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第三课追求民主价值
3.2参与民主生活
——部编版九上道德与法治
一、行使民主权利
某地环保督察部门
不作为 没人管，我也不想多事 鹏作
你不管、我也不选，这样行吗 原因是什么
原因(重要性) ①公民参与是社会主义民主的
要求，也是公民的一项权利
树党支部换届选举大会
你们选，反 正轮不到我
1、如何理解公民参与民主生活
水质严重污染
②公民依照法律法规，通过各种途径， 以不同形式参与管理国家和社会事务， 实现民主权利，维护自身的合法权益。
思考：你认为图中哪种参与民主生活的方式才是正确的 为什么
暴力信访
依法信访
内涵
③公民参与民主生活，需要不断 推进社会主义民主的制度化、规 范化和程序化建设。
思考：漫画反映公民参与民主生活时存在什么问题 从中得到了什么启示
我给你钱，你选我
喂，这里有
人贿选
他贿选，我举报
要求
( 3 ) 要 求 ：
国 家 角 度 ：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、
规范化和程序化建设。
公民角度：①具有社会责任感和主人翁意识；
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见；
④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
(2)内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理 国家和社会事务，实现民主权利，维护自身合法权益。
(1)重要性：公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。
1、如何理解公民参与民主生活
随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会 愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。
民主监督
2023.
实现人民事人 民管，人民的 事人民办。
公民参与民主生 活，行使公民监 督 权的 具体体现。
◆探究|公民行使民主权利的形式
保障人民利益得 到充分实现的有 效方式。
保证了人民的 意愿和要求得 到充分表达。
人民实现民主 权利的一种重 要形式。
民主管理
直通全国两会 代表委员通道
选民 选民 候选人
A.地位：人民实现民主权利的一种重要形式。
B.形 式 ：i直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。
C.原 则 ：公开、公平、公正
D. 要 求 ：积极、主 动、理 性地参与民主选举
◆探究|参与民主生活——民主选举
应选人
县、乡两级代表
县级以上代表
选民 代表
应选人
一 个 多 个
从选民
角度 划分
从 候 选 人 角 度
岗位
候选人
岗位
候选人
二个
候选人
拓展 选举民主与民主选举的区别
选举民主和协商民主：是社会主义民主的两种实现 形式，主体是国家，用来保障人民当家作主。
民主选举和民主协商：是公民参与民主生活，行使 民主权利的方式，主体是公民。
浮 吗关 键 词
我们要坚持有事多商量， 遇事多商量，做事多商量， 商量得越多越深入越好， 推进社会主义协商民主广 泛多层制度化发展。
——2014年9月21日，习近平总书记 在庆祝中国人民政治协商会议
成立65周年大会上的重要讲话
在各领域各层级，人民群众就改革 发展稳定的重大问题以及事关自身 利益的问题，通过提案、座 谈、论 证等多种途径和方式开展协商。
民主协商保证了人民的意愿和要求 得到充分表达。
◆ 探 究 | 参 与 民 主 生 活 — — 民 主 协 商
③意义：有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
②范 围 和形式：
①地 位 ：
需
有利于保障人民利益得到充分实现，有利于公民广泛
③ 意 义：参与民主生活，有利于集中民智，促进决策的科学化。
(3)公民参与民主决策的方式(保障制度):
① 社情民意反映制度、 ②专家咨询制度、
③重大事项社会公示制度、④社会听证制度。
人民通过选举、投票行使权利和 人民内部各方面在重大决策之前 进行充分协商，尽可能就共同性 问题取得一致意见，是中国社会 主义民主的两种重要形式，共同 构成了中国社会主义民主政治的 制度特点和优势。
—2021年10月13日至14日，习近平总书记
在中央人大工作会议上的重要讲话
民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方 认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
公民参与民主决策的有力保证。
◆探究 | 参与民主生活——民主决策
① 地位：保障人民利益得到充分实现的有效方式。
其 策
民主
②要求：
习
浮
词 键
关
鄂
③专家咨询制度：某些具有专业性的重大决 策 ，需要听取专家意 见和智慧，提高决策科学性。如高考改革等，一般有论证会、座谈
会等形式。
② 重 大 事 项 社 会 公 示 制 度：一般采用事先、事中、事后公示等方式在 新闻媒体、政务公开栏等进行。对公示后的群众反映，由有关职能部门、乡镇 受理并予以答复。(自上而下)
①社情民 意 反 映 制 度：公民通过电话、信函、电子邮件、新闻媒 体等方式向政府反映自己的意见与建议。(自下而上)
④ 社 会 听证 制 度：听证会举办方会分别邀请各界代表，人民可充分发表 意见、提出建议。
知 识 拓 展 ： 民 主 决 策 的 方 式
情境一某市阳湖水利枢纽环境影响评价公众参与听证会在共青城市召开，听证会 邀 请了项目所在地乡镇代表、民主党派人士代表和法人组织代表共20人参加。
社会听证制度 情境二经过长期酝酿，某市人民政府形成了《某市文明行为促进条例(草案)》。
为了在条例实施前进一步听取各方面意见和建议，该市政府发布征求意见稿，鼓励市 民积极发表意见。 社情民意反映制度 情境三在“十四五”规划建议的起草阶段，习近平总书记先后走访并主持召开了企业家、 经济社会领域及教科文卫体等领域的专家代表座谈会，当面听取各方面的意见和建议。
情境四为在干部选拔任用工作中进一步扩大民主，广泛听取群众意见，把干部选好、
选准，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，对以下拟任或提名人选进行公示。
牛刀小试：民主决策的方式
重大事项社会公示制度
专家咨询制度
富
推进社会主义民主政治制度化、 规范化、程序化，保证人民依法 通过各种途径和形式管理国家事 务，管理经济文化事业，管理社 会事务，巩固和发展生动活泼、 安定团结的政治局面。
