资源简介

(共26张PPT)
第一课 国体与政体
第二框 国家的政权组织形式
第一目 人民代表大会制
第二目 民主共和制和君主立宪制
第三目 议会制和总统制
政体
2023年9月21日至23日，出席杭州第19届亚洲运动会开幕式的各国领导人陆续抵达浙江省杭州市。
科威特王储米沙勒
叙利亚总统巴沙尔
韩国总理韩德洙
柬埔寨国王西哈莫尼
我是谁
中国主席习近平
东帝汶总理夏纳纳
为什么各国国家领导人的称呼不同？
因为各国的政权组织形式（政体）不同
新课导入
人民
人大代表
国家权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组
成
产 生
决定一切
重大事务
间接行使国家权力
直接行使
国家权力
对其负责
受其监督
温故知新：我国人民是如何行使国家权力的？
思考：为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
1. 产生：人民代表大会制度，是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政（国体）的新中国采用人民代表大会制度（政体），是人民选择，历史必然。
3. 优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
2. 地位：人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
聿见思政统编新教材教学网 www. 原创作品
一、人民代表大会制度
唯一途径（×）
二、君主立宪制和民主共和制
英国女王伊丽莎白二世
美国总统拜登
英国在位时间最长的国家元首是谁？美国现任国家元首是谁？二人作为国家元首的产生方式是否一样呢？说明了两国的政体分别是什么？
君主立宪制：君主世袭，终身制
民主共和制：选民选举，有一定任期
国家元首：一个国家对内对外的最高代表，最高政治领导者，依据国际法处于最高领导地位。
二、民主共和制和君主立宪制
1.划分标准（依据）：
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
2. 民主共和制
(1)含义：
遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制
(2)主要表现：
国家权力机关和国家元首一般由选举产生。
【注意】虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。
人民是国家主人，一切权力属于人民
国家元首同时担任政府首脑，拥有实权
国家元首没有实权，也不担任政府首脑
人民代表大会制（中国）→
总统共和制（美国）→
议会共和制（德国）→
美国选举：一场金钱与政治勾连的大戏
结合视频，谈谈资本主义国家民主共和制存在哪些弊端？
二、君主立宪制和民主共和制
3、资本主义国家民主共和制的弊端
（1）资本主义国家：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质上是金钱民主和资本统治）
（2）发展中国家：照搬这种模式，但由于不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
典型国家：菲律宾。完全照搬美国的政治模式，三权分立，总统全民普选，参众两议院，最高大法院，等等，就连国会大厦的外形都照搬美国。结果菲律宾的状况：毒品泛滥，政变频发，贫富分化严重，全世界输出佣人。
英国女王伊丽莎白一世执政时期，英国法学家提出了一个有趣的学说：国王有两个身体，一个是脆弱的、有朽的自然身躯，另一个是神秘的、永生的政治躯体。
英国作为全世界最老牌的君主立宪制国家，英国女王不仅仅代表着她的个人，也代表着英国乃至大英帝国的国家与帝国的象征。
4.君主立宪制
（1）含义：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主权力受到不同程度的限制。
（2）形成原因：资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。从而保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。
（3）典型国家：英国、日本、西班牙等。
无实权
温馨提示：现在实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
民主共和制 君主立宪制
划分依据
区 别 国家元首产生方式
国家元首职权范围
形成原因
典型国家
联系
选举产生，有一定任期
世袭的君主担任，终身制
按宪法、法律行使
受议会和宪法限制（无实权）
遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。
资产阶级革命不彻底或
对君主制进行改良的产物。
大多数国家所采用，
如美国、德国、法国等。
少数国家所采用，
如英国、西班牙、日本等。
①都是代议制；
②都是现代国家所采用的基本政权组织形式；
③相对于君主专制是巨大的历史进步。
二、君主立宪制和民主共和制
2022年10月25日消息，英国国王查尔斯三世当地时间周二在白金汉宫接受英国首相特拉斯递交的正式辞呈。
随后，新当选的英国保守党党首里希·苏纳克将接受查尔斯三世的正式任命，成为英国新任首相。
2023年10月25日英国新首相苏纳克组建了新一届内阁，次日英国新首相苏纳克出席就职后的首次议会质询。针对苏纳克的施政纲领，工党、苏格兰民族党和绿党议员提出了经济、民生和苏格兰独立公投等问题。苏纳克在回应中强调，新政府将致力于恢复英国的经济稳定与信心。
谈谈英国首相为何要接受议会质询？
三、议会制和总统制
1.划分标准：从立法机关与行政机关的关系
行政机关（政府）是否由立法机关（议会、国会）产生并对其负责
现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
英国：议会制国家
美国：总统制国家
法国：半总统制国家
三、议会制和总统制
2、议会制（又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制）
（1）权力中心：议会（拥有立法权，组织和监督政府）
（2）典型国家：英国、日本（议会制君主立宪制）、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰（议会制共和制）等
（3）特点：
①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。
②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。
③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。
④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。★ 当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新政府。
笔记：
行政机关由立法机关产生并对其负责
立法机关
行政机关
注意：1.行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督；
