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选修一 历史上重大改革回眸
第1讲 古代历史上的重大改革
　商鞅变法　　
1．变法背景
(1)时代背景：春秋战国是中国历史上的大变革和大发展时期。
①经济上：铁犁牛耕出现并逐步推广，生产力发展，井田制瓦解，土地私有制确立。
②政治上：新兴地主阶级形成且力量壮大，要求掌握政权，发展封建经济，纷纷进行改革变法。
③军事上：春秋争霸，战国兼并，诸侯割据混战。
④思想文化上：文化繁荣，百家争鸣，其中法家学说最合乎当时社会发展的需求，成为改革变法的思想武器。
(2)具体原因：
①各国纷纷变法，以实现富国强兵，在兼并战争中取胜。
②秦国落后于其他国家，要求通过变法以增强国力。
③秦孝公决心发愤图强，实现富国强兵。
④商鞅的变法宣传和改革精神。
2．变法内容
措施 内容 影响
以农求富 废井田、开阡陌 维护了新兴地主阶级的利益，推动了地主经济的发展
重农抑商、奖励耕织 使秦国的经济实力不断增强，为后来秦始皇统一六国奠定了物质基础
统一度量衡 为经济文化交流提供了便利；对经济的发展和巩固中央集权制度都有促进作用
加强集权 建立户籍制度，实行连坐法 保证了社会统治秩序，强化了对基层民众的管理和统治，使秦国的兵源得到保证
普遍推行县制 巩固了中央集权的封建统治
制订秦律 强化了人民的法律意识，保证了变法的彻底执行，有利于加强统治
奖励军功 实行二十等爵制，废除“世卿世禄制” 打击了奴隶主旧贵族，提高了军队的战斗力，确立了新兴地主阶级的政治、经济优势，扩大了统治基础
思想控制 “燔诗书而明法令” 加强了思想控制，也压制了人民的思想，使我国文化典籍遭受重大损失
改革旧俗 禁止父子及成年兄弟同室居住；强制推行一夫一妻小家庭政策 进一步发展了小家庭生产，有利于增加国家赋税、加强了秦国的集权统治
3．变法评价
(1)积极作用：
①政治上：瓦解了旧的血缘宗法制度，健全了封建国家机器的职能，开始建立中央集权制度，对后世影响深远。
②经济上：废井田，开阡陌，确立了土地私有制，激发了劳动者的生产积极性，为秦国农业生产带来了生机。
③军事上：奖励军功，提高了军队战斗力，为秦国统一六国创造了有利条件。
(2)历史局限：
①轻视教化，鼓吹轻罪重罚，刑法严苛。
②加重了广大人民所受的剥削与压迫。
③未与旧的制度、文化、习俗彻底划清界限。
4．变法成功的原因
(1)改革符合新兴地主阶级的要求，顺应了历史发展的潮流。(根本原因)
(2)改革符合秦国的实际情况。
(3)法律一经制定就坚决实施。
(4)秦孝公的鼎力支持。(重要因素)
北魏孝文帝改革
1．改革背景
(1)有利条件：
①北魏统一黄河流域，初步结束了北方长期分裂割据局面。
②北魏统治者接受汉族文化，促进了社会生产的发展。
(2)社会矛盾：
①宗主督护制的实行和吏治混乱导致阶级矛盾尖锐。
②鲜卑贵族实行民族歧视政策，激化了民族矛盾。
③北魏社会动荡不安，人民起义，北魏统治面临危机。
(3)个人因素：冯太后和孝文帝深受汉族先进文化的影响。
2．改革内容
时期概况 措施 内容 作用
前期冯太后主持，重点建立各种新制度 推行均田制与租调制 颁布均田令，把国家控制的土地分给农民，由农民承担一定的租税、徭役和兵役 抑制了土地兼并；有利于国家征收赋税和徭役；恢复和发展了北方经济
设立三长制 改宗主督护制为三长制，直属州郡，负责检查户口、征收租赋、征发徭役和兵役 加强了对地方政权的控制，有利于中央集权的巩固
整顿吏治 制定了俸禄制度，官吏俸禄由国家筹集和发放 北魏吏治有所好转
后期孝文帝主持，重点推行汉化措施 迁都洛阳 公元495年正式迁都洛阳 打击了保守势力；有利于民族文化的融合
移风易俗 易服装、说汉话、改汉姓、通婚姻、改籍贯、行汉制、崇儒学 便于接受中原地区的先进文化，促进了鲜卑贵族的封建化，巩固了北魏统治
3．改革评价
(1)使农民的生产和生活相对稳定，北方的经济得到恢复和发展，商业活动日趋活跃。
(2)加速了北方各族封建化的进程，推动了北魏政权的封建化。
(3)促进了北方民族大融合，为结束长期分裂局面、重新走向国家统一奠定了基础。
4．全面认识孝文帝改革的汉化政策
(1)这一政策的具体措施表现为均田制、移 ( http: / / www.21cnjy.com )风易俗和实行汉制等内容。对鲜卑族来说，极大地推动了社会的发展，就中华民族而言，更加丰富、发展了汉族文化。
(2)从孝文帝推行汉化政策的根本目的来看， ( http: / / www.21cnjy.com )是为了加强鲜卑族的统治；从中华民族的形成发展过程来看，促进了民族融合，为多民族共同发展作出了贡献。
(3)该政策体现了落后民族必然被先进民族文化所征服的历史规律，从这个角度讲，孝文帝的汉化政策自觉顺应了历史发展规律，值得肯定。
(4)从本质上说，汉化政策既是落后文化学习先进文化的过程，又是少数民族的封建化过程。
5．比较孝文帝改革与商鞅变法的异同
事件项目　 孝文帝改革 商鞅变法
不同点 目的 为了缓和社会矛盾，改变鲜卑族的落后状态 实现富国强兵，在兼并战争中取得优势地位
侧重点 侧重于制度的更新、迁都和移风易俗 侧重于富国强兵
相同点 都顺应了历史发展的潮流，都促进了政权的封建化，都受到守旧势力的反对和阻碍，结果都取得了成功
王安石变法
1．历史背景
(1)社会危机：
①社会矛盾日益激化：土地兼并严重，农民负担加重，阶级矛盾尖锐；辽和西夏威胁着北宋的安全，民族矛盾尖锐。
②积贫积弱局面的形成：宋初集权导致“冗官、冗兵、冗费”现象，造成并加剧了积贫积弱的局面。
③封建统治出现危机：农民反抗斗争不断，财政入不敷出。
(2)有利条件：
①庆历新政为王安石变法奠定了基础。
②宋神宗坚持变法，重用王安石。
2．变法内容
项目领域　 措施 内容 作用
经济上富国之法(改变积贫局面) 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪抗灾
募役(免役)法 纳钱代役 有利于经济发展，增加了政府的财政收入
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入
方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠
均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担
军事上强兵之法(改变积弱局面) 保甲法 把农民编为保甲，实行连坐法 维护了秩序，兵农合一
保马法 鼓励百姓养马 节约了政府开支，提高了马匹的质量和数量
将兵法 在各路设“将” 提高了军队战斗力
军器监 监督制造兵器 武器的产量、质量提高
政治上取士之法(培养变法人才) 改革科举制度 废明经诸科，改革进士科；设明法科 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础
整顿太学 编纂教科书，太学生成绩优异者直接为官，设专门学校
唯才用人 重改革、破成规
3．改革评价
(1)历史作用：
①积贫局面的改变：促进了社会经济的发展，增加了政府财政收入，在一定程度上减轻了农民负担。
②积弱局面的改善：节省了军费开支，提高了军队战斗力。
(2)历史教训：
①改革必然会遭到旧势力的阻挠，不可能一帆风顺，要充分考虑到改革的复杂性和艰巨性。
②改革的成败关键要看其积极效果能否得以保留和维持，不以改革者的个人命运为转移。
③改革措施要针对实际情况，行之有效，推行过程中要用人得当。
④改革家要有远见的卓识和坚定的政治魅力。
4．正确认识王安石变法
