资源简介

(共36张PPT)
大概念整体教学设计
一、构建知识体系/形成系统思维
二、主题融通知能/提升综合能力
三、体现“四翼”考法/课题综合检测
目 录
构建知识体系/形成系统思维
[“数”说要点]
把握1个原则：我国中央与地方职权划分的民主集中制原则
区分2种类型国家结构形式：单一制和复合制
了解我国行政区域的3种类型：一般行政地方、民族自治地方、特别行政区
分清主权国家的4个基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权
主题融通知能/提升综合能力
提能点（一） 人口
综合融通
自觉捍卫国家主权 维护国家安全利益
主题（一）
材料一　2023年12月22日，在全国港澳研究会十周年庆祝大会上，中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任表示以实际行动诠释爱国爱港，奋力谱写“一国两制”实践新篇章。
热点聚焦
近年来，国家重视全力支持香港融入国家发展大局，战胜各种困难和挑战。粤港澳大湾区建设稳步推进；积极打造香港成为“一带一路”的重要平台；推动香港融入中国式现代化，打造香港成为中国式现代化的国际枢纽……在中央支持下，香港战胜多次危机，依然保持着国际金融、航运、贸易中心地位。在“一国两制”之下，香港金融系统保持稳健、资本自由流动、人才资源丰富、法治环境良好，背靠祖国、面向世界、联通内地与全球的独特地位愈加突出。
习近平总书记曾指出：中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势。祖国永远是香港发展的坚强后盾。
材料二　2024年4月10日下午，中共中央总书记习近平在北京会见马英九一行。习近平总书记强调，一个坚强统一的国家始终是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的命运所系。两岸同胞都盼望家园和平安宁、家人和谐相处，为此就必须推动两岸关系和平发展，关键是坚持体现一个中国原则的“九二共识”，核心是对两岸同属一个国家、一个民族的基本事实有共同的认知。
马英九表示，坚持“九二共识”、反对“台独”，是两岸关系和平发展的共同政治基础。两岸人民同属中华民族、都是炎黄子孙，应深化交流合作，共同传承中华文化，提升两岸同胞福祉，携手前行，致力振兴中华。
　[问题设计]
1．结合材料一，运用“国家的结构形式”的知识，阐释祖国永远是香港发展坚强后盾的原因。
提示：①我国是单一制国家，中央享有最高权力。“一国”是实行“两制”的前提和基础。中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，在中央统一领导下，考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。②香港接受中央政权的统一领导，中央政府发挥社会主义制度集中力量办大事的优势，帮助香港战胜困难和挑战；国家支持香港战胜多次危机，全力支持香港融入国家发展大局，为香港发展提供更大空间；各项政策突出香港联通内地与全球的独特地位，发挥其资本、人才、法治等优势，激活发展主动性、积极性。
2．结合材料二，运用“各具特色的国家”的知识，说明我国坚定不移推进祖国统一大业，坚决反对“台独”的原因
提示：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。台湾是中国的一部分，台湾问题是我国的主权问题。②国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，领土安全是国家安全的重要内容。“台独”行为企图分裂国家，侵犯了中华民族整体利益。③我国实行单一制的国家结构形式。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。台湾是我国的一个地方行政区域，必须接受中央的统一领导，坚决反对一切分裂中国的图谋和行径。
1．全面认识国家主权
深化拓展
含义与特征 主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力。
对内：国家最高权力的至高无上性；对外：国家最高权力的独立性。只有二者紧密结合，国家才真正拥有主权
地位 主权是现代国家得以存在的法理依据，是国家最重要的构成要素；任何国际组织都不拥有国家主权，都不能凌驾于主权国家之上
续表
主权与 人权 主权和人权相辅相成，国家主权是人权的前提和保障，人权是主权的具体体现，主权高于人权。西方“人权高于主权”的实质是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现
主权与 国家利益 ①国家主权是维护国家利益、实现国家利益的基本保证，没有国家主权就没有国家利益。
②国家利益是主权国家存在的前提，没有国家利益便无所谓国家主权，二者是相互依存的
续表
国家主权 的特点 ①是一种自主自决的最高权威。
②独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。
③通常以法律形式在宪法中加以规定。
④国家主权是国家最重要的构成要素
2．我国的“一国两制”
(1)基本内容：我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家，两种制度”(简称“一国两制”)的方针。“一国两制”的基本内容是：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
(2)特别行政区权力来源：香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(3)确保港澳长治久安：我们坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
(4)反对“台独”，维护国家统一：大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
3．坚持总体国家安全观
基 本 内 涵 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力