2.能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位；
3.议会制共和制的国家元首通过议会选举产生；议会制君主立宪制的国家元首通过世袭产生。
议会制国家，议会是权力的中心
议会制示意图
新知讲授
两院制
一院制
议会只设立一个院的制度。
2
1
某些资本主义国家两院并立，分担议会职能的制度。
英国
上院
下院
日本
参议院
众议院
丹麦、新加坡、新西兰
相关链接：两院制和一院制
三、议会制和总统制
3.总统制：
根据美国选举制度，美国总统由选举人团选举产生，获得半数以上选举人票者当选总统。总统既是国家元首，象征和代表着国家；又是政府首脑，行使最高国家行政权力。
（1）总统的地位和作用：总统是国家元首、政府首脑，是国家的象征和代表，直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心，掌握实权）
（2）总统与议会的关系：
A.总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。
B.总统对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
三、议会制和总统制
3.总统制：
笔记：行政机关不是由立法机关产生，彼此独立
实施国家：美国、俄罗斯、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚。
【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。
误区：有总统的国家就是总统制（ × 比如德国也有总统但非总统制 ）
选举
产生
只对
选民负责
美国国会
分权制衡
独 立
总统权力中心
国家元首
政府首脑
美国法院
司法权
立法权
行政权
选民
总统制示意图
总统制国家，总统是权力的中心
新知讲授
三、议会制和总统制
4.半总统制：既有议会制的特征，又有总统制的特征。（行政双头制）
法国总理博尔内
法国总统马克龙
（1）总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（总统制——负责国防和外交）
（2）政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。
（议会制——掌管内政和经济）
比较议会制与总统制
议会制 总统制 半总统制
权力中心
国家元首权力
政府的 产生
政府或总统与议会的关系
采用国家
联系
虚位，无实权
既是象征，又掌握实权
有一定的行政权力
议会
总统
总统
由议会选举产生，总揽国家行政权力
由当选总统组织产生，向总统负责
总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责
由议会选举产生，向议会负责，受议会监督
独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责
政府首脑向议会负责，不向总统负责
议会制君主立宪制（英）
议会制民主共和制（德）
总统制（美国最典型）
法国、俄罗斯
都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样。
国 家 国家权利机关和国家元首的产生方式及职权范围 立法机关和行政机关的关系
民主共和制 君主立宪制 议会制 总统制 半总统制
英国
法国
德国
意大利
俄罗斯
日本
美国
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
【选一选】
√
√
共同点：都属于代议制。
有议会的国家，就是议会制国家；有总统的国家，就是总统制国家。这种观点对吗？
有议会的国家，未必是议会制国家，比如美国；
有总统的国家，未必是总统制国家，比如德国。
国家的政权
组织形式
从国家权力机关和国家元首
的产生方式及其职权范围看
从立法机关和行政机关的关系看
我国政体：人民代表大会制——地位和优势
议会制
总统制
半总统制
民主共和制
君主立宪制
共同特征
—代议制
知识总结
误区警示
1. 在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
提示：在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
2.在总统制国家里，总统不对议会负责，行使权力也不受议会的干涉。。
提示：在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
3. 人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家做主的唯一途径和唯一实现形式。
提示：人民代表大会制度决定着国家的其他具体制度，是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式。
4. 议会制国家中议会作为权力的中心，拥有立法权和行政权。
提示：议会拥有立法权，政府拥有行政权。
1　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它
①是国家最高权力机关
②是我国的国体，决定着国家的其他各种具体制度
③是中国人民当家作主的最高实现形式和重要途径
④是中国社会主义政治文明的重要制度载体
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
D
2　列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳。”这说明
A.资本主义国家最好的政体是民主共和制
B.民主共和制对维护和巩固资产阶级统治地位起重要作用
C.民主共和制是资本主义国家最适用的政体
D.资本主义国家的阶级性是建立在民主共和制基础上的
B
3.(2024江苏扬州阶段练)2023年7月,英国国王查尔斯三世在英国苏格兰首府爱丁堡圣吉尔斯大教堂举行加冕礼,并被授予苏格兰荣誉勋章,王后卡米拉也在该仪式上加冕。英国国王在苏格兰举行加冕礼源自17世纪的传统,象征其同时是苏格兰的国王。关于英国的政体,以下说法正确的是(　　)
①英国的政府首脑一般由人数最多的政党领袖担任
②英国是议会制君主立宪制国家,政府对议会负责
③英国国王是国家元首,在宪法框架内参加礼仪性的活动
④英国各地区都要效忠国王,接受国王的管辖和实际领导
A.①②　　　B.①④　　　C.②③　　　D.③④
C
解析：英国是君主立宪制国家,国王是虚位元首,在宪法框架内参加礼仪性活动,不直接领导和管理国家,②③正确,④错误。一般情况下,国会下议院的多数党党魁或执政联盟的首领会成为首相人选,后经国王确认并任命后才正式成为首相,①错误。
4.(2024北京大兴期中)读下表,根据英法两国政体的实际,在标有①②③④的空格中依次应填入的内容是(　　)
A.①世袭②无③总理④政府要对总统负责　　　
B.①世袭②有③总理④政府要对议会负责　　　
C.①选举②无③首相④政府要对议会负责　　　
D.①选举②无③首相④政府要对总统负责
C
法国是民主共和制国家,国家元首是由民主选举产生的,①填“选举”。英国实行的是君主立宪制,国王(国家元首)没有实权,②填“无”。英国是议会制国家,英国的政府首脑由议会产生,称为首相,③填“首相”。法国是半总统制国家,政府要对议会负责,④填“政府要对议会负责”。

展开更多......

收起↑