(1)从背景看：王安石变法是在北宋面临财政危机、政治危机和边患危机的情况下为实现富国强兵而进行的。
(2)从内容看：主要是调节农民、封建国家与大地主、大官僚的利益再分配。
(3)从措施和结果看：变法认可了地主对土地的兼并，因此无法缓和社会的主要矛盾，在大地主、大官僚的反对之下，新法很快被废除。
(4)从性质看：王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。
(5)从目的看：变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。
(6)综合来看：这场变法在当时取得一定成效。王安石能够针对北宋统治错综复杂的局面大刀阔斧进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
1．(2016·淄博模拟)阅读材料，回答问题。
商鞅之法良法也。今试一披吾国四千余年之纪载 ( http: / / www.21cnjy.com )，而求其利国福民伟大之政治家，商鞅不首屈一指乎？鞅当孝公之世，中原最鼎沸，战事正殷。举国疲劳，不堪言状。于是而欲战胜诸国，统一中原，不綦难哉？于是而变法之令出，其法惩奸宄以保人民之权利，务耕织以增进国民之富力，尚军功以树国威，孥贫怠以绝消耗。此诚我国从来未有之大政策，民何惮而不信？
——搞自毛泽东《商鞅徙木立信论》
(1)列举商鞅“惩奸宄”“务耕织”“尚军功”“孥贫怠”的具体措施(各举一例即可)。
(2)结合材料及所学知识，评述毛泽东对“商鞅之法”的评价。
解析：第(1)问，依据材料 ( http: / / www.21cnjy.com )并结合所学知识列举即可。第(2)问，依据材料“其法惩奸宄以保人民之权利，务耕织以增进国民之富力，尚军功以树国威”可知，毛泽东肯定了商鞅之法是利国富民的良策；结合所学可知，商鞅之法的重农抑商、严刑峻法、思想专制等也产生了消极的历史影响。
答案：(1)措施： 惩奸宄——什伍连坐，轻罪重刑；务耕织——奖励耕织；尚军功——废世卿世禄制度，实行军功爵制度；孥贫怠——重农抑商。
(2)评述：毛泽东肯定了商鞅之法是利国 ( http: / / www.21cnjy.com )富民的良策，商鞅的各项新法令适应了秦国争霸战争的需要，实现了富国强兵，产生了深远的历史影响，从这个意义上说，毛泽东的评价看到了商鞅之法的主要历史作用，是中肯的；另一方面，商鞅之法也有重农抑商、严刑峻法、思想专制等特点，产生了消极的历史影响。
2．(2016·青岛诊断)改革是促 ( http: / / www.21cnjy.com )进社会转型的重要途径。关于社会转型，一是指体制转型；二是指社会结构变动；三是指社会形态变迁。阅读下列材料，回答问题。
材料一　宗室非有军功论，不得为属籍 ( http: / / www.21cnjy.com )……有功者显荣，无功者虽富无所芬华……令既具，未布，恐民之不信，已乃立三丈之木於国都市南门，募民有能徙置北门者予十金……集小乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。
——《史记·商君列传》
材料二　有人认为“对于鲜卑族的灭绝，孝文帝有责任，因为是他将鲜卑族的一切符号抹去，加速了北魏国家和拓跋民族衰亡。”
(1)据材料一，从政治、经济方面分析商鞅变法促进了秦国的社会转型。
(2)以是否有利于整个中华民族的进步为标准评价材料二的观点。
解析：第(1)问，注意以材料一中的省略号分层 ( http: / / www.21cnjy.com )，抓住每一层的含义总结归纳答案。第(2)问，北魏孝文帝改革促进了民族融合与社会进步，应结合这方面分析。
答案：(1)转型：经济上， ( http: / / www.21cnjy.com )废井田，奖励耕织，推动了地主制经济的发展；政治上，奖励军功，建立县制，强化中央集权，促使宗法分封制向中央集权制度过渡。
(2)评价：北魏孝文帝的 ( http: / / www.21cnjy.com )改革，加强了北方民族大融合，鲜卑族融入了以汉族为主体的中华民族，这是历史的进步。因此，对孝文帝改革不应该否定，孝文帝是我国古代杰出的少数民族政治家、改革家。
3．(2015·长郡中学模拟)阅读下列材料，回答问题。
材料一　王安石曰：“今所以未举事者，凡 ( http: / / www.21cnjy.com )以财不足故。故臣以理财为方今先急。未暇理财而先举事，则事难济。臣固尝论天下事如弈棋，以下子先后当否为胜。又论理财以农事为急；农以去疾苦、抑兼并、便趣农为急。”
——摘编自(宋)李焘《续资治通鉴长编》
材料二　一人立标，万人射之，强者嫌其近 ( http: / / www.21cnjy.com )，弱者恶其远。岂标有远近哉，亦射者之力不同耳。安石敢为异议而不顾，其才力气勇，必有大过人者，特急于见功，知有己而不知有人，知有利而不知有害，故其为法也，即无不善，以刚狠暴戾之心行之，宁有不为害者乎，况乎其未能尽善也。
——(清)张彦士《读史辩疑》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括王安石“去疾苦、抑兼并、便趣农为急”主张所要调节的矛盾及对应的变法措施。
(2)材料二肯定了变法中的王安石有哪些长处？在作者看来，哪些因素制约了王安石变法的实际效果？
解析：第(1)问，王安石变法是在北 ( http: / / www.21cnjy.com )宋社会矛盾日益加剧的背景下展开的，其措施从“富国之法”中归纳总结。第(2)问，从材料中“敢为异议而不顾，其才力气勇，必有大过人者”和“急于见功”“以刚狠暴戾之心行之”等信息归纳总结。
答案：(1)矛盾：调节政府、地主和农民之间的矛盾。
措施：免役法、青苗法、农田水利法。(或答矛盾：调节政府、商人和农民之间的矛盾。措施：市易法。)
(2)长处：力排异议，变法意志坚定；才华和勇气超人。
因素：急于求成，不听取他人意见；变法手段简单粗暴；未看到变法措施不利和不完善的一面。
4．(2015·临沂模拟)阅读材料，回答问题。
材料一　约公元前360年，秦孝公发布《求贤令》，宣称“宾客群臣有能出奇计强秦者，吾且尊官，与之分土。”(《史记·秦本纪》)
材料二　宋人《元城语录》记载了王安石和司 ( http: / / www.21cnjy.com )马光就用人问题的一段对话：公(司马光)常谓安石曰：“介甫行新法，乃引用一副真小人或在清要，或为监司，何也？”安石曰：“方法行之初，旧时人不肯向前，因用一切有才力者。候法已成，即逐之，却用老成者守之。所谓‘智者行之，仁者守之’。”公曰：“介甫误矣。君子难进易退，小人反是。若小人得路，岂可去也，必成雠敌，他日将悔之。”
(1)据材料一和所学知识，分别说明秦孝公《求贤令》和商鞅入秦的影响。
(2)据材料二，指出王安石变法之初的用人原则并进行简要评价。
解析：第(1)问，依据材料一文字以及 ( http: / / www.21cnjy.com )图片信息从人才汇聚、秦国富强以及国家统一的角度回答作用。第(2)问第一小问， 从材料二中“因用一切有才力者”的信息来概括；第二小问，结合材料二中“小人反是。若小人得路，岂可去也，必成雠敌”的信息从变法过程中用人不当导致失败角度回答。
答案：(1)影响：《求贤令》发布后，商鞅等各类人才入秦；商鞅变法使秦国走向富强，为统一中国奠定基础。
(2)原则：支持变法，“有才力者”。
评价：唯“才力”用人，能够保证变法之初新法的顺利实施；忽视品德，变法过程中用人不当，是变法失败的重要原因之一。
第2讲 近代历史上的改革
