资源简介 (共44张PPT)zrbj-006丨第二课丨国家政权组织形式:即国家政体;解决的问题:“如何组织政权”,指为规范国家权力的运行和实现社会的有效治理而建立不同类型的国家机关,并由此形成的国家机关之间的权力配置关系。01国家结构形式:含义:是指一个国家的整体与部分,中央和地方之间的相互关系。解决的问题:如何划分行政区域;如何规范中央、地方权限。形式:一般分为单一制和复合制两种。02结合上一课国家政体相关内容,开启本课前,我们先区分一组概念国家内容形式国家性质(国体)国家管理形式(政体、政权组织形式)国家结构形式强调处理立法、行政、司法机关之间的关系主要包括:民主共和制、君主立宪制;议会制、总统制、半总统制(横向落实权力)强调国家中央与地方关系,整体与局部的关系主要包括:单一制和复合制(纵向落实权力)①哪个阶级掌握国家权力②强调国家的阶级性国家形式包括国家管理形式和国家结构形式国家管理形式≠国家结构形式zrbj-006区县、乡镇级国家机关地市级国家机关省级国家机关中央国家机关国家权力机关其他国家机关:行政、司法、监察(横)国家政权组织形式国家结构形式(纵)zrbj-006据香港《大公报》2024年7月18日报道,“香港记协”新任主席郑嘉如上任不足20日就被其任职的美国媒体《华尔街日报》解雇。专家表示,《华尔街日报》应是考虑到香港特区政府会对“香港记协”这种组织依法进行规范,因此急于划清界限,避免被牵连。那么,“香港记协”是一个什么样的组织?《华尔街日报》为什么急于与其划清界限呢?反中乱港的实质是什么?议题一议一议1、“香港记协”其勾结外部势力进行的行为的本质是什么?2、有报道称,反中乱港的“香港记协”被解雇,体现了国际公理。你觉得这个公理是什么?参考结论:其本质是干涉中国内政,侵犯中国的主权和领土完整。议学提示参考结论:主权和领土完整任何主权国家都坚定地维护本国主权和领土完整。议学提示zrbj-006人口领土政权主权国家基本要素居民(主权国家的社会基础)领水、领陆、领空和活动领土(国家行使主权的空间范围自然基础)政权组织,是国家权力的中心和体现国家主权是现代国家的存在的法理依据,他是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的的至高无上、排他性的政治权力。 (最重要的)作为主权国家,四个要素必须同时具备!知识回顾一、国家主权1、国家主权的含义国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。主权的完整性,即一国之内不能同时有两个最高权力、两个主权。对内:具有至高无上性对外:具有独立自主性▲有政权不一定有主权。如港、澳、台都有自己的地方政府组织(立法院、行政长官),即政权,但对外不能代表中国,对内也没有至高无上性,它们只是地方行政区域。▲主权高于人权。西方国家往往以人权高于主权,干涉别国内政。相关链接P15国家主权原则:是当代国际法的基石,国际关系中最基本,最重要的原则。各国一律享有主权平等。主权平等各国法律地位平等。每一国均享有充分主权之固有权利。每一国均有义务尊重其他国家之人格。国家之领土完整及政治独立不得侵犯。每一国均有权利自由选择并发展其政治、社会、经济及文化制度。每一国均有责任充分并一秉诚意履行其国际义务,并与其它国家和平相处。2、表现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定(对内表现),对外则国家之间的相互承认(对外表现)。3、国家主权的地位(1)国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。(2)国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。主权国家在国际社会中享有哪些基本权利呢? 独立权 管辖权 平等权 自卫权含义表现自主选择本国制度自主实行本国对外政策人:本国公民和侨民物:含驻外使领馆事:管理政治经济文化主权、网络主权主权国家按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。主权国家国际法上的地位一律平等。主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利国际法上地位平等;外交上有权使用本国文字。防御:国防建设以防外来侵犯;自卫:当国家受到外国攻击时,有权进行自卫等。主权国家的基本权利2023年9月,针对美国国务院和美英少数政客妄议香港特区司法个案,恶意诋毁香港国安法,外交部驻港公署发言人表示坚决反对,正告外部势力立即停止插手干预香港事务。2023年4月中旬,苏丹国内发生大规模内乱。在中国驻苏丹使馆的引导下,大部分在苏丹中国公民有序安全撤离至苏边境港口或周边邻国。在国际社会中,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志,各国在外交文件上有使用本国文字的权利。2024年6月17日,中国海警在仁爱礁周边海域干净利落地击退了菲律宾军方的非法侵闯,成功拦截菲律宾1艘大型补给船和5艘快艇,刺破一艘刚性充气艇,扣押其4艘快艇,拖走菲律宾补给船。独立权管辖权平等权自卫权下列外交事件或要求分别涉及到主权国家的哪些基本权利?2024年6月30日是香港国安法实施四周年。香港特区政府发言人表示,香港国安法和《维护国家安全条例》浑然一体、融合互补,发挥“双法双机制”的制度优势,形成一套全面而有效的维护国家安全法律制度,为香港特区筑牢维护安全稳定的防线,也使国家安全得到有效保障。无独有偶,香港特区高等法院原讼法庭2024年5月30日根据“港区国安法”,裁定14名反中乱港分子“串谋颠覆国家政权罪”罪名成立。广大爱国爱港人士无不拍手叫好。议一议:发挥香港国安法和《维护国家安全条例》“双法双机制”的制度优势,推动香港由治及兴,体现出我国中央政府和地方政府的权力是如何划分的?体现了我国怎样的的国家结构形式?议一议:发挥香港国安法和《维护国家安全条例》“双法双机制”的制度优势,推动香港由治及兴,体现出我国中央政府和地方政府的权力如何划分的?由此判断我国采用的是怎样的国家结构形式?