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主题2　我国的基本政治制度
(分值：75分)
一、选择题(每小题3分，共48分)
1.(2024·湖南怀化二模)2024年3月21日，某国中央选举委员会公布总统选举计票结果。数据显示，87 576 075名选民参加了投票，投票率为77.49%。其中该国共产党候选人、新人党候选人、自由民主党候选人分别获得4.31%、3.85%和3.20%的选票，而以独立候选人参选的现任总统则获得87.28%的选票，赢得2024年总统选举。由此可见该国(　　)
是议会制国家，国家元首要对议会负责
国家元首由议会第一大党或政党联盟的领袖担任
政党以掌握政权、统治国家为目的发挥重要作用
实行多党制，政党争取执政的主要手段是参加选举
2.(2024·湖北武汉调研)因担心联邦政府计划出台的增税措施会给农民造成沉重负担，某国农民协会组织农民在该国首都举行大规模抗议集会。面对持续的抗议压力，该国联邦政府不得不对相关计划进行部分调整。这表明该国(　　)
①利益集团可以通过集会游行等活动影响政府决策
②利益集团的活动从根本上解决了不同阶级间的矛盾
③联邦政府坚持从维护人民利益出发制定国家政策
④自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　②④
3.(2024·湖南岳阳二模)有研究机构预测，某国2024年总统选举甲党和乙党竞选人在政治广告上的花销合计将超过100亿美元，各种利益团体是竞选人的主要“金主”，他们通过政治捐款，以影响竞选人上台后提出或推动有利于他们的政策。选举刚进入初选阶段，该国A州政府与该国联邦当局在如何解决移民危机问题上爆发激烈冲突，其实质是甲党和乙党利用移民问题争夺选票。由此可推断出(　　)
①该国A州的权力并非由该国联邦整体所授予
②从国家元首产生的方式看，该国是总统制国家
③该国实行两党制，能更加民主地代表选民利益
④助选是该国利益集团影响政府决策的重要途径
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
4.(2024·广西南宁二模)2023年12月，中共中央总书记习近平在全国政协新年茶话会上讲话指出，2024年是人民政协成立75周年，要发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，不断开创新时代政协工作的新局面。这表明，人民政协要(　　)
①坚持党的领导，聚焦中心工作，履职尽责
②发挥参政党作用，赋能中华民族复兴大业
③树立大局意识，发挥爱国者政治联盟的作用
④积极参政议政，为新征程强国建设出谋划策
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
5.(2024·安徽合肥二模)乡村振兴，关键在人。某省部分政协委员在相关调研中发现该省乡村振兴中面临人才流失严重、人才培养举措不足等问题。为此，他们可以(　　)
①向政府报送调研报告，反映掌握的情况
②向政协提交提案，就相关问题建言献策
③列席人大会议，对相关议案行使表决权
④履行国家职能，监督相关政府部门工作
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
6.(2024·山东聊城二模)全国政协委员、民盟中央专职副主席、中国美术馆馆长吴为山2024年两会期间带来了《推进全民美育　提升人口素质》的提案，希望通过推进全民美育提高国民素质，加强社会发展的内在动力，在文化自信自强中推进中国式现代化。这说明人民政协(　　)
①作为专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责
②作为多党合作机构，是民主党派行使参政权的平台
③作为统一战线组织，必须凝心聚力搞建设、谋发展
④作为协商民主渠道，以民主监督推进国家机关工作
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
7.(2024·安徽蚌埠三模)2024年3月28日，是西藏民主改革65周年。65年前，西藏民主改革废除了政教合一的封建农奴制度，百万农奴翻身解放、当家作主人，西藏这片离天“最近”的土地发生了翻天覆地的变化。实践证明(　　)
①民族区域自治制度符合我国的国情，促进了民族地区的发展
②在少数民族居住的地方实行民族区域自治，具有鲜明的优越性
③充分享有高度自治权是实现西藏这片土地翻天覆地变化的前提
④我国的民族政策有利于促进民族平等、团结和各民族共同繁荣
①②　　　　　　②③　　　　　　①④　　　　　　③④
8.(2024·甘肃张掖三模)山东省深入开展“民营企业进边疆”行动，通过人员交流、项目合作、帮扶协作等方式不断加深边疆与内地的沟通往来。近年来，全省13市共135家企业参与“民营企业进边疆”行动，共投资144个项目、616亿元。推动“民营企业进边疆”行动有利于(　　)
①促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识
②加强边疆地区建设，维护国家统一、安全和社会稳定
③民族地区依法行使自治权，为实现共同富裕凝心聚力
④提升边疆地区资源转化能力，推动各民族平等的实现
①②　　　　　　②③　　　　　　①④　　　　　　③④
9.(2024·湖南益阳三模)党的十八大以来，我们党强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展中国特色解决民族问题的正确道路。铸牢中华民族共同体意识旨在(　　)
①重新构筑起中华民族共有的精神家园
②不断增强中华民族的凝聚力和向心力
③正确辨识不同民族独特的历史和文化
④推进新时代党的民族工作高质量发展
①③　　　　　　②③　　　　　　①④　　　　　　②④
10.(2024·福建龙岩二模)2024年1月23日，新疆阿克苏地区乌什县发生7.1级地震。灾害发生后，宗教界人士及信教群众迅速行动，纷纷向地震灾区捐款，奉献爱心，以实际行动为寒冬中受灾的群众送去温暖。这说明宗教界人士(　　)
认真履行法律规定的义务，铸牢中华民族共同体意识
为社会和谐友善作出应有贡献，推动我国宗教中国化
妥善处理宗教问题，从事宗教活动服从国家最高利益
团结信教群众，积极组织引导宗教与社会主义相适应
11.(2024·河南开封三模)某市推动建立区、镇乡街、网格工作片、行政村、网格单元五级融合治理体系，规范各层级服务管理工作职责范围，构建基层社会治理网格运行、协同协作格局，实现矛盾纠纷排查化解工作统一部署、排查化解力量统一调配、排查化解成效统一考评的良性运转态势。这一举措有利于(　　)
①扩大基层自治权力，激活基层治理活力
②健全基层治理体系，促进社会和谐稳定
③彰显人民主体地位，保障公民的表决权
④整合社会治理资源，提升基层治理效能
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　②④
12.(2024·安徽蚌埠三模)作为社会的单元细胞，基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。要在德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求(　　)
①依托基层群众性自治组织，加强基层政权建设
②深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识
③推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平
④众人的事情众人办，把民主协商贯穿治理过程
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
13.(2024·湖南怀化二模)2024年3月18日至21日，习近平总书记在湖南考察。这次湖南之行，习近平总书记再次看基层、谈治理，考察了基层减负、提升基层治理效能等情况，强调了要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强基层治理要(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②统筹发挥街道、社区的政府管理职能
③坚持系统治理、综合治理理念，调动多元主体参与
④以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提
①②　　　　　　①③　　　　　　②④　　　　　　③④
14.(2024·安徽马鞍山三模)近年来，为解决基层治理难题，安徽省某市探索建立以党建为引领、群建为基础，以户区为载体、“十户”为单元的“党带群建、十户联治”新机制，通过党员带联络员、联络员带群众，激发了群众参与基层治理的积极性和主动性，提升了基层治理效能。该机制(　　)
①把党的领导优势更好转化为基层治理效能
②创新发展了多元治理的基层群众自治制度
③通过基层协商民主完善基层行政管理体制
④聚集基层社会力量激发基层社会治理活力
①③　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　②④
