本身就是 ( http: / / www.21cnjy.com )问题”指的就是长期奉行国家垄断资本主义，使得财政赤字过高，已经影响到经济的持续稳定发展，故A项错误；里根的做法是适当减少国家对经济的干预，减少税收和政府开支，不是推行国有企业私有化，故B项正确、C项错误；D项说法与史实不符，错误。
12．下表是20世纪80年代美国经济增长速度统计。下列对表格解读正确的是(　　)
年份 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989
增长率 －0.3 1.9 －2.5 3.6 6.8 3.4 2.8 3.4 4.6 3.0
①经济处于“滞胀”阶段　②总体呈现增长趋势　③增长得益于国家对经济的大力干预　④增长得益于减少政府对经济干预的措施
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选C　美国经济“滞胀” ( http: / / www.21cnjy.com )阶段应当是在1972～1980年期间，题干图表信息是在1980年之后，故①错误；根据图表中的增长率除1980年和1982年为负数以外，其余都为正数，可知在整个80年代经济整体呈增长的趋势，故②正确；1981年美国里根政府执行新自由主义政策以调整经济，其主要手段是减少政府对经济的干预，故③错误，④正确。
二、非选择题(第13题22分，第14题18分，共40分)
13．(2016·济南模拟)20世纪二三十年代，世界经济跌宕起伏。阅读下列材料，回答问题。
材料一　华商、日商纱厂资本分配及变化表(单位：国币万元)
年份 华商 日商
实数 比重 实数 比重
1921 9 482.2 75.9 1 967.1 15.2
1931 15 251.8 56.7 10 851.1 40.3
1936 17 294.6 44.2 19 615.1 50.1
——丁昶贤《中国近代机器棉纺织工业设备、
资本、产值的统计和估量》
材料二　1919～1933年美国农业经济各项指数表
——福克纳《美国经济史》(下册)
商务印书馆1989版
材料三　所谓国家干预经济，一般说来，是指在特 ( http: / / www.21cnjy.com )定的时间和空间范围内，利用国家权力，对一国经济的发展速度和趋向，施以直接或间接的控制及影响。其表现方式可有多种类型，可以采取经济的手段，也可以采取行政的手段，甚至外交、军事等政治方面的措施以达到事先预定的目的。
——朱荫贵《国家干预经济与中日近代化》
(1)根据材料一，指出20世纪二三十年代华商、日商发展变化的趋势。结合所学知识，分析其原因。(8分)
(2)根据材料二并结合所学知识，概括分析20世纪二三十年代美国农业经济发展变化的趋势及其成因。(8分)
(3)根据材料并结合所学知识，指出上述三国在20世纪30年代“干预经济”的结局。(6分)
解析：第(1)问第一小问，根据材料一中数据 ( http: / / www.21cnjy.com )变化可得出变化趋势；第二小问，结合1921～1936年期间影响中国经济发展的相关时代背景分析即可。 第(2)问第一小问，观察材料二图表信息根据1921～1929年美国农业工人工资与农产品价格呈平稳状态分析其20年代发展趋势，根据1929～1932年农业工人工资和农产品急剧下降分析其30年代发展趋势；第二小问，结合材料中农业财产税日益增高对农业发展的影响以及二三十年代美国的时代背景分析即可。第(3)问，中国方面结合所学知识从国民政府时期的民族工业状况作答即可；日本方面结合所学知识从资本主义世界经济危机对日本的影响作答即可；美国方面结合罗斯福新政的历史意义作答即可。
答案：(1)趋势：华商发展缓慢，比重下降；日商资本迅速增长，比重提高。(答“中日都发展，但日本的增长速度比中国快”也可得分)
原因：华商：一战结束后，外国资本卷土重来，民族工业受到挤压；南京国民政府采取一系列发展经济措施。
日商：日本加紧对华侵略(答九一八事变、华北事变等亦可)，在华势力不断扩张。
(2)趋势：由二十年代的平稳发展到三十年代的发展出现下滑。(如果答“二十年代发展比较平稳，三十年代发展出现下滑”也可得分)
成因：二十年代，美国经济极度繁荣；但由于农产税不断增加，农产品价格相对较低，农业工人收入不高，消费不足，最终导致农业经济危机爆发。
(3)中国：民族工业发展；官僚资本产生、形成。
日本：建立法西斯专政，成为亚洲战争策源地。
美国：摆脱了经济危机，开创了大规模干预经济的新模式。
14．阅读下列材料，回答问题。
材料一　最早拥有汽车的都是一些富豪。有人对此 ( http: / / www.21cnjy.com )作了妙趣横生的诗篇：富人成双结队而至，他们坐的是罗尔斯罗伊斯(一种豪华车型)；他们谈论自己的事务，声音高大刺耳而又无休无止。
美国汽车大王亨利·福特致力于降 ( http: / / www.21cnjy.com )低汽车的成本，实行流水线作业，使得原来需要花12小时28分钟组装汽车底盘的时间缩短至1小时33分钟。他于1908年推出第一辆农民也能买得起的“平民汽车”。这样，该诗又被添了几句：穷人乘坐福特而至，这些车子的外貌跟他们相似；他们笑个不停，因为看到那么多的老爷太太云集在此。
材料二　1960～1990年间美国的阶级结构分布(%)
阶级位置 1960年 1970年 1980年 1990年
非所有者1、经理2、监督者3、专家经理4、专家5、技术工人6、蓝领工人 7.5013.663.873.5313.4644.59 7.5714.864.414.5314.0845.13 7.9515.235.065.4912.9244.05 8.2514.825.996.9012.7741.38
所有者7、小资产者8、雇主 5.547.86 4.095.33 4.534.77 5.194.71
(注：上表中1—5为白领阶层，与“蓝领阶层”相对，亦称“白领工人”)
(1)根据材料一和所学历史知识，指出汽车流水线作业带来的变化。(6分)
(2)根据材料二和所学知识，分析美国劳动者结构的变化趋势并指出其影响因素。(8分)
(3)根据材料归纳科学技术在哪些方面推动社会进步的。(4分)
