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(共19张PPT)
我国的社会保障
年 级：高一 学 科：思想政治（统编版）
思考：视频中提到的“你”和“我”分别指的是谁？
总议题：如何在社会保障中品味安全感和幸福感？
分议题一：为什么人民群众需要社会保障？
分议题二：社会保障怎样惠及人民群众？
分议题三：如何让社会保障更好惠及人民群众？
分议题一：为什么人民群众需要社会保障？
【议学情景】新冠疫情爆发后，我国的社会保障制度在疫情防控中发挥了不可替代的作用。
其一：及时采取有效的医疗保障措施，让患者家庭免除治疗费用的后顾之忧，保障了他们的基本生活权利。
其二：将在疫情防控中应履行工作职责而感染新冠肺炎死亡的医护人员，认定为工伤。
其三：充分发挥失业保险的积极功能。由于严重的疫情，造成大量企业效益低下，大量劳动者失去工作，失业保险金有效地调节了企业与劳动者之间的矛盾。
其四：社会组织积极行动，慈善事业助力疫情防控。各类社会服务机构深入社区与一线，发挥志愿精神，各类行业协会主动作为，帮助人民群众做好复工复产工作。
【议学活动】结合材料思考人民群众为什么需要社会保障？
【议学小结】：为什么人民群众需要社会保障？
1、必要性
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
【议学小结】：为什么人民群众需要社会保障？
2、重要性
通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。
通过国民收入再分配，调节不同群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
减震器
平衡器
助推器
分议题二：社会保障怎样惠及人民群众？
【议学情景】
1.不幸感染上新冠肺炎群众的治疗费用由两部分承担，一部分是由医保进行报销，另一部分个人承担的部分则由财政统一承担。
2.疫情爆发后，由于一些困难群众会面临一些突发性、紧迫性的生活困难，导致基本生活难以为继的，当地乡镇会给予这些人临时救助或者最低生活保障。
3.空巢老年人在老年社会福利中心有人精心照料，同时还会收到许多爱心人士送的疫情物资和国家补贴。
4. 卫国戍边英雄陈红军、陈祥榕等四位烈士军人的褒扬金和抚恤金已经全部发放到位，他们的遗属也开始享受待遇，涉及到的工作和生活问题均得到妥善解决。
【议学活动】
1.上述材料分别体现了那些社会保障方式？
2.分别总结它们的地位，保障对象、资金来源、作用。
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
地位 保障对象 资金来源 作用
我国社会保障体系的核心
缴纳社会保险的劳动者
政府、单位、个人共筹
保障公民在养老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会保险
比较 商业保险 社会保险
性质
经营目标
经营方式
费用来源
保障对象
保障水平
自愿的市场行为
追求利润
保险公司经营
全部由个人承担
签订保险合同并按照约定缴费的人
满足被保险人较高层次的保险需求
具有强制性和福利性质
保障社会成员基本生活，维护社会稳定
由国家经办
由国家、单位、个人分摊
法律规定有权利享受社会保险的人
保障社会成员基本生活需求
地位 保障对象 资金来源 作用
我国社会保障体系的核心
缴纳社会保险的劳动者
政府、单位、个人共筹
保障公民在养老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
社会保险
社会救助
最先、历史最悠久、最后一道防线
无法维持最低生活水平的公民
政府再分配
给予无偿帮助，以保障最低生活水平
社会福利
最高层次
老/幼/妇/残/…
政府和社会
提供社会化服务、实物供给、福利津贴以改善生活质量
社会优抚
特殊
（现役/退役）军人、军烈属
政府和社会
实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
其他形式
补充性
不同具体保障方式有不同对象
政府、企业、
社会等
弥补四个主要保障形式的
不足
分议题三：如何让社会保障更好惠及人民群众？
【议学情景】
材料一：随着互联网经济的快速发展，众多指派业务型、平台支付型互联网平台企业涌现出来，吸引不少人加入快递员、外卖员、网约车司机等“网约工”行列。截至2020年，我国“网约工”人数达到1亿多人。但是这么庞大的群体存在身份“虚化”社会“悬空”现象，大多数“网约工”面临的无劳动合同、无社会保险、无劳动保障的“三无”窘境，平台和公司相互推卸责任，权责不清。
材料二：据统计，2022年城市职工退休养老金平均在3000元/月左右，而农村居民养老金平均在100元/月左右。
【议学活动】
1.结合材料分析我国社会保障体系目前存在哪些问题？
2.针对这些问题，应该如何完善社会保障体系？
覆盖面不足
权责不清
保障水平存在差距
【议学小结】：如何让社会保障更好地惠及人民群众
公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”
全面覆盖
城乡统筹
更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
权责明晰
要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
【观点辨析】随着近年来我国经济的高速发展，我国已成为世界第二大经济体，此时有人提出了我国应该效仿欧洲的高福利制度？大家赞同这种观点吗？
欧洲高福利
存在
问题
政府财政压力巨大
社会不良风气盛行
启示
尽力而为
量力而行
经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去，只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续健康发展。
【议学小结】：如何让社会保障更好地惠及人民群众
总体要求：
完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
全面覆盖
城乡统筹
权责明晰
尽力而为
量力而为
我国的社会保障
为什么需要社会保障
必要性
社会保障的形式
如何完善社会保障体系
重要性
社会保险
具体措施
总要求
地位
保障对象
资金来源
作用
社会救助
社会福利
社会优抚
全面覆盖
城乡统筹
权责清晰
应保尽保
寻找你的家庭成员中享受社会保障的实例，
并写下你的感受（300字以内）
课后思考题

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