15.(2024·福建厦门二模)厦门市高殿社区党委以地域为基础推动管理分片化，协同共建单位、在职党员、志愿者开展共建活动，把服务送到家门口。这启示我们，开展基层治理要(　　)
①坚持基层党建引领，加强基层政权建设
②树牢群众观点，满足人民美好生活需要
③发挥党员先锋模范作用，开展协同共建
④强化居委会职能，推动基层治理精细化
①②　　　　　　①④　　　　　　②③　　　　　　③④
16.(2024·福建泉州二模)南京市栖霞区仙林街道，大力推进党建引领基层治理，深入实施“五个一工作法”——“一面旗”强化政治引领，“一张网”织密组织体系，“一线法”推动干部下沉，“一家亲”汇聚区域资源，“一条心”党群联动共治，用心用情用力把群众急难愁盼的事办实办好，让群众舒心安心。下面关于仙林街道的成功治理分析正确的有(　　)
①一面旗——强化基层党组织自我建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
②一张网——创新基层群众自治组织形式，发挥群众在基层自治中的主体作用
③一线法——坚持从群众中来到群众中去，充分了解民情，疏通基层治理堵点
④一条心——巩固党的群众基础，完善基层政权组织，整合社会治理坚强力量
①②　　　　　　①③　　　　　　②③　　　　　　②④
二、非选择题(共2小题，共27分)
17.(2024·广东佛山二模)阅读材料，完成下列要求。
制造业既是广东深厚的“家当”，也是广东高质量发展的“利器”。
2024年1月13日，《人民政协报》载文报道：广东省委书记牵头督办省政协系列提案，为推动“制造业当家”再添砝码。2023年年初，广东省人民政协在深入调查研究的基础上提出了“关于坚持制造业当家，推动广东高质量发展”的系列提案。广东省委对提案办理高度重视，成立协调小组，明确由省委办公厅牵头、省工业和信息化厅主办，25个会办单位(包括省发展改革委、省市场监管局等)共同办理。各相关单位分工负责、协同配合，不少意见建议已经转化为具体工作举措。
2023年12月15日，提案单位代表和提案人代表立足所联系界别特色和自身专业优势提出意见建议，提案主办单位汇报了提案办理工作进展，并就建设具有国际竞争力的制造业产业体系、高标准建设一批园区载体、培育世界一流企业等主要建议进行答复表示。
有人认为，“省政协在推动‘制造业当家’过程中发挥了协调各方的作用”。运用《政治与法治》知识评析该观点。(12分)
18.(2024·安徽宣城二模)阅读材料，完成下列要求。
近年来，安徽省黄山市歙县坚持创新发展新时代“枫桥经验”，深挖传统徽州文化的时代价值，探索实施“乡贤＋”社会治理新模式，加快推进基层治理现代化。
歙县深渡镇大茂社区的“姚顺武综治工作室”负责人姚顺武是全国人大代表，现担任大茂社区党总支书记。他在当地群众中拥有良好口碑，老百姓有什么大事小情，白天在社区、下班后在工作室都能找他来解决，大家亲切地称他为“24小时不打烊书记”。
深渡镇定潭村为发挥优秀传统文化德治教化作用，专门成立了乡贤理事会。理事会主要成员是有威望、愿奉献的老党员老干部等群体，他们在调解邻里纠纷、兴办公益事业、协助村民自治等方面发挥了重要作用。该村还结合美丽乡村和平安乡村建设，设立了“乡贤馆”和乡贤文化长廊，使广大村民见贤思齐。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析该地推进基层治理现代化的成功经验。(15分)
主题2　我国的基本政治制度
1．D　[该国总统由选举产生，独立于议会之外，所以不是议会制国家，国家元首要对选民负责，A、B错误。并不是所有政党都以掌握政权、统治国家为目的发挥重要作用，C错误。从材料可知该国共产党候选人、新人党候选人、自由民主党候选人分别获得4.31%、3.85%和3.20%的选票，说明该国实行多党制，政党争取执政的主要手段是参加选举，D应选。]
2．B　[“某国农民协会组织农民在该国首都举行大规模抗议集会。面对持续的抗议压力，该国联邦政府不得不对相关计划进行部分调整”，这表明该国利益集团可以通过集会游行等活动影响政府决策，①正确。资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级间的矛盾，②错误。联邦政府坚持从维护资产阶级利益出发制定国家政策，而不是从维护人民利益出发，③错误。因担心联邦政府计划出台的增税措施会给农民造成沉重负担，某国农民协会组织农民在该国首都举行大规模抗议集会。这表明该国自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，④正确。]
3．B　[从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家，②错误。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质，③错误。该国A州政府与该国联邦当局在如何解决移民危机问题上爆发激烈冲突，可见该国实行联邦制，在联邦制中，地方的权力是它作为政治实体本来就有的，故该国A州的权力并非由该国联邦整体所授予；各种利益团体是竞选人的主要“金主”，他们通过政治捐款，以影响竞选人上台后提出或推动有利于他们的政策，可见助选是该国利益集团影响政府决策的重要途径，①④符合题意。]
4．B　[人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，紧紧围绕中心服务大局，加强思想政治引领，积极建言资政，广泛凝聚共识，加强自身建设，不断开创新时代政协工作的新局面，这表明人民政协要坚持党的领导，聚焦中心工作，履职尽责，要积极参政议政，为新征程强国建设出谋划策，①④应选。材料强调的主体是人民政协，不是民主党派，没有体现发挥参政党作用，②不选。各民主党派是爱国者政治联盟，人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，材料主体是政协，不是民主党派，③不选。]
5．A　[材料中指出某省政协委员调研时发现该省乡村振兴中缺少人才的问题，他们可以向政府报送调研报告，反映掌握的情况，故①正确。材料中指出某省政协委员调研时发现该省乡村振兴中缺少人才的问题，他们可以积极履行职能，向政协提交提案，就相关问题建言献策，故②正确。人大代表具有表决权，政协委员不具有，故③不选。人民政协不是国家机关，不能履行国家职能，故④错误。]
6．A　[全国政协委员、民盟中央专职副主席、吴为山参加2024年两会，带来了《加强全民美育提高全民素质》的提案，这说明人民政协作为多党合作和专门协商机构，其成员必须履行参政议政职责，也是民主党派行使参政权的平台，①②正确。人民政协作为统一战线的组织，必须聚焦党和国家中心任务，但凝心聚力搞建设、谋发展在材料中没有体现，③不符合题意。材料反映的是政协履行参政议政的职能，以民主监督推进国家机关工作在材料中没有体现，④不符合题意。]
7．C　[1965年西藏实行民族区域自治制度以来，西藏人民实现了西藏社会的跨越式发展，深刻地改变了西藏的贫穷落后面貌，表明民族区域自治制度符合我国的国情，促进了民族地区的发展，①正确。在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，而不是少数民族居住的地方，②错误。西藏自治区享有一定的自治权，而不是高度自治权，③错误。我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，为西藏发展保驾护航，保障了西藏稳定发展，维护了西藏各族人民根本利益，表明我国的民族政策有利于促进民族平等、团结和各民族共同繁荣，④正确。]
8．A　[山东省深入开展“民营企业进边疆”行动，通过人员交流、项目合作、帮扶协作等方式不断加深边疆与内地的沟通往来。此举有利于促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，有利于加强边疆地区建设，维护国家统一、安全和社会稳定，①②正确。民族自治地方的自治机关依法行使自治权，③不选。材料强调推动各民族共同繁荣的实现，不是强调推动各民族平等的实现，且我国早已实现民族平等，④排除。]
9．D　[铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断增强中华民族的凝聚力和向心力，推进新时代党的民族工作高质量发展，②④符合题意。不是重新构筑，而是筑牢、巩固中华民族共同的精神家园，故①错误。铸牢中华民族共同体意识不是为了正确辨识不同民族独特的历史和文化，③不符合题意。]
10．B　[材料体现的是宗教界人士的爱心行动，不是认真履行法律规定的义务，A不符合题意。“宗教界人士及信教群众向地震灾区捐款，奉献爱心”表明宗教界人士为社会和谐友善作出应有贡献，推动我国宗教中国化，B正确。妥善处理宗教问题，从事宗教活动服从国家最高利益，C说法正确，但材料没体现，不符合题意。引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，D错误。]