解析：第(1)问，据材料一逐层归纳即可。第( ( http: / / www.21cnjy.com )2)问第一小问，据材料二“蓝领工人”从45.13%降到41.38%，得出蓝领工人数量比例不断降低，据材料二“白领阶层”分布数据变化，得出白领阶层的人数继续增长并超过蓝领工人的比例；第二小问，结合所学知识分析即可。第(3)问，据材料一中“致力于降低汽车的成本，实行流水线作业”得出提高生产效率，据材料一“穷人乘坐福特而至……他们笑个不停，因为看到那么多的老爷太太云集在此”得出推动社会平等。
答案：(1)变化：提高了生 ( http: / / www.21cnjy.com )产效率，缩短了汽车生产时间；一定程度上缩小了社会贫富差距，推动汽车消费趋于平民化；使自由、平等思想进一步深入人心。
(2)趋势：蓝领工人数量比例不断降低；(中产阶级)白领阶层的人数继续增长，并超过蓝领工人的比例。
因素：资本主义经济的发展；福利制度；科技革命；制造业向服务业的转变。
(3)方面：提高生产效率，促进产业结构的调整；推动社会平等(弱化等级差别)，优化社会结构。
第22讲 苏联的社会主义建设
[基点盘查]
1．“战时共产主义”政策
(1)背景：
①十月革命后，国内外敌人企图扼杀新生的苏维埃政权。
②为了集中全国的物力、财力，支援红军、战胜敌人。
(2)措施：
①农业：实行余粮收集制，农民将粮食无偿借给国家。
②工业：大中小工业企业全部实行国有化。
③商业：取消自由贸易，实质是否定货币、价值规律。
④分配：实行普遍义务劳动制和食物分配制。
(3)评价：
①对于粉碎国内外敌对势力的武装干涉，保障苏维埃政权在军事上的胜利起到重要作用。
②违背经济发展的客观规律，损害了农民的利益，引发严重的经济和政治危机。
2．新经济政策
(1)内容：
①农业：以粮食税代替余粮收集制，税后余粮可自行支配。
②工业：解除大部分小企业和一部分中型企业的国有化，允许私人开办小企业，个别企业以租让方式让外国资本家经营。
③改变由国家垄断贸易的做法，恢复货币流通和商品交换。
④分配：废除实物分配制，实行按劳分配。
(2)作用：提高了人民的生产积极性，促进了经济的迅速恢复，有利于稳定政治形势。
[轻巧识记]　列宁对社会主义道路的探索
( http: / / www.21cnjy.com )
[易错提醒]　新经济政策并不是资本主义经济政策
新经济政策是在一定限度内通 ( http: / / www.21cnjy.com )过发展资本主义，利用市场和商品货币关系来扩大生产、巩固工农联盟，逐步过渡到社会主义社会的一种政策。它坚持国有经济的主体地位和苏维埃的领导，不会恢复到资本主义时代。
[重点理解]
1．新经济政策的“新”
(1)所有制允许私有制的存在，出现了多种所有制形式。
(2)分配形式：实行按劳分配。
(3)流通领域：允许自由贸易。
(4)过渡方式：按经济规律办事，从直接过渡转变为逐步过渡。
(5)实质：利用市场和商品货币关系来促进生产发展，向社会主义过渡。
2．新经济政策实施的原因
(1)根本原因：当时苏俄的生产力水平较低，小农经济占优势，工业生产落后。
(2)直接原因：“战时共产主义”政策弊端显现，出现严重的经济和政治危机；1921年喀琅施塔得发生反政府兵变。
3．运用新经济政策的相关知识解释下列现象
(1)20世纪20年代初，苏俄农民喊出了“打倒列宁和马肉，恢复沙皇统治和猪肉”的口号。
提示：“战时共产主义”政策引发了严重的经济危机和政治危机，人民群众的不满促使政府实行新的经济政策。
(2)列宁指出：“1921年开春以来，我们提出完全不同的、改良主义的办法来代替原先的行动的办法、方案、方法、制度。”
提示：1921年，苏联用新经济政策取 ( http: / / www.21cnjy.com )代“战时共产主义”政策，具体措施包括：农业方面用粮食税代替余粮收集制，工业方面允许私人和外国资本家开办企业，商业方面恢复货币流通和商品交换。
[应用贯通]
1．1919年初，苏维埃政权颁布了有关余 ( http: / / www.21cnjy.com )粮收集制的法令，规定农民除保留口粮、种子粮和饲料粮外，全部余粮按国家的规定价格交售给国家。下面是对实施这一法令的相关表述，正确的是(　　)
①是苏维埃政权为集中全国财力、物力 ( http: / / www.21cnjy.com )战胜敌人采取的　②提高了人民生产的积极性，促进了经济的恢复发展　③在当时所处战争条件下，这种政策基本上是正确的　④一直实行到1925年， 苏联国民经济恢复基本完成
A．①②　　　　　　　　　　　 B．①②③
C．①③ D．②③④
解析：选C　材料反映的是“战时共产 ( http: / / www.21cnjy.com )主义”政策中的余粮收集制。“战时共产主义”政策是苏维埃政权为集中全国财力、物力战胜敌人采取的，故①正确；“战时共产主义”政策超越生产力发展，引起工农不满，故②错误；“战时共产主义”政策是特殊条件下采取的非常措施，它保证了军事斗争的胜利，故③正确；1921年新经济政策取代“战时共产主义”政策，故④错误。
2．关于实行新经济政策，列宁曾说，“退一步是为了前进两步”。对列宁这句话的解读，不确切的是(　　)
A．“退一步”指允许资本主义现象的存在
B．“前进两步”是为了实现社会主义
C．列宁认为新经济政策只是一种权宜之计
D．新经济政策并不适合苏俄当时的国情
解析：选D　新经济政策中实行 ( http: / / www.21cnjy.com )国家资本主义就是允许资本主义现象的存在，故A项正确，不符合题意；新经济政策主要目的是过渡到社会主义，故B项正确，不符合题意；发展资本主义是向社会主义过渡的一种方式，是权宜之计，故C项正确，不符合题意；新经济政策代替“战时共产主义”政策，符合当时苏俄实际，故D项错误，符合题意。
3．新经济政策的实施是列宁对小农 ( http: / / www.21cnjy.com )占优势的俄国如何建设社会主义的问题进一步探索的结果，是他对马克思主义理论的重大发展。在工业方面，新经济政策要达到的直接目的是(　　)
A．加强社会主义经济成分在工业中的比例
B．实现以重工业为中心的国家工业化
C．改善工农关系，巩固工农联盟
D．吸收资本家的资金和经验发展工业
解析：选D　结合题中三个限定条件“工 ( http: / / www.21cnjy.com )业方面”“新经济政策”“直接目的”可知，D项内容与此一致，D项正确。新经济政策采取国家资本主义形式，实施期间私有制成分增加，A项与史实不符，排除；B项是“一五”计划、“二五”计划的目的，排除；C项是新经济政策在农业方面要达到的目的，排除。
