资源简介

(共20张PPT)
2.2 更好发挥政府作用
必修二
《经济与社会》
第二课：我国的社会主义市场经济体制
教学板块一：从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势
（一）目标与导学
看课本21-22页内容和导学案找出下列知识点，自主完成（3分钟）
1、社会主义市场经济体制的地位是什么？
2、社会主义市场经济体制的基本特征/优势有哪些？
（二）自学与探究
1.学生完成学习任务。
2.同桌（或小组）交流学习成果。统一答案。
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1、社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
我国的
基本经济制度
资源配置上：社会主义市场经济体制
所有制结构上：公有制为主体多种所有制经济共同发展
分配制度上：按劳分配为主体、多种分配方式并存
议学情境一
镜头一：
柳州市坚持党的领导，牢记习近平总书记的嘱托，全力推动螺蛳粉产业规模、经济效益、社会效益持续提升。除此之外，柳州市实施党建领航工程，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，构建起党建引领产业融合发展格局，用红色力量为螺蛳粉百亿产业注入新动能。
镜头二：
螺蛳粉产业已成为推动柳州产业振兴、乡村振兴的巨大引擎。从堂食、外卖(地产地销)到预包装食品(全域销售)，初步构建起全产业链发展模式。
2023年数据显示，螺蛳粉原材料基地规模达到65万亩，预包装螺蛳粉生产企业有133家，配套及衍生产业销售收入182.65亿元，全国实体店营业额236.31亿元；螺蛳粉创造就业岗位30多万个，带动5500户贫困户、2.8万贫困人口脱贫。
镜头三：
柳州市政府发挥职能连续出台了一系列政策支持引导螺蛳粉产业的发展，对螺蛳粉这一柳州传统美食寄予厚望。柳州市政府对柳州螺蛳粉产业的重视，推动这“一碗可快递的乡愁”，一步步踏上了行销全国、走向世界的发展之路。
【议学任务】结合教材P21--22，解锁螺蛳粉爆红背后的体制密码。
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
②促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
④在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
1.社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分，具有鲜明的特征。下列关于社会主义市场经济体制的说法正确的是（ ）
A．社会主义市场经济能够集中力量办大事来避免市场弊端
B．促进人民共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标
C．宏观调控决定资源配置是社会主义市场经济的一般规律
D．市场机制是一只“看得见的手”，调节人、财、物的配置
B
课堂练习
教学板块二：从螺蛳粉产业发展条例看政府的经济职能
（一）目标与导学
看课本23-25页内容和导学案找出下列知识点，自主完成（3分钟）
1、我国政府的经济职能及作用？
2、宏观调控是什么？为什么要进行宏观调控？宏观调控的总目标？主要任务？
3、宏观调控最常用的经济手段是？
4、我国构建高水平社会主义市场经济体制的要求？
（二）自学与探究
1.学生完成学习任务。
2.同桌（或小组）交流学习成果。统一答案。
议学情境二：地方立法护航螺蛳粉产业发展
材料一：《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》政府部分节选
第七条 市人民政府应当编制柳州螺蛳粉产业发展规划，明确柳州螺蛳粉全产业链发展的总体思路、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等。
县（区）人民政府根据柳州螺蛳粉产业发展规划，结合实际情况，编制本行政区域柳州螺蛳粉产业发展规划或者实施方案等。
第二十八条 市、县（区）人民政府及其相关部门应当支持柳州螺蛳粉生产经营主体申请质量管理体系认证、食品安全体系认证以及无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证，提升柳州螺蛳粉质量安全管理水平。
第四十条 市、县（区）人民政府及其相关部门应当加强柳州螺蛳粉产业人才的培养、引进和服务，组织开展技能培训。
材料二：2023上半年，柳州螺蛳粉产业各级财政资金累计投入4316.75万元，助推螺蛳粉产业高质量发展。柳州市税务部门聚焦螺蛳粉地方特色产业发展，推行减税降费“智能算”、“智慧办”举措，为螺蛳粉企业减负担、添动力、强后劲。针对螺蛳粉企业融资难问题。政府指导柳州银行成立专门小组，创新打造“螺蛳粉产业贷”、“螺蛳粉设备贷”等金融产品，为螺蛳粉企业制定减息优惠等举措，截至5月底，螺蛳粉产业贷款余额14.80亿元，比同期增长4.07亿元，2023年累计支持企业1003家，累计投放金额5.85亿元。
议学任务：结合教材P23相关知识，探讨材料中反映出政府在助推螺蛳粉产业化发展中政府需履行好哪些经济职能？
实施产业政策
市场监管、质量监管、安全监管
加强和优化公共服务
宏观经济政策（财政政策、货币政策）
实施国家经济发展战略和规划
实施区域政策和环境政策
实施宏观经济政策
加强市场监管及优化公共服务
二、我国政府的经济职能及作用
职能 作用 举例
实施重大发展战略和中长期 经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略 十四五规划
《中国制造2035》
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 货币政策、财政政策
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级， 增强国民经济竞争力 加快壮大新一代信息技术、
生物技术、
新能源战略性新兴产业
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 西部大开发
绿水青山就是金山银山
加强市场监管、质量监管、 安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争， 弥补市场缺陷 约谈蚂蚁集团
《反不正当竞争法》
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 教育、医疗、社保、
公安、就业
