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CONTENTS
思维导图
1
教材知识梳理
2
核心观点回顾
3
湖南精题集训
4
八年级（下册）第三单元　人民当家作主
思维导图
详解
第三单元 人民当家作主
十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天。会议审议政府工作报告；审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。
时政热点
导入
第五课 我国的政治和经济制度
考点1　根本政治制度
课标链接
　　了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（法治教育）
1. ★我国的根本政治制度：人民代表大会制度。（P63～65）
基
本
内
容 ①国家的一切权力属于人民。②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代
表大会作为国家权力机关。③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、
审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会
负责，受人民代表大会监督。④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充
分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定
教材知识梳理
知识
续表
优 越
性 ①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活
力。②实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会
主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的
根本政治制度安排（坚持和完善人民代表大会制度的原因）
要求 ①毫不动摇坚持中国共产党的领导。②保证和发展人民当家作主。③全面推
进依法治国。④坚持民主集中制（坚持和完善人民代表大会制度的做法）
2. 人大代表的职权及履职要求。（P63）
（1）职权：依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。（即审
议权、表决权、提案权、质询权）（2）义务：必须与人民群众保持密切联系，听取
和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
（与人民的关系）
考点2　基本政治制度
课标链接
1. 了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（法治教育）
2. 了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意
义。（法治教育）
3. 认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。（法治
教育）
1. ★我国的基本政治制度。（P67～71，P73）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自
治制度。
中国共产党 领导的多党 合作和政治 协商制度 地位 我国长期存在和发展的一项基本政治制度
基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
意义/ 优越性 ①有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策。②有
利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐。③有利于
凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业
民族区域 自治制度 内涵 我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设
立自治机关，行使自治权
地位 我国的一项基本政治制度
民族区域 自治制度 意义/ 优越性 ①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合
起来。②有利于把国家的法律、政策与民族区域自治地方
的具体实际、特殊情况结合起来。③有利于把各族人民热
爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。④民族区
域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，
在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族
凝聚力等方面都起到了重要作用
要求 ①地方自治机关根据自己的特点行使自治权。②民族自治
机关必须服从中央的领导
续表
续表
基层群众
自治制度 地位 我国的一项基本政治制度
内容 由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群
众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督
组织 形式 城市的居民委员会和农村的村民委员会
意义/ 优越性 有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益
事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定
2. 中国人民政治协商会议（简称人民政协）的性质、主题和职能。（P68）
（1）性质：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是中国人民爱
国统一战线组织。
（2）主题：团结和民主。
（3）职能：政治协商、民主监督和参政议政。
3. 居民委员会和村民委员会的区别与联系。（P71～73）
比较 居民委员会 村民委员会
区
别 性质 城市基层群众性自治组织 农村基层群众性自治组织
产生方式 成员由居民投票选举产生 成员由村民直接选举产生
决策过程 凡涉及居民切身利益的重
要事务，要提请居民会议
讨论决定 村民可以通过村民会议等形式，参
与本村公共事务和公益事业的决策
与管理
管理与 监督 实行办事公开制度，定期
向居民会议汇报工作，接
受居民监督 村民制定自治章程或村规民约，规
范村委会和村民的行为
联
系 ①都是基层群众性自治组织。②有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层
公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定 考点3　基本经济制度
1. 我国社会主义基本经济制度的内容。（P74～77）
公有制为主体、 多种所有制经 济共同发展 依据 我国正处于社会主义初级阶段