[基点盘查]
一、“斯大林模式”
1．背景：斯大林的领导地位逐步确立，国家经济政策发生变化。
2．表现：实行单一的公有制和高度集中的计划经济体制。
3．形成
(1)优先发展重工业，由农业和轻工业为其提供资金。
(2)推行农业集体化运动，组织集体农庄。
4．评价
(1)成就：
①开辟了一种不同于市场经济的计划经济体制和新型的工业化模式，在短期内实现工业化及经济的快速发展。
②为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础。
(2)弊端：
①片面发展重工业，导致农业和轻工业的滞后，人民生活水平提高缓慢。
②向农民索取太多，压抑了他们的生产积极性。
③长期的计划指令，阻碍经济的持续发展。
④高度集中的计划经济体制日益僵化，成为以后苏联解体的一个重要原因。
二、从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革
背景 措施 结果
赫鲁晓夫改革 第二次世界大战结束后，斯大林模式的弊端日益显露 ①农业：实行农产品收购制，提高收购价 ( http: / / www.21cnjy.com )格；扩大集体农庄和国营农场的自主权；开垦荒地，提倡种植玉米。②工业：将部分中央企业的管理权下放；给企业部分权利；一定程度上承认企业和个人的物质利益 在一定程度上冲击了斯大林模式，但无法从根本上突破这一模式
勃列日涅夫改革 赫鲁晓夫改革造成苏联社会混乱 ①恢复部门管理体制，加强对经济的集 ( http: / / www.21cnjy.com )中领导。②扩大国营企业的经营自主权。③运用经济手段，刺激企业改进经营管理。④重点发展重工业，特别是军事工业 军备竞赛加重了经济负担。1975年以后，国民经济进入停滞时期
戈尔巴乔夫改革 20世纪80年代中期，苏联出现严重社会危机 ①用经济管理方法代替原来的行政命令， ( http: / / www.21cnjy.com )承认市场的调节作用。②以指导性计划指标代替指令性计划指标。③调整所有制结构。④企业开始实行各种形式的承包，出现合资企业。⑤集体农庄和国营农场实行租赁制或建立家庭农场 改革并未取得成功，之后改革转向政治领域，最终导致国内局势的失控和苏联的解体
[轻巧识记]　苏联社会主义改革
[易错提醒]　戈尔巴乔夫改革与苏联的解体
(1)戈尔巴乔夫改革是导致苏联解体 ( http: / / www.21cnjy.com )的重要因素，但不是根本原因，苏联解体的根本原因是斯大林模式的弊端长期得不到纠正，从而积累了大量的矛盾和问题，戈尔巴乔夫改革激化了这些矛盾，从而导致苏联解体。
(2)东欧剧变、苏联解体只能说明斯大林模式的失败，而不能说明社会主义制度的失败。
[重点理解]
1．苏联农业全盘集体化的弊端
(1)农业集体化是在条件不成熟的情况下进行的，当时，多数农民不愿加入集体农庄，而且国家无法为集体农庄提供必需的农业机械和财政支持。
(2)违反自愿原则，用行政命令或变相暴力强迫农民立即加入集体农庄。
(3)农业全盘集体化严重挫伤了农民的生产积极性，破坏了农业生产，造成苏联农业长期不景气。
2．斯大林模式在经济上的表现及特点
(1)表现：一是优先发展重工业；二是推行农业集体化运动。
(2)特点：
①在生产资料的所有制方面实行单一的公有制，包括全民所有制和集体所有制，取消一切非社会主义经济成分。
②在管理体制上以高度集中的指令性计划管理取代市场调节，开创了一种完全不同于西方资本主义经济体制的、全新的计划经济体制。
3．赫鲁晓夫、勃列日涅夫、戈尔巴乔夫改革的比较
赫鲁晓夫改革 勃列日涅夫改革 戈尔巴乔夫改革
异 侧重点 农业 工业 前期是经济领域，后期是政治领域
结果 取得一定的成就，最后失败 失败
失败原因 只是对斯大林体制进行修修补补 进行根本性改革，但背离社会主义方向
同 ①目的：解决斯大林模式的弊端。②内容：在农业、工业方面进行调整。③结果：成效都不显著，可以说是失败的改革
4．运用苏联改革知识解释下列问题
(1)有人说“赫鲁晓夫是斯大林的掘墓人，也是斯大林的守墓人”。
提示：说赫鲁晓夫是“掘墓 ( http: / / www.21cnjy.com )人”，是指他是一个敢于向旧的政治、经济模式挑战的改革家。说赫鲁晓夫是“守墓人”，是指他的改革没有从根本上突破斯大林模式。
(2)俄罗斯专家格·阿·阿 ( http: / / www.21cnjy.com )尔巴托夫说：“1964年上台的领导人甚至不想去使国内政策恢复活力，经济方面的改革也是短命的，很快被俄国历史上最盛行的无所不在的行政命令和官僚主义的管理作风和管理方法所代替。”
提示：勃列日涅夫改革没有改变优先 ( http: / / www.21cnjy.com )发展重工业的基本政策，从20世纪70年代开始，由于过分追求稳定，勃列日涅夫改革的步伐逐渐缓慢下来，经济发展呈现停滞和下降趋势。
[应用贯通]
1．苏联(俄)某领导人指出：“一条 ( http: / / www.21cnjy.com )是资本主义道路，就是用在农业中培植资本主义的方法使农业成为大农业……另一条是社会主义道路，就是在农业中培植集体农庄和国营农场……任何第三条道路都是没有而且不可能有的。”这一论断(　　)
A．是对苏联国情的准确概括
B．符合“战时共产主义”政策的要求
C．延续了新经济政策的精神
D．不利于苏联农业经济长期发展
解析：选D　题干中苏联领导人认为苏联 ( http: / / www.21cnjy.com )只有资本主义和社会主义两条道路可走，但实际上苏联在社会主义经济建设过程中曾采用过利用资本主义生产方式来发展社会主义的先例，因此其不能算是对苏联国情的准确概括，故A项错误；“战时共产主义”政策并未涉及集体农庄和国营农场的建立，故B项错误；新经济政策是利用资本主义模式发展社会主义经济，与题干中的观点不符，故C项错误；结合史实可知，苏联高度集中的计划经济模式并不适应苏联生产力的发展水平，因而不利于农业经济的长期发展，故D项正确。
2．有历史学家在研究苏联(俄)历史 ( http: / / www.21cnjy.com )时，把20世纪二三十年代苏联(俄)迈向社会主义道路时的努力看作三个实验，即“追随理想的实验、面对现实的实验、回归理想的实验”。以下各项与三个实验分别对应正确的是(　　)
A．“战时共产主义”政策、新经济政策、斯大林模式
B．新经济政策、农业集体化、斯大林模式
