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§4.2 权力的行使：需要监督
班级：______ 姓名：_______ 授课日期：________ 顺序编号:_______
学习目标：
认识我国的行政监督体系。
明确对权力制约和监督的必要性。
3、理解对政府权力制约和监督的意义。
教学重点：对政府权力进行制约和监督
教学难点：政务公开的意义。
学习过程 ：
一、课前准备：
1.复习：依法行政的含义，依法行政的要求和意义。
2.引入：我国的行政监督体系，明确对权力制约和监督的必要性，对政府权力制约和监督的意义。
二、新课导学：
※ 探索新知：
一、对政府权力进行制约和监督
1.必要性：
对权力进行制约和监督的意义：
3.对政府权力进行制约和监督的措施：
二、为政务公开喝彩
1、目的：
意义：
三、政府的威信从何而来（综合探究）
1.政府的威信：
（1）含义：
（2）根本决定因素是：
区别政府有无威信的标志：
2.政府威信的树立
（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。
（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
（3）政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。
※ 课堂探究：
探究一：（判断并说明理由，自主思考完成）
1．有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
2．行政监督体系中可以对政府进行外部监督的有人大、人民政协、中国共产党和审计部门。
3．政府接受监督的根本目的是防止权力滥用。
探究二：（自主思考，写出要点；合作讨论，完善要点；点评点拨，总结规律方法）
2015年3月国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会第三次会议上《政府工作报告》中指出：“我们还认识到，各级政府工作中存在不少缺点和不足。政府职能转变滞后，一些工作落实不够，办事效率不高，形式主义、做表面文章的现象还比较突出，一些政府工作人员弄虚作假、奢侈浪费，甚至贪污腐败。”“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。当前我国采取了哪些途径来制约和监督政府公共权力？

总结提升：
※ 学习小结：请将本节课所学知识用框架结构表示出来



※ 知识拓展：
政府是一种公共权力，政府行使权力不能以赢利为目的，其权力具有公共性和公益性。公益性与私利性并存是权力的一个特点，因而权力是把双刃剑，正确运用权力可以造福社会。滥用权利则可能谋取私利，滋生腐败。因而必须加强对权力的监督，这是人类智慧积淀的结论。有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。只有这两种方式有机结合运用，才能对权力进行有效监督，确保政府权力的运行符合人民的利益和意旨。
学习评价
※ 当堂检测：
1. 央视《新闻1＋1》栏目有这样一段评论：“近年来，媒体曝光加速了对部分纠纷事件的解决及对部分责任人的处理，这体现了媒体和舆论监督的力量。”这表明媒体和舆论监督(　　)。A．是有效制约和监督权力的关键 B．是行政系统内部监督的重要组成部分
C．极大地提高了政府决策的科学性 D．在我国的监督体系中发挥着重要作用
2. 我国政府推行的政务公开，就是要把自己掌握的信息以及履行职责的情况向社会公开，增强政府工作的透明度， 把自己置于“阳光”之下。为此，广东省率先把政务公开纳入法制化轨道。实行政务公开是为了(　　)。
A．使政府更好地发挥领导核心的作用 B．使政府更好地发挥权力机关的作用
C．使政府更自觉地接受人民监督 D．使政府更有效地塑造权威形象
3.对权力进行有效制约和监督的关键是
A．民主和法制 B．政府要严格依法行政
C．加强和改善中国共产党的领导 D．健全权力运行的制约和监督体系
4. 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督才能（ ）
①做到权为民所用 ②保证政府清正廉洁
③提高行政水平和工作效率 ④保持党的工人阶级先锋队性质
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5. 近几年，我国民主政治建设取得了突出的成绩，从政务公开到审计风暴，再到新闻发言人制度，中国社会在走向透明、公正、公开方面确确实实迈出了坚实的步伐。这样做(　　)。①增强了国家机关工作的透明度，使政府部门更好地接受社会监督　②有利于人民直接行使参政的权力　③为建设阳光政府、法治政府奠定了基础 　④保障了人民群众的知情权、参政权、表达权、监督权
A．①② B．③④ C．②④ D．①③
6．对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了（ ）
A．贯彻依法治国原则 B。防止权力的滥用
C．保证用人民赋予的权力服务于人民 D。 铲除腐败，规范政府行为
7．有效制约和监督权利，关键在于
A． 建立健全制约和监督机制 B 。健全和完善法律法规
C 。依靠群众，发扬民主 D 。充分发挥人民代表大会的监督作用
课后作业：
1.政府自觉接受人民监督的意义在于
①是坚持依法行政、做好工作的必要保证　②有利于政府作出正确决策，提高行政水平和工作效率　　③有利于防止腐败行为，保证清正廉洁　　④有利于保证中央和地方的国家权力的统一
①②③　 　B．②③④　　 C．①②④　　 D．①③④
2.“阳光是最好的防腐剂，政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为，权力运行过程公开透明才能
①扩大公民的民主权利 ②真正做到权为民所用
③切实维护群众的所有利益 ④有效防止政府权力的滥用
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
3.近年来，潍坊市政府进一步拓展政务公开的领域，把涉及人民群众切身利益的教育、医疗、供水、供电、供气、环保、电信、公共交通等领域及其办事依据、条件、时限、收费、结果等，全部纳入办事公开范围。实行政务公开是
A．使政府更好地发挥领导核心作用 B．使政府更好地发挥权力机关的作用
C．使政府自觉接受人民的监督 D．使政府有效地塑造政府的威信
4.国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，要深入推进政务公开，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评、监督政府，让权力在阳光下运行。让人民监督政府，从根本上说是因为
①我国政府是由人民直接选举产生的 ②我国是人民民主专政的社会主义国家
③我国政府的权力来源于人民 ④行使监督权是我国公民最基本的政治权利
A. ①② B. ②④ C. ②③ D. ③④
5. 近年来，我国政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。从监督体系上看，对我国政府具有外部监督职能的中央国家机关有 ①全国人民代表大会 ②国家监察部和国家审计署
③最高人民法院和最高人民检察院 ④中国人民政治协商会议
A．①③ B.①④ C.③④ D.②④
6、在我国的行政监督体系中，属于政府系统内部的监督形式有
A.人民政协的民主监督 B.新闻舆论和社会公众的监督
C.司法机关的监督 D.监察、审计部门的监督
7、对“阳光工程”的认识正确的是??
①政府推行“阳光工程” 是政府自觉接受人民监督的体现
②政府推行 “阳光工程”? 是法治政府的基本要求
③政府推行“阳光工程” 说明政府的群众意识、服务意识在增强???
④“阳光工程”有利于化解社会矛盾，维护社会稳定
A．①?????? B．①②?????? C．①②③?????? D．①②③④
8、对行政权力进行制约和监督，最终目的是为了
A.贯彻依法治国原则 B.防止权力的滥用
C.保证用人民赋予的权力服务于人民 D.铲除腐败，规范政府行为
9、有效制约和监督权利，关键在于
A.建立健全制约和监督机制 B.健全和完善法律法规
C.依靠群众，发扬民主 D.充分发挥人民代表大会的监督
10、近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范审批行为；办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务；建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。结合材料，运用“我国的政府”的知识，说明G省是怎样提升政府治理能力的？
★【课后反思】学完本节课，你在知识、方法等方面有什么收获与感受？请写下来！



学生课后作业批改日期：________

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