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(共33张PPT)
政党和利益集团
第三框
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目 录
强化预习效果
高度凝炼的教材需精读
提能点（一） 人口
政党
目题一
预读教材
1．政党
产生 政党是在 的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
性质 政党是阶级的领导者，政党是有 的政治团体，其根本属性是阶级性[注解1]
阶级
组织
续表
目标及 实现手段 通常以 为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种 。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加
特点 政党通常有特定的 和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中
执政
政治利益
政治目标
选举
——
2．政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护 利益、欺骗人民大众[注解2]
我国的 政党制度 中国共产党领导的 和政治协商制度 我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
多党合作
资产阶级
[注解1]　名师微点
政党都是阶级斗争的工具，有些政党号称代表全民利益，但世界上不存在超阶级的全民政党。通过政党政纲或党章规定的其政治目标、意识形态，以及其所从事的活动，就能够判断其阶级性质。
助解教材
[注解2]　图说政治
美国是实行资产阶级两党制的典型国家。民主党与共和党在美国轮流执政(驴：象征美国的民主党；象：是共和党的标志)。
美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位(被称为“驴象之争”)。两党在本质上都是资产阶级政党。
提能点（一） 人口
利益集团
目题二
预读教材
利益集团
含义 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分
续表
特征 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 影响政府决策的途径包括 、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从 解决不同阶级之间的矛盾[注解]
游说
根本上
[注解]　名师微点——美国利益集团
美国存在名目繁多的利益集团，60%以上的美国成年人至少参加一个利益集团，利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。美国利益集团影响政治的方式、途径很多，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治。
助解教材
提升课堂质量
议题式教学激活思维
提能点（一） 人口
议题探究
如何理解政党制度
议题一
[材料]　 英语中的“政党”一词，源自拉丁文，原意是划分或分割，引入英文后的意思是“社会的一部分”。17世纪后，该词又转化为政治组织的意思。马克思主义认为，政党本质上是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。而政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。
[探究1]　简要说明政党在现代国家的政治体系中的重要作用。
提示：①政党通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。②在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。③政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张。
[探究2]　指出资本主义国家政党制度的主要类型和本质所在。
提示：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
系统认知
1．政党与政党制度
政党 政党制度
区别 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织 政党制度是指由国家法律规定或政治生活形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度
续表
联系 政党是一定阶级的政治组织，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，又是进行阶级斗争的工具。政党在发挥作用、开展活动中，自然会形成一定的政党制度。政党、政党制度属于历史范畴，政党和政党制度虽然不随着阶级、国家的产生而产生，但随着阶级、国家的消亡而消亡
2.资本主义国家的政党制度
类型 资本主义国家的政党制度是在政党干预政治过程中逐渐形成的一种制度，大体分为三类，即一党制、两党制和多党制
地位作用 资本主义国家的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的根本利益和政治统治，排斥和压制无产阶级政党掌握政权，调节资产阶级内部矛盾
本质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
针对训练
1．(教材P11“探究与分享”改编题)有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。这一观点(　 )
A．否定了政党的阶级属性
B．科学指出了政党的根本宗旨
C．认为政党需要掌握政权，统治国家
D．看到了政党必须具有自己的政纲或党章
√
解析：马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，因而政党具有阶级属性，而“政党是人民保障自身利益的渠道”否认了政党的阶级属性，A正确。
不同政党的根本宗旨不同，B排除。
C、D与题意无关。
2．(教材P12“探究与分享”改编题)美国明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。特别是近几十年来，为争取中间选民，两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。这进一步佐证美国两党(　 )
①在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别　②都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级的利益和意志　③为争夺选票，竞相提出符合不同利益集团利益的政策主张　④为争夺选票，政策主张不可能反映选民的任何民意
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
解析：材料说明美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级的利益和意志，①②正确。
美国两党提出符合资产阶级不同利益集团利益的政策主张，③错误。
为争夺选票，美国两党提出的政策主张，客观上反映了一些民意，④错误。
提能点（一） 人口
议题探究
如何全面认识利益集团的作用
议题二
[材料]　据不完全统计，自二战结束到2001年，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统
候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
[探究1]　运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
提示：在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
[探究2]　从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
提示：阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
系统认知
全面理解利益集团的作用
积极作用 利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义国家制度
续表
虚伪性和 消极作用 ①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用，代表劳动人民的众多利益集团影响力却很小。②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤
实质 西方政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
针对训练
1．(教材P13“探究与分享”改编题)“美国社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了这些集团当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。”这一观点认识到，在美国(　 )
①利益集团已深深地渗入到美国政治生活中
②普通公民只能通过利益集团参与政治
③政府官员与利益集团已形成一种共生关系
④利益集团充当公民与政府间的桥梁
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
解析：材料表明利益集团已深深地渗入到美国政治生活中，政府官员与利益集团已形成一种共生关系，①③正确。
普通公民并不是只能通过利益集团参与政治，②错误。
材料未涉及利益集团与公民的关系，④排除。
2．2024年是美国大选年，各种利益集团会利用竞选活动、“政治献金”向政府或社会施加压力，实现利益诉求。而美国民主党和共和党为了拉拢选民，也常常满足这些利益集团的要求。这表明(　 )
①是否获得各财团支持是政党能否执政的关键
②美国政党与利益集团之间相互勾结相互利用
③财力雄厚的利益集团往往依靠金钱干预政治
④各利益集团均以取得政权或改变政权为目标
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
解析：美国两党能否执政的关键是总统在选举中是否获胜，①错误。
美国民主党和共和党为了拉拢选民，也常常满足这些利益集团的要求，说明美国政党与利益集团之间相互勾结相互利用，②符合题意。
各种利益集团总是要借助各种机会，利用竞选活动、“政治献金”来施加自己的影响，财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治，③符合题意。
政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，而不是利益集团，④错误。故本题选C。
本课结束

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