我国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，我国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障
以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全
续表
必 要 性 ①从外部看，当今世界正处于百年未有之大变局，全球经济发展动力不足，局部冲突和动荡频繁。各种传统安全和非传统安全问题会不断带来新的考验，全球性挑战日益增多，国际形势的不稳定性不确定性上升。
②从国内看，改革已进入深水区，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前
续表
重 要 性 国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁
提能点（一） 人口
综合融通
国家结构形式是多种因素综合利用的结果
主题（二）
材料一　1987年，邓小平同志会见香港基本法起草委员会委员时明确指出：“香港的制度也不能完全西化，不能照搬西方的一套。香港现在就不是实行英国的制度、美国的制度，这样也过了一个半世纪了。现在如果完全照搬，比如搞三权分立，搞英美的议会制度，并以此来判断是否民主，恐怕不适宜。”依据基本法，香港特别行政区行政长官具有双重身份，既是香港特区政府的首长，也是香港特区的首长，同时对中央人民政府和香港特别行政区负责。行政机关、立法机关、司法机关须履行各自职能，互相制衡及配合，最终通过行政长官向中央人民政府负责。这明确了三权配置中行政权的主导作用。
热点聚焦
材料二　国务院台办发言人2024年1月13日晚就台湾地区选举结果表示：
这次台湾地区两项选举结果显示，民进党并不能代表岛内主流民意。台湾是中国的台湾。这次选举改变不了两岸关系的基本格局和发展方向，改变不了两岸同胞走近走亲、越走越亲的共同愿望，更阻挡不了祖国终将统一、也必然统一的大势。
我们解决台湾问题、完成国家统一的立场一以贯之，意志坚若磐石。我们将坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，与台湾有关政党、团体和各界人士一道，促进两岸交流合作，深化两岸融合发展，共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国统一大业。
　[问题设计]
1．香港在中央直辖下，实行以行政长官为核心的行政主导体制，结合材料一，运用“国家的结构形式”的有关知识，谈谈你对这句话的理解。
提示：①我国是单一制国家，地方必须服从中央。香港特别行政区是在中央政府领导下的地方行政区域，香港的高度自治权来自中央授权，而不是与中央分权。②实行什么样的结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。香港回归后，实行行政主导的政治体制，是由我国历史文化传统和国情决定的，也是确保“一国两制”行稳致远、保持香港繁荣稳定的必由之举。
2．结合材料二，运用“国家的结构形式”的相关知识，对国台办发言人的严正立场加以说明。
提示：①国家主权是一个国家的生命和灵魂，是现代国家得以存在的法理依据，是统一的、不可分割的，是国家最重要的构成要素。这次台湾地区两项选举结果显示，民进党并不能代表岛内主流民意。②我国作为主权国家，依法享有独立权、平等权、管辖权、自卫权。台湾是中国的台湾。这次选举改变不了两岸关系的基本格局和发展方向。
③我国是统一的中央集权型单一制主权国家，中央享有最高权力，地方必须服从中央的管理，地方政权坚持中央的统一领导，在宪法和法律规定的权限范围内行使权力。台湾是中国不可分割的一部分。我们将坚持体现一个中国原则的“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径和外部势力干涉，与台湾有关政党、团体和各界人士一道，促进两岸交流合作，深化两岸融合发展，共同弘扬中华文化，推动两岸关系和平发展，推进祖国统一大业。
1．国家采取某一结构形式的原因
深化拓展
必要性 当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家之内的行政区划， 通常是为了管理上的便利和有效而产生的
影响 因素 多样性 阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
同一性 人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题
2.我国单一制国家结构形式的主要特点
(1)建立民族区域自治制度，解决民族问题
我国单一制结构形式下确立了多样的民族自治地方，每一个民族自治地方都建立了相应的政权体系。赋予了民族自治地方的自治机关以自治权，充分尊重各个民族的文化传统和区域特色。中央与地方关系上表现的这种多样性构成了我国单一制国家结构形式的重要特征。
(2)建立特别行政区制度，解决历史遗留问题
我国根据“一国两制”方针在香港、澳门建立了特别行政区。在祖国统一的前提下，特别行政区在其事务范围内享有高度自治权。在单一制下，建立特别行政区制度体现了我国单一制国家结构形式下的高度灵活性。这样，既解决了我国的历史遗留问题，也开创了中央和地方关系的新模式。
(3)建立统一法律授权制度，解决权力分工问题
在我国单一制的结构形式下，中央通过建立统一的法律体系和法律明确授权对地方事务实施管理或授予地方进行管理。体现了我国单一制国家结构形式下国家主权的统一性和中央政府应有的权威性，也保证了中央对国家事务的统一领导。
3．我国社会主义政治制度的优势
判断一国的政治制度是否具有优越性，要看它是否立足于本国国情，是否有助于发展社会生产力，是否有助于提高人民生活水平，是否能够适应经济社会发展的基本需要。归结起来，就是要看是否真正代表和维护人民大众的根本利益与各项权益。我国社会主义政治制度的优势主要表现在三个方面。
第一，有利于充分调动人民群众建设美好幸福生活的积极性、主动性和创造性。
第二，有利于实现、维护、发展中国人民的整体利益、根本利益和长远利益。
第三，有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定和促进经济社会发展进步。
本课结束

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