C．“战时共产主义”政策、斯大林模式、社会主义工业化
D．“战时共产主义”政策、新经济政策、农业集体化
解析：选A　“理想”是实现社会主义公有 ( http: / / www.21cnjy.com )制经济，“战时共产主义”政策实行工商业单一国有化，战后列宁希望借此政策直接过渡为社会主义制度，故被称为追随理想的实验，新经济政策是在“战时共产主义”政策引发社会危机的背景下实行的，是面对现实的实验，斯大林模式在生产力水平较低的苏联采用单一公有制和计划经济体制建立起社会主义制度，故是回归理想的实验，A项符合题意。
3．1957年5月10日，苏联最 ( http: / / www.21cnjy.com )高苏维埃发布法令，将25个中央部和113个加盟共和国部撤销，中央仅保留航空、无线电、造船、化学、重型机械、交通运输建筑等部；全国划分为105个经济行政区，各区设国民经济委员会，管理各地的企业。此举的影响在于(　　)
A．使苏联逐渐走上市场经济道路
B．为后来苏联的解体埋下伏笔
C．激发了地方工业建设的积极性
D．大大削弱了国家对经济的控制
解析：选C　据材料“将2 ( http: / / www.21cnjy.com )5个中央部和113个加盟共和国部撤销”和“全国划分为105个经济行政区，各区设国民经济委员会，管理各地的企业”可知，有利于激发地方工业建设的积极性。
主题一　从“理想”到“现实”的“实验”
——列宁时代社会主义建设的探索
十月革命后，严峻的国内外局势促使苏维埃政 ( http: / / www.21cnjy.com )权推行“战时共产主义”政策，以集中全国人力、物力和财力保障军事上的胜利。国内战争结束后，苏维埃政权曾试图通过“战时共产主义”政策直接实现向社会主义的过渡，结果并未成功。
新经济政策取代“战时共产主义”政策是历史的必然，新经济政策的实质是利用市场和商品货币关系来扩大生产，巩固工农联盟，并逐步过渡到社会主义。
[史识——系统理解]
“战时共产主义”政策与新经济政策的比较
(1)不同点：
比较项 “战时共产主义”政策 新经济政策
含义 战争环境下的非常措施，主要在经济领域 是对“战时共产主义”政策的全面调整，主要是利用市场和商品货币关系发展生产
方式 直接过渡到社会主义 逐步过渡
生产资料所有制 绝对的、彻底的公有制 多种所有制并存
分配原则 平均主义分配 多种分配形式
经济运行机制 绝对计划调节 计划调节和市场调节相结合
作用和实践效果 战胜了国内外敌人，但不是向社会主义过渡的正确途径 向社会主义过渡的正确途径，使国民经济迅速恢复，并奠定了社会主义的经济基础
(2)相同点：
①前提：国家掌握主要经济命脉。②目的：巩固政权，探索向社会主义过渡的途径。③内容：涉及农业、工业、商业和分配等。
[史料——迁移应用]
史料一　注重实际的列宁认识到让步 ( http: / / www.21cnjy.com )是不可避免的——因而于1921年采取了“新经济政策”，这一政策允许局部地恢复资本主义，尤其是在农业和贸易方面。农民在向国家缴纳约占其产量的12%的实物税之后，①被准许在公开市场上出售他们的农产品。私人可以经营小商店和小工厂。农民和新商人即当时所称的“耐泼曼”，都能雇佣劳力，并能保留他们在经营中获得的利润。不过，列宁设法使国家控制了土地所有权，控制了他所称的“制高点”(银行业、对外贸易、重工业和运输业)。对列宁来说，②新经济政策并不意味着社会主义在俄国的结束，而是暂时的退却，“后退一步为的是前进两步”。
——《全球通史》
史料二　(摘自2012年江苏高考 ( http: / / www.21cnjy.com )T17)列宁指出：“1921年开春以来，③我们提出完全不同的、 改良主义的办法来代替原先的行动的办法、方案、方法、制度。所谓改良主义的办法，就是……活跃商业、小企业、资本主义，审慎地逐渐地掌握它们，或者说，做到有可能只在使它们活跃起来的范围内对它们实行国家调节。”
[教你读史]
史料一反映了新经济政策的特点和列宁对向社会主义过渡的认识。抓住结尾句是理解史料主旨的关键。
史料二反映了新经济政策的特点。抓住关键信息“改良主义”“国家调节”是破解史料的关键。
由①处可以得出利用市场和 ( http: / / www.21cnjy.com )商品货币关系恢复、发展生产。由②处可以看出恢复市场和商品货币关系是向社会主义过渡的手段。由③处可以得出“完全不同的、改良主义的方案”是指新经济政策。
[史料运用]
(1)如何理解史料二中的“改良主义”的办法？
提示：合理利用市场和商品关系发展生产。
(2)在向社会主义过渡问题上，列宁的指导思想有何变化？
提示：由直接过渡到利用商品货币关系发展生产，向社会主义逐步过渡。
主题二　“高度集中”的计划经济体制
——斯大林模式的形成及改革
斯大林模式使苏联有可能集中全国 ( http: / / www.21cnjy.com )的人力、物力和财力来进行社会主义建设，一度推动了苏联社会生产力的发展。但从长远来看，斯大林模式长期片面地优先发展重工业，影响了农业、轻工业的发展；指令性计划压抑了地方和企业的积极性，使经济发展逐渐失去活力而日益僵化。由于其弊端长期得不到纠正，最终导致东欧剧变与苏联解体。
[史识——系统理解]
1．斯大林模式的经验及教训
(1)经验：
①促进了苏联经济的迅速增长，为后来反法西斯战争的胜利奠定了物质基础，使苏联成为强大的社会主义国家。
②斯大林模式的创立是取决于当时 ( http: / / www.21cnjy.com )苏联极为落后的社会生产力水平，是落后国家实现工业化的可行方式，在苏联迅速赶上和超过西方发达国家的过程中起到了极为重要的作用，对第二次世界大战后社会主义国家产生过积极的影响。
(2)教训：
①一定要坚持生产关系适应生产力发展的原则，遵循经济发展的客观规律。
②实事求是，从实际出发，从本国国情出发。
③坚持可持续发展战略，农、轻、重按适当比例平衡发展。
④制定政策必须考虑人民的利益，注意提高人民的生活水平。
2．列宁与斯大林向社会主义过渡的比较
(1)过渡方式的区别：在列宁领导下 ( http: / / www.21cnjy.com )，找到了利用商品货币关系发展生产，向社会主义逐步过渡的正确途径；到斯大林时期取消了新经济政策，从而取消了应有的经济手段，单纯利用行政手段，最终形成高度集中的计划经济体制。
