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单元提升(四)
1．行政复议
(1)行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。
(2)行政复议是行政机关实施的被动行政行为，它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。
(3)其特征主要有：行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象；直接以具体行政行为为审查对象；以合法性和合理性为审查标准；以书面审理为主要方式；以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人；以行政机关为处理机关。
2．有关管辖的问题
(1)含义：依法确定各级或同级人民法院之间受理一审案件的分工和权限的活动。
(2)分类：有级别管辖和地域管辖之分。
①级别管辖：上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。
②地域管辖：同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。
(3)一个案件由哪一级别的人民法院管辖主要取决于案件的性质和案件的影响。绝大多数的普通案件都由基层人民法院管辖，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院一般分别管辖在本辖区有重大影响的案件。最高人民法院设立巡回法庭，主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
(4)地域管辖则较为复杂。民事诉讼多采取“原告就被告”，即由被告所在地人民法院管辖的原则，行政诉讼多由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，而刑事诉讼则多由犯罪地的人民法院管辖。
3．裁定与判决
(1)裁定是解决诉讼的程序性问题，判决是解决实体法律关系。
(2)裁定可以采取口头形式或者书面形式，而判决必须采取书面形式。
(3)裁定一般有不予受理、对管辖权有异议、中止诉讼、驳回起诉的裁定。根据民事诉讼法的规定，准许当事人在裁定后10日内上诉，其他裁定一经作出，立即生效；而判决允许上诉的范围比较广泛，地方各级人民法院作出的第一审判决，在判决作出后15日内准许上诉。
(4)裁定的效力可以相应改变，如对中止诉讼的裁定，在中止诉讼的原因消除后，应作出恢复诉讼程序的新裁定；而判决的效力及于实体，非经法定程序不得改变。
4．人民法院不受理的诉讼
(1)国防、外交等国家行为。
(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。
(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。
(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
如何打官司？
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刘某乘坐某公交公司运营的公交汽车出行，在某公交车站要下车。车门开启后，刘某因翻找公交卡准备下车时间过长，导致车辆不能正常驶出车站。车上一男性乘客见状，上前将刘某用力推下车，刘某被推下车后，又上车找该乘客理论，随即又被该乘客粗暴地推倒以致受伤。刘某要求同乘人员报警并控制相关人员，遭到拒绝。刘某认为，公交公司作为承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任，故①诉至某人民法院要求公交公司赔偿其医疗费、交通费、误工费、护理费、营养费等费用。而公交公司则②辩称，刘某所提供的相关票证不全，没有证据证明是在其公司的公交车上出事的，故不同意赔偿。
人民法院经审理后判决公交公司作为承运人应承担全部赔偿责任。本案中，有证据显示刘某在乘坐该公司所运营的公交车到站下车时，被其他乘客推下摔伤。而③公交公司则无法证明刘某的受伤是由于其故意或存在重大过失造成，因此公交公司作为承运人应承担全部赔偿责任。因公交车内乘客拥挤、道路状况复杂等因素造成车内乘客受伤的情况并不少见，乘客应注意自身出行安全，提前安排好自身线路行程，备好乘车卡，有礼有序乘车。
知识链接
信息点① 诉讼是借助国家公权力来解决纠纷的一种方式，即由人民法院在纠纷主体的参与下，依照法定程序解决具体纠纷的活动
信息点② 只有拿出证据，才能把客观事实变成法律事实，得到法律的认可。事实是法律的基石，证据又是事实的支柱，是胜诉的有效保障
信息点③ 民事诉讼实行“谁主张，谁举证”的举证原则。在有些情况下，当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，实行举证责任倒置原则，即当事人提出诉讼主张时，由对方负责举证
创新演练
1．打官司就是打证据。诉讼证据(　　)
①是指诉讼过程中用来证明案件事实的根据
②是我们打官司的最有力的武器
③就是生活中通常说的“证据”
④其种类在不同的诉讼法中是相同的
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
2．下列关于举证责任的说法正确的是(　　)