11．D　[基层自治权利是法定的，不能随意扩大，①错误。某市推动建立区、镇乡街、网格工作片、行政村、网格单元五级融合治理体系，实现矛盾纠纷排查化解工作统一部署、排查化解力量统一调配、排查化解成效统一考评的良性运转态势，是其健全基层治理体系的表现，有利于促进社会和谐稳定，②正确。人大代表有表决权，公民具有表达权，③错误。构建基层社会治理网格运行、协同协作格局，有利于整合社会治理资源，形成治理合力，提升基层治理效能，④正确。]
12．C　[基层群众性自治组织不是基层政权，①说法错误。要在德治和自治的基础上充分发挥法治作用，提升基层治理法治化水平。这要求深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识，推进基层依法治理，提高社会治理法治化水平，②③符合题意。材料强调发挥法治作用，没有强调民主协商，④不符合题意。]
13．B　[习近平总书记强调要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，这表明加强基层治理要在中国共产党的领导下，调动多元主体参与基层治理的积极性，①③正确。社区不是政府部门，没有政府管理职能，②错误。向基层放权赋能、减轻基层负担不是做好基层治理的前提条件，④排除。]
14．B　[安徽省某市探索建立以党建为引领、群建为基础，以户区为载体、“十户”为单元的“党带群建、十户联治”新机制，通过党员带联络员、联络员带群众，激发了群众参与基层治理的积极性和主动性，提升了基层治理效能。该机制把党的领导优势更好转化为基层治理效能，聚集基层社会力量激发基层社会治理活力，①④正确。材料不涉及创新发展多元治理的基层群众自治制度，②排除。材料不涉及协商民主，也不是完善基层行政管理体制，③排除。]
15．C　[厦门市高殿社区实行基层群众自治，不是基层政权，①不选。厦门市高殿社区党委以地域为基础推动管理分片化，把服务送到家门口，这启示我们开展基层治理要树牢群众观点，满足人民美好生活需要，②符合题意。厦门市高殿社区党委协同共建单位、在职党员、志愿者开展共建活动，这启示我们开展基层治理要发挥党员先锋模范作用，开展协同共建，③符合题意。题干强调基层党建引领，不涉及强化居委会职能，④不符合题意。]
16．B　[“一面旗”强化政治引领，强化基层党组织自我建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，①符合题意。我国基层群众自治的组织形式是村委会和居委会。仙林街道“一张网”织密组织体系，并不是创新基层群众自治组织形式，②说法错误。“一线法”坚持从群众中来到群众中去，推动干部下沉，充分了解民情，用心用情用力把群众急难愁盼的事办实办好，疏通基层治理堵点，③符合题意。村委会和居委会是我国的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权组织，④排除。]
17．①中国共产党是我国最高政治领导力量，起着总揽全局、协调各方的作用。针对政协系列提案，广东省委成立协调小组，汇聚各方力量推动“制造业当家”。②人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。广东省人民政协聚焦党和国家中心任务，立足自身界别特色和专业优势积极履行参政议政职能，扎实有效推动“制造业当家”。③推动“制造业当家”是一个系统工程，需要政府履行宏观调控、市场监管等基本职能，还需要社会和企业协同发力，更好展示广东深厚的“家当”。综上所述，该观点是不科学的。
解析　有效信息①：针对政协系列提案，广东省委成立协调小组，汇聚各方力量推动“制造业当家”→可联系中国共产党是我国最高政治领导力量，起着总揽全局、协调各方的作用。
有效信息②：广东省人民政协在深入调查研究的基础上提出了“关于坚持制造业当家，推动广东高质量发展”的系列提案→可联系人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
有效信息③：明确由省委办公厅牵头、省工业和信息化厅主办，25个会办单位(包括省发展改革委、省市场监管局等)共同办理。各相关单位分工负责、协同配合，不少意见建议已经转化为具体工作举措→可联系推动“制造业当家”是一个系统工程，需要政府履行宏观调控、市场监管等基本职能，还需要社会和企业协同发力，更好展示广东深厚的“家当”。
18．①在基层治理中要坚持中国共产党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，践行全心全意为人民服务的宗旨。②人大代表是人民利益的代言人，在基层治理中要与人民群众保持密切联系，努力为人民服务。③发展基层民主，发挥人民群众参与基层治理的积极性、创造性，丰富和创新基层治理模式。④重视发挥道德的教化作用，弘扬社会主义核心价值观，坚持自治、德治、法治相统一，提高基层治理效能。主题2　我国的基本政治制度
考点一　政党制度(融合政党和利益集团)
考向一　政党和政党制度
【典例1】 (2022·辽宁卷，12)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见(　　)
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
考向二　人民政协
【典例2】 (2023·河北卷，7)金银花产业是河北省邢台市巨鹿县产业振兴的重要抓手。省政协委员赴巨鹿县调研，围绕金银花标准化基地建设、招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈。省政协聚焦企业发展难题，创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举(　　)
A.体现了人民政协的民主监督职能
B.构建了共建共治共享的社会治理体系
C.发挥了人民政协增进共识的桥梁作用
D.表明了人民政协是乡村振兴的主体力量
本部分内容通常依托一般情境，考查政党和利益集团的一般知识、中国共产党和各民主党派的关系、我国政党制度的基本内容和优越性、政协的性质和职能等知识点。　　　　
1.政党和利益集团（执掌或影响国家权力的运行）
内涵 活动目标 活动手段
政党 政党是有组织的政治团体，是阶级的领导者，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织 通常以执政为主要目标 主要手段是参加选举
利益集团 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 不以取得政权或改变政权为目标 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
2.坚持和完善我国的政党制度
(1)原因
①重要地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
②中国特色：我国的政党制度与我国的人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应，具有鲜明的中国特色。
③重大贡献：我国的政党制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是在中国土壤生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。
④新型制度：我国的政党制度是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益；把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
⑤优越性：有利于发展社会主义民主；有利于推进中国特色社会主义建设；有利于推进祖国和平统一大业。
(2)措施
①坚持中国共产党的领导，在中国共产党的领导下进行政党合作与政治协商。
②发挥民主党派在政治生活中的参政党作用。
③加强多党合作。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本的活动准则。
④充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能。
【前挂后连】 党、人大、政府、政协的关系
(1)中国共产党与各民主党派
①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系，不是执政党与反对党的关系，不是轮流执政。
②在组织上：是相互独立的关系。
③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上：是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系，也不是互相反对。
⑤在法律上：是平等的关系。
(2)人民代表大会与人民政协
人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 爱国统一战线的组织，不是国家机关
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律约束力，通过听取报告、检查工作等方式进行 属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是提出意见、建议和批评
