资源简介

(共26张PPT)
国家
内容
形式
国家性质
（国体）
国家管理形式
（政体）
国家结构形式
强调处理立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制（横向落实权力）
强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系。主要包括：单一制和复合制（纵向落实权力）
①哪个阶级掌握国家权力
②强调国家的阶级性
注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式，国家结构形式≠国家政权组织形式。
知识逻辑
第二课
视频中的国家，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道这些国家的国家结构形式吗？
【导入新课】
由中国集中力量办大事——探析单一制
01
单一制
单一制
知识拓展
1、单一制的含义
单一制是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。
普通行政区域
自治区域
23个省、4个直辖市
5个自治区
2个特别行政区
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
【注意】：特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。
2、单一制的组成单位
单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
①中央享有最高权力。
②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
③单一制的国家只有一个中央政府、一部宪法、一种法律体系。公民只能有一个国籍，地方行政区不是一个政治实体。（补）
④单一制国家先有国家后有地方，国家的一切权力属于中央，只是为了管理需要，才由中央政府自上而下授予地方政府一定权利。地方的权力具有中央授权性。（补）
3、单一制国家的特点
中央
政府
地方政府
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。
地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
中央集权型单一制
典型国家：法国
典型国家：英国
地方是否有自治权
最大区别
地方分权型单一制
4、单一制国家的类型
类型 单一制
中央集权型 地方分权型
组成单位
权限范围
中央政权
宪法
代表国家
按地域划分的普通行政区域或自治区域
地方无自治权，受中央严格控制
地方有自治权，受中央监督，但不干涉
一个
一个
一部
一部
法国
英国
单一制的两种类型
州长为何敢反抗拜登政府——解密复合制
02
美国州长和总统是上下级关系吗？为什么州长可以叫板总统？
复合制按照联合的程度不同可分为联邦制和邦联制两种类型。
【思考】联邦制国家是有什么组成？（2）联邦制有什么特点？
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。
美国是联邦制国家
2、联邦制国家的组成单位
相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。
1、联邦制的含义（“联合的国家”）
联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。
例如：美国、 俄罗斯、瑞士、巴西、印度等。
二、复合制
3.联邦制的特点：
①权限范围：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
②权力授予：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
拓展①：先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力（政治分权，自下而上）。
拓展②：联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效。
拓展③：在联邦制国家中，联邦权力被视为联邦成员权力的让与，因而联邦与其成员之间并非领导与服从的关系，而是契约与合作的关系。
拓展④：联邦制有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统，公民有两个国籍。但联邦的法律地位高于州。
4、邦联制的含义（“国家的联合”）
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟（不是国家）。
例如：欧盟、英联邦、东南亚国家联盟、非洲联盟等。
没有统一的宪法、法律、国籍和中央政府，只有各成员国缔结的条约。
成员国是独立的主权国家，邦联对各成员国缺乏强制的约束力。
邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格，只是松散的国家联盟。
5、邦联制的特点
二、复合制
对比：单一制和联邦制
比较 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上）
立法机关 全国只有一个 多个
组成单位
宪法
中央政府 机关
公民国籍
外交权力
权力授予
代表国家 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等
按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
享有相对主权的完整政治实体。
只有一部宪法
地方权力由中央授予
中央统一行使外交权力
除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关
只有一种国籍
一个中央政府
联邦及各组成部分都有宪法
两种国籍，既是联邦公民又是联邦成员国成员
联邦各组成单位的权力是它自身固有的
联邦政府是对外交往的主体，成员有某些外交权
根据课本P17页的内容区分下列国家的结构形式：
国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
古巴共和国 南非共和国
德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
印度尼西亚共和国 塞内加尔共和国
伊朗伊斯兰共和国 法兰西共和国
单一制
联邦制
联邦制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权是国家存在和发展和基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
（3）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。（P14导言部分）
6、影响国家结构形式的因素
（4）在影响国家结构形式的因素中，最主要并起决定作用的是统治阶级的统治需要，其他因素必须通过这个因素才能发挥作用
单一制和
复合制
单一制
复合制
2.特点
3.类型
1.联邦制
中央集权型单一制:委派选举、严格控制
地方分权型单一制:监督、不干涉
2.邦联制
影响国家结构形式的因素
1.组成单位:普通行政区域、自治区域
（1）组成单位
（2）特点（中央与地方的关系）
（1）含义：......国家联盟
（2）特点
课堂小结
国家结构形式
国家安全 人人有责
1.国家安全的涵义、构成
国家安全指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
2.地位：国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上地位一律平等。
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。
主权国家的四种基本权利
（1）坚持总体国家安全观
以人民安全为宗旨，以政治安全为根本……
（2）坚持“一国两制”
①基本内容
②“一国”与“两制”的关系
③怎样理解特别行政区的高度自治权？
④如何坚持和完善“一国两制”制度体系
3.维护国家安全的要求
一国两制
（1）基本内容：
①香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
②高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
（2）“一国”与“两制”的关系
“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。
在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。
（3）怎样理解特别行政区的高度自治权？
(4)如何坚持和完善“一国两制”制度体系
①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。(三“落实”)
②大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利
③坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。
④坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。
关于“一国两制”:
(2)关于台湾问题：台湾问题是实现祖国统一的问题，是中国内战遗留问题及外国势力介入的结果，它完全是中国内政，任何外国势力不得干涉。一个中国的原则是实现祖国和平统一的基础和前提，“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，但不能承诺放弃使用武力。
(1)从国体意义上看，实行“一国两制”不会改变我国社会主义的国家性质。从国家结构形式上看，实行“一国两制”没有改变我国单一制的国家结构形式，但也出现了新特点。
（1）作为中国公民,我们应该树立责任意识和义务意识,努力学习,提高个人素养和能力,增长本领.
（2）自觉履行维护国家统一和国家安全的义务，增强民族自尊心、自信心和自豪感;
（3)我们应当把自己的命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起,以实际行动维护国家统一和国家安全。
(4)自觉同破坏国家统一和国家安全的行为作斗争。
3、青少年（公民）如何维护国家安全？

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