1.2023年8月，工业和信息化部联合财政部等6个部门联合印发《机械行业稳增长工作方案（2023—2024年）》，提出统筹做好智能制造关键技术攻关、模式创新和推广应用，加快推动制造业智能化转型升级。上述举措属于（ ）
A．财政政策 B．区域政策 C．货币政策 D．产业政策
2.近年来，我国逐步建立起涵盖养老理财、养老基金、养老储蓄等多层次养老金融产品体系。从实践看，由于养老产业盈利能力差，部分养老机构存在储备资金不足，养老金融产品存在收益低、产品同质化、投资风险等，这些问题制约了养老产业的健康发展。为此，政府应（ ）
①通过财税政策引导，拓宽养老机构融资渠道
②坚持市场导向，推出差异化养老金融产品
③增强服务意识，增加养老金融产品供给
④加强市场监管，筑牢防范和化解金融风险的“防火墙”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
B
三、科学的宏观调控
（1）对经济进行宏观调控的原因：
市场调节不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性等缺陷，客观上需要国家实行科学的宏观调控。
科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
宏观调控是政府的主要经济职能之一。
（2）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。
宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段
知识拓展：宏观调控的手段
手段 内容、特点 联系
经济 手段 最常用的是财政政策和货币政策,还包括经济规划和计划、产业政策、收入分配政策、汇率政策。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约。
(2)宏观调控以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，充分发挥宏观调控的总体功能。
法律 手段 制定或运用经济法规。如：经济立法、经济司法、经济执法 （依法查处、依法打击）等。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 行政 手段 强制性的行政命令、指示、规定。如：限购(涨)、关停落后产能、审批、许可认证/标准认证、行政检查等 特点：直接、迅速、强制 三、科学的宏观调控
（4）对经济进行宏观调控的主要目标：P24第一段正文（两增一稳保平衡）
促进经济增长（最主要的任务和目标）、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（5）对经济进行宏观调控的主要任务：P24相关链接
保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。
经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡。（避免大起大落） （货） （钱）
社会
总需要
国内需要
国外需要
投资
（生产资料）
消费
产品劳务出口
社会
总供给
国内供给
国外供给
产品和劳务生产
产品和劳务进口
造货
花钱
社会总供给
社会总供给
社会总需求
社会总需求
＞
社会总供给
社会总需求
＜
经济平稳运行
经济滞缓、需求不足、物价下跌
经济过热、物价全面持续上涨
通货紧缩（经济过冷）
通货膨胀（经济过热）
≈
知识拓展
知识拓展：财政政策与货币政策
类型 财政政策 货币政策
不同点 制定者 财政部、税务局（政府） 中国人民银行（央行）
措 施 财政收入（税利债费） 财政支出 存贷款利率、存款准备金、
公开市场业务
关键词 税收、税率、 财政支出、国债 利率、汇率、存款准备金率、
正逆回购
相同 点 ①都是宏观调控中最常用的经济手段；②都有扩张性和紧缩性之分； ③都是逆风向调节；④都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行；⑤一般条件下，二者相互配合起作用。 宏观经济政策——财政政策和货币政策（超重点）
社会总供给>社会总需求（记忆） 社会总供给<社会总需求
经济态势 需求不足、经济滞缓，通货紧缩 需求过旺、经济过热、通货膨胀
政府 财政 政策 积极的财政政策（增支减收） ①降低税率，减税降费，提高税收起征点；②增发国债；③增加财政支出 紧缩性财政政策（减支增收）
①提高税率，增加税收，降低税收起征点；②减发国债；③减少财政支出
央行 货币 政策 扩张性货币政策（降低二率） ①降低存贷款利率（降息） ②降低存款准备金率（降准） ③央行逆回购，投放货币，增加货币供应量，扩大信贷规模 紧缩性货币政策（提高二率）
①提高存贷款利率
②上调存款准备金率；
③央行正回购，回收货币，减少货币供应量，缩减信贷规模
目的 刺激需求、拉动经济增长（升温） 抑制需求，给经济降温（降温）
四、如何完善社会主义市场经济体制？
要求：我们要加快完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。（主观题常用答题语言）
市场
调节
科学的宏观
调控
手拉手 向前走
我国
政府的
经济职能
经济职能的内容和作用
含义、地位
科学的宏观调控
社会主义市场经济的
基本特征
重要特征---党的领导
根本目标——共同富裕
内在要求----科学的宏观调控、有效的政府治理
主要目标
主要任务
最常用手段
完善社会主义市场经济体制
更好发挥政府作用
本课小结
显著优势---与社会主义制度结合
1.2024年，我国仍继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要大力提质增效，更加注重结构调整。下列措施中属于积极的财政政策的是(　 　)
①下调银行利率和存款准备金率
②国家加大在污染防治方面的投入
③实施小微企业普惠性税收减免　
④减少国债发行压缩财政支出规模
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
课堂练习：
2.2022年12月，中央经济工作会议将“着力扩大国内需求”作为2023年经济工作的重要任务，强调要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持经济运行稳字当头、稳中求进。以下政策举措有助于扩大国内需求的是( )
①加强对服务消费的金融支持
②减少地方政府专项债券发行
③加大对民生工程建设的投入
④提高商业银行法定存款准备金率
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习：
B

展开更多......

收起↑