成员产生方式 人大代表由选举产生 政协委员通过民主协商推荐产生
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求；都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率
3.健全协商民主制度
(1)地位：协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
(2)渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
(3)意义：健全协商民主制度有利于充分反映民意，广泛集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。
(4)要求：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。
【链接·党的二十届三中全会】 健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。
完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。
押题　　依托美国众议院考查资本主义国家的政党和政党制度
1.2024年6月12日，美国共和党掌控的国会众议院经表决认定司法部长梅里克·加兰“藐视国会”，理由是他拒绝提交民主党籍总统约瑟夫·拜登所受刑事调查的相关录音。当天的表决结果为216票赞成、207票反对，基本按党派划线。从中可以看出(　　)
①美国两党具有阶级性，都代表人民利益
②议会作为国家权力中心，左右美国政权
③美国两党在具体利益上存在分歧与对立
④美国实行两党制的政党制度，维护资产阶级的利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
押题　　以“委员通道”为背景考查人民政协
2.2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应民生关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”(　　)
①彰显社会主义民主的本质，推进民主政治建设
②旨在树立政协委员亲民形象，展现民主制度优势
③是政协委员畅谈民意、传递信心力量的渠道
④是国家权力机关对人民负责的直接而具体的体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
押题　　结合探究活动考查协商民主
3.协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。某班同学在交流“协商民主的具体样态”时，分享了如下事例，其中合理的是(　　)
同学甲 杭州亚运会期间，共有3.76万多名赛会志愿者和37.8余万人次城市志愿者参与服务，在平凡的岗位上发光发热，保障赛会顺利运行，用实际行动诠释了志愿精神
同学乙 自2016年以来，每一届全国人民代表大会都开设了“部长通道”，部分列席会议的国务院有关部委负责人现场接受采访，解读政策措施，回应社会关切
同学丙 某区人大打造“代表之家”，通过“代表接待日”，落实代表定期联系选民工作制度，搭起代表与群众之间的联系桥梁
同学丁 某村召开村民会议，讨论集体修建一个公共停车场，到会117人，107人赞成，该项目很快得到了通过
A.甲、乙 B.甲、丙
C.乙、丁 D.丙、丁
考点二　民族区域自治制度
考向一　我国的民族方针与民族政策
【典例1】 (2023·广东卷，7)某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见(　　)
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考向二　我国的宗教政策
【典例2】 (2021·全国乙卷，18)现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是(　　)
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责
②宗教团体需要加强财务活动的规范管理
③《宗教事务条例》不适用于不信教公民
④宗教团体应当接受国家的监督管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
本部分内容通常依托一般情境，考查我国处理民族关系的方针和民族政策、宗教政策的内容等。　　　　
1.我国的民族关系、民族方针、民族政策
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族分布格局 大杂居、小聚居、交错居住
民族政策 自治地方：自治区、自治州、自治县三级自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府核心内容：自治权
【前挂后连】 如何处理民族问题，维护社会主义民族关系
①坚持中国共产党的领导。(政治保证)
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
④坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
2.全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 宗教事务对外不受任何组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教与社会主义本质上是对立的
押题　　结合习近平总书记的讲话考查铸牢中华民族共同体意识
1.习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识“是维护各民族根本利益的必然要求”“是实现中华民族伟大复兴的必然要求”“是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求”。新时代铸牢中华民族共同体意识需要(　　)
①在各少数民族居住的地方实现区域自治，行使自治权
②深化民族团结进步教育，加强各民族间交往交流交融
③坚持民族平等，铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源
④坚持各民族共同繁荣，持续推进新时代兴边富民行动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
押题　　以民族地区的发展为背景考查民族区域自治制度的优越性
2.新时代治藏方略以坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度和民族区域自治制度为根本政治准则，推动居民收入年均增长10%以上，公路、电网、互联网等基础设施覆盖率近100%，各族群众安全感满意度连续多年保持在99%以上。这表明治藏方略(　　)
①建立了各民族平等团结互助的新型关系
②符合当地实际和西藏各族人民根本利益
③发挥了区党委作为自治机关的治理效能
④彰显出了中国特色社会主义的制度优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
押题　　结合调研交流活动考查对我国宗教工作基本方针的理解
3.2024年4月22日，上海市政协民族和宗教委员会调研民族宗教工作并看望宗教界代表人士，就做深做实我国宗教中国化工作、全面从严治教、宗教人才培养等问题进行了互动交流。这表明(　　)
①我国实行宗教信仰自由政策，国家保护宗教活动
②广大信教群众是新时代经济社会发展的积极力量
③上海贯彻党的宗教方针，坚持宗教的中国化方向
④我国发挥宗教作用，引导宗教与社会主义相适应
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考点三　基层群众自治制度
考向一　村民自治
【典例1】 (2023·湖北卷，7)锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式(　　)
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
考向二　居民自治
【典例2】 (2023·湖南卷，6)某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考向三　提升基层治理能力
【典例3】 (2024·新课标卷，5)某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法(　　)
①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
本部分内容是高频考点，通常依托一般情境，考查对基层群众自治组织的性质、方式以及对基层民主建设的措施和意义等的理解。　　　　
1.我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 办理本村(本社区)的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议等