阅读教材P16页,回答议题:参考结论:中央政府负责国家秩序与整体发展、军事外交等国家级事务;香港政府则负责区域内经济发展、社会治安等地方性事务。议学提示阅读教材P17页,回答议题:参考结论:①香港地方政府坚持中国共产党和中央政府的统一领导;②香港地方政府贯彻民主集中制原则,既服从中央统一领导,又充分发挥地方主动、积极性,制定相应的特区法律和政策。③由此判断我国采用的是单一制国家结构形式。(下一框内容)议学提示zrbj-006二、中央与地方1、中央政府一个统一的国家只能有一个中央政府。2、政权分层的原因①当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。②国家之内的行政区划,通常是为了管理上的便利和有效而产生的。③行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。3、我国行政区域的类型一般行政地方民族自治地方特别行政区010203省、市、县内蒙、新疆等港、澳民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权高度自治权二、中央与地方4、中央和地方职权划分:原则:各自行使法定范围内权力,权力划分往往通过国家宪法规定;中央政府:主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务;地方各级政府:主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。zrbj-006二、中央与地方我国国家结构形式特点(中央地方关系)党的领导核心地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。中央和地方贯彻民主集中制原则:地方必须服从中央;在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。美国OpenAI公司研发的人工智能ChatGPT在2022年底横空出世。随着AI的爆发,香港特区政府也充分利用自己在生命科学和人工智能及机器人领域的优势,拨款过百亿港元推进研发工作。与此同时,多国纷纷跟进“大语言模型”技术,在全球多地形成了开发本地人工智能的热潮,凸显了“主权人工智能”在各国的重要性。“主权人工智能”是生成式人工智能爆火后被频繁提及的概念,大致指国家支持人工智能基础设施建设,用符合本国文化和思维方式等的数据训练大模型,支持本地产品形成生态系统等。自此,世界进入AI主权时代。数字主权——我国应该如何维护?议题二结合上述素材,议一议:1、在网络和AI人工智能发展的今天,重视AI主权对于维护国家安全重要吗 2、你如何理解国家安全?我国是如何维护国家安全的?说到主权,我们常听到网络主权,现在又出现了AI主权之说……英伟达CEO黄仁勋:未来10年算力将再提高100万倍,AI将成为一个国家的“主权”,即一个国家必必须致力于AI主权。即自主智能的生产权专家分析:在全球多地形成的开发本地语言生成式人工智能的热潮。背后是对数字主权领域的深层考量。议一议:1、在网络和AI人工智能发展的今天,重视AI主权对于维护国家安全重要吗 2、你如何理解国家安全?我国是如何维护国家安全的?阅读教材P24页“综合探究”之“理论评析”部分,回答议题:参考结论:随着科学技术的发展,AI主权成为国家主权的一部分,是国家安全的重要组成部分,同时也对维护国家安全带来了更大的挑战。国家主权是国家最重要的要素,是国家安全的核心。议学提示阅读教材P24页“理论评析”部分第一段,回答议题。议学提示zrbj-006三、国家安全1、含义、内容、重要性:含义:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。内容:国家主权是国家安全的核心,它不是一个抽象的、孤立的概念,而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面,抽离任何一方面的内容,都是对国家主权的侵害,也是对国家安全的威胁。重要性:国家安全是民族复兴根基,国家安全利益是国家最高利益。zrbj-006三、国家安全2、我国如何维护国家安全?(综合探究P24)我们坚持总体国家安全观,必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。政治安全是指国家主权、政权、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、颠覆、破坏的客观状态。政治安全决定和影响着其他各个领域的安全,直接关系着国家的长治久安。课堂小结主权统一与政权分层国家主权中央与地方1.划分原因2.行政区划的影响因素3.我国行政区域的类型4.中央与地方权力的划分5.我国中央与地方的关系1.国家主权的含义、表现、重要性2.主权国家的基本权利国家安全(综合探究)1.国家安全的含义、内容、重要性2.我国如何维护国家安全zrbj-001zrbj-001丨第二课 第二框丨——香港与得州,两种国家结构下的不同境遇香港回归后,香港不断遭受敌对势力的破坏,从2014年非法“占中”到2019年“修例风波”,外部势力从幕后走向前台,频繁就香港事务指手画脚、煽风点火。但尽管如此,香港并没有像西方殖民者预测的那样变成了臭港。而是背靠祖国,成为中国的掌上明珠!那么,“一国两制”、国家发展战略是如何助力香港发展的呢?远眺大湾区香港,为何积极主动融入国家发展战略理由:香港作为大湾区内高度开放同国际化城市,是国际金融科技航运贸易中心同航空枢纽,加上一国两制的双重优势,在大湾区建设担当重要角色。01大湾区有八千万人口,是一个更加广阔的市场,有更多商机02香港工联会在大湾区政策的背景下,帮助大量香港年轻创业者同就业者进入内地市场发展03大湾区对青年人创业提供了很多帮扶政策和各种各样的补贴配套服务。对创业者来说是天时地利人和。04一方面:香港坚持“一国两制”、背靠祖国,积极主动融入国家发展大局,主动对接国家“十四五”规划、粤港澳大湾区建设另一方面:积极为创业者提供更多的帮扶政策。体现我国的国家结构形式是:单一制1.组成单位:2.