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第三章 区域协调 第一节
珠江三角洲地区的产业转移及其影响
中图版 · 选择性必修二
▋课程标准
以某区域为例，说明产业转移对区域发展的影响。
▋学习目标
运用资料，结合实例，分析产业转移的原因。
结合实例，说明产业转移对产业转出区和承接区的经济、环境、社会影响，辩证认识正面影响和负面影响。
【材料1】越南位于东南亚的中南半岛东部，国土面积32.9万平方公里，相当于我国的三十分之一。国小“省”多，越南五大直辖市：河内、胡志明市、岘港、海防、芹苴。
越南首都，也是越南政治文化中心。
越南北方的第一大港,
对外交通的枢纽。
现为海军基地，
誉为“东方夏威夷”。
越南第一大城市，经济贸易中心。
“越南的米仓”。
【材料2】统计数据显示，2010年以前，中国是某品牌鞋最大的生产基地，生产份额超过全球 40%。但到2015年，越南生产份额最大。21 世纪初，美国市场上该品牌鞋基本都是“中国制造”，如今却更多地看到“越南制造”。
【思考】①什么力量推动了某品牌鞋从“中国制造”转向“越南制造”？
②中国在这场制造产业的大腾挪中失去了什么？好事，还是坏事？
CONTENT
区域产业转移
01
珠江三角洲地区的产业转移
02
珠江三角洲地区的产业转移对区域发展的影响
03
区域产业转移
01
原生产地
其他产地
企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象
1.产业转移的概念：
一、产业转移的概念和目的
2. 产业转移的目的
原产地生产成本增加，企业生产利润减少
产品销售市场改变，扩大市场面临障碍
根本原因
降低生产成本
扩大销售市场
获取最大利润
最终目的
产业转移
经济是产业转移的主要驱动力
企业选择在利润较高的地区布局，当区位条件发生变化，企业会向新的利润较高的地区转移。
一、产业转移的概念和目的
3.产业转移的方向：通常由相对发达的区域向欠发达区域转移。
一、产业转移的概念和目的
产业承接区
产业转出区
产业承接区
产业转出区
【知识拓展】产业转移的一般规律
1、从转移类型：发达国家或地区一般把处于衰退期、成熟期的产业和低附加值的生产环节向外转移，先转移劳动密集型产业和轻工业，再转移资本密集产业和重工业，最后转移技术密集型产业。
产业类型转移的顺序为： 劳动密集型产业和资源密集型产业向资金密集型产业和技术密集型产业转移 。
2、转移方向：由发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移。
产业转移顺序（时间规律）
轻工业
重工业
高新技术产业
积累资金
提高技术
加强基础工业
提高科技水平
劳动密集型
产业
资本密集型和
技术密集型产业
② 产业转移方向（空间规律）
发达国家或地区
发展中国家
或欠发达地区
产业转移的时空规律
二、影响产业转移的因素
1. 劳动力
同一时期不同国家劳动力的价格存在差异。（空间变化）
同一国家不同时期劳动力的价格也存在差异。（时间变化）
结论：那些劳动力充足、素质高、工资低廉的地区或国家往往成为产业转移的目的地。
1. 东亚地区品牌鞋企经历了几次产业转移？
60、70年代
80-90年代
21世纪以来
50年代
日本→韩国、中国港台
→印尼、中国东部沿海
→越南等东南亚国家，我国中西部省份
1. 劳动力
思考2. 如图的东亚国家和地区，工业化之初都发展劳动密集型产业，为什么？
60、70年代
80-90年代
21世纪以来
50年代
经济发展水平低，缺乏资金、技术和管理经验而劳动力丰富廉价。
1. 劳动力
思考3. 为什么一个国家或地区会从劳动密集型产业的转入国家或地区变成转出国或地区？
60、70年代
80-90年代
21世纪以来
50年代
经济水平不断提高，
劳动力价格不断上涨。
1. 劳动力
承接地
“中国制造”
“越南制造”
经济发展劳动力价格提高
转出地
“印尼制造”
知识解密
劳动力要素这么重要，为什么企业一开始不直接把工厂转移到劳动力价格最低的地区？
我国汽车销售和与其它国家对比图，分析我国汽车市场的现状及其对汽车产业的影响？
产品的国内市场趋于饱和，或者国内市场满足不了其发展壮大的需要，企业就会开辟国际市场。
二、影响产业转移的因素
2. 市场
企业为了避开跨国销售所面临的各种限制，就直接在市场广阔的国家或地区投资建厂。