产生 由村民(居民)选举产生，向村民(居民)会议、村民(居民)代表会议负责并报告工作
提醒　(1)村民(居民)行使民主权利的方式：依法直接行使。
(2)村委会(居委会)的性质：是基层群众性自治组织，不是国家政权机关，不是基层行政机关，也不是民族自治地方的自治机关。
(3)基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
2.推进基层群众自治或基层社会治理的措施
(1)在基层党组织的领导下开展工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用。
(2)发挥村委会或居委会作为基层群众性自治组织的作用，带领村民或居民参与基层自治；让村民或居民依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，实现并保障人民当家作主。
(3)依法推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。
(4)坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来，把法治、自治和德治结合起来。
押题　　依托具体案例考查完善基层治理机制
1.某地深化社区党建联建，在封闭式小区，推行居委会、网格党组织、业委会、物业公司、共建单位“五方联动”工作机制，社区党组织定期召开联席会，共商基础设施改造、物业服务、安全管理等问题，提高了社区管理服务水平。该地的做法有利于(　　)
①发挥党的组织优势，提高社区治理的实践动能
②完善基层治理机制，发挥自治组织的主导作用
③紧扣基层治理难题，增强基层治理的制度保障
④形成多元共治格局，提高群众的自我管理能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
押题　　结合“千万工程”的实施考查民主自治的意义
2.“千万工程”实施以来，浙江因地制宜出台安吉乡村治理标准、宁海村级小微权力清单等制度规范，创设嵊州“民情日记”、杭州小古城村“樟树下议事”等“村民说事”机制，首创“桶长制”“塘长制”“河长制”等，推广民主恳谈、村民票决制等民主自治形式，勾勒出乡村之治的新内涵。浙江的乡村治理实践给我们的启示有(　　)
①依法保障人民群众直接行使民主权利
②丰富基层自治组织形式和实践形式
③开展民主协商，引导村民有序参与
④将基层的管理权分配给每一个村民
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
押题　　结合基层民主的实践创新考查社区共建共治共享
3.某城市社区党委以“暖心党群议事会”为依托，每月不定期召开“居委会＋业委会＋物业”三位一体会议，并集合党员代表、居民代表等力量，常态化开展小区矛盾调解、小区基础建设提升等为民服务活动，实现“大家事大家办”，让多方力量拧成一股绳。该社区的成功经验在于(　　)
A.创新了社区为民服务活动形式，基层政权组织形式得以巩固完善
B.居民可以直接行使民主权利，有利于推动和谐社区共建共治共享
C.扩大居民基层公共事务的管理权，彰显基层群众自治制度的优势
D.充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，赋予其基层群众自治权
主题2　我国的基本政治制度
考点一　典例研析
典例1　A　[政党联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②不选。政党是阶级的领导者，社民党积极回应选民社保诉求并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④不选。]
典例2　C　[“搭建政府、银行、企业三方协商交流平台”表明发挥了桥梁和纽带的作用，C正确。材料未体现人民政协的民主监督职能，A不正确。材料未谈到社会治理，B不正确。人民群众是乡村振兴的主体，D不正确。]
热点押题
1．D　[美国两党具有阶级性，都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，①错误。美国的政体是总统制，总统是国家权力中心，议会不能左右美国政权，②错误。当天的表决结果为216票赞成、207票反对，基本按党派划线，可以看出美国实行两党制的政党制度，美国两党在具体利益上存在分歧与对立，但都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，在这方面并没有根本分歧，③④正确。]
2．A　[政协委员通过“委员通道”回应民生关切，彰显了社会主义民主的本质，①符合题意。开启“委员通道”是政协委员积极建言献策、畅谈民意心声、传递信心力量的重要渠道，③符合题意。开启“委员通道”是为了回应民生关切，更好履行职责，而不是为了树立良好形象，②不选。人民政协是最广泛的爱国统一战线的组织，而不是国家权力机关，④不选。]
3．D　[甲同学分享的“志愿者诠释志愿精神”不符合协商民主范畴，A、B排除。同学乙分享的“部长通道”有助于政策解读、回应社会，也不属于协商民主范畴，C排除。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等七种协商渠道。同学丙分享的“代表之家”和同学丁分享的“村民会议”是协商民主的不同形式，分别属于人大协商和基层协商，D符合题意。]
考点二　典例研析
典例1　A　[材料说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。]
典例2　C　[乡级人民政府同样具有管理宗教事务的职责，①说法错误。《宗教事务条例》管理和规范的对象既包括信教公民，也包括不信教公民，③说法错误。由“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度”，可知宗教团体需要加强财务活动的规范管理，②符合题意。“接受其监督管理”说明宗教团体应当接受国家的监督管理，④符合题意。]
热点押题
1．D　[我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治，“居住”说法错误，①排除。新时代铸牢中华民族共同体意识需要深化民族团结进步教育，坚持各民族共同繁荣，持续推进新时代兴边富民行动，加强各民族间交往交流交融，②④符合题意。新中国成立后，我国就铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了新型的社会主义民族关系，③说法错误。]
2．C　[新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，①排除。新时代治藏方略推动居民收入年均增长10%以上，公路、电网、互联网等基础设施覆盖率近100%，各族群众安全感满意度连续多年保持在99%以上，这表明治藏方略符合当地实际和西藏各族人民根本利益，②符合题意。民族自治地方的自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府，③说法错误。新时代治藏方略以坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度和民族区域自治制度为根本政治准则，彰显出了中国特色社会主义的制度优势，④符合题意。]
3．C　[国家保护正常(宪法和法律允许的范围内)的宗教活动，而不是保护所有宗教活动，①不选。我国引导宗教与社会主义社会相适应，宗教本质上是唯心主义世界观，不能与社会主义相适应，④不选。]
考点三　典例研析
典例1　B　[“击鼓议事堂”这一形式是在该村党支部的领导下形成的，发挥了基层党组织引领作用，①正确。通过这一形式，村民可以积极参与村里重大事项决策，提高了基层自治的治理效能，④正确。材料没有涉及基层自治的议事规则，②排除。我国的基层自治组织形式是村委会和居委会，“击鼓议事堂”这一形式并没有丰富基层自治的组织形式，③错误。]
典例2　A　[某市社区治理在基层党组织的领导下，充分发动群众参与，把矛盾化解在基层，这种做法把党的组织优势转化为基层治理效能，调动了多元主体参与基层治理的积极性，①②正确。社区治理属于基层群众自治范畴，未涉及基层政权，③不符合题意。应该发挥道德的教化作用和法律的规范作用，④错误。]
典例3　D　[材料强调的是推动区域党建工作，而非完善基层群众自治制度，①不选。“畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道”可以在一定程度上减少不同群体间的利益冲突，②不选。某市采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，也有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，③④正确。]
热点押题