(2)过渡思想的对比：列宁的逐步过渡是正 ( http: / / www.21cnjy.com )确的，是落后国家过渡到社会主义的正确道路；斯大林在很大程度上背离了这一思想，过分强调生产关系的变革，采取优先发展重工业的道路，造成农业的长期落后与国民经济各部门的比例失调。
3．战后苏联对斯大林模式弊端的改革措施
“斯大林模式”存在的问题 赫鲁晓夫改革、勃列日涅夫改革和戈尔巴乔夫改革的措施
管理体制 高度集中的政治经济体制 下放权力到地方，在一定程度上放松经济管理
产业结构 重点发展重工业，轻工业和农业发展滞后 赫鲁晓夫将改革的重点放在农业上；勃列日涅夫将改革的重点放在工业方面；戈尔巴乔夫先进行经济改革，因困难重重而转向政治改革
劳动者态度 地方、企业和个人的生产积极性不足 在一定程度上能调动地方、企业和个人的生产积极性
分配制度 “大锅饭现象”严重 实行物质奖励和多劳多得政策
4．二战后苏联改革的不足之处及经验教训
(1)不足：赫鲁晓夫对斯大林的全 ( http: / / www.21cnjy.com )盘否定，有利于推动对斯大林僵化模式的改革，但也造成人们思想混乱，增添改革的阻力；勃列日涅夫宣布苏联已经建成“发达社会主义”社会的做法，忽视了经济困难的社会现状，阻碍了改革的进程；戈尔巴乔夫转向政治体制改革太快，导致国内局势逐渐失控，经济改革的宏观决策缺乏具体可行的配套措施，改革中阻力重重。
(2)教训：社会主义国家的改革要处理好 ( http: / / www.21cnjy.com )政策、发展、稳定三者之间的关系；社会主义改革必须走改革开放和适合本国国情的道路；社会主义改革必须以发展社会主义生产力为宗旨。
[史料——迁移应用]
史料一　20世纪二三十年代，在苏联农业集 ( http: / / www.21cnjy.com )体化运动中，绝大多数农户加入集体农庄，形成了集体农庄经济制度。农庄是国家直接支配的经济单位，其播种结构、播种面积、单产量、总产量、牲畜种类和数量、牲畜产品率、作业方法、农艺措施以及农畜产品的分配等各项指标，都由国家决定。为保证工业化所需资金，国家实行义务交售制，以远低于生产成本的价格收购农庄的产品。1953年斯大林逝世时，农庄义务交售的产品价格与成本之比为：粮食13.2%，土豆7.5%，牛肉5%。与此相对应的是严峻的农业形势：①1953年的人均粮食和肉类的产量只有432千克和30千克，比革命前1913年的540千克和31.4千克还要低。
——《中学历史教学》
史料二　赫鲁晓夫所进行的经济 ( http: / / www.21cnjy.com )管理体制改组作为战后苏联经济体制改革的开端，对后来的苏联经济体制改革和整个国民经济的发展有着重要的影响。应该承认赫鲁晓夫是一位社会主义经济体制改革的开拓者。他勇于突破旧的模式，探索新的道路本身就是一种难能可贵的精神。但是，②他毕竟受到历史局限性的束缚，对社会主义传统经济模式的弊病和社会主义经济规律还缺乏全面的、深刻的认识，因此也就不可能产生成熟的改革理论和思想。
——《苏联经济体制改革史》
史料三　“他摆弄这个国家，就像家庭主妇摆弄卷心菜一样。他以为只要把外面的烂叶子剥掉，就会有里面的好心子，他不停地剥下去，一直到剥光为止。”
——一位苏联杂志主编讽刺戈尔巴乔夫
[教你读史]
史料一以第二个句号为界分为两层，第一层指出了集体农庄的运行特点，第二层说明了集体农庄的消极影响。
史料二以第三个句号为界分为两个层次，第一个层次承认赫鲁晓夫是一个改革家，第二个层次说明其改革失败的原因。
由①处可以看出斯大林由于 ( http: / / www.21cnjy.com )依靠行政手段干预经济发展，长期执行指令性计划，压制了集体农庄的积极性。由②处可以看出赫鲁晓夫改革失败的原因是对社会主义发展规律认识不清。
[史料运用]
(1)结合史料二评价赫鲁晓夫改革。
提示：史料二表明，赫鲁晓夫的经济改革一定 ( http: / / www.21cnjy.com )程度上冲破了传统观念的束缚，并取得了一定成效；但是，赫鲁晓夫改革在理论上没有突破斯大林模式，只是在维持原有经济体制的基础上进行局部改革，改革不会成功。
(2)如何认识史料三中的观点？
提示：戈尔巴乔夫剥卷心菜的过程就是其改 ( http: / / www.21cnjy.com )革的过程，先改革经济，未取得成效后又转向政治改革。在政治上，倡导“民主化”“公开性”，实行多党制，最终导致苏联解体。
[课堂模拟精练——明热点、强知能]
1．(2016·中原名校摸底)“使国家 ( http: / / www.21cnjy.com )面临的危机迅速消失，生产稳步恢复；满足了劳动者的经济要求，受到广大农民、工人的欢迎，使政权得以巩固；指明了走向社会主义的正确道路。”这一政策是对马克思主义的重大发展，其突出特点是(　　)
A．由落后的帝国主义直接过渡到社会主义
B．借助资本主义发展要素恢复和发展经济
C．开辟了计划经济体制和新型工业化模式
D．借助计划经济发展模式挽救经济大危机
解析：选B　根据材料“受到广大农 ( http: / / www.21cnjy.com )民、工人的欢迎，使政权得以巩固；指明了走向社会主义的正确道路”等信息可以判断是苏俄的新经济政策，新经济政策的实质是利用市场和商品货币关系发展资本主义，故B项正确。
2．(2016·保定摸底) ( http: / / www.21cnjy.com )苏联农村从1922年到1946、1947年，大饥荒大约平均每隔11、12年出现一次，连续发生了三次，造成人口非正常死亡无以计数。这种现象的出现(　　)
A．削弱了苏联政权的群众基础
B．主要由于恶劣的气候条件和自然环境
C．是赫鲁晓夫改革的直接原因
D．与西方大国封锁苏联的政策关系较大
解析：选A　周期性农业饥荒主要是苏 ( http: / / www.21cnjy.com )联社会主义和农业集体化政策的制定与实施过程之中的失误或错误造成的，这种周期性饥荒必然降低群众对苏联政权的信心。
3．(2016·平顶山调研) ( http: / / www.21cnjy.com )1927年底，联共(布)十五大通过决议，党在农村的基本任务是“把个体小农经济联合并改造为大规模的集体经济”，并指出这一过渡是“逐步的”，因为个体经济“在相当长的时间内仍将是整个农业的基础”。这一决定(　　)
A．意图解决工业化进程中的难题
B．极大地调动了农民生产积极性
C．与列宁的新经济政策一脉相承
D．在实践中得到完整地贯彻执行