　1861年俄国农奴制改革　　
1．改革背景
(1)内忧：
①政治：19世纪中叶，俄国农奴制导致社会阶级矛盾激化，农奴制和沙皇专制统治的基础受到严重威胁。
②经济：落后的农奴制度严重阻碍了俄国资本主义的发展，俄国工业发展速度远远落后于其他西欧国家。
③思想：出现了反对农奴制和沙皇专制统治的新思潮。十二月党人反对沙皇封建专制，主张废除农奴制，发展资本主义。
(2)外患：克里米亚战争导致俄国国际地位急剧下降，国内矛盾也进一步激化。
2．改革酝酿
(1)目的：化解矛盾，巩固统治，增强国力，重振大国威望。
(2)酝酿：
①亚历山大二世吸取历史经验教训，坚持推行改革。
②报纸公开讨论，舆论力量化解阻力。
③成立秘密委员会讨论解放农奴问题，农民事务委员会负责农奴制改革并拟订改革法令。
3．改革内容(“二一九法令”)、评价与特点
(1)内容：
①政治：农奴获得人身自由，享有公民权利。
②经济：土地仍归地主所有，农民可以赎买一块份地；份地须高价赎买，未付清赎金前，农民还要给地主服劳役、交代役租。
③组织：强化村社制度，加强对农民的人身控制。
(2)评价：
①进步性：促进了资本主义的发展，是俄国历史上一个重要转折点。
②局限性：具有不彻底性、掠夺性和欺骗性。
(3)特点：
①从政治方面看，农奴获得了人身自由并享有公民权利，说明其具有资本主义民主的性质。
②从经济方面看，土地仍归地主所有，没有从根本上触动封建经济基础，具有不彻底性。同时，高额的赎金实际上是对农民的掠夺。
③从整个内容来看，其目的是为了巩固沙皇统治，实现富国强兵。
4．改革影响
(1)经济近代化：农奴制的废除为资本主 ( http: / / www.21cnjy.com )义发展提供了必要的劳动力、资金和市场，俄国走上了发展资本主义的道路。随着工业革命的推进，俄国工业生产大幅度增长，农村中资本主义的成分也得到增长。
(2)政治近代化：在政治体制方 ( http: / / www.21cnjy.com )面进行了比较深层的改革，建立了地方和城市的自治机构。在司法制度方面，参照西方的司法制度，进行了改革。改革使政治上一向专制独裁的俄国也出现了一些民主化的气息。
(3)军事近代化：实行普遍义务兵役制，建立西方式的军事管理体系。
(4)教育近代化：鼓励社会和个人办学，扩大大学的自主权，允许引进西方书籍。
(5)思想近代化：西方资产阶级的思想和统治方式开始传入俄国，越来越多的俄国人看到了差距，变革的愿望日益强烈。
　明治维新　　
1．历史背景
(1)政治：各阶层对幕府统治的不满情绪高涨，幕府面临统治危机。
(2)经济：日本资本主义萌芽出现并发展。
(3)外患：以美国为首的西方列强入侵，日本陷入半殖民地的危机之中，民族危机加剧。
(4)前提：倒幕派推翻幕府体制，建立并巩固了明治政府的统治。
2．维新内容
(1)政治：
①废藩置县，把全国划为3府72县，把地方置于中央政府直接管辖之下。
②废除等级制度，宣布“四民平等”，取消了等级身份制和武士阶层特权。
③通过公债补偿的形式逐步收回华族与士族的俸禄与禄米，适应资本主义发展的体制建立起来。
(2)经济：
①改革币制：以金本位的纸币日元作为全国唯一的货币。
②土地改革：废除封建领主土地所有制，确立土地私有，允许土地买卖。
③地税改革：一律按地价的3%向土地所有人征收土地税，新土地税以货币支付。
④“殖产兴业”：建立近代企业，政府引进西方先进的技术、设备和人才，把私人资本引向发展近代工业的道路。
(3)文化：派遣学生到欧美国家留学；按照欧美国家模式，建立近代教育体制，实行“和魂洋才”的教育原则；生活习俗方面，明治政府大力推进西化。
(4)军事：实行义务兵役制，仿照欧美建立常备军；大力改进军事装备，并建立现代化军工企业；进行武士道教育，军队只向天皇负责。
(5)法制：1889年颁布《大日本帝国宪法》，建立君主立宪制。
3．历史影响
(1)积极作用：
①使日本走上了资本主义道路，加速了日本经济的发展，实现了富国强兵。
②加强了中央集权，成为亚洲第一个立宪的国家，确立了资产阶级代议制度。
③使日本摆脱了民族危机，成为亚洲强国。
④其成功经验为其他国家和地区提供了有益的借鉴。
(2)局限性：
①保留了大量的封建残余，形成带有浓厚封建专制色彩的日本近代天皇制。
②日本推行对外侵略扩张政策，给亚洲邻国带来了巨大的灾难。
4．改革特点
(1)从改革领域看，涉及政治、经济、军事、思想文化和生活习俗等领域，比较全面。
(2)从改革方向看，推行了全面西化的政策，大力发展资本主义，不仅引进西方先进技术，而且注重更新改造。
(3)从改革方式看，充分运用国家政权的力量，或强制推行，或示范引导。
(4)从改革内容看，在大力推行西化的同时，保留了大量的封建残余。
　戊戌变法　　
1．变法背景
(1)社会背景：
①民族危机加深：《马关条约》签订后列强在中国强占租借地和划分“势力范围”，掀起瓜分中国的狂潮。
②清政府统治危机：清政府的财政危机日益严重，阶级矛盾、社会矛盾更加激化。
(2)经济基础：中国民族资本主义的初步发展。
(3)阶级基础：民族资产阶级作为新的政治力量开始登上历史舞台。
(4)思想基础：
①康有为：从传统的儒家思想中为变法寻找理论依据，著成《新学伪经考》《孔子改制考》系统阐述变法理论。
②梁启超：发表《变法通议》等文章，主张中国要变法图强，必须学习西方资本主义国家的政治制度和文化教育制度。
③谭嗣同：发表《仁学》，提出“冲决君主之网罗”。
④严复：借进化论阐明变法主张，认为只有变法，才能“自强保种”。
2．变法过程
(1)开始：1895年康有为、梁启超共同领导“公车上书”，维新运动转入政治实践。
(2)准备：
①康有为《上清帝第六书》：1897年， ( http: / / www.21cnjy.com )德国强占胶州湾，康有为上书光绪帝，重申了国家面临的严重危机，主张学习日本明治维新，进行全面改革，引起光绪帝的强烈共鸣。
②保国会的成立：1898年春，康有为在北京发起组织了保国会，在其影响下，保浙会、保川会、保滇会相继成立，维新变法的浪潮激荡全国。
(3)高潮——百日维新：
①开始标志：1898年6月11日，光绪帝颁布《定国是诏》。
②内容、作用：
内容 意义 作用
政治 鼓励官民上书言事；改旧制：改订律例；裁撤冗员；澄清吏治，取消旗人由国家供养的特权 资产阶级知识分子有机会参与政权 基本上反映了维新派的愿望和主张，在一定程度上动摇了封建统治秩序
经济 中央设立矿务、铁路总局、农工商总局，奖励农工商业的发展；举办商会、农会等民间团体；改革财政，编制国家预算决算；兴办邮政，裁撤驿站 有利于中国民族资本主义的发展
文教 普遍设立中小学堂，京师设立大学堂；设立译书局，翻译外国书籍；准许设立报馆、学会；奖励科学著作和发明；改革科举制度，废八股 有利于先进科学文化的传播
军事 建立新式军队，按新法练兵；添置船舰，扩建海军；裁汰旧军 增强国防力量
3．变法失败
(1)戊戌政变：1898年9月2日，慈禧太后发动政变，囚禁光绪帝，大肆搜捕维新派；杀害“戊戌六君子”，废除新法，“百日维新”宣告失败。
(2)失败原因：
①封建顽固势力对新政的破坏和镇压，封建顽固势力十分强大。
②变法的经济基础和阶级基础较为薄弱，民族资本主义发展很不充分。
③改革没有触动封建土地所有制，没有涉及农民问题，也就不可能广泛发动群众。
④国际环境方面，列强加紧对中国的侵略，改革面临着不利的国际环境。
4．历史意义
(1)性质：是一次资产阶级性质的改良运动，具有进步意义。
(2)政治：是一场爱国救亡的政治运动，具有爱国性。
(3)思想：是中国近代第一次思想解放运动，具有启蒙性。
(4)经济：有利于中国资本主义的发展。