意义 促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高，为人民当家作主奠定了坚实的物质基础
按劳分配为主体、多种分配 方式并存 决定因素 生产资料公有制
基本 内容 和要求 基本内容：①有劳动能力的社会成员必须参加劳动。②在作了必要的扣除后，以劳动者所提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得
要求：在现阶段，要着重保护劳动所得，增加劳动者劳动报酬
按劳分配为主 体、多种分配 方式并存 多种分
配方式 ①让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据
等生产要素参与收入分配，由市场评价贡献，按贡
献决定报酬。②在一定条件下，人们还可以取得社
会保障收入，获得社会公益事业的帮助
续表
社会主义 市场 经济体制 含义 市场在资源配置中起决定性作用的经济体制
调节机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、生产多少，主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节
地位 市场机制就像一只“看不见的手”，在资源配置中起决定性作用
作用 （优越性） 我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，进行科学宏观调控，激发各类市场主体的活力，为人民对美好生活的需求提供保障
2. ★公有制经济和非公有制经济的区别。（P74～75）
项目 具体内容 国家政策 地位（联系）
公有制经
济（主体地位） 国有经济（主导力量）、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分 国家毫不动摇巩固和发展公有制经济 在我国，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础
非公有 制经济 个体经济、私营经济、
港澳台投资经济、外商
投资经济等 国家毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制
经济发展 在我国，公有制经济和
非公有制经济都是社会
主义市场经济的重要组
成部分，都是我国经济
社会发展的重要基础
第六课　我国国家机构
考点4　国家机构
1. 我国的国家机构。（P79～95）
国家
权力机关 　权力机关 人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表
大会
　人民代表 大会的职权 ①立法权。（法律的制定、修改、废止）②决定权。（国家
大政方针、重大事项、规划的通过）③任免权。（国家机关
领导人员及其他组成人员的选举、决定、罢免）④监督权[监
督宪法和法律的实施（全国人大及其常委会），监督本级其
他国家机关的工作，如听取和审议政府工作报告]
全国人民代表 大会的地位 最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整
个国家机关体系中居于最高地位
　中华人民
共和国
主席 性质 中华人民共和国的国家元首，代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权
产生 国家主席、副主席由全国人民代表大会选举
任期 同全国人民代表大会每届任期相同
职权 （2024长沙卷2①） ①公布法律、发布命令。②任免权。③外事权。④授予荣誉权
国家
行政 机关 性质 国家权力机关的执行机关
组成 国务院及其领导的地方各级人民政府（国务院：我国最高行政机关）
职权 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作
续表
国家
监察机关 性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公
权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展
廉政建设和反腐败工作
组织体系 （构成） 国家监察委员会（最高监察机关）和地方各级监察委员会
职责 ①监督职责。（首要职责）②调查职责。（经常性工作）③
处置职责
国家
司法机关 组织体系（构成） 人民法院（审判机关）和人民检察院（法律监督机关）
续表
2. 地方各级人民代表大会的性质及与其他国家机关的关系。（P80）
（1）性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，它是本行政区域内人民行
使国家权力的机关。
（2）与其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关
都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
3. 行政机关与人民的关系。（P86）
（1）人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
（2）行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
4. 行政机关应如何行使职权？（P88～89）
（1）行政机关行使职权必须严格遵照宪法和法律，依法行政。
（2）要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不
作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
（3）行政机关工作人员要切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要
追究，侵权要赔偿。
5. 人民法院的基本职权、工作原则及作用。（P94～95）
（1）基本职权：审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权，惩办犯罪分
子，解决民事和行政争议，维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。
（2）工作原则：人民法院在司法活动中，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，
依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（3）作用：对公民权利提供有效救济和保障，捍卫社会公平正义。
6. 人民检察院的基本职权及工作原则。（P95～96）
（1）基本职权：通过行使检察权，追诉犯罪，维护国家安全和社会秩序，维护个人
和组织的合法权益，维护国家利益和社会公共利益，保障法律正确实施，维护社会公
平正义，维护国家法制统一、尊严和权威，保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
（2）工作原则：①人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会