为什么这些国家不直接将汽车销往我国，而是直接建厂呢？
到岸价＝50万人民币
进口费用
1）关税＝50到岸价X25%税率=12.5万
2）增值税＝(12.5关税+50到岸价)X17%（税率） =10.625万
3）消费税＝50万X12%(3.0L排量税率)=6万
进口总费用＝50到岸价＋12.5关税＋10.625增值税＋6消费税＝79.125万
2. 市场
20世纪90年代以前 20世纪末
欧洲西部、北美 是日本产品的主要消费市场 欧洲西部、北美经济不振，市场疲软
东亚和东南亚因经济增长强劲
市场需求大而成为日本产品的主要消费市场
市场也是不断变化的，因此产业承接地也会发生变化。
2. 市场
材料: 2010年6月中旬，河南省政府即开始筹划富士康招工事宜，计划为富士康招聘培训10万名员工。富士康工业园所在位置，郑州正在向中央申报综合保税区，即出口加工区（在出口加工区，区内企业生产所需入境的机器、设备、模具及其维修用零配件，是免征进口关税和进口环节税的）。在与深圳富士康公司对接之后，河南省采用一站式服务站。富士康公司落户港区的全部手续办理下来，只花了5个工作日。而平日里至少需要15个工作日。协议签署之后，仅一个月，富士康在郑州的第一个项目投产。这个过程被当地媒体称为 “郑州速度”。在引进富士康的过程中，河南省委书记卢展工、省长郭庚茂都曾亲自挂帅、指挥，“以情招商”，他们对富士康的重视，则被认为是引进富士康的关键因素。
二、影响产业转移的因素
3. 政策
富士康科技集团2020年位居《财富》世界500强第26位，并在《福布斯》2019年全球百大数字公司名列第25名，是全球最大的电子产业科技制造服务商，同时也是中国最大的出口创汇企业，全球16家工业4.0未来智慧工厂之一。
政策因素在产业转移中起着重要的调节作用。
转出地
间接干预调节市场机制
项目审批
价格管制
紧缩信贷……
承接地
优惠的土地
税收
区域补贴
改善基础设施
提升政府服务水平……
迫使落后产业
向外转移
吸引企业进驻
3. 政策
国际经济形势的变化
原生产区地价昂贵
原材料短缺
运输成本增加
环境污染严重
企业转移往往是多种因素综合作用的结果，但主导因素因产业类型而异。
二、影响产业转移的因素
4. 其他因素
产业转移
劳动力
市场
政策
数量、素质、价格
劳动力价格变化
国内市场饱和
或狭小
避开各种限制
市场因素变化
迫使企业外迁
吸引企业进驻
国际经济形势变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺、运输成本增加等其他因素
科技、产业基础、基础设施、社会协作条件
水源、能源
小结
案例分析
我国企业在埃塞俄比亚建厂
1.为什么我国在埃塞俄比亚建厂的企业多为制鞋等企业 我国企业在埃塞俄比亚建厂埃塞俄比亚经济发展程度较低，劳动力丰富且廉价，在埃建厂可以降低生产成本 。案例分析近些年，受政策因素推动，我国制鞋业等劳动密集型产业的近百家企业在埃塞俄比亚开展业务。2.为什么新建工厂主要分布在亚吉铁路沿线 分布在铁路沿线，交通便利，且与吉布提形成海陆联运，有利于拓展欧洲市场。3.我国企业去埃塞俄比亚建厂主要受哪些政策因素的影响 ①欧美国家对产自我国和来自非洲的许多工业产品的政策差异性(如关税政策和限量政策)②埃塞俄比亚开放和推进工业化进程采取的相关优惠政策（如地价、税收，基础设施等）我国企业在埃塞俄比亚建厂案例分析近些年，受政策因素推动，我国制鞋业等劳动密集型产业的近百家企业在埃塞俄比亚开展业务。三、产业转移对区域发展的影响
促进区域产业结构调整
促进产业分工与合作
改变区域地理环境
改变劳动力就业空间分布
三、产业转移对区域发展的影响
1、促进区域产业结构调整
发达地区向欠发达地区转移劳动密集型和资源密集型产业
发达地区：生产要素集中到新的主导产业，产业结构优化升级
欠发达地区：产业结构调整，加快工业化、城市化进程
从1945年到2000年，日本的主导产业部门发生了哪些变化？
每一次工业结构调整都伴随着原主导产业向海外转移。
工业化的基本过程：
轻工业 重化工业 高科技工业
三、产业转移对区域发展的影响
2、促进产业分工与合作
不同国家或地区的生产要素状况存在差异
国家或地区根据自身的生产要素优势，承担相应的产业发展阶段或产品生产环节
促进产业分工与合作，推动区域经济发展
发达国家向发展中国家转移产品的加工环节，设计和营销往往为发达国家垄断。