(5)文化：有利于西方科技的传播，推动了近代文化(传媒)和教育事业(新式学堂)的发展。
(6)习俗：摒弃陈规陋俗，提倡文明的生活方式，引领时代新风。
5．多角度认识戊戌变法的积极意义
(1)从时代背景看，变法运动是在民族危机空 ( http: / / www.21cnjy.com )前严重的情况下开始的，变法图强、救亡图存、发展资本主义是变法的直接目的。从这个意义上看，变法是爱国的、进步的。
(2)从变法内容看，政治上要 ( http: / / www.21cnjy.com )求实行资产阶级君主立宪制度，经济上要求发展资本主义，从人类历史发展规律及世界历史发展潮流看，向西方学习，提出发展资本主义符合历史发展的趋势。
(3)从历史影响看，戊戌变法使维新思想 ( http: / / www.21cnjy.com )得以广泛传播，学习西方成为一种社会时尚，变革成为一股不可抗拒的思想潮流。同时，维新变法运动点燃了爱国、民主的火炬，唤起了人民的近代民族意识，促进了中国人民的觉醒，也促进了资产阶级革命时代的到来，对社会生活和社会意识的近代化起了重要作用。
6．明治维新与戊戌变法的比较
项目 明治维新 戊戌变法
社会背景 资本主义发展水平较高，封建统治相对薄弱 小农经济为主导，民族危机深重，顽固势力强大
领导力量 中下级武士、新兴地主阶级 资产阶级维新派
依靠主体 明治新政府 无实权的光绪帝
具体措施 涉及政治、经济、军事、文化等领域，并强力推行 发布大量改革上谕，但由于顽固派的反对，无法推行
国际环境 自由资本主义时期，列强忙于侵略亚洲其他国家 向帝国主义过渡时期，中国成为列强的瓜分对象
1．阅读材料，回答问题。
(俄历1861年)3月5日，一个伟大的 ( http: / / www.21cnjy.com )日子。解放宣言！我在中午前拿到了一份。阅读这份珍贵的法案时，我无法表达自己的喜悦。在俄罗斯几千年的历史中，很少有文件能和他媲美。
所有的路口都贴有长官发布的告示，人们聚集 ( http: / / www.21cnjy.com )在它周围，一个人大声念，其他人静静听。……一个伙计一边念着声明，发现有个地方说，庄园农奴对他们的主人还要承担两年的义务，愤怒地大叫：“让这个文件见鬼去吧！两年？我绝不干！”其他人都默不作声。
——丹尼斯·舍曼等著《全球视野下的西方文明史》
(1)从材料看，对“解放宣言”有哪两种态度？为什么会这样？
(2)“在俄罗斯几千年的历史中，很少有文件能和他媲美”。对于这种赞誉，你是否赞同，说明理由。
解析：第(1)问第一小问，根据材料“我无法表 ( http: / / www.21cnjy.com )达自己的喜悦”“让这个文件见鬼去吧！两年？我绝不干！”总结归纳；第二小问，从“解放”和“还要承担两年的义务”两方面分析。第(2)问，可以任选一观点说明。赞同，从农奴解放对俄国资本主义发展的意义角度回答；不赞同，从农奴制改革具有掠夺性和落后性角度回答。
答案：(1)态度一：喜悦(欢迎)；原因：农奴获得了法律上的人身自由。
态度二：愤怒(反对)；原因：农奴对原来的主人仍要承担两年的义务。
(2)同意。理由：解放宣言通过解放农奴，为资本主义发展提供了劳动力、市场和资金，是俄国从封建生产方式过渡到资本主义生产方式的转折点。
或不同意。理由：解放宣言保留了农奴主的某些特权，是对农奴的一场“合法”掠夺，具有极大的落后性。
2．阅读下列材料，回答问题。
材料一　1868年，明治政府制定了“ ( http: / / www.21cnjy.com )殖产兴业”的政策。1870年工部省成立，成为推行“殖产兴业”政策的中心。为了贯彻执行“殖产兴业”的方针，扶植资本主义成长，明治政府决定大力创办国营企业，由国家带头实行资本主义工业化。1880年，政府以廉价“处理”方式，将国营企业转让给大资本家。到19世纪90年代，初步实现了资本主义工业化。
——摘编自王铭《殖产兴业与日本资本主义的发展》
材料二　(戊戌年)五月十六日上谕云：“农务为富国根本，亟宜振兴。著各督抚督饬各该地方官，劝谕绅民，兼采中西各法，切实兴办，不准空言搪塞。”
六月廿九日谕云：“训农通商，为立国大端 ( http: / / www.21cnjy.com )，前迭谕各省整顿农务、工务、商务，以冀开辟利源，各处办理如何，现尚未据奏报。著即于京师设立农工商总局，其各省府州县，皆立农务学堂。”
七月十三日谕云：“现在讲求商务，业于京师 ( http: / / www.21cnjy.com )设立农工商总局。并谕令上海、汉口试办商务局，拟定办法奏闻，现尚未据奏到。商会即商务之一端，著刘坤一等，归案迅速妥筹具奏。”
——摘编自(清)宋玉卿《戊壬录》
(1)据材料一，概述日本发展近代工业的步骤。
(2)与材料一相比，材料二中清政府在兴办实业的内容方面有何不同？综合以上材料，从策略的角度说明明治维新与戊戌变法一成一败的原因。
解析：第(1)问，根据材料一中“1 ( http: / / www.21cnjy.com )868年，明治政府制定了‘殖产兴业’政策”“决定大力创办国营企业”“廉价‘处理’方式，将国营企业转让给大资本家”等相关信息归纳总结。第(2)问第一小问，根据材料二中“农务为富国根本，亟宜振兴。著各督抚督饬各该地方官，劝谕绅民，兼采中西各法，切实兴办，不准空言搪塞”的信息，可知戊戌变法重视农业的发展；第二小问，结合日本明治维新的政权基础和实施方式和中国戊戌变法的实施方式及变法者的心理因素分析。
答案：(1)步骤：制定政策，成立机构；创办国营企业，示范引领；转让国营企业，扶植私人资本。
(2)不同：重视发展农业(农商)。
原因：日本：维护大资本家的利益，扩大 ( http: / / www.21cnjy.com )政权基础；循序渐进，措施得当，行之有效。中国：过于依赖地方官员，措施无法落实到位(缺乏强有力的行政组织措施)；求变心切，操之过急(急于发布变法上谕，操作紊乱)。
3．阅读下列材料，回答问题。
材料一　1861年2月19日颁布的《解 ( http: / / www.21cnjy.com )放法令》是充分保证地主利益的前提下实施的……农民必须交纳49年的赎地费给政府。农民在改革中得到的土地，按1861年的土地市价计算仅值5亿多卢布，但到1905年为止，农民共付出20亿卢布赎金。
——摘编自《农业资本主义与民族国家的现代化道路》
材料二　1872年，明治政府 ( http: / / www.21cnjy.com )向土地所有者发放了地契，承认地主和自耕农的土地所有权；1873年，颁布《地税改革条例》，规定：向土地所有者按地价3%的税率征收现款作为地税。这些措施在保证农民土地所有权的同时减轻了农民的税负。
——摘编自《明治维新以来日本的农业和农村政策》
(1)有人说：“俄国资本主义发展是以牺牲农民利益为代价的。”依据材料一指出这种说法的合理性，并分析这种做法对俄国经济发展的消极影响。
(2)依据材料二，指出明治维新时期日本农业政策的中心是什么，并分析其对当时日本社会发展的影响。
解析：第(1)问第一小问， ( http: / / www.21cnjy.com )依据材料一中“农民必须交纳49年的赎地费给政府……农民共付出20亿卢布赎金”的信息即可归纳；第二小问，结合所学分析作答。 第(2)问第一小问，依据材料二中“保证农民土地所有权的同时减轻了农民的税负”的角度概括答案；第二小问结合明治维新影响分析总结。
答案：(1)合理性：向农民索取高额赎金。
影响：农民贫困，购买力低下，国内市场狭窄。
(2)中心：保证农民土地所有权，减轻农民税收负担。
影响：提高了农民生产积极性；地税征收现款，推动了农村商品经济发展；增加了政府财政收入；为工业化提供资金保障。(答出两点即可)