①对于行政机关的行政行为，原告、被告都有举证责任
②在民事诉讼中，实行“谁主张，谁举证”的举证原则
③在某些情况下实行举证责任倒置原则
④在刑事自诉案件中，由人民检察院承担举证责任
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
3．赵某在不知情的情况下，代销了一批商品，后经相关部门检验为假货，赵某被工商局没收了商品，吊销了营业执照，并罚款2万元。赵某认为处罚太重，于是申请了行政复议，但仍然维持了原处罚。在这种情况下，赵某将工商局告上了法庭。在此案中负有举证责任的是(　　)
A．赵某 B．工商局
C．人民法院 D．公安机关
4．阅读材料，完成下列要求。
某天傍晚，郭某和妻子刘某去滕州市某超市购物，正逢当天暴雨，超市入口大厅地面湿滑，刘某不慎摔倒并致右侧小腿骨折，在滕州市某医院治疗共花费一万余元。住院期间，郭某多次找到超市管理人员要求赔偿。但是，超市管理人员表示，经查看事发当天的监控录像，发现刘某当时进入超市时穿的是拖鞋，走路不稳才摔倒，刘某本人对受伤负有主要责任。因此，超市管理人员只同意给付500元的超市消费代金券作为补偿。郭某对此解决方案不满意，准备起诉至人民法院。
结合上述事实，运用所学法律与生活的知识，帮郭某起草一份民事起诉状。
要求：围绕案件背景写出民事诉讼状的基本内容；格式较为规范；使用较为专业的学科术语；字数在200字左右。
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答案精析
创新演练
1．A　[法律意义上的证据不同于生活中通常说的“证据”，③错误。诉讼的性质不同，证据的种类略有不同，④错误。]
2．B　[在行政诉讼中，作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，①错误；自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担，④错误。]
3．B　[本案属于行政诉讼，在行政诉讼中，由作为被告的行政机关提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。赵某将工商局告上了法庭，所以在此案中负有举证责任的是工商局，B正确，A、C、D不符合题意。]
4．示例：
民事诉讼状
原告：郭某，性别，年龄，民族，籍贯，职业，工作单位，住址。
被告：滕州市某超市。
诉讼请求：要求滕州市某超市赔偿刘某入院治疗费一万余元、误工费等。
事实与理由：郭某和妻子刘某去滕州市某超市购物，正逢当天暴雨，超市入口大厅地面湿滑，刘某不慎摔倒并致右侧小腿骨折，在滕州市某医院治疗共花费一万余元。
此致
××人民法院
附：本诉状副本×份
证据和证据来源：××
起诉人：郭某
×年×月×日(共21张PPT)
单元提升(四)
第四单元　社会争议解决
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1.行政复议
(1)行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。
(2)行政复议是行政机关实施的被动行政行为，它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。
(3)其特征主要有：行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象；直接以具体行政行为为审查对象；以合法性和合理性为审查标准；以书面审理为主要方式；以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人；以行政机关为处理机关。
2.有关管辖的问题
(1)含义：依法确定各级或同级人民法院之间受理一审案件的分工和权限的活动。
(2)分类：有级别管辖和地域管辖之分。
①级别管辖：上下级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。
②地域管辖：同级人民法院之间受理第一审案件的分工和权限。
(3)一个案件由哪一级别的人民法院管辖主要取决于案件的性质和案件的影响。绝大多数的普通案件都由基层人民法院管辖，中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院一般分别管辖在本辖区有重大影响的案件。最高人民法院设立巡回法庭，主要审理跨行政区域重大行政和民商事案件。
(4)地域管辖则较为复杂。民事诉讼多采取“原告就被告”，即由被告所在地人民法院管辖的原则，行政诉讼多由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，而刑事诉讼则多由犯罪地的人民法院管辖。
3.裁定与判决
(1)裁定是解决诉讼的程序性问题，判决是解决实体法律关系。
(2)裁定可以采取口头形式或者书面形式，而判决必须采取书面形式。
(3)裁定一般有不予受理、对管辖权有异议、中止诉讼、驳回起诉的裁定。根据民事诉讼法的规定，准许当事人在裁定后10日内上诉，其他裁定一经作出，立即生效；而判决允许上诉的范围比较广泛，地方各级人民法院作出的第一审判决，在判决作出后15日内准许上诉。
(4)裁定的效力可以相应改变，如对中止诉讼的裁定，在中止诉讼的原因消除后，应作出恢复诉讼程序的新裁定；而判决的效力及于实体，非经法定程序不得改变。
4.人民法院不受理的诉讼
(1)国防、外交等国家行为。