1．B　[某地深化社区党建联建，在封闭式小区，推行居委会、网格党组织、业委会、物业公司、共建单位“五方联动”工作机制，社区党组织定期召开联席会，共商基础设施改造、物业服务、安全管理等问题，提高了社区管理服务水平。该地的做法有利于发挥党的组织优势，提高社区治理的实践动能，形成多元共治格局，提高群众的自我管理能力，①④符合题意。完善基层治理机制，发挥自治组织的重要作用，而不是主导作用，②错误。紧扣基层治理难题，增强基层治理的实践效能，而不是制度保障，③错误。]
2．B　[材料中浙江乡村治理实践的做法，启示我们要依法保障人民群众直接行使民主权利，开展民主协商，引导村民有序参与，故①③符合题意。基层自治的组织形式是村委会和居委会，浙江的乡村治理实践丰富了基层自治实践形式，但并没有丰富基层自治组织形式，②错误。村民依法享有民主管理的权利，而不是将基层的管理权分配给每一个村民，④错误。]
3．B　[材料强调的是基层民主自治。居委会是我国基层群众性自治组织，选项A中巩固了基层政权的说法错误，排除。每月不定期召开“居委会＋业委会＋物业”三位一体会议，并集合党员代表、居民代表等力量，常态化开展小区矛盾调解、小区基础建设提升等为民服务活动，实现“大家事大家办”，让多方力量拧成一股绳。该社区的成功经验在于居民可以直接行使民主权利，有利于推动和谐社区共建共治共享，B正确。材料强调的是让居民参与民主管理，并没有扩大居民基层公共事务的管理权，C错误。某城市社区党委以“暖心党群议事会”为依托集合党员代表、居民代表等力量，常态化开展为民服务活动，这充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。但赋予基层群众行使基层自治权的是宪法和法律，D错误。](共55张PPT)
　我国的基本政治制度
主题2
目
录
Contents
1 考点一　政党制度（融合政党和利益集团）
2 考点二　民族区域自治制度
3 考点三　基层群众自治制度
考点一　
政党制度（融合政党和利益集团）
考向一　政党和政党制度
【典例1】 （2022·辽宁卷，12）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见（　　）
A
典例研析
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　政党联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②不选。政党是阶级的领导者，社民党积极回应选民社保诉求并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④不选。
考向二　人民政协
【典例2】 （2023·河北卷，7）金银花产业是河北省邢台市巨鹿县产业振兴的重要抓手。省政协委员赴巨鹿县调研，围绕金银花标准化基地建设、招商引资等工作，与市县有关部门进行座谈。省政协聚焦企业发展难题，创办“政银企”委员议事堂品牌，搭建政府、银行、企业三方协商交流平台，积极助力中国式现代化河北场景建设。此举（　　）
A.体现了人民政协的民主监督职能
B.构建了共建共治共享的社会治理体系
C.发挥了人民政协增进共识的桥梁作用
D.表明了人民政协是乡村振兴的主体力量
C
解析　“搭建政府、银行、企业三方协商交流平台”表明发挥了桥梁和纽带的作用，C正确。材料未体现人民政协的民主监督职能，A不正确。材料未谈到社会治理，B不正确。人民群众是乡村振兴的主体，D不正确。
命
题
感
悟
目录
本部分内容通常依托一般情境，考查政党和利益集团的一般知识、中国共产党和各民主党派的关系、我国政党制度的基本内容和优越性、政协的性质和职能等知识点。　　　　
多维贯通
1.政党和利益集团（执掌或影响国家权力的运行）
内涵 活动目标 活动手段
政 党 政党是有组织的政治团体，是阶级的领导者，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织 通常以执政为主要目标 主要手段是参加选举
利 益 集 团 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 不以取得政权或改变政权为目标 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
2.坚持和完善我国的政党制度
（1）原因
①重要地位：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。
②中国特色：我国的政党制度与我国的人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体相适应，具有鲜明的中国特色。
③重大贡献：我国的政党制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是在中国土壤生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。
④新型制度：我国的政党制度是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益；把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
⑤优越性：有利于发展社会主义民主；有利于推进中国特色社会主义建设；有利于推进祖国和平统一大业。
（2）措施
①坚持中国共产党的领导，在中国共产党的领导下进行政党合作与政治协商。
②发挥民主党派在政治生活中的参政党作用。
③加强多党合作。中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本的活动准则。
④充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能。
【前挂后连】 党、人大、政府、政协的关系
（1）中国共产党与各民主党派
①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系，不是执政党与反对党的关系，不是轮流执政。
②在组织上：是相互独立的关系。
③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④在工作上：是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系，也不是互相反对。
⑤在法律上：是平等的关系。
（2）人民代表大会与人民政协
人民代表大会 人民政协
区别 性质 国家权力机关 爱国统一战线的组织，不是国家机关
职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律约束力，通过听取报告、检查工作等方式进行 属于民主监督，不具有法律约束力，基本方式是提出意见、建议和批评
成员产生方式 人大代表由选举产生 政协委员通过民主协商推荐产生
联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求；都是发扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率
3.健全协商民主制度
（1）地位：协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
（2）渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。
（3）意义：健全协商民主制度有利于充分反映民意，广泛集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化；有利于改进党的领导方式，提高党的执政能力和执政水平；有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设；有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会。
（4）要求：坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用。
【链接·党的二十届三中全会】
健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。
完善协商民主体系，丰富协商方式，健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台，加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制。
热点押题
押题
D
依托美国众议院考查资本主义国家的政党和政党制度
1.2024年6月12日，美国共和党掌控的国会众议院经表决认定司法部长梅里克·加兰“藐视国会”，理由是他拒绝提交民主党籍总统约瑟夫·拜登所受刑事调查的相关录音。当天的表决结果为216票赞成、207票反对，基本按党派划线。从中可以看出（　　）
①美国两党具有阶级性，都代表人民利益
②议会作为国家权力中心，左右美国政权
③美国两党在具体利益上存在分歧与对立