4．阅读下列材料，回答问题。
材料一　(1898年8月30日)上谕曰：国 ( http: / / www.21cnjy.com )家设官分职，各有专司，京外大小各官，旧制相沿，不无冗滥。近日臣工条奏，多以裁汰冗员为言，虽未必尽可推行，而参酌情形，实亦有亟当改革者。……如詹事府本属闲曹，无事可为；其通政司、光禄寺、鸿胪寺、太仆寺、大理寺等衙门，事务甚简，半属有名无实，均著即行裁撤，归并内阁及礼兵刑部办理。
——《清德宗实录》
材料二　(1898年9月26日)上谕曰：朝廷 ( http: / / www.21cnjy.com )振兴庶务，一切新政，原为当此时局，冀为国家图富强，为吾民筹生计，并非好为变法，弃旧如遗。……所有现行新政中裁撤詹事府等衙门，原议将应办之事，分别归并，以省繁冗。现在详察情形，此减彼增，转身周折，不若悉仍其旧。著将詹事府、通政司、大理寺、光禄寺、大仆寺、鸿胪寺等衙门，照常设立，毋庸裁并。
——《清德宗实录》
材料三　近来朝廷整顿庶务，如学堂、商务、铁路 ( http: / / www.21cnjy.com )、矿务一切新政，迭经谕令各将军督抚切实筹办，并令办理情形，先行具奏。该将军督抚等，自主仰体朝廷孜孜求治之意，内外一心，迅速办理，方为不负责任。乃各省积习相沿，因循玩愒，虽经严旨敦迫，犹复意存观望，即如刘坤一、谭锺麟总督两江、两广地方，于本年五六月间谕令筹办之事，并无一字复奏。迨经电旨催问，刘坤一则籍口部文未到，一电塞责。谭锺麟且并电旨未复，置若罔闻。该督等皆受恩深重，久膺疆寄之人，泄沓如此，朕复何望？倘再藉词宕延，定必予以严惩。直隶距京咫尺，荣禄于奉旨交办各件，尤当上紧赶办，陆续奏陈。共余各省督抚，亦当振刷精神，一体从速筹办，毋得迟玩，至于咎戾。
——《清德宗实录》
注：玩愒，荒废时日。膺，承担。戾，罪责。
(1)材料一和材料二中光绪帝两次上谕的内容有何不同？是何原因？
(2)依据材料三，说明地方督抚对戊戌变法的态度，并分析其原因。分析上述三则材料，说明清末吏治的特征。
解析：第(1)问第一小问，从 ( http: / / www.21cnjy.com )材料一和材料二可知其内容是对于中央机构的调整，结合材料具体内容总结二者的不同；第二小问，结合两则引文的时间和相关事件总结原因。第(2)问，地方督抚对戊戌变法的态度从“乃各省积习相沿……置若罔闻”中总结；其原因要从当时的国内背景中分析；清末吏治特征要结合材料三中“乃各省积习相沿，因循玩愒”“置若罔闻”“泄沓如此”等方面和材料一中“大小各官，旧制相沿，不无冗滥”等方面总结。
答案：(1)不同：材料一要求立即裁撤詹事府、通政司等机构，合并到内阁及礼兵刑部。材料二要求上述机构照常设立，取消裁并。
原因：材料一出自百日维新期间，具 ( http: / / www.21cnjy.com )有维新思想的官员纷纷上书要求裁汰冗员，事实上许多机构闲置、无事可办，需要裁撤。材料二的上谕出自9月26日，已是戊戌政变后，慈禧太后等顽固派势力操纵政局，此上谕非光绪帝本意。
(2)态度：地方督抚对光绪帝要求筹办新政之事采取“泄沓”“宕延”态度，阳奉阴违，托辞抗命。
原因：光绪帝是一个无实权的皇帝；地方督抚中 ( http: / / www.21cnjy.com )多是代表封建地主阶级利益的守旧大臣，对带有资本主义色彩的新政不支持；长期以来地方督抚形成的官场旧习，对执行新政难以雷厉风行。
特征：中央机构臃肿，人浮于事；地方官员因循守旧，缺少锐意进取的精神，对中央政令置若罔闻。
高考探究课 认知规律总结与答题要诀指津
一、改革的定义和分类
1．改革的定义
改革是指对旧有的生产关系、上层建筑做局部或根本性的调整变动。改革是社会发展的强大动力。因此，可以说人类的文明史也是一部改革史。
2．改革的分类
(1)从程度上看，一种是在不触动根本制 ( http: / / www.21cnjy.com )度的前提下，进行局部的调整；一种是对旧的生产关系和上层建筑进行彻底的改革，导致社会制度发生根本性变化。
(2)从内容上看，分为政治改革、经济改革、军事改革、文化改革。
(3)从性质上看，可分为奴隶制改革、封建性质的改革、资本主义性质的改革、社会主义性质的改革。
①奴隶制改革：梭伦改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、鲁国“初税亩”。
②封建性质的改革：商鞅变法、王安石变法、洋务运动、北魏孝文帝改革、穆罕默德·阿里改革。
③资本主义性质的改革：欧洲的宗教改革、1861年俄国农奴制改革、日本明治维新、戊戌变法、美国罗斯福新政。
④社会主义性质的改革：苏联、东欧的社会主义改革；中国的改革开放。
二、归纳“改革背景”的一般方法
1．社会发展趋势：经济条件——根本原因。
2．旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展——主要原因。
3．社会危机：内忧(财政危机、三大矛盾导致政治危机)外患(民族危机)——必要条件。
4．改革力量：阶级条件——组织条件。
5．改革及支持者的革新意识：思想条件——主观条件。
6．外部因素：催化剂、导火线——直接原因。
三、归纳“改革结局”的一般方法
1．如何评定“改革的结果”
一场改革的成败与否，不能看改革者个 ( http: / / www.21cnjy.com )人的结局如何，而要看这一改革所产生的积极作用是否得到维持。注意改革的成功与否有两个主要标志：一是改革是否达到了预期目标。二是改革是否被中断。即改革达到了预期目标，有利于国家发展和社会进步，同时不管改革者处境怎样，都能继续下去的改革才是成功的改革。
2．如何分析“改革成败的原因”
(1)看是否适合当时历史发展的潮流。
(2)看当时力量对比：要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。
(3)看改革的政策措施是否行之有效。
(4)看改革者是否有远见卓识和坚定的政治魄力。
(5)看内外环境是否有利于改革的开展和执行。
四、评价改革的原则及改革规律性的认识
1．原则
要把每次改革放在它所属的特定历史 ( http: / / www.21cnjy.com )环境中去加以评价。首先分析当时的历史条件、历史要求，再看这些改革在多大程度上适应或者违背了这一历史要求，它对社会历史发展所起的作用。据此，对改革作出基本的肯定或否定。
2．规律性认识
(1)改革是革除弊政、促进国家富强的重要手段。每一个国家，每一个民族要发展进步，必须与时俱进，敢于改革。
(2)改革必然会因损害某些人或集团的利 ( http: / / www.21cnjy.com )益而遭到其反对，因而具有艰巨性和复杂性，不会一帆风顺，这就需要改革的措施必须行之有效，改革过程中要用人得当，改革家要有远见卓识和坚定的政治魄力。
(3)是否顺应历史发展的趋势，与时俱进，因时改革，是改革能否成功的根本原因。
(4)分析改革成败具体原因要看改革 ( http: / / www.21cnjy.com )派与保守派双方力量对比是否有利于改革，要从改革的阻力和支持改革的力量两方面去分析，改革的阻力可以从内外两方面及政治、经济、文化等多角度去分析。
(5)改革没有固定的模式，必须具体问题具体分析，走适合国情的改革之路。
五、综合分析中国古代改革内容的特点及规律性认识
1．特点
