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2016高考时政热点十二——推进“双创” 打造新引擎
（热点解读+角度分析+精选试题+详细解析）
大众创业、万众创新不仅成为社会广泛关注的话题，同时已经上升为国家战略。2016年两会期间，李克强再次强调大众创业、万众创新的重要意义，要通过大众创业、万众创新为我国未来经济增长提供新引擎，增加新动能。大众创业、万众创新作为重要的时政热点，将有可能在今年的高考试题中进行考查。（2015年高考试题已经有所体现）本热点专题对大众创业、万众创新与所涉及的教材考点知识进行了较为全面的分析，并配备了典型的试题进行强化训练，希望对考生复习备考有所帮助。
一、【热点解读】
“大众创业、万众创新”已经成为一个举国关注、全民讨论的话题，并且上升为国家发展战略。面对复杂严峻的国内外发展环境和宏观经济下行压力，我国坚持以创新驱动发展战略为引领，大力推进大众创业万众创新，“双创”氛围浓厚、活力迸发，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供了强劲的动力，已经成为推动我国经济未来增长的新引擎。　　21*cnjy*com
1、2015年6月16日，国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。《意见》指出：（1）大众创业、万众创新具有重要的意义：推进大众创业、万众创新，是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择；推进大众创业、万众创新是扩大就业、实现富民之道的根本举措；推进大众创业、万众创新是激发全社会创新和创业活力的有效途径。（2）大众创业、万众创新的总体思路：坚持深化改革，营造创业环境；坚持需求导向，释放创业活力；坚持政策协同，实现落地生根；坚持开放共享，推动模式创新。【出处：21教育名师】
2、2015年9月26日，国务院发布了《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》，这是加快推动众创、众包、众扶、众筹等新模式、新业态发展的系统性指导文件，为推进大众创业万众创新提供了强大的支撑。
3、2016年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，其中明确：推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策继承、强化开放共享、创新服务模式。
二【角度分析】
经济生活
1、大众创业、万众创新的经济意义
（1）有利于扩大就业、增加居民收入，扩大消费需求，促进生产发展，拉动经济增长。
（2）有利于推动经济结构战略性调整，转变经济发发展方式，进一步解放和发展生产力。
（3）有利于促进劳动力和生产资料结合，增加社会的物质财富和精神财富。
（4）有利于实施创新驱动发展战略，为我国经济发展提供新动能。
（5）有利于调动市场的活力和创造力，促进生产效率的提高和资源的有效利用。
（6）有利于推动国际产能合作，提高我国开放型经济水平。
（7）有利于促进非公有制经济的发展，进一步完善我国的基本经济制度。
2、国家（政府）如何推动大众创业、万众创新
（1）发挥市场在资源配置中的决定性作用。以市场为导向，激发市场主体的活力和创造力。
（2）政府要简政放权，处理好政府与市场的关系，综合运用各种手段，进行科学的宏观调控，为大众创业、万众创新提供有力的支持。2-1-c-n-j-y
（3）健全市场规则，完善社会信用制度，为大众创业、万众创新维护好市场秩序。
政治生活——政府如何促进大众创业、万众创新
（1）深化改革，简政放权，转变政府职能，建设服务型政府。
（2）履行组织社会主义经济建设职能，加强宏观调控和市场监管，为大众创业、万众创新提供良好的市场环境；组织社会主义文化建设职能，提高劳动者的素质，转变劳动者的就业观念；加强社会建设的职能，健全基本公共服务体系，为全民创业保驾护航。
（3）坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，维护人民的根本利益。
（4）坚持依法行政，科学决策、民主决策和依法决策，为大众创业、万众创新提供政策支持和保障。
文化生活
（1）文化作为一种精神力量，能够在人们认识和改造世界中转化为物质力量，对社会发展产生深刻影响。在就业与创业问题上要求政府要制定出正确的政策指导就业，劳动者也要树立正确的就业观。www-2-1-cnjy-com
（2）弘扬和践行社会主义核心价值观。做好创业创新各项工作，需要强大的价值引导力、精神推动力的支撑，需要讲道德、重诚信、循法治、守契约的社会文化氛围。为此，要把社会主义核心价值观的宣传教育与大众创业万众创新伟大实践紧密结合起来，成为引导和推动创业创新的重要精神力量。创业创新者所具有的强烈责任意识、参与意识、进取意识和家国情怀，是践行社会主义核心价值观的生动体现；他们施展才干、实现价值的奋斗历程，是实现中华民族伟大复兴中国梦的牢固基础。
（3）劳动者要提高自身的科学文化修养和思想道德修养。要求劳动者既要学习科学文化知识，提高职业技能，又要提高思想道德修养。21教育网
生活与哲学
（1）物质决定意识，意识对物质具有反作用。打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，立足于我国国情，是正确的思想意识，必将对解决我国的就业问题、推动经济发展和社会进步起到积极的促进作用。21世纪教育网版权所有
（2）联系具有普遍性和客观性，要求用联系的观点看问题。就业是民生之本，调动起亿万人民群众的创新创业热情，激发出全社会的智慧才能和创造活力，既有利于改善人们生活水平，又有利于推进我国小康社会全面建设。
（3）事物发展的道路是曲折的，前途是光明的。推进大众创业、万众创新不会一帆风顺，但是我们要坚信发展的光明前途，对此充满信心。
（4）改革是社会主义制度的自我完善和发展。改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展。推进大众创业、万众创新，需要深化改革，破除体制机制等各种障碍，大众创业、万众创新有利于为我国经济的发展注入新活力，增加新动能，从而促进我国经济的健康发展。
（5）人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线。大众创业、万众创新被广大人民群众认同和期待。（或正确的价值判断和价值选择必须自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值判断和价值追求。）
三、【典型例题】
1、2015年6月16日，国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。《意见》指出，加强政府数据开放共享，推动大型互联网企业和基础电信企业向创业者开放计算、存储和数据资源。积极推广众包、用户参与设计、云设计等新型研发组织模式和创业创新模式。这有利于（ ）
①坚持和完善我国基本经济制度