中央与地方的关系:中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。按照地域划分的普通行政区域或自治区域。3.分类(P18相关链接)中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家zrbj-001中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家特点 地方政权在中央政权严格控制下行使职权; 由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务; 地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务;中央不得干涉地方的具体事务。举例 中国、法国。 英国、日本。zrbj-001一、单一制中央集权型地方分权型1.组成单位:2.中央与地方的关系:中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。按照地域划分的普通行政区域或自治区域。3.分类(P18相关链接)中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家特征:“四个一”一部宪法一个立法机关;一个中央政府;公民只有一个国籍。“两个统一”中央统一领导地方;中央政府统一行使外交权那“一国两制”又是如何体现这一国家结构形式的呢?来了解一下!zrbj-001拓展:中国的“一国两制”方针P24:基本内容:在祖国统一的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,同时在合湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变,享有高度自治权。“一国”与“两制”关系:“—国”是前提和基础,“两制”从属派生并统一于“一国”内;自治特点:高度自治权唯一来源是中央授权,高度自治但并非完全自治,接受中央监督,不得对抗中央权力;中国如何落实“一国两制”:坚持和完善“一国两制”制度体系落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则落实特别行政区维护国家安全法律制度和执行机制中国对待台湾问题:大陆和台湾同属一个中国,“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式。坚持一个中国原则和“九二共识",在此基础上,推进祖国和平统一进程。坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,共同把握历史大势,坚守民族大义,坚定反“独”促统。拓展:中国的“一国两制”方针P24:zrbj-00120231101“占中”本质是图谋“港独” 甚至要“独立建国”,这显然违背中国单一制的传统。在中央政府的领导和人民的支持下,香港“港独”分子毫无市场。而在美国,却有一个州整天吵着要散伙,有事没事儿搞独立公投……它就是美国的“孤星”之州——德克萨斯州!比如2024年1月,围绕边境安全与移民潮,美国得克萨斯州国民警卫队和州警察与联邦军队对峙,甚至有美议员喊出由共和党控制的“红州”与由民主党控制的“蓝州”进行“国家离婚”。美国为什么会有如此奇葩的地方行政区?德州,为何总想着闹独立?议一议:美国为何要改邦联制为联邦制?联邦制有何特点?结合中国处理港澳台问题的“一国两制”政策, 是什么因素影响不同国家选择国家结构形式?所以,德州闹独立的根源之一是什么?阅读教材P18-19页,回答议题:邦联制使得权利过于松散,无法解决独立后的美国所面临的经济、治安和国家安全问题。联邦政府主要负责外交、国防、金融、通信、海关,以及各类跨州事务,州政府则负责教育、卫生、经济、文化等州内事务。联邦政府权力由联邦宪法明文列举,没有明文授予联邦政府也没有禁止各州行使的权力,则属于各州政府的保留权力,即主权在州。这就是德州闹独立的重要原因之一。议学提示阅读教材P19页,回答议题:必须根据各国的国情选择国家结构形式。它是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权和主权国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时面临的基本问题。议学提示zrbj-002二、复合制联邦制“联合的国家”1.组成单位:2.权限范围:国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。3.权力授予:联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。享有相对主权的完整政治实体。20231101二、复合制邦联制“国家的联合”1.含义:2.性质:虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体的资格。主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。注意:一般而言,可以从国家名称判断国家结构形式,但也有例外。如“英联邦”并非联邦制国家;欧洲联盟已超出传统意义上的邦联。20231101中华人民共和国巴西联邦共和国古巴共和国德意志联邦共和国印度尼西亚共和国伊朗伊斯兰共和国复合制(联邦制)单一制摩洛哥共和国俄罗斯联邦南非共和国法兰西共和国大不列颠及北爱尔兰联合王国塞内加尔共和国单一制单一制单一制单一制复合制(联邦制)单一制单一制单一制单一制复合制(联邦制)zrbj-001三、国家结构形式的影响因素01各国家国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。02人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。zrbj-001知识总结单一制和复合制单一制复合制特征组成单位中央与地方的关系联邦制邦联制特征组成单位权限范围权力授予含义性质分类国家结构形式的影响因素“一国两制”方针 展开更多...... 收起↑ 资源预览