(1)从政治角度看，商鞅变法与北魏孝 ( http: / / www.21cnjy.com )文帝改革措施都涉及了政治制度改革。商鞅变法更侧重于制度的重建，如废分封，推行县制，实质是加强中央集权；而北魏孝文帝改革更侧重于接受汉族先进政治制度，整顿吏治，制定官吏俸禄制和考核制度，任用汉族地主为官，加强对中原地区的统治；王安石变法很少涉及政治制度变革，这是时代背景决定的。
(2)从经济角度看，三次改革都涉及经济 ( http: / / www.21cnjy.com )举措。商鞅变法涉及土地制度、农业、商业政策以及经济衡量计算单位等，本质上反映了从奴隶制向封建制过渡的特点，有助于政治统一；北魏孝文帝改革也涉及土地制度和赋税制度，体现了少数民族接受汉族先进耕作方式的特征；而王安石变法从富国角度出发，改革赋役制度，重视农业，兴办水利工程，加强市场流通管理等，目的是限制大地主大官僚的利益，增加政府财政收入，缓和农民阶级与封建国家的矛盾，以达到改变积贫的局面。
(3)从军事角度看，商鞅 ( http: / / www.21cnjy.com )变法和王安石变法都进行了军事改革，商鞅变法军事改革本质目的是为了强兵，达到称霸天下的目的；王安石变法军事改革虽然也是为了强兵，但更侧重于防范人民的反抗和抵御少数民族的进攻。
(4)从思想文化及生活习俗方面看， ( http: / / www.21cnjy.com )三次改革都有所涉及。商鞅变法“燔诗书而明法令”，强调的加强思想控制；北魏孝文帝改革的措施是汉化政策的体现；王安石变法对教育进行改革，从科举制度入手，达到整顿吏治的目的。
2．规律性认识
王朝初期改革容易成功，王朝中后期改革大多失败。这主要是因为：
(1)王朝初期：新王朝建 ( http: / / www.21cnjy.com )立决定了统治阶级必须恢复并发展经济，部分调整生产关系，这为新王朝的改革减少了阻力；统治者能吸取前代灭亡教训，大力调整统治政策，这种改革符合当时社会不同阶级、不同政治集团的共同要求；多有强大王权的保障。
(2)王朝中后期：统治阶级内部保守 ( http: / / www.21cnjy.com )势力强大，既得利益者不愿改革；在维护封建制度的前提下进行某些政策调整和利益再分配的改革必然会遭到旧势力的顽强抵抗。
六、分析比较工业文明冲击下的三次改革
1．三次改革都是在工业文明的冲击 ( http: / / www.21cnjy.com )下出现的，但从背景上看，日本明治维新和中国的戊戌变法具有相似之处，即都是在遭受西方工业国侵略、内忧外患的情况下进行的自上而下的改革，是阶级矛盾与民族矛盾交织的结果；1861年俄国农奴制改革则是在对外争霸战争失败、阶级矛盾尖锐、农奴制落后的背景下进行的改革。
2．三次改革都是自上而下的变革，其 ( http: / / www.21cnjy.com )性质相同。三次改革是资产阶级性质的改革，虽然1861年俄国改革的领导者是沙皇政府，但改革促进了俄国资本主义的发展。
3．从三次改革内容上看，只有中国的戊戌变法没有触及封建土地制度，日本的明治维新最为彻底，推动了日本资本主义的发展和近代化进程。
4．从结果与影响上看，改革后俄国、日本走上了资本主义发展道路；戊戌变法未成功，但客观上刺激了资本主义的发展，有利于近代化的发展。
1．(2015·全国卷Ⅰ)阅读材料，回答问题。
材料　从秦朝铸造“半两”钱 ( http: / / www.21cnjy.com )开始，铜币主要以重量为名。汉代的“五铢”钱，“重如其文”，直到隋代，都被视为标准性的钱币。由于盗铸、剪凿良币以取铜等原因，钱币实际重量与钱币上铭文不符的现象时常发生。隋末，劣币盛行，“千钱初重二斤，其后愈轻，不及一斤”。币值混乱，影响流通。针对这种情况，武德四年(621)唐高祖下诏铸“开元通宝”钱，即在钱币上铸“开元通宝”字样(或识读成“开通元宝”)，大小仿汉“五铢”，称作一文，亦称一钱，每十钱重一两，“新钱轻重大小最为折衷，远近甚便之”，这成为衡法由十六进位制变为十进位制的关键，“钱”取代“铢”成为“两”以下的重量单位。此后历代钱币均称“通宝”或“元宝”，钱币上不再标识重量。宋代以后，使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制，如“熙宁通宝”“光绪元宝”等。
——摘编自彭信威《中国货币史》等
(1)根据材料，指出唐代币制改革的主要内容。
(2)根据材料并结合所学知识，说明唐代币制改革的意义。
解析：解答本题的关键是读懂材料 ( http: / / www.21cnjy.com )并能获取有效信息。第(1)问，依据材料“衡法由十六进位制变为十进位制”“钱币上不再标识重量”等信息作答。第(2)问，从材料“此后历代钱币均称‘通宝’或‘元宝’”“钱币上不再标识重量”“使用皇帝的年号作为钱名逐渐成为常制”等信息以及币制改革对经济发展的作用等角度作答。
答案：(1)推动了衡法向十进位制转变；不再直接以钱币重量体现币值。
(2)终止了五铢钱长期流行的历史，开启了新的 ( http: / / www.21cnjy.com )货币体系；币值与钱币重量脱钩，为非金属货币产生创造了条件；方便了流通，有利于商品经济的发展；为年号钱的出现奠定基础。
2．(2015·全国卷Ⅱ)阅读材料，回答问题。
材料　清代前期，正一品文官年薪俸银1 ( http: / / www.21cnjy.com )80两，正七品知县45两，正九品官员33两。这些银两除养家糊口外，还要支付随从、幕僚的酬金及办公费用，普遍入不敷出。各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征。这些税外之税，小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有。“大州上县，每正赋一两”，额外加征“银一钱五分、二钱不等”；部分州县“数倍于正额”，以致引发民变。雍正帝认为，与其暗取而多征，不若明定其数；与其营私而中饱，不若责其办公。他决定改革，明确规定加征的税额，统一管理，用于发放以“养廉”为名的津贴。养廉银的数目，视职位的高低及岗位的重要程度而定，总督每年约二万两，州县官每年也有二千两左右，用作办公经费与官员薪水补贴。官员的合法收入大幅提高。
——摘编自黄惠贤等《中国俸禄制度史》
(1)根据材料，概括指出清政府建立养廉银制度的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析养廉银制度的作用。
解析：第(1)问，根据材 ( http: / / www.21cnjy.com )料“清代前期，正一品文官年薪俸银……这些银两……入不敷出”“各级官员在征收田赋等税收时，以各种名义额外加征……小部分作为各级衙门的办公经费，大部分被各级官员据为己有……引发民变”“雍正帝……决定改革”等信息概括。第(2)问，养廉银制度的作用可从积极作用和局限性两个方面分析。
答案：(1)官员薪俸偏低；地方办公经费不足；各种税外之税繁多，官员贪腐现象普遍；百姓税负沉重，社会矛盾尖锐；政府力图整顿吏治。
(2)提高了官员的合法收入，有助于抑制贪腐；暂时减轻民众负担，缓解社会矛盾；未能从根本上解决贪腐问题。
3．(2014·全国卷Ⅰ)阅读材料，回答问题。
材料　西汉建立后，“约法 ( http: / / www.21cnjy.com )三章”不再适应现实需要，新的法令条文不断增加，形成《九章律》。汉武帝时，《九章律》之外的“旁章科条”迅速增至359“章”，仅关于死罪的法律条文便有1 000多条，“律令烦多，百有余万言”；具有法律意义的案例汇编越编越多，《春秋》一书所记史事在判案时也用作参考。三国魏初，沿用的“秦汉旧律”竟多达906卷，770余万字，东汉以来马融、郑玄等儒学大师对法律的注释也具有法律效力。