④美国实行两党制的政党制度，维护资产阶级的利益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　美国两党具有阶级性，都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，①错误。美国的政体是总统制，总统是国家权力中心，议会不能左右美国政权，②错误。当天的表决结果为216票赞成、207票反对，基本按党派划线，可以看出美国实行两党制的政党制度，美国两党在具体利益上存在分歧与对立，但都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，在这方面并没有根本分歧，③④正确。
押题
A
以“委员通道”为背景考查人民政协
2.2024年3月10日，全国政协十四届二次会议第三场“委员通道”在人民大会堂举行。从国有企业、民营经济、人工智能，到集体经济、科学教育、互联网，再到港澳台青年交流、粤港澳大湾区建设……9位全国政协委员接受现场采访，回应民生关切，讲述奋进故事。开启“委员通道”（　　）
①彰显社会主义民主的本质，推进民主政治建设
②旨在树立政协委员亲民形象，展现民主制度优势
③是政协委员畅谈民意、传递信心力量的渠道
④是国家权力机关对人民负责的直接而具体的体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　政协委员通过“委员通道”回应民生关切，彰显了社会主义民主的本质，①符合题意。开启“委员通道”是政协委员积极建言献策、畅谈民意心声、传递信心力量的重要渠道，③符合题意。开启“委员通道”是为了回应民生关切，更好履行职责，而不是为了树立良好形象，②不选。人民政协是最广泛的爱国统一战线的组织，而不是国家权力机关，④不选。
押题
D
结合探究活动考查协商民主
3.协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。某班同学在交流“协商民主的具体样态”时，分享了如下事例，其中合理的是（　　）
同学甲 杭州亚运会期间，共有3.76万多名赛会志愿者和37.8余万人次城市志愿者参与服务，在平凡的岗位上发光发热，保障赛会顺利运行，用实际行动诠释了志愿精神
同学乙 自2016年以来，每一届全国人民代表大会都开设了“部长通道”，部分列席会议的国务院有关部委负责人现场接受采访，解读政策措施，回应社会关切
同学丙 某区人大打造“代表之家”，通过“代表接待日”，落实代表定期联系选民工作制度，搭起代表与群众之间的联系桥梁
同学丁 某村召开村民会议，讨论集体修建一个公共停车场，到会117人，107人赞成，该项目很快得到了通过
A.甲、乙 B.甲、丙 C.乙、丁 D.丙、丁
解析　甲同学分享的“志愿者诠释志愿精神”不符合协商民主范畴，A、B排除。同学乙分享的“部长通道”有助于政策解读、回应社会，也不属于协商民主范畴，C排除。协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等七种协商渠道。同学丙分享的“代表之家”和同学丁分享的“村民会议”是协商民主的不同形式，分别属于人大协商和基层协商，D符合题意。
考点二　
民族区域自治制度
考向一　我国的民族方针与民族政策
【典例1】 （2023·广东卷，7）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（　　）
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
典例研析
解析　材料说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。
考向二　我国的宗教政策
【典例2】 （2021·全国乙卷，18）现行的《宗教事务条例》第58条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信教公民公布。据此，正确的解读是（　　）
①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责
②宗教团体需要加强财务活动的规范管理
③《宗教事务条例》不适用于不信教公民
④宗教团体应当接受国家的监督管理
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
解析　乡级人民政府同样具有管理宗教事务的职责，①说法错误。《宗教事务条例》管理和规范的对象既包括信教公民，也包括不信教公民，③说法错误。由“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执行国家统一的财务、资产、会计制度”，可知宗教团体需要加强财务活动的规范管理，②符合题意。“接受其监督管理”说明宗教团体应当接受国家的监督管理，④符合题意。
命
题
感
悟
本部分内容通常依托一般情境，考查我国处理民族关系的方针和民族政策、宗教政策的内容等。　　　　
多维贯通
1.我国的民族关系、民族方针、民族政策
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族分布格局 大杂居、小聚居、交错居住
民族 政策 自治地方：自治区、自治州、自治县三级
自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府
核心内容：自治权
【前挂后连】 如何处理民族问题，维护社会主义民族关系
①坚持中国共产党的领导。（政治保证）
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障少数民族人民当家作主。（制度保障）
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。（政治基础和物质保证）
④坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。（民族政策）
⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。（宗教政策）
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。（公民责任）
2.全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由 最真实的民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 宗教事务对外不受任何组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教与社会主义本质上是对立的
热点押题
押题
D
结合习近平总书记的讲话考查铸牢中华民族共同体意识
1.习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识“是维护各民族根本利益的必然要求”“是实现中华民族伟大复兴的必然要求”“是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求”。新时代铸牢中华民族共同体意识需要（　　）
①在各少数民族居住的地方实现区域自治，行使自治权
②深化民族团结进步教育，加强各民族间交往交流交融
③坚持民族平等，铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源
④坚持各民族共同繁荣，持续推进新时代兴边富民行动
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　我国在各少数民族聚居的地方实行区域自治，“居住”说法错误，①排除。新时代铸牢中华民族共同体意识需要深化民族团结进步教育，坚持各民族共同繁荣，持续推进新时代兴边富民行动，加强各民族间交往交流交融，②④符合题意。新中国成立后，我国就铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，形成了新型的社会主义民族关系，③说法错误。
押题
C
以民族地区的发展为背景考查民族区域自治制度的优越性
2.新时代治藏方略以坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度和民族区域自治制度为根本政治准则，推动居民收入年均增长10%以上，公路、电网、互联网等基础设施覆盖率近100%，各族群众安全感满意度连续多年保持在99%以上。这表明治藏方略（　　）
①建立了各民族平等团结互助的新型关系
②符合当地实际和西藏各族人民根本利益
③发挥了区党委作为自治机关的治理效能
④彰显出了中国特色社会主义的制度优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　新中国成立后，我国铲除了民族压迫和民族歧视的阶级根源，逐步形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系，①排除。新时代治藏方略推动居民收入年均增长10%以上，公路、电网、互联网等基础设施覆盖率近100%，各族群众安全感满意度连续多年保持在99%以上，这表明治藏方略符合当地实际和西藏各族人民根本利益，②符合题意。民族自治地方的自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府，③说法错误。新时代治藏方略以坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度和民族区域自治制度为根本政治准则，彰显出了中国特色社会主义的制度优势，④符合题意。