②促进我国互联网和基础电信企业的转型升级
③实现我国国有经济在各领域占支配地位
④增强优势企业的实力，以优带劣
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2、大众创业、万众创新将给劳动者就业带来更多的机遇。面对这种机遇，劳动者应该（ ）
①改善就业创业环境，鼓励自主择业创业 ②树立正确的就业观，提高自身素质和技能
③实施就业优先战略，抓住建设机遇 ④具备良好的创新意识，发扬艰苦创业精神
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3、“创客”，指一些不以赢利为目标，努力把各种创意变为现实的人。他们追求“想法当实现”，在实践中发现问题并努力寻找解决方案，用灵感与行动实现着自己的创新梦想。我们能从“创客”身上学到的优良品质是（ ）【来源：21cnj*y.co*m】
①善于追问和思考，突破客观规律的制约 ②敢于质疑和探索，不断提出解决新问题
③勇于拼搏和超越，突破真理适用的范围 ④勤于实践和创造，用实际行动成就梦想
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4、（26分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 经过多次深入开展专题调研，广泛征求各方意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见，十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》全面地阐述了党的发展新思维，提出要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，这是指导“十三五”期间中国发展的新的“思想灵魂”。《建议》指出要把创新摆在国家发展全局的核心位置，要激发全体人民创新创造活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，加快实现发展动力转换。【来源：21·世纪·教育·网】
材料二 2016年1月13日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再推出一批简政放权改革措施，让市场活力更大释放；确定完善高新技术企业认定办法，使更多创新型企业得到政策支持。会议指出，进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度，持续为企业松绑减负，为大众创业、万众创新清障搭台。
（1）创新是引领发展的第一动力。运用所学经济知识分析崇尚创新，激发创新活力对企业发展的作用。（14分）21*cnjy*com
（2）根据材料一和材料二，联系所学政治知识分析说明中央党政部门是如何为大众创业、万众创新清障搭台的。（12分）
5、（26分）阅读材料，完成下列要求。
大众创业、万众创新成为大家耳熟能详的热词，这件自下而上的“创举”得到自上而下的空前关注和积极推进。
材料一：2015年6月16日，国务院发布《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》。该《意见》提出：推进大众创业、万众创新，是富民之道、公平之计、强国之策。2015年8月15日，国务院建立由发展改革委牵头的推进大众创业万众创新部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，按照国务院有关文件精神，认真组织开展工作。21·cn·jy·com
材料二：各级政府纷纷行动起来，积极落实国务院的大众创业万众创新政策措施。H省政府发布《关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》文件，营造宽松便捷的市场准入环境，打造创业创新公共平台，促进科研人员创新创业。截至6月底，该省城镇登记失业率3.02%，低于4.5%的控制目标，也低于去年底的3.10%，就业局势基本稳定。
（1）结合材料一和所学政治知识，说明政府应该如何推进大众创业万众创新。（12分）
（2）结合材料二和所学经济知识，分析现阶段我国大众创业万众创新的合理性，并说明它如何增强我国经济基础。（14分）21教育名师原创作品
答案及解析
1、【答案】 A
【解析】 我国国有经济在关键领域占支配地位，故③说法有误，排除；材料中没有体现“以优带劣”的作用，故排除④。①和②说法正确并且符合题意，故选A。
2、【答案】 C
【解析】 根据问题“劳动者应该”，所以直接排除①和③，故选C。①和③是从国家（政府）角度回答。
3、【答案】 C
【解析】 规律是客观的，人们可以发挥主观能动性认识和利用规律，而不能突破客观规律的制约，故排除①；真理是具体的有条件的，有其适用范围，所以“突破真理适用的范围”的说法有误，排除突破真理适用的范围；②和④说法正确且符合题意，故选C。
4、（1）①有利于企业开发新产品，创造新供给，提高产品科技含量，打造自主品牌；（4分）②有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量；（4分）③有利于提高劳动生产率，降低企业生产成本，增加企业利润；（3分）④ 有利于转变企业发展方式，推动产品结构优化升级。（3分）21cnjy.com
①中国共产党要审时度势，提高执政能力和执政水平，充分发挥领导核心作用（3分）；坚持科学执政和民主执政，尊重经济发展规律，充分发扬民主，为推进大众创业、万众创新做好宏观决策的顶层设计（3分）；②政府必须切实履行职能，让市场活力更大释放（2分）；进一步简政放权，建设服务型政府，提高行政管理水平（2分）；坚持依法行政，正确处理好政府与市场的关系，激发社会创造活力（2分）。www.21-cn-jy.com
5、（1）①政府要深化改革，简政放权，转变政府职能，建设服务型政府，激发创业和创新活力。②坚持为人民服务和对人民群众负责，积极履行经济、文化和社会建设职能，创造有利条件支持广大人民群众创业创新，促进经济社会发展。③坚持依法行政，科学、民主、依法决策，为大众创业万众创新提供良好政策支持和保障。2·1·c·n·j·y
（2）①大众创业万众创新是实现全面建成小康社会目标的具体手段；政府在推进创业中降低失业率，对整个社会生产和发展起促进作用，就业是民生之本；我国的万众创新是走中国特色自主创新道路，是增强创新驱动发展动力的创举。21·世纪*教育网
②促进生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高；进一步发挥公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的优越性；促进收入分配结构调整，完善和发展按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。【版权所有：21教育】

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