魏晋时对法律进行了重大改革。大量行政 ( http: / / www.21cnjy.com )法规被编辑为“令”，由具体行政部门掌握。改定的新律以刑法为主体，共20篇、620条、27 600字，大大降低了官吏判案时任意引用法令条文的可能性。与汉代明显不同的是，新律不少条文突出上下尊卑，同罪而不同罚。
——摘编自张晋藩总主编《中国法制通史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出魏晋法律改革的主要特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分别说明儒学对西汉、东汉、魏晋时期法律的影响。
解析：第(1)问，“主要特点”可从材料 ( http: / / www.21cnjy.com )中直接概括，从段落一可以解读出这一法律改革适应现实的需要；从段落二中的关键信息可以看出，魏晋法律改革简化了法规，使行政法规和刑法分离，而且突出对伦理犯罪的处罚。第(2)问，根据材料信息可知，西汉以来儒家思想变成封建社会的正统思想，对法律的实施产生了重大的影响；东汉时期一些儒学大师对法律进行了新的阐释；魏晋时期的儒学理念更加法制化。
答案：(1)从现实需要出发；删繁就简；刑法与行政法规分离；突出伦理犯罪。
(2)“独尊儒术”后儒家经典开始影响法律实施；东汉时儒家学者深入影响法律条文的解释；魏晋时期儒家理念法制化。
4．(2014·全国卷Ⅱ)阅读材料，回答问题。
材料　秦汉时期山林属国家所有，不允许私家 ( http: / / www.21cnjy.com )占有山林湖泊。东晋以后，巨室大族在南方擅占山泽，晋成帝颁布了“占山护泽，强盗律论”的禁令，但难以执行。豪强之家违法占山封水，政府无力制裁，平民百姓却无此特权，“富强者兼岭而占，贫弱者薪苏(柴薪)无托”。南朝宋孝武帝实行改制，允许私家合法拥有山泽产权；按官阶等级设限，第一、二品可占山三顷，依品级递减，九品及百姓占山一顷；“若先已占山，不得更占；先占阙(缺)少，依限占足”。私人合法取得山林产权后，山林开放成为常态，产权国有与私有并存。
——摘编自赵冈《中国历史上生态环境之变迁》
(1)根据材料并结合所学知识，概括南朝山泽管理制度改革的背景。
(2)根据材料并结合所学知识，说明南朝山泽管理制度改革的作用。
解析：第(1)问，根据材料中的“巨室大 ( http: / / www.21cnjy.com )族在南方擅占山泽”“平民百姓却无此特权”等信息并结合所学知识进行概括。第(2)问，结合所学知识并据材料中的“按官阶等级设限”“山林开放成为常态，产权国有与私有并存”等信息分析。
答案：(1)北方战乱，人口南迁；豪强大族擅占山泽，百姓无权享有山泽之利。
(2)确定山泽占有私有制；缓解山泽占有的矛盾；保护了官僚阶层的经济利益；推动南方开发，促进社会经济发展。
1．(2015·南阳期末)有学者认为商鞅的强 ( http: / / www.21cnjy.com )国之术堪称中国历史乃至世界史上最残酷和严厉的一种，是一次激进的国家主义试验。阅读下列材料，回答问题。
材料一　令民为什伍而相牧司连坐 ( http: / / www.21cnjy.com )。不告奸者腰斩，告奸者与斩敌首同重，匿奸者与降敌同罚。行之十年，秦民大悦，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇於公战怯於私斗，乡邑大治。
——《史记·商君列传》
材料二　战国的风气从根本上说是由于 ( http: / / www.21cnjy.com )制度原因造成的全社会的“免而耻”。虽然容易在短期内奏效，但国家政令的贯彻执行如果仅能仰仗于予富予贫、予贵予贱以及施用严刑峻法的权力，人民的守法就只能是出于恐惧和贪欲。
——程念祺《商鞅的为人为政和战国风气》
(1)根据材料一归纳商鞅变法在法制方面的主要内容。这种法制措施在秦国实行的效果如何？
(2)据材料二说明商鞅的“强国之术”对秦国民风产生的影响。
解析：第(1)问，材料一共三 ( http: / / www.21cnjy.com )句话，第一句为内容，第二、三句为影响，从中归纳总结即可。第(2)问，根据材料二“免而耻”“严刑峻法”“恐惧和贪欲”等方面分析。
答案：(1)内容：严刑峻法；邻里连坐。
效果：建立了良好的社会秩序；提高了秦军的战斗力，在六国战争中处于优势地位。
(2)影响：功利之风盛行；形成重利轻义的风气；道德观念淡薄；好战嗜杀的血腥世风形成，容易导致暴政。
2．(2016·长春质监)阅读下列材料，回答问题。
材料一　魏孝文断北语而改姓元，是亡其祖也，不惟失德，实非吉兆。
——乾隆帝
北魏孝文帝变法，尚文明，魏国以治，此变而得者也。
——张之洞《劝学篇·变法第七》
材料二　鲜卑族“尚勇、纯朴，好射猎”的性格， ( http: / / www.21cnjy.com )造就了他们团结、积极进取的民族精神。正是由于这种优秀的民族精神和品质，造就了强盛的北魏王朝。孝文帝迁都洛阳后的汉化改革的断胡语、改胡姓、禁胡服，不仅是对鲜卑民族文化的摒弃，更是对其民族精神的摧残。孝文帝不顾民族差异想通过改说汉语、穿汉服、用汉姓来“中夏正音”，是对鲜卑民族文化的践踏和否定。
孝文帝的改革，对当时社会发展和本民族的进步 ( http: / / www.21cnjy.com )并没有实质性的意义，而是他本人对汉文化的仰慕向往和好大喜功，是不顾本民族利益和社会发展需要的一种冲动，是对本民族的一种否定。
——摘编自付义汉《孝文帝迁都改革与北魏亡国析》
(1)概括上述材料中对北魏孝文帝的不同看法及理由。
(2)结合所学知识，概括指出北魏孝文帝其人其事在当今社会背景下的可取之处。
解析：第(1)问，从两则材料可以看出，对于北 ( http: / / www.21cnjy.com )魏孝文帝改革，张之洞持肯定态度，而乾隆帝和付义汉持否定态度，其理由从其改革的措施和影响等方面去分析。第(2)问，结合所学知识，可从北魏孝文帝在政治、经济、文化等方面的改革措施分析可取之处。
答案：(1)看法：第一种是肯定。理由：孝文帝改革注重学习汉人先进的制度和文化，巩固北魏的统治。
看法：第二种是否定。理由：孝文帝的汉化政策摒弃了鲜卑民族文化，是对鲜卑民族文化的践踏和否定，不利于社会发展和本民族进步。
(2)可取：整顿吏治，打击腐败 ( http: / / www.21cnjy.com )；发展经济，增加财政收入；加快民族自身的发展进步，促进民族融合和中华民族的发展；孝文帝高远的眼光、大无畏的勇气与决心、坚强的意志，保证了改革的顺利开展。
3．(2016·商丘模拟)阅读下列材料，回答问题。
材料一　“凡商旅所有必卖于市易，或(非)市肆 ( http: / / www.21cnjy.com )所无必买于市易”，真正达到了“尽收天下之货，自作经营”的目的。其时，市易司甚至连果实之类都自作经营。
——程念祺《中国历代变法类型及其成败》
材料二　用限制商人获利、控制市场流通的手段，使税收物资的调拨与运输体现最大的经济效益——就近与低价，这叫徙贵就贱，用近求远。
——樊树志《国史十六讲》
材料三　(苏)辙曰：“以钱 ( http: / / www.21cnjy.com )贷民，使出息二分，本以救民，非为利也。然出纳之际，吏缘为奸，法不能禁。钱入民手……及其纳钱，虽富民不免逾限，恐鞭捶必用，州县之事不胜烦矣。”
——《续资治通鉴》
(1)上述三则材料反映出王安石变法中哪几项措施？结合所学知识，分析其产生的积极效果。
(2)结合上述材料，谈谈你对当今政府经济工作的看法。