解析：选A　据材料可知，联共(布)十五 ( http: / / www.21cnjy.com )大决定实行的是农业集体化。农业集体化是为了解决工业化进程中资金困难问题，故A项正确。农业集体化牺牲农民利益，为工业筹措资金，严重挫伤农民生产积极性；新经济政策是利用市场和商品货币关系发展生产，允许私人生产和经营的存在，而农业集体化方针则把个体小农经济联合并改造为大规模集体经济；农业集体化在实施过程中出现强迫命令现象，故B、C、D三项错误。
4．(2016·湖北重点中学联考)下表是苏联动用黄金储备购买粮食的资料(单位：吨)表，该表格说明(　　)
年份 黄金总量 黄金出口 其中用于购买粮食
1965年 577.1 335.6 335.3
1972年 1 243.7 458.6 458.2
1977年 774.4 390.0 390.0
1980年 502.0 156.0 156.0
A．经济发展严重依赖国际市场
B．计划经济体制弊端初现
C．苏联已成为重要能源输出国
D．农业危机威胁政治稳定
解析：选D　材料表明苏联出口的黄金几乎用来购买粮食，说明当时出现农业危机，故D项正确。
5．(2016·南阳期中)1987年，苏联 ( http: / / www.21cnjy.com )通过了一个经济和社会发展基本方针，正式提出了“加速战略”，规定经济方面的首要任务是加快经济发展的速度，并对经济进行质的改造，将整个国民经济转向集约化轨道。下列属于这一时期经济“质的改造”的措施是(　　)
A．用经济管理代替原来的行政命令
B．优先发展重工业并实行计划经济
C．注重发展与军事有关的工业部门
D．用收购制代替农产品义务交售制
解析：选A　根据材料中“ ( http: / / www.21cnjy.com )1987年”可以判断指的是戈尔巴乔夫的改革，A项是对旧的计划经济体制的突破，属于“质的改造”，故A项正确；B项是斯大林模式的影响；C项是勃列日涅夫改革的内容；D项是赫鲁晓夫改革的内容。
[课下仿真训练——提速度、保规范]
一、选择题(每小题5分，共60分)
1．(2016·湛江调研)1919年，俄国兴 ( http: / / www.21cnjy.com )起了“背口袋活动”。人们背着口袋往城市运粮，解决自己的粮食问题或工业品短缺问题。莫斯科居民所需粮食的2/3是这些人解决的。这说明(　　)
A．“背口袋”扰乱了正常的市场秩序
B．苏俄政府支持这种交换活动
C．“背口袋”暂时填补了市场的缺失
D．工农业发展失衡的弊端显露
解析：选C　1919年的俄国处 ( http: / / www.21cnjy.com )于三年国内战争时期，为了打败国内外敌人进而巩固苏维埃政权，实行了战时共产主义政策，取消货币和自由贸易，不存在“正常的市场秩序”，故A、B两项错误；该活动满足了人民的需要，故C项正确；工农业发展失衡是斯大林时期的现象，故D项错误。
2．下表是1913～1928年苏联农业生产对比表，对表格中数据变化原因的分析，正确的是(　　)
年份 1913年 1922年 1928年
谷物播种面积(百万公顷) 102 72 101
谷物收获量(亿普特) 86 56 73
马(百万头) 36 24 34
牛(百万头) 61 46 66
A．1928年谷物收获量低于1913年收获量
B．“战时共产主义”政策满足了农民对土地的需求
C．新经济政策促进了农业生产的发展
D．集体农庄的建立发挥了社会主义优越性
解析：选C　A项是对图表内容的直接表述， ( http: / / www.21cnjy.com )而不是原因分析，故A项错误；“战时共产主义”政策在农业上实行余粮收集制，没有涉及分配土地的内容，故B项错误；1921～1928年苏俄实行了新经济政策，用粮食税取代余粮收集制，调动了农民生产积极性，促进了农业生产发展，故C项正确；苏联全盘推行集体农庄是在20世纪30年代，与图表中的时间不符，故D项错误。
3．列宁说：“到1921年春天已 ( http: / / www.21cnjy.com )经很清楚了：我们用‘强攻’办法即用最简单、迅速、直接的办法来实行社会主义的生产和分配原则的尝试已告失败。1921年春天的政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义的阵地上去，从‘强攻’转为‘围攻’。” 这里的“退到国家资本主义”重点是指(　　)
A．进一步发展国营经济
B．国营经济与民营经济同步发展
C．恢复和发展私营经济
D．国家政权积极干预国民经济
解析：选C　依据材料“19 ( http: / / www.21cnjy.com )21年春天的政治形势”信息可知，苏俄为了摆脱国内的政治、经济危机，开始实施新经济政策，利用商品货币关系来扩大生产，即恢复和发展私营经济，逐步过渡到社会主义，C项符合题意。
4．“我(赫鲁晓夫)还记得那段时间， ( http: / / www.21cnjy.com )在经济崩溃和大饥荒之后，城市忽然恢复了生机，涌现出了各种产品，价格开始回落。这当然是一种退却，但它却帮助我们从国内战争的后遗症中恢复过来，积蓄了力量。”下列对“积蓄了力量”的理解，正确的是(　　)
A．使俄国探索出一条适合本国国情的社会主义道路
B．为建立高度集中的政治经济体制奠定了基础
C．为建立社会主义经济奠定了物质基础
D．为夺取卫国战争的胜利奠定了基础
解析：选C　本题考查的是新经 ( http: / / www.21cnjy.com )济政策的作用，A项是其性质，故排除A项；新经济政策因斯大林上台而逐渐被取消，故B项错误；材料“它却帮助我们从国内战争的后遗症中恢复过来，积蓄了力量”说明新经济政策有助于恢复苏俄经济，为即将开展的社会主义经济建设奠定了坚实的物质基础，故C项正确；斯大林模式为卫国战争的胜利奠定了必要的物质基础，故D项错误。
5．“为了保证农民在比较自由地支配自己的经 ( http: / / www.21cnjy.com )济资源的基础上正确和安心地进行经营，为了巩固农民经济和提高其生产率，以及为了确切地规定农民所应担负的国家义务……”该材料所描述苏(俄)联的一项经济政策是(　　)
A．余粮收集制　　　　　　　 B．实行粮食税
C．农业集体化 D．义务交售制
解析：选B　由“农民在比较自由地……经营”“规定农民所应担负的国家义务”可知，该政策是新经济政策中的粮食税，故选B项。
