资源简介

(共25张PPT)
现在：
美如画
人心齐
未来可期
集体富裕
过去：
脏乱差
人心散
一穷二白
单打独斗
过去
现在
今非昔比的后八里沟村
hezhgi
总议题：
人民怎样当家作主
---探索基层群众自治的力量
子议题一：走进村委会，感受村委会
子议题二：聚焦身边事，协商显智慧
学习目标
1、政治认同：相信基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，有其独特优势，树立制度自信。
2、科学精神：理解基层群众自治制度的内容，知道村/居委会和党政机关的区别。
3、法治意识：明确村规民约不能与国家法律冲突；明确基层群众自治制度有国家宪法和相关法律保障。
4、公共参与：通过实践，感悟“基层群众自治制度是社会主义民主最为广泛而深刻的实践”这句话。
核心素养
如今的后八里沟村，早已从“穷村乱村落后村”转化成新时代的“全国文明村、中华孝善模范村、全国先进基层群众性自治组织”
党组织强、党员先锋强、社会治理强、产业发展强、村集体经济强、群众幸福感强。
社会矛盾少
后八里沟村到底是如何通过村民自治使村子发生巨大变化的？
子议题一：走进村委会，感受村委会
思考：你从这个视频中看到了什么？
村主任的选举
直接选举
在农村，采取直接选举，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布；
在城市，从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展；
民主选举
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
思考：
2. 假如你是后八里沟村的村民，这种直接选举有什么好处？
1.后八里沟村的村民如何选举村主任的？这是一种什么样的选举方式？
思考：
1.后八里沟村修路的决定有行政命令干预吗？
2.后八里沟村是如何解决村里的大事的？
宋伟担任起后八里沟村村主任后，就带着领导班子挨家挨户到村民家走访，认真听取大伙儿的意见，他们发现，生活环境太差、收入太低，是村民最想解决的问题。
要想富先修路。于是后八里沟村商量给村子修路，村委会主任组织村民开会，协商解决，村民纷纷提出意见，一部分村民建议由全体村民共同出资捐款，一部分村民建议村民出劳动力。最终，由宋伟自己垫资，号召村干部出钱，规定每个村民搬运30篓土的建议在村民会议上讨论通过，被村委会采纳。
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
重大事情众人商量
村民会议
要本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案。
民主协商
思考：在村民会议上，村民的意见不统一怎么办？
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
重大事情的决策
·在农村，关凡系村民共同利益的事项都要由村民直接或间接参与的方式集体作出决定；
·在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行；
村民会议
民主决策
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
思考：
1.后八里沟村是如何进行日常管理的？
2.《村规民约》是如何制定的？
后八里沟村“两委”班子换届后，大力整治村里的不文明现象，坚持“孝善治村”，村委会结合村情、召开村民会议制定后八里沟村《村规民约》，着重提出每位儿女必须尽到赡养义务，从对老人的供养标准、福利待遇、探望次数等方面制定具体标准。
《村规民约》硬性要求每位儿女每周至少两次为父母做饭、做家务。同时，《村规民约》严格要求村民自觉保护环境、维护公共卫生，党员、村干部带头，天天有清扫，周周大扫除，引导规范停车，打造美丽舒适的村庄环境。
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
日常事务的管理
村规民约
依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
民主管理
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
工作、行为的监督
村务公开
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。
民主监督
思考：为什么需要向村民公开村务？
活动一：走进后八里沟村，探索基层群众自治的民主权利
后八里沟村村务公开栏
议学小结1：基层群众自治的民主权利
民主在基层自治的实践中得到了真正落实
重点
后八里沟村村务公开栏
规范村民和村干部的行为
治安乱
人心散
矛盾多
脏乱差
后八里沟村存在问题
召开村民大会并选举
制定村规民约和自治章程
办理公共事务、公益事业
调解民间纠纷
协助维护治安
向政府反映意见
议学小结2：村委会的主要职能、自治方式
判断1
判断2
村委会≠基层政权
乡镇政府领导村委会
《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。
村委会是国家基层政权，村委会主任是公务员。
乡镇政府与村委会之间是上下级、领导与被领导的关系。
活动二：明晰易错，理解基层群众自治组织
乡镇政府
村委会
村党支部
指导
支持
帮助
领导
组织形式 村委会 居委会
产生 村民选举 居民选举
职能 办理本村（或本社区）的公共事务和公益事业； 调解民间纠纷； 协调维护社会治安； 向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议
自治方式 制定村民自治章程或 村规民约 居委会成员居民选；
社区大事居民定；
日常事务居民管
议学小结3：我国基层群众自治的组织形式
居委会是城市基层群众性自治组织。
居民委员会性质
村委会
居委会
村、社区
镇、乡
市
省
中央
县
村委会是农村基层群众性自治组织。
村民委员会性质
国家机关
自治组织
易混点
活动二：明晰易错，理解基层群众自治组织
了解了这么多关于基层自治的知识后，
你现在能否对我国的基层群众自治作出诠释？
城市基层自治
农村基层自治
我国基层群众自治
是人民群众在基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。P66
定义
hezhgi
基层自治守着整个社会治理的终端和末梢
民主在基层自治的实践中得到了真正落实
是人民群众直接行使民主权利生动实践
议学小结4：我国基层群众自治的含义
hezhgi
总议题：
人民怎样当家作主
---探索基层群众自治的力量
子议题二：聚焦身边事，协商显智慧
活动三：模拟基层协商民主议事会，感受人民民主真谛
活动主题:小区停车难问题协商议事会
邹城市建业园小区，是一处有着近25年房龄的开放式老旧小区，该小区常住户籍户数大概600户，社区内部现存可利用地面停车位200个，平均3户才有一个停车位。因为停车位紧张，小区每天都会上演“抢车位”现象，有时也会引起纠纷和冲突。目前造成小区停车难的原因主要有:
1.车位严重供不应求；
2.缺乏统筹管理、布局、规划，导致车辆乱停乱放的现象；
3.该小区临街，街边有商铺，过来购物吃饭的消费者没有指定停车区域；
4.该小区靠近学校，周边上学放学高峰时，车辆拥堵，交通状况混乱，物业管理不到。
1组和2组：居民代表；3组：商铺代表；4组：物业代表
5组：住建局代表；6组：市政委员代表。每组派一个代表发言
请评论员做好详细记录，评出最优秀的小组
协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计，充分彰显人民当家作主的社会主义民主本质。
人民群众依法直接行使民主权利，发展基层民主，保障人民群众享有更多切实民主权利，是社会主义民主政治建设的重要内容，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进（原因）
总议题：
人民怎样当家作主
---探索基层群众自治的力量
子议题一：走进村委会，感受村委会
子议题二：聚焦身边事，协商显智慧
知识梳理
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
基层群众自治
含义
组织机构：村委会
居委会
人民群众直接行使民主权利的生动实践
民族区域自治制度
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
单元主题：人民当家作主
实现了各民族共同当家作主
建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，完善共建共治共享的社会治理制度，是以社会治理现代化夯实“中国之治”基石的必然要求。新征程上，要坚持和加强党的全面领导，健全社会治理体系，充分发挥不同主体的力量和优势，健全各类社会治理制度，实现社会治理效能的最大化，不断提升社会治理现代化水平。
----二十届三中全会
运用思维导图构建本课知识结构并完成习题。
课后分层作业
撰写、优化“邹城市老旧小区停车难”的方案。
将优化后的“邹城市老旧小区停车难”的方案通过邹城市市长信箱等渠道投递，并就此实践过程，每人写300字感悟。
01基础性作业
02能力提升作业
03创新实践性作业

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