解析：第(1)问第一小问， ( http: / / www.21cnjy.com )据材料一“市肆所无必买于市易”，材料二“使税收物资的调拨与运输体现最大的经济效益”，材料三“以钱贷民，使出息二分，本以救民”三方面总结；第二小问，要结合所学回答。 第(2)问，要从市场经营、经济政策、关注民生几个方面去分析。
答案：(1)措施：市易法；均输法；青苗法。
成效：打破了大商人对市场和流通的垄断；增加了政府的财政收入；有利于减轻人民负担。
(2)看法：政府不能垄断市场，越位经营；制定科学合理的经济政策；完善监督机制；关注民生。
4．阅读材料，回答问题。
材料　明初，漕运方式是水陆兼挽，参用 ( http: / / www.21cnjy.com )海运。……永乐十三年，运河全线畅通，明王朝行“支运”之法，以运河漕运取代“海(河)陆”兼运。具体为：各地漕粮先由当地民户运至指定的粮仓，再由各地卫所军官分段递运至京。此法每年四次，运粮达三百余万石。宣德六年，明廷……始行“兑运”，实行军民联运。先由农户运粮至粮仓附近各府州县水次(码头)，交兑给官军领运，再由官军全力负责运往京师，粮户只需按道里远近，给官军以一定数量的耗米和轻资银作为酬劳。至成化七年才被“长运”法取代。……“长运”又名“改兑”，是直达法。它是让运军直接赴江南各州县水次交兑，然后径直运往京师，免除农民长途运粮，只是在原有的加耗之外，每石加米一斗，充作渡江费。长运法是明代漕运方式不断变革的产物，在当时的历史条件下，可谓比较完善的一种漕运方式。
——整编自吴琦《中国历代漕运改革述论》
(1)根据材料，概括指出明代漕运改革的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，说明明代漕运改革的历史作用。
解析：第(1)问，从材料中的三处省略号分 ( http: / / www.21cnjy.com )层，注意每一层的漕运方式，从其方式的变化中总结漕运改革的特点。第(2)问，根据材料得出保证了南粮北运，保障了京师和北方军民的粮食供应，再结合所学，从农民与国家的关系以及商业的发展的角度作答。
答案：(1)特点：从海(水)陆兼运到基本仰赖运河漕运；漕运专业化，由熟悉水情的官军就近兑运；多次改革，组织管理逐渐完善。
(2)作用：保证了南粮北运，保障了 ( http: / / www.21cnjy.com )京师和北方军民的粮食供应，有利于国家稳定；减轻人民的负担，封建国家的人身依附关系逐渐松弛；漕运的畅通，带动商业发展，促进了南北经济文化交流。
5．(2016·临沂质检)阅读下列材料，回答问题。
材料一　克里米亚战争的失败对俄罗斯 ( http: / / www.21cnjy.com )的民族主义者和斯拉夫派来说是一个严重打击，因为与许多事先就警告俄罗斯会因其没能跟上西方的脚步而即将遭到失败的西欧派人不同，斯拉夫派人则很有信心地预言俄罗斯专制制度的优越性将会导致一场可与1812年对拿破仑的胜利相媲美的胜利。实际上，这场失败暴露了旧制度的腐败和落后。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二　在明治维新期间，我们 ( http: / / www.21cnjy.com )发现了一个奇特的现象。一方面日本全面学习西方，从军事、技术、政治体制一直到生活习惯，日本的精英阶层善于学习，全力促进日本的现代化和西化；另外一方面明治政府在改革过程中出现了许多矛盾和不符合西方现代化模式的改革措施，其改革过程中融入了大量日本本身的传统和文化的因素。
——刘涛《中国崛起第十四：从“万世一系”
的宗教神话看日本的崛起》
(1)根据材料一和所学知识，分别指出材料中“西方的脚步”和“旧制度”的内涵。
(2)根据材料二和所学知识，指出你对日本明治维新期间“一个奇特现象”的理解。
解析：第(1)问，克里米亚战争是 ( http: / / www.21cnjy.com )俄国农奴制改革的背景，结合所学分析即可。第(2)问，“一个奇特现象”是指：日本在明治维新期间全面学习西方，如废藩置县、殖产兴业，直到生活习惯的西化；但同时也要保留本国的传统文化，如天皇制、武士道精神；结合所学分析这一现象。
答案：(1)“西方的脚步”：近代资本主义文明(或工业革命的影响)。“旧制度”：沙皇专制制度(或农奴制)。
(2)理解：可以从明治维新特点角度回 ( http: / / www.21cnjy.com )答，也可以从明治维新具体内容方面回答，还可以直接对材料进行解释和举例。(其它表述，言之成理即可)如：经济工业化的快速发展与政治民主化的严重滞后；又如：全面西化的同时还保留自身民族传统和文化；再比如：明治维新从“军事、技术、政治体制一直到生活习惯”等方面全面学习西方，但也“融入了大量日本本身的传统和文化的因素”，如形成近代天皇制、武士道精神、神道崇拜等。
6．(2016·石家庄模拟)阅读材料，回答问题。
材料一　戊戌维新运动，在湖南成功，在 ( http: / / www.21cnjy.com )北京失败。在湖南之所以成功，因陈宝箴、黄公度(黄遵宪)等都是政治家，资望才学，为旧派所钦重，凡所措施，有条不紊，成效卓著，反对者虽叫嚣咒骂，而事实俱在，不容抹杀。在北京所以失败，因康有为、梁任公(梁启超)等都是言论家，资望不足，口出大言，而无实际，轻举妄动，弱点毕呈，一百日间，竟为光绪下变法特旨三四百道。及光绪觉悟康有为之不足恃，以驻日本钦差大臣之职予以公度，而不予有为，三诏严催公度攒程赴京，以图挽救，而时机已失，京变作矣。
——《梁启超传》
材料二　近来仰窥皇太后圣意，不愿将 ( http: / / www.21cnjy.com )法尽变，并不欲将此辈老谬昏庸之大臣罢黜，而用通达英勇之人，令其议政，以为恐失人心……朕岂不知中国积弱不振，至于阽危，皆由此辈所误。但必欲朕一旦痛切降旨，将旧法尽变，而尽黜此辈昏庸之人，则朕之权力实有未足。果使如此，则朕位且不能保，何况其他？今朕问汝，可有何良策，俾旧法可以全变，将老谬昏庸之大臣尽行罢黜，而登进通达英勇之人，令其议政，使中国转危为安，化弱为强，而又不致有拂圣意。尔其与林旭、谭嗣同、刘光第及诸同志等妥速筹商，密缮封套，由军机大臣代递，候朕熟思，再行办理。朕实不胜十分焦急翘盼之至。
——《光绪大事汇鉴》
(1)根据材料一，归纳戊戌变法失败的原因。
(2)根据材料一、二并结合所学知识，谈谈你对变法失败的认识。
解析：第(1)问，据材料一“资望不足 ( http: / / www.21cnjy.com )”“口出大言，而无实际，轻举妄动，弱点毕呈”“一百日间，竟为光绪下变法特旨三四百道”“光绪觉悟康有为之不足恃”“以图挽救，而时机已失”等信息归纳总结。第(2)问，结合所学，据“朕之权力实有未足”得出依靠没有实权的皇帝；据“中国积弱不振，至于阽危”得出缺乏改革环境；据材料二“妥速筹商，密缮封套，由军机大臣代递，候朕熟思，再行办理”得出不讲策略，结合所学知识，得出缺乏经济基础、维新派力量弱小、忽视民众力量等。
答案：(1)原因：改革家威望不足；变法过急，缺乏成效；用人不当；失去改革时机，导致政变发生。(答出其中三点即可)
(2)民族资本主义经济薄弱，缺乏经 ( http: / / www.21cnjy.com )济基础；顽固派势力强大，维新派力量弱小；依靠没有实权的皇帝，变法难以贯彻实施；仅限于上层，忽视民众力量；甲午战争后，民族危机深重，缺乏改革的环境；在变法过程中，不讲策略，没有成熟的可行性方案。(答出其中两点即可)

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