6．“商业正是我们无产阶级国 ( http: / / www.21cnjy.com )家政权、我们居于领导地位的共产党‘必须全力抓住的环节’，否则就‘建不成社会主义的社会经济关系的基础’。”据此苏维埃俄国决定(　　)
A．结束“战时共产主义”政策，实行余粮收集制
B．推行新经济政策，允许市场发挥客观作用
C．推行集体农庄制度，大力发展商品经济
D．全力发展重工业，抵制法西斯德国侵略
解析：选B　余粮收集制是“战时 ( http: / / www.21cnjy.com )共产主义”政策的内容，故A项错误；新经济政策利用商品和市场发展社会主义经济，与题干相符，故B项正确；集体农庄是斯大林时期实行的，当时高度集中的计划经济体制排斥商品货币关系，故C项错误；材料没有涉及重工业发展的内容，故D项错误。
7．1927年苏联粮食获得丰产，但国 ( http: / / www.21cnjy.com )家收购到的粮食较前一年下降了1.28亿普特，导致该年苏联粮食出口量从1.53亿普特骤降到0.27亿普特，这对依靠粮食出口获得外汇从而购买设备建设工业的苏联来说是致命的。为此苏联推行(　　)
A．农业集体化 B．余粮收集制
C．固定粮食税 D．重工业优先
解析：选A　根据“1927年苏联粮 ( http: / / www.21cnjy.com )食获得丰产，但国家收购到的粮食较前一年下降了1.28亿普特，导致该年苏联粮食出口量从1.53亿普特骤降到0.27亿普特”可知苏联在粮食获得丰产的前提下国家的收购却大大减少，为了解决这一矛盾，苏联政府推行农业集体化运动，把分散的农民组织到集体农庄里，故A项正确。
8．美国作家维尔斯第一次来苏联的时候，称列 ( http: / / www.21cnjy.com )宁是“克里姆林宫的幻想家”，表示出对社会主义的怀疑；1934年当他第二次来到苏联的时候，他对斯大林说：“现在资本主义应该向你们学习，理解社会主义精神。”造成维尔斯态度变化的原因是(　　)
A．“战时共产主义”政策的成功
B．新经济政策的成功
C．西方经济大危机与苏联的建设成就形成反差
D．斯大林体制建立
解析：选C　“战时共产主义”政策于 ( http: / / www.21cnjy.com )1921年停止实施，新经济政策于1924年后被逐渐取消，时间不符，故A、B两项错误；1934年的资本主义世界遭受到经济危机的巨大打击，呈现出一片萧条，而苏联却呈现一片欣欣向荣景象，故C项正确；斯大林体制建立的时间是1936年，时间不符，故D项错误。
9．苏联在实施斯大林经济模式时，实行居 ( http: / / www.21cnjy.com )民证制度。只给城镇居民发放居民证，农民没有居民证。没有居民证和其他相关证明文件，苏联公民是不能异地流动的。苏联当时实施这一居民管理制度，主要是为了(　　)
A．限制农民自由流动
B．满足工业化发展的需要
C．保证农业生产的劳动力
D．适应计划经济体制的要求
解析：选B　材料中“农民没有居民 ( http: / / www.21cnjy.com )证……不能异地流动”说明苏联希望把农民固定在土地上发展农业生产以支援工业特别是重工业生产，故B项正确；A、C、D三项均从属于B项。
10．1926年斯大林在某报告中称： ( http: / / www.21cnjy.com )现在我们已进入新经济政策的第二个时期……如果当时，在新经济政策的第一个时期，整个国民经济的发展事业是依靠农业的，那么现在它却要依靠而且已经依靠工业的直接扩展了。对“新经济政策的第二时期”理解最准确的是(　　)
A．延续新经济政策在农业领域的做法
B．为斯大林体制的建立奠定基础
C．苏联开始从农业国向工业国转变
D．以工促农建立合理的经济结构
解析：选B　重点发展工业尤 ( http: / / www.21cnjy.com )其是重工业，是斯大林体制的表现，“新经济政策的第二时期……依靠工业的直接扩展”，为斯大林体制的形成奠定基础，故B项正确。A、C、D三项均与史实不符，故排除。
11．(2016·洛阳期中)苏联领导人赫鲁晓 ( http: / / www.21cnjy.com )夫执政后，承认物质利益对经济发展作用，国家对经济效益好、上交利润多的工矿企业给予奖励，允许企业对成绩好的工人给以奖赏，拉开企业和劳动者收入差距。对赫鲁晓夫上述举措的正确认识是(　　)
A．一定程度上发挥了商品市场的作用
B．与新经济政策有相通之处
C．颠覆了斯大林模式的经济建设思想
D．使企业获得了经营自主权
解析：选B　新经济政策允许私有制存在， ( http: / / www.21cnjy.com )实行按劳分配，与材料中重视物质利益，承认个人和企业自己利益相似，故B项正确；赫鲁晓夫改革没有突破斯大林模式，故A、C两项错误；材料没有体现企业有了经济自主权，故D项错误。
12．1990年莫斯科的第一家麦当劳开业， ( http: / / www.21cnjy.com )数千人排着长队等待就餐。一位公民回忆道：“我们在烈日下等了8个小时，这对我来说不是问题，因为为了获得配给的糖和茶叶，我们经常要站上几天。”这反映了(　　)
A．快餐业开始改变苏联人的饮食习惯
B．苏联政府开始大规模引进国外资本
C．苏联民众的生活水平有了显著提高
D．苏联经济结构失调的局面没有改变
解析：选D　材料中没有说苏联人的饮食习惯，也 ( http: / / www.21cnjy.com )没有说除了麦当劳之外没有其他快餐，故A项错误；不能仅仅凭借第一家麦当劳的开业就说“苏联政府开始大规模引进国外资本”，故B项错误；吃麦当劳还要排8小时的队，说明苏联人民生活水平没有得到显著提高，故C项错误；根据“数千人排着长队等待就餐……我们在烈日下等了8个小时……因为为了获得配给的糖和茶叶，我们经常要站上几天”说明买麦当劳、茶叶、糖等生活用品仍然很困难，改革没有从根本上改变苏联重工业发达，农业和轻工业滞后的局面，故D项正确。
二、非选择题(第13题18分，第14题22分，共40分)
13．(2016·洛阳期中)阅读材料，完成下列要求。
材料一　苏联工业化创造了一种不同于资本 ( http: / / www.21cnjy.com )主义工业化的模式，即通过国家职能部门制定计划，优先发展重工业。这种类型的工业化伴随着高度的独立自主，带有强制性。这是一种在内部自发经济动力不足的条件下以非常手段进行的赶超型工业化道路。在工业化初期阶段上，其资金积累的唯一来源是农业，苏联工业化开始时，农民不但要交纳直接税和间接税，还得通过低价出售农产品和高价买进工业品的价格剪刀差的办法，使资金从农业流向工业。这是一种以牺牲农业的利益来达到优先发展重工业的粗放型经济发展模式。
