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(共30张PPT)
第九课 纠纷的多元解决方式
9.1 认识调解与仲裁
必备知识：
纠纷解决方式的多样性；调解的作用和特点；仲裁的作用和特点。
关键能力：
1.明确解决纠纷存在多种途径，注意把握调解的种类。
2.结合具体事例，理解各种纠纷解决方式的特点与优势。
3.面对纠纷时，能够选择合法的解决纠纷的方式或途径，并对相关案例作出科学分析。
学 习 目 标
核心素养
政治认同：
认同合理有效解决纠纷的方式，贯彻依法治国。
科学精神：
了解非诉讼解决纠纷的主要方式，了解调解、仲裁的主要特点和程序。
法治意识：
树立以和为贵的法治观，增强依法解决纠纷的意识。
公共参与：
通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。
目 录
CONTENTS
01
以和为贵选调解
02
便捷经济选仲裁
新课导入
01
以和为贵选调解
（一）多元解决纠纷的方式
1、发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；
2、无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。
3、相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
原因：省时、省力、省钱
【相关链接】随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
（二）调解
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
2、类型
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼外调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
1、含义
【注意】调解是通过第三方达成的。 和解是当事人双方。
诉讼调解
调解
①含义
是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”
②性质
人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。
③要求
尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
④法律效力
经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，无强制执行效力。
双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
（1）人民调解
2、调解的类型
人民调解的典型 ——“枫桥经验”
“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。
作用：人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。
人民调解就是当“和事佬”“和稀泥”吗？
人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。
人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事老”“和稀泥”的说法是不准确的。
①含义：又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式使当事人自愿达成协议。
②适用范围：主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷。行政调解主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。
例如：交通事故损害赔偿纠纷、因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。
（2）行政调解
(3) 仲裁调解
（4）诉讼调解
是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。
也称法院调解、司法调解，是由人民法院进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议。
类型 主持机构 适用纠纷类型 调解协议的法律效力
诉讼 调解
诉 讼 外 调 解 人民 调解
行政调解
仲裁调解
人民法院
人民调
解委员会
行政机关
仲裁机构
民事纠纷、
行政赔偿、补偿、
自由裁量权行政争议
民间纠纷（债权债务、婚姻家庭、邻里、合伙经营等
民事纠纷
或轻微刑事案件
商事纠纷（可以）
劳动纠纷（必须）
调解书在当事人签收后，
与判决书具有同等法律效力。
具有法律约束力。（不具有强制执行力，司法确认有效后有强制执行力）
具有法律约束力。
（不具有强制执行能力）
调解书与裁决书具有同等法律效力。
02
便捷经济选仲裁
1、仲裁含义
仲裁是解决纠纷的一种有效途径。是通过非司法机构的第三方进行居中裁决定分止争的活动。
2、仲裁类型
包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。
常见类型：商事仲裁。
《中华人民共和国仲裁法》
第三条 下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
以下哪个纠纷可以通过仲裁方式解决？
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
此纠纷属于平等主体之间的人身纠纷，不能通过仲裁方式解决，但可以通过协商、调解或诉讼解决。
此纠纷属于平等主体当事人之间的发生的合同纠纷（经济纠纷），可以通过仲裁方式解决。
此争议属于不平等主体间的行政纠纷，不能通过仲裁方式解决，可以在收到驳回通知书3个月内向专利复审委员会提交复审请求，也可提起行政诉讼。
3、商事仲裁
（1）适用范围
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
【知识拓展】仲裁委员会
仲裁委员会是自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
仲裁委员会独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
（2）特点
①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②协议仲裁：申请商事仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
③灵活保密：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。
④便捷经济：商事仲裁更加便捷、经济
⑤一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
3、商事仲裁
【注意】
商事仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。
劳动争议仲裁，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。
仲裁协议
仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议均应提交××仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。”
商事仲裁 劳动争议仲裁
适用范围 解决的是平等主体当事人 之间发生合同纠纷或者 其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与
用人单位的劳动争议
与诉讼 的关系 在仲裁与诉讼之间， 只能选择其一加以适用 劳动争议诉讼的必经程序
申请前提 必须以双方自愿订立 的有效仲裁协议为前提 （需要双方都同意） 一方申请即可受理
不需要事先订立仲裁协议
（不需要双方都同意）
效力 实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力 并非终局，当事人不服，可以
向人民法院提起诉讼
课堂小结
认识调解与仲裁
调解
仲裁
含义
类型
人民调解
含义
类型
商事仲裁
课后练习作业
1．陆某与汪某是对门邻居。陆某在自家入户门外安装了一部可遥控旋转的监控摄像头，其拍摄范围可从陆某家的入户门处调整至该楼层的电梯出入口及汪某家的入户门处。汪某认为，陆某安装的摄像头可以详细记录汪某家中成员进出住宅的信息，严重影响了汪某及家人的正常生活并给其家中造成安全隐患，两家因此产生争执。对此，下列说法正确的是（ ）
①陆某安装摄像头是为保护自身安全，未侵犯汪某的隐私权
②两家纠纷必须先经过仲裁机构仲裁，才能向法院提起诉讼
③陆某在行使民事权利时超过正当的界限，应当拆除摄像头
④汪某可将自家情况如实告知陆某，与其妥善协商达成和解
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
2．王某和于某之前在田某处工作，劳务费按计件形式发放。后双方核算工资，确认田某分别欠付于某劳务费13898元、王某劳务费10000元，田某分别给两人出具欠条，载明上述欠款事实。后经催要，田某以工厂经营困难为由拒绝支付任何款项。关于本案，下列说法正确的是（ ）
①王某和于某必须向仲裁委员会申请劳动仲裁
②王某和于某可以欠条为证据直接向法院起诉
③田某侵犯了劳动者获取劳动报酬的合法权利
④王某和于某可以寻求调解这一最优解决方式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
3．消费者朱某观看某科技公司直播时，被商家宣称购买AI剪辑课程即赠内存为64G的平板电脑的优惠吸引，支付898元购买课程。随后收到平板却发现实际所赠平板内存配置仅为16G，且疑似“三无”产品。该事件中（ ）
A．平板电脑系商家的附送赠品，商家不用因此承担责任
B．科技公司存在虚假宣传的不正当竞争行为，侵害朱某的知情权
C．朱某和商家所涉民事法律关系的客体是赠送的平板电脑
D．若朱某通过人民调解解决纠纷，则调解协议具有强制执行效力
B
4．湖北某社区成立了由老党员、老警察、老法官等“五老”人员组成的“和事佬”协会。在老党员骨干的带领下，协会成员发挥个人特长，参与社区志愿服务、政策宣讲、矛盾纠纷调解，为社区的和谐稳定贡献了力量。该协会的成立与运行( )
①为调解矛盾纠纷、推动社区和谐提供了制度基础
②生动诠释了共产党员的先锋模范作用
③有利于发挥老年人的优势，让其在基层治理中老有所为
④是对城市基层群众性自治组织的创新
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
5．Z公司搜索到了李某公开留存在互联网上的电话信息，一个月内用不同座机多次拨打电话推广业务，在李某多次明确拒绝并要求停止后，仍进行业务推广。李某认为Z公司的行为严重影响了自己的正常工作和生活，Z公司否认侵权，因而引发纠纷。于此，以下说法正确的是（ ）
①Z公司侵犯了李某的生活安宁权益
②电话信息已被李某公开，不是李某的隐私
③若李某与Z公司达成的调解协议，并经人民法院确认，该调解协议具有强制执行力
④若Z公司主张自己因无侵权故意而不承担责任，可以得到法院的支持
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
谢谢观看

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