团体和个人的干涉。②各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法
律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
易错易混
1. 基层群众自治制度有利于人民直接行使权利。 （　√　）
2. 人大代表拥有立法权、决定权、任免权、监督权。 （　×　）
3. 国务院是我国最高权力机关。 （　×　）
4. 政府在资源配置中起决定性作用。 （　×　）
√
×
×
×
1. 是我国的根本政治制度。
2. 坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导、保证和发
展人民当家作主、 、坚持民主集中制。
3. 是国民经济的主导力量。
4. 必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、 非公有制
经济发展。
人民代表大会制度　
全面推进依法治国　
国有经济　
引导　
核心观点回顾
核心
5. 市场经济体制是 在资源配置中起决定性作用的经济体制。
6. 是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，
在整个国家机关体系中居于最高地位。
7. 人民代表大会的职权：立法权、 、任免权、监督权。
8. 人民法院是国家的审判机关，依法独立公正行使 ；人民检察院是国家
的法律监督机关，依法独立行使 。人民法院和人民检察院都是我国的司法
机关。
市场　
全国人民代表大会　
决定权　
审判权　
检察权　
1. （全国视野）（2024·临夏中考）2024年是全国人民代表大会成立70周年。走过70
年峥嵘岁月，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，为党领导人民创造经济快速发
展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。这表明（　D　）
A. 人民代表大会是我国的最高国家权力机关
B. 人民代表大会制度是社会主义民主政治建设的基础
C. 人民代表大会制度是发展全过程人民民主的根本保证
D. 人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
D
湖南精题集训
精题
材料表明人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
说法错误，全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
说法错误，基层群众自治制度是社会主义民主政治建设的基础
说法错误，中国共产党领导是发展全过程人民民主的根本保证
符合题意
2. （2024·常德模拟）某市对城乡社区协商进行了创新实践。该市结合具体情况，采
取村（居）议事会、村（居）民理事会、小区协商、业主协商、民主评议等形式，开
展灵活多样的协商活动，切实有效地解决实际问题。这些创新实践（　A　）
①是我国基层群众自治的生动写照 ②丰富了市民参与民主生活的途径
③有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识 ④是协商民主代替选举民主的有益尝试
A. ①②③
B. ①②④
C. ①③④ D. ②③④
A
材料中的创新实践是我国基层群众自治的生动写照；丰富了市民参与民主生活的途径；有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识
符合题意
说法错误，二者不可代替
3. （2024·益阳模拟）2024年政府工作报告中多次提到中小企业发展，如“优化融资
增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求”“促进中小
企业专精特新发展”“深入开展中小企业数字化赋能专项行动”等。这说明我国
（　D　）
①发挥政府在资源配置中的决定性作用　
②非公有制经济在国民经济中占主体地位　
③鼓励、支持、引导非公有制经济发展　
④进行科学宏观调控，激发市场主体活力
A. ①④
B. ②④
C. ①③ D. ③④
D
材料说明我国鼓励、支持、引导非公有制经济发展；进行科学宏观调控，激发市场主体活力
说法错误，市场在资源配置中的决定性作用
说法错误，公有制经济在国民经济中占主体地位
符合题意
符合题意
4. （创新考法·时政评述）（2024·郴州模拟）2024年3月11日，十四届全国人大二次
会议表决通过了新修订的国务院组织法。同学们就此开展时政述评活动，下列观点恰
当的是（　B　）
①法律不是一成不变的，应经常修改、补充　
②全国人大是我国最高权力机关，拥有最高立法权　
③国务院的组织管理必须在法治轨道上运行　
④作为全国人大的执行机关，国务院有权监督人大
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
B
说法错误
观点恰当
说法错误，全国人大行使监督国务院的职权
5. （全国视野）（2024·兰州中考）道德与法治课上，八年级（1）班学生开展“我国
国家机构”的探究性学习，制作了如下思维导图。请你和他们一起补充完整
（　D　）
A. ①人民检察院　②立法机关　③监督机关
B. ①公安机关　②行政机关　③人民政府
C. ①监察委员会　②监督机关　③监察机关
D. ①人民检察院　②审判机关　③法律监督机关
D
我国国家司法机关包括人民法院、人民检察院；人民法院的性质是审判机关；人民法院的性质是法律监督机关
不符合题意
符合题意
6. （2024·邵阳模拟）【制度自信　国家认同】
　　湖南某校八年级的老师和同学们在学习《人民当家作主》这一单元内容时，开展
了一次项目化学习，请你一起参与。
　　项目化任务一：画出我国的政治和经济制度思维导图。
（1）请将上述思维导图补充完整。（4分）
①人民代表大会制度（2分）　
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（2分）
根据所学知识可知，①是人民代表大会制度；②是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
　　项目化任务二：搜集新闻素材，开展“军强国安 国防有我”的时政播报。以下
是新闻播报的内容。
　　新闻素材一：2024年2月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会
议修订通过《中华人民共和国保守国家秘密法》。
　　
新闻素材二：国家安全机关及时发现黄某某从事间谍活动的犯罪证据，依法对
其采取刑事强制措施。
　　
新闻素材三：苏州市中级人民法院一审公开宣判，认定梁某某犯间谍罪，判处
无期徒刑。
（2）结合项目化任务二，分析我国国家机关是怎样维护国家安全的。（6分）
①权力机关坚持科学立法，制定和完善有关维护国家安全的法律法规。②执法机关
坚持严格执法，严厉打击危害国家安全的违法行为。③审判机关坚持公正司法，通
过行使审判权，惩办犯罪分子。（6分）
权力机关坚持科学立法
执法机关坚持严格执法
审判机关坚持公正司法

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