材料二　党在过渡时期的总 ( http: / / www.21cnjy.com )路线和总任务是要在一个相当长的时期内基本上实现国家的工业化……从1953年起，我们就要进入大规模经济建设了，准备以20年时间建成中国的工业化……但是首先重要并能带动轻工业和农业发展的是建设重工业。1956年，毛泽东又在《论十大关系》中指出：“重工业是我国建设的重点。必须优先发展生产资料的生产，这是已经定了的。但绝不可以因此忽视生活资料尤其是粮食的生产。如果没有粮食和其他生活必需品，首先就不能养活工人，还谈什么发展重工业？所以，重工业和轻工业，农业的关系，必须处理好。”《论十大关系》实际上是思考开辟一条跟苏联有所不同的中国工业化道路的问题。
(1)根据以上材料并结合所学知识，指出新中国工业化与斯大林时期苏联工业化的异同。(10分)
(2)根据以上材料并结合所学知识，指出1956年前后新中国对苏联工业化模式认识的变化并分析发生变化的历史背景。(8分)
解析：第(1)问，结合所学知识可知新中 ( http: / / www.21cnjy.com )国发展工业化是指优先发展重工业的“一五”计划，故从工业、经济体制、农业等方面与材料一苏联的斯大林模式进行比较，得出异同点。
第(2)问第一小问，结合19 ( http: / / www.21cnjy.com )53年新中国效仿苏联工业化模式到材料二“《论十大关系》实际上是思考开辟一条跟苏联有所不同的中国工业化道路的问题”可知；第二小问，结合1956年苏联经济、政治相关史实和材料二中体现出的中国工业化建设道路的探索，总结历史背景。
答案：(1)相同：优先发展重工业；实行计划经济体制，走社会主义道路。
不同：①苏联一味片面发展 ( http: / / www.21cnjy.com )重工业；新中国在发展重工业的同时，意识到兼顾国民经济各部门的发展比例的重要性。 ②苏联工业化模式过度牺牲农业和农民利益，导致人民生活水平提高缓慢；新中国主张把发展生产和提高人民生活水平相结合，有利于社会主义的全面建设。 ③苏联工业化具有高度的独立自主性；新中国初期的工业化一定程度上借助了苏联的援助。
(2)变化：由“以苏为师”转向“以苏为鉴”(或从全盘肯定变为部分否定)。
背景：斯大林模式的弊端日益暴露；苏共二十大召开破除了对斯大林及其发展模式的迷信；总结了我国工业化建设的经验教训。
14．社会主义运动经历过曲折的发展历程，其中的经验教训值得我们总结与反思。阅读下列材料，回答问题。
材料一　赫鲁晓夫的改革冲 ( http: / / www.21cnjy.com )击了“神圣不可侵犯”的斯大林模式，打开了苏联社会主义改革的闸门，具有探索性和开创性。但是，由于缺乏正确的理论指导、总体上的规划和科学的试验，改革虽然取得了一些成果，却未能从根本上打破斯大林模式的框架。
材料二　俄罗斯专家格·阿·阿尔巴托夫对勃列日 ( http: / / www.21cnjy.com )涅夫18年执政生涯的评价：到这个时期，苏共二十大所激发的，而在随后的岁月中被保守主义的灭火队竭力加以扑灭的那股新的热情也逐渐泯灭。1964年上台的领导人甚至不想去使国内政策恢复活力。经济方面的改革也是短命的，很快被俄国历史上最盛行的无所不在的行政命令和官僚主义的管理作风和管理方法所代替。
材料三　戈尔巴乔夫提出用“人道的、民主 ( http: / / www.21cnjy.com )的社会主义”思想代替“科学社会主义”；1990年，戈尔巴乔夫又推行政治多元化，实行多党制。戈尔巴乔夫总统提出“更新联盟”的构想，于1991年8月公布了《苏维埃主权共和国联盟条约》，以“苏维埃主权共和国联盟”代替了原先的“苏维埃社会主义共和国联盟”，每个共和国都成为主权国家。
材料四　右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防“左”。
——《邓小平文选》
材料五　中共十八大上，胡锦涛说，在改革开放三 ( http: / / www.21cnjy.com )十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
(1)据材料一指出，赫鲁晓夫的改革有何积极意义？(4分)
(2)据材料二阿尔巴托夫对勃列日涅夫的基本态度是什么？结合材料一、二，归纳赫鲁晓夫与勃列日涅夫的改革有何相似的局限性？(4分)
(3)据材料三指出，戈尔巴乔夫犯了哪些严重错误？(4分)
(4)邓小平说“右可以葬送 ( http: / / www.21cnjy.com )社会主义” ，请从上面材料里找一个最合适的例证。“中国要警惕右，但主要是防“左”。这在中国现代史上，哪个事例最具说服力？请做简要说明。(4分)
(5)综合材料四、五并归纳，胡锦涛与邓小平的观点有何一致性？(6分)
解析：第(1)问，根据材料 ( http: / / www.21cnjy.com )一“赫鲁晓夫的改革冲击了‘神圣不可侵犯’的斯大林模式，打开了苏联社会主义改革的闸门，具有探索性和开创性”回答。第(2)问第一小问，根据材料二“1964年上台的领导人……很快被俄国历史上最盛行的无所不在的行政命令和官僚主义的管理作风和管理方法所代替”回答；第二小问，根据所学知识可知，二者改革都未能冲破斯大林模式的束缚。 第(3)问，根据材料三“戈尔巴乔夫提出用‘人道的、民主的社会主义’思想代替‘科学社会主义’”说明放弃社会主义思想；“1990年，戈尔巴乔夫又推行政治多元化，实行多党制”说明放弃共产党的领导；“戈尔巴乔夫总统提出……每个共和国都成为主权国家”说明放弃社会主义道路与统一的国家主权。第(4)问第一小问，可以举戈尔巴乔夫例子，戈尔巴乔夫背离科学社会主义和党的领导，造成苏联的解体；第二小问，可以从“文化大革命”对中国政治、经济破坏来说明。第(5)问，一致性表现在坚持要走中国特色的社会主义道路；胡锦涛提出的“既不走封闭僵化的老路”与邓小平提出的防“左”倾是一致的；“也不走改旗易帜的邪路”与邓小平提出的防右倾是一致的。
答案：(1)意义：冲击了“神圣不可侵犯”的斯大林模式，打开了苏联社会主义改革的闸门，具有探

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