—2017年10月18日，习近平总书记 在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
实行民主管理，有利于广大人民积
②意 义：极行使民主权利，实现人民的事 人 民管，人民的事人民办。
主要有：村民代表大会、职工代表会等 (涉及基层民主)
探 究 | 参 与 民 主 生 活 — — 民 主 管 理
民主管理让人人都有参与管理国家
和社会各项事务的机会和渠道。
①内容：
学习吗关键词
■成
民主监督是公民参与民主生活、行使
①地位：公民监督权的具体体现。
②个人：有助于增强公民的参与意识，
激发公民的参与热情和主人翁意识。
和国家重要决策部署情况开展 民主监督。
— 2019年9月20日，习近平总书记
在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议 成立70周年大会上的讲话
◆探究|参与民主生活——民主监督
改进工作，提高工作效率
克服官僚主义
坚持发扬民主和增进团结相互 贯通、建言资政和凝聚共识双 向发力，积极围绕贯彻落实党
①国 家 ：有利于国 家机关和工作人员
防止滥用权力
预防腐败
监 督
： 王
②意 义 ：
学羽关键词
氏
◆易错混淆
监督权的方式：批评、建议、申诉、控告、检举
*公民只是有权利参与决策过程，没有决策权；
国家决策机关拥有决策权。
信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、 舆论监督制度
民主监督
监督权
民主监督
(对社会上一切违法犯罪行为检举)
监督权
(对国家机关和工作人员)
民主监督的方式
区 别
1.民主选举
——重要形式
2.民主协商
形式 3.民主决策 4.民主管理
——有效方式
5.民主监督
——具体体现
二、公民行使民主权利的形式
a.有利于增强责任感和民主参与意识，提升政治参与能力
b.有利于维护自身的合法权益
②对政府：
a. 有利于政府依法行政，提高工作效率
b.有利于让权力在阳光下进行，构建服务型、法治型政府
③对社 会：a .有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识
三、积极行使民主权利的意义
①对公民：
b.有利于维护社会的公平正义，构建法治社会
二、增强民主意识
民主意识就是人民当家做主的意识，就是
人民依法管理国家事物和社会事物，管理 经济和文化事业的自觉愿望和要求。
◆探究|如何增强民主意识
①一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意 识密切相关。( 对 社 会 )
②塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精 神成为公民的自觉信仰。( 对 公 民 )
③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义 民主，也是社会主义制度生命力的重要保证。 ( 对 国 家 )
4.为什么要增强公民的民主意识：P41-42
出现下列情况，你会作出怎样的选择
社会管理和活动表决一般遵循少数服从 多数的原则。如果你是少数派，你会
面对成员间的意见分歧，如果你是社团 负责人，你会
当社团内部发生利益冲突时，如果你是 冲突的一方，你会
面对别人的批评和建议，如果你是社团 负责人，你会
树立主人翁意识，敢于提出自己的意 见，但要自觉服从集团共同要求。
要增强分析判断能力，以理性、公正、 客观的态度作出协调。
要有责任意识、顾全大局，理性对待。
重视他人意见，客观辩证分析，逻辑清 晰表达。
作为学生组织，学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果
◆探究|如何增强民主意识
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法
5、公民参与民主生活的要求有哪些
①要有社会责任感 和主人翁意识；
有序参与民主生活的能力。
课堂笔记
谣言终究会不攻自破，清者自清，最好不 干涉，让谣言自生自灭。
说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽 容本质上是对说话权利的保护。
有些谣言没有什么大的危害，可以宽容。
谣言是没有事实依据捏造的话，不能传播。
社会生活中难免会出现一些谣言，人们有不同的态度和观点。你同意吗
◆探究|如何增强民主意识
说明理由。
②不断积累民主知 识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
③依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
6、如何增强公民民主意识
①自觉遵守宪法，按照宪法原则和精神参与民主生活。
课堂笔记
(1) 时间区分法：关键看该行为是“事前”还是“事后”。“ 事前” 行为属于民主决策， “事后”行为属于民主监督。
(2) 含义区分法：民主决策是征求公民的意见；民主监督是监督国家 机关及其工作人员的行为。
(3) 主体区分法：若前提是决策部门征求意见的时候，提建议，是民 主决策(某某草案征求意见)。若只是公民自觉自发地，就某一件事或 问题提建议，是民主监督。
(4) 方式区分法：出现社情民意放映制度、专家咨询制度、重大事项 社会公示制度和社会听证制度是属于民主决策。
出现信访制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、民主评议会， 网上评议政府、申请政府信息公开、政府好差评系统是属于民主监督。
民主决策和民主监督的区别
2、某村举行村民委员会换届选举，村民们手持
"选民证",踊跃参与，认真填写选票，投下了自 己神圣的一票。
3、2024年全国两会召开前，多家网站联合开展
“我向总理说句话”的建言征集活动，广大网民献 计献策，对政府的施政进行监督。
1、2024年春节前夕，某社区居委会"小院议事 厅”热闹非凡。居民们围坐在一起，讨论"老旧 小区"改造计划，畅想未来关好生活。
活 学活 用 ：判断以下属于哪种公民参与政治生活的方式
民主选举
民主决策
民主意识的重要性
增强民主意识
增强民主意识的要求和做法
课堂小结
公民参与含义、必要性及要求
行使民主权利
公民参与民主 的途径
民主选举
民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
参与民主生

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