押题
C
结合调研交流活动考查对我国宗教工作基本方针的理解
3.2024年4月22日，上海市政协民族和宗教委员会调研民族宗教工作并看望宗教界代表人士，就做深做实我国宗教中国化工作、全面从严治教、宗教人才培养等问题进行了互动交流。这表明（　　）
①我国实行宗教信仰自由政策，国家保护宗教活动
②广大信教群众是新时代经济社会发展的积极力量
③上海贯彻党的宗教方针，坚持宗教的中国化方向
④我国发挥宗教作用，引导宗教与社会主义相适应
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析　国家保护正常（宪法和法律允许的范围内）的宗教活动，而不是保护所有宗教活动，①不选。我国引导宗教与社会主义社会相适应，宗教本质上是唯心主义世界观，不能与社会主义相适应，④不选。
考点三　
基层群众自治制度
考向一　村民自治
【典例1】 （2023·湖北卷，7）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式（　　）
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
典例研析
解析　“击鼓议事堂”这一形式是在该村党支部的领导下形成的，发挥了基层党组织引领作用，①正确。通过这一形式，村民可以积极参与村里重大事项决策，提高了基层自治的治理效能，④正确。材料没有涉及基层自治的议事规则，②排除。我国的基层自治组织形式是村委会和居委会，“击鼓议事堂”这一形式并没有丰富基层自治的组织形式，③错误。
考向二　居民自治
【典例2】 （2023·湖南卷，6）某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法（　　）
①把党的组织优势转化为基层治理效能
②调动了多元主体参与基层治理的积极性
③是基层政权转变治理方式的生动实践
④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
解析　某市社区治理在基层党组织的领导下，充分发动群众参与，把矛盾化解在基层，这种做法把党的组织优势转化为基层治理效能，调动了多元主体参与基层治理的积极性，①②正确。社区治理属于基层群众自治范畴，未涉及基层政权，③不符合题意。应该发挥道德的教化作用和法律的规范作用，④错误。
考向三　提升基层治理能力
【典例3】 （2024·新课标卷，5）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（　　）
①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
解析　材料强调的是推动区域党建工作，而非完善基层群众自治制度，①不选。“畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道”可以在一定程度上减少不同群体间的利益冲突，②不选。某市采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，也有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，③④正确。
命
题
感
悟
本部分内容是高频考点，通常依托一般情境，考查对基层群众自治组织的性质、方式以及对基层民主建设的措施和意义等的理解。　　　　
多维贯通
1.我国基层群众自治的组织形式——村民（居民）委员会
性质 农村（城市）基层群众性自治组织
职能 办理本村（本社区）的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民（居民）的意见、要求和提出建议等
产生 由村民（居民）选举产生，向村民（居民）会议、村民（居民）代表会议负责并报告工作
提醒　（1）村民（居民）行使民主权利的方式：依法直接行使。
（2）村委会（居委会）的性质：是基层群众性自治组织，不是国家政权机关，不是基层行政机关，也不是民族自治地方的自治机关。
（3）基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
2.推进基层群众自治或基层社会治理的措施
（1）在基层党组织的领导下开展工作，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥共产党员的先锋模范作用。
（2）发挥村委会或居委会作为基层群众性自治组织的作用，带领村民或居民参与基层自治；让村民或居民依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，实现并保障人民当家作主。
（3）依法推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。
（4）坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来，把法治、自治和德治结合起来。
热点押题
押题
B
依托具体案例考查完善基层治理机制
1.某地深化社区党建联建，在封闭式小区，推行居委会、网格党组织、业委会、物业公司、共建单位“五方联动”工作机制，社区党组织定期召开联席会，共商基础设施改造、物业服务、安全管理等问题，提高了社区管理服务水平。该地的做法有利于（　　）
①发挥党的组织优势，提高社区治理的实践动能
②完善基层治理机制，发挥自治组织的主导作用
③紧扣基层治理难题，增强基层治理的制度保障
④形成多元共治格局，提高群众的自我管理能力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析　某地深化社区党建联建，在封闭式小区，推行居委会、网格党组织、业委会、物业公司、共建单位“五方联动”工作机制，社区党组织定期召开联席会，共商基础设施改造、物业服务、安全管理等问题，提高了社区管理服务水平。该地的做法有利于发挥党的组织优势，提高社区治理的实践动能，形成多元共治格局，提高群众的自我管理能力，①④符合题意。完善基层治理机制，发挥自治组织的重要作用，而不是主导作用，②错误。紧扣基层治理难题，增强基层治理的实践效能，而不是制度保障，③错误。
押题
B
结合“千万工程”的实施考查民主自治的意义
2.“千万工程”实施以来，浙江因地制宜出台安吉乡村治理标准、宁海村级小微权力清单等制度规范，创设嵊州“民情日记”、杭州小古城村“樟树下议事”等“村民说事”机制，首创“桶长制”“塘长制”“河长制”等，推广民主恳谈、村民票决制等民主自治形式，勾勒出乡村之治的新内涵。浙江的乡村治理实践给我们的启示有（　　）
①依法保障人民群众直接行使民主权利
②丰富基层自治组织形式和实践形式
③开展民主协商，引导村民有序参与
④将基层的管理权分配给每一个村民
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析　材料中浙江乡村治理实践的做法，启示我们要依法保障人民群众直接行使民主权利，开展民主协商，引导村民有序参与，故①③符合题意。基层自治的组织形式是村委会和居委会，浙江的乡村治理实践丰富了基层自治实践形式，但并没有丰富基层自治组织形式，②错误。村民依法享有民主管理的权利，而不是将基层的管理权分配给每一个村民，④错误。
押题
B
结合基层民主的实践创新考查社区共建共治共享
3.某城市社区党委以“暖心党群议事会”为依托，每月不定期召开“居委会＋业委会＋物业”三位一体会议，并集合党员代表、居民代表等力量，常态化开展小区矛盾调解、小区基础建设提升等为民服务活动，实现“大家事大家办”，让多方力量拧成一股绳。该社区的成功经验在于（　　）
A.创新了社区为民服务活动形式，基层政权组织形式得以巩固完善
B.居民可以直接行使民主权利，有利于推动和谐社区共建共治共享
C.扩大居民基层公共事务的管理权，彰显基层群众自治制度的优势
D.充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，赋予其基层群众自治权
解析　材料强调的是基层民主自治。居委会是我国基层群众性自治组织，选项A中巩固了基层政权的说法错误，排除。每月不定期召开“居委会＋业委会＋物业”三位一体会议，并集合党员代表、居民代表等力量，常态化开展小区矛盾调解、小区基础建设提升等为民服务活动，实现“大家事大家办”，让多方力量拧成一股绳。该社区的成功经验在于居民可以直接行使民主权利，有利于推动和谐社区共建共治共享，B正确。材料强调的是让居民参与民主管理，并没有扩大居民基层公共事务的管理权，C错误。某城市社区党委以“暖心党群议事会”为依托集合党员代表、居民代表等力量，常态化开展为民服务活动，这充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。但赋予基层群众行使基层自治权的是宪法和法律，D错误。

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