三、产业转移对区域发展的影响
3、改变区域环境
产业转移会改变区域地理景观,如承接地部分乡村景观变成工业景观;此外,产业转移可能造成环境污染的转移和扩散,如高污染产业的转移,一方面能够改善转出地污染状况，另一方面可能造成承接地的环境污染。
4、改变劳动力就业空间分布
随着产业转移,就业机会由转出地转移到承接地,一方面能缓解承接地就业压力,另一方面,大量的产业转移可能造成转出地就业机会减少，失业人口增加。
产业转出区：失业人口增加
产业转入区：有助于缓解就业压力
对于像我国这样的发展中国家，劳动力丰富，大量吸收国际产业转移有助于缓解就业压力。
小结
有利影响 不利影响
对转出地的影响
对转入地的影响
①腾出发展空间，促进产业升级；
②加速高科技和新型产业的开发；③减少资源消耗，缓解环境压力，改善民生质量。
①减少传统的劳动就业人口；
②可能导致产业“空心化”
①推动结构调整，促进产业升级；
②改善及提高经济效益，增加财政税收；
③扩大就业机会，增强发展活力；
④有效改善基础设施和公共服务。
①增加资源和能源消耗；
②加剧环境污染；
③占用农业用地。
02
珠江三角洲地区的产业转移
活动
珠江三角洲地区
小组讨论：
结合教材P78-80图文材料和所学知识，说出珠江三角洲地区三个阶段产业转移的方向、类型，并分析产业转移原因。
珠江三角洲地区产业转移的发展历程
01
02
03
1978～1994年的探索起飞阶段
通过承接香港、台湾的产业，珠江三角洲地区建立了新的产业，产业结构得以优化。
1994～2003年的快速提升阶段
传统的劳动密集型主导产业比重迅速下降，电子信息制造等高科技制造业迅猛发展，工业经济素质和实力得到了明显提升。
2003年以来的调整、转型阶段
受土地、资源、人口、环境等因素制约，生产成本快速上升。劳动密集型产业和传统产业转出。
珠江三角洲地区三个阶段产业转移的方向、类型和原因
阶段 产业转移方向 产业转移类型 产业转移原因
1978—1994年 探索起飞阶段
1994—2003年 快速提升阶段
2003年以来的 调整、转型阶段
香港、台湾地区的制造业转移到珠江三角洲地区
主要是劳动力密集型产业
珠江三角洲地区劳动力成本提高，但人才多、技术高、设备先进、管理能力强等
改革开放的政策；相对廉价和丰富的劳动力和土地资源
资本、技术密集型产业
产业由日本、韩国、欧美转移到珠江三角洲地区
传统制造业由珠江三角洲地区向广东省内欠发达地区，广西、福建、湖南、江西等省份，以及越南等东南亚国家或地区迁移
劳动力密集型产业
珠江三角洲地区受土地、资源、人口、环境等因素制约，生产成本快速上升；政策调整和产业结构调整的需要
03
珠江三角洲地区
的产业转移对
区域发展的影响
珠江三角洲地区产业转移，一方面可以推动企业进行生产技 术变革；另一方面为承接技术、资金密集型产业，大力发展第三产业腾出了空间。承接珠江三角洲地区产业转移的地区，其工业发展水平得到提升，产业结构也得以优化升级。
1、促进产业结构的调整
珠江三角洲地区以珠江为界，东岸形成电子信息设备制造业基地，西岸形成电器产品制造业基地，优化了产业布局。
2、促进产业布局优化
珠江三角洲地区通过产业转移,实现了资本、信息、技术等生产要素与承接地劳动力和自然资源等生产要素的优势互补,促进了珠江三角洲地区与产业承接地之间的产业分工与合作。产业承接地通过承接优势产业，提升核心竞争力，形成区域间合理的产业分工，避免产业同质竞争。
3、促进产业分工与合作
（1）珠江三角洲地区：高耗能、高污染产业的转出有利于地区环境污染的治理。
（2）承接地：大批产业转移工业园建立，改变了原有的地理景观，造成了不同程度的污染。
4、改变区域地理环境
（1）珠江三角洲地区：劳动密集型产业劳动力就业机会减少，对高素质人才需求增加，会带来新的就业机会。 （2）承接地：带来大量就业机会，缓解了就业压力，带动了农村剩余劳动力转化。
5、改变劳动力就业空间分布
课堂小结
产业转移
珠江三角洲产业转移
目的、方式、类型
影响产业转移的因素
概念
劳动力
政策
市场
其他
影响
产业转移
影响产业转移的因素
概念
劳动力
政策
市场
其他
1、评价恩施作为产业承接地的区位条件
2、分析产业转移对恩施地区的影响
恩施立讯微电影——回家

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