(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。
(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定。
(4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
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刘某乘坐某公交公司运营的公交汽车出行，在某公交车站要下车。车门开启后，刘某因翻找公交卡准备下车时间过长，导致车辆不能正常驶出车站。车上一男性乘客见状，上前将刘某用力推下车，刘某被推下车后，又上车找该乘客理论，随即又被该乘客粗暴地推倒以致受伤。刘某要求同乘人员报警并控制相关人员，遭到拒绝。刘某认为，公交公司作为承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担赔偿责任，故①诉至某人民法院要求公交公司赔偿其医疗费、交通费、误工费、护理费、营养费等费用。而公交公司则②辩称，刘某所提供的相关票证不全，没有证据证明是在其公司的公交车上出事的，故不同意赔偿。
如何打官司？
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人民法院经审理后判决公交公司作为承运人应承担全部赔偿责任。本案中，有证据显示刘某在乘坐该公司所运营的公交车到站下车时，被其他乘客推下摔伤。而③公交公司则无法证明刘某的受伤是由于其故意或存在重大过失造成，因此公交公司作为承运人应承担全部赔偿责任。因公交车内乘客拥挤、道路状况复杂等因素造成车内乘客受伤的情况并不少见，乘客应注意自身出行安全，提前安排好自身线路行程，备好乘车卡，有礼有序乘车。
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信息点① 诉讼是借助国家公权力来解决纠纷的一种方式，即由人民法院在纠纷主体的参与下，依照法定程序解决具体纠纷的活动
信息点② 只有拿出证据，才能把客观事实变成法律事实，得到法律的认可。事实是法律的基石，证据又是事实的支柱，是胜诉的有效保障
信息点③ 民事诉讼实行“谁主张，谁举证”的举证原则。在有些情况下，当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，实行举证责任倒置原则，即当事人提出诉讼主张时，由对方负责举证
1.打官司就是打证据。诉讼证据
①是指诉讼过程中用来证明案件事实的根据
②是我们打官司的最有力的武器
③就是生活中通常说的“证据”
④其种类在不同的诉讼法中是相同的
A.①② 　　　　B.②③ 　　　　C.①③ 　　　　D.②④
创新演练
√
法律意义上的证据不同于生活中通常说的“证据”，③错误。
诉讼的性质不同，证据的种类略有不同，④错误。
2.下列关于举证责任的说法正确的是
①对于行政机关的行政行为，原告、被告都有举证责任
②在民事诉讼中，实行“谁主张，谁举证”的举证原则
③在某些情况下实行举证责任倒置原则
④在刑事自诉案件中，由人民检察院承担举证责任
A.①② 　　　B.②③ 　　　C.①④ 　　　D.③④
√
在行政诉讼中，作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件，①错误；
自诉案件中被告人有罪的举证责任由自诉人承担，④错误。
3.赵某在不知情的情况下，代销了一批商品，后经相关部门检验为假货，赵某被工商局没收了商品，吊销了营业执照，并罚款2万元。赵某认为处罚太重，于是申请了行政复议，但仍然维持了原处罚。在这种情况下，赵某将工商局告上了法庭。在此案中负有举证责任的是
A.赵某 B.工商局
C.人民法院 D.公安机关
√
本案属于行政诉讼，在行政诉讼中，由作为被告的行政机关提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。赵某将工商局告上了法庭，所以在此案中负有举证责任的是工商局，B正确，A、C、D不符合题意。
4.阅读材料，完成下列要求。
某天傍晚，郭某和妻子刘某去滕州市某超市购物，正逢当天暴雨，超市入口大厅地面湿滑，刘某不慎摔倒并致右侧小腿骨折，在滕州市某医院治疗共花费一万余元。住院期间，郭某多次找到超市管理人员要求赔偿。但是，超市管理人员表示，经查看事发当天的监控录像，发现刘某当时进入超市时穿的是拖鞋，走路不稳才摔倒，刘某本人对受伤负有主要责任。因此，超市管理人员只同意给付500元的超市消费代金券作为补偿。郭某对此解决方案不满意，准备起诉至人民法院。
结合上述事实，运用所学法律与生活的知识，帮郭某起草一份民事起诉状。
要求：围绕案件背景写出民事诉讼状的基本内容；格式较为规范；使用较为专业的学科术语；字数在200字左右。
答案　示例：
民事诉讼状
原告：郭某，性别，年龄，民族，籍贯，职业，工作单位，住址。
被告：滕州市某超市。
诉讼请求：要求滕州市某超市赔偿刘某入院治疗费一万余元、误工费等。
事实与理由：郭某和妻子刘某去滕州市某超市购物，正逢当天暴雨，超市入口大厅地面湿滑，刘某不慎摔倒并致右侧小腿骨折，在滕州市某医院治疗共花费一万余元。
此致
××人民法院
附：本诉状副本×份
证据和证据来源：××
起诉人：郭某
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