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2.2更好发挥政府作用 练习
一、单选题
1．经过重组整合，辽宁省水资源管理和生态环保产业集团有限责任公司以及辽宁省文体旅产业发展集团有限责任公司挂牌成立。两大省属企业集团的成立，是辽宁国资国企布局结构优化调整的重要内容。随着我省国企加速将优质资源向优势企业、优势领域集中，加快布局战略性新兴产业和未来产业，国企改革不断向纵深推进。这一系列措施旨在（　　）
A．巩固国有经济在国民经济中的主体地位
B．增强国有资产在社会总资产中质和量的优势地位
C．发挥战略支撑作用，增强国有企业的核心功能
D．扩大国有资本的支配范围，巩固中国特色社会主义的物质基础
2．国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是国有经济最主要的实现形式，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十届三中全会提出：“深化国资国企改革”“推动国有资本和国有企业做强做优做大”。对此，下列认识正确的是( )
①国企要通过改革提高战略支撑能力、民生保障能力、价值创造能力
②推进国有经济布局优化和结构调整有利于增强国有经济的主体地位
③新征程上，要着力深化国企改革，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚
④新征程上，要切实落实国有资产保值增值责任，毫不动摇鼓励、支持、引导国企发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．2024年9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议指出，要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境。中央之所以作出这一决策，是因为( )
①民营企业是我国经济发展活力和竞争力的重要组成部分
②民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用
③以民营经济为主体的非公有制经济已成为社会主义经济的重要组成部分
④我国坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，营造公平竞争的市场环境、政策环境、法治环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．党的二十届三中全会对深化国资国企改革进一步作出重大部署，2024年8月1日，由河北省政府直属的央投集团与大连新享科技有限公司强强联手，共同打造央投新享数据科技集团，旨在发挥央投集团丰富的市场资源和大连新享科技有限公司的技术实力，推动我国数据科技的创新与应用。推进国有企业混合所有制改革( )
①扩大了混合所有制经济中国有成分的比重
②有利于提高企业的活力和效率
③有利于促进各种所有制资本优势互补
④降低了企业的经营风险
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．国企改革三年行动启动以来某省通过抓重点、补短板、强弱项实现国有企业营业总收入增长；引入各类社会资本参与混改，涌现出一大批公司治理优、创新能力强、活力效率高的优秀企业。该省做法取得成功的经验在于( )
①通过布局优化、结构调整，促进国有资本保值增值
②通过提高国有资本所占比重，放大国有资本的功能
③推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展
④以增强国有企业活力为标准，切实提高国有资本效率
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
6．2024年10月12日，全国工商联发布“2024中国民营企业500强”。面对复杂严峻的经济形势，民营企业500强坚定信心，充分利用政策红利，认真践行新发展理念，走高质量发展道路，整体上呈现稳中有进、质效同升的良好发展态势。这表明（　　）
①我国毫不动摇的鼓励、支持、引导多种所有制经济共同发展
②民营经济成为稳定经济增长的重要力量，是中国式现代化的生力军
③民营经济在国民经济中的主导作用进一步加强
④大力发展民营经济是巩固和发展社会主义经济的内在要求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．某著名企业的“人单合一”理论如下图所示。根据这一理论,企业要以用户为中心,员工从听命于领导转变为听命于用户。
“人单合一”理论给企业生产经营的启示是（ ）
①要制定正确经营战略,强化企业对员工的领导和指挥
②要为消费者提供差异化商品,更好地满足消费者的不同需求
③要加强股份制改造,提高企业活力和资本的运行效率
④要强化分配激励,调动员工积极性、主动性和创造性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．近年来，我国鼓励发展股份合作新模式，支持发展“龙头企业牵头、合作社跟进、农户参与”的农业产业化联合体。目前，全国已登记农民合作社225万家，培育农业产业化联合体7000多个。鼓励发展农村股份合作新模式意在（ ）
①发展壮大农村集体经济 　　②完全消除农业经营风险
③完善农村集体经济经营方式 ④改变农村土地所有权性质
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
9．当前，新一轮国企改革进入深水区，2024年4月，河北建工集团与省建研院开始实施整合重组，通过企业间的合并、收购等方式，推进战略性重组，对国有企业进行重新组织和重构。整合重组后，两家国企将实现设计、施工的一体化运营，有效应对市场激烈竞争，更好地塑造“河北建造”品牌。上述举措有利于（ ）
①增强国有经济的控制力，提高竞争力
②巩固国有资产在社会总资产中的优势
③多种所有制经济取长补短，优势互补
④优化国有资本布局，提升行业影响力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．2024年10月8日，国务院总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会时强调，希望各位企业家扎扎实实把企业办好，在开拓市场、稳定就业、扩大投资等方面积极作为。这说明作为企业家应该（ ）
①坚持爱国敬业，弘扬企业家精神
②积极开拓市场，以社会效益为首要目的
③树立良好的信誉和企业形象这个有形资产
④坚持回报社会，积极承担社会责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
11．
《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》 实行全国统一的市场准入负面清单制度，支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务，强化权益保护，优化服务保障……
该法的制定（ ）
A．理顺收入分配关系，激活民营经济的活力与创新潜能
B．有利于降低民营企业生产成本，提高其市场占有率
C．助力民营经济发展，增强其控制国民经济命脉能力
D．保障民营经济与其他各类经济享有平等的法律地位、市场机会和发展权利
12．当前，我国民营经济发展面临一些共性问题，在市场准入和要素获取等方面矛盾尤为突出。该放开的领域没有完全放开，存在明放暗不放、虚放实不放的问题，一些地方政府在政府采购和招投标项目中对民营企业设置歧视性的隐性壁垒。此外，金融机构对民营企业的放贷审批普遍谨慎，民营企业反映融资难。为解决以上问题，我国应（ ）
①致力于为民营经济发展营造良好的环境和提供更多的机会
②毫不动摇巩固和发展民营经济，调动民营经济的积极性和创造性
③破除市场准入壁垒，落实民营经济依法平等使用资源要素的政策措施
④充分发挥民营经济在我国社会主义市场经济中的主导作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．某镇坚持党建引领，建立“村集体（合作社）+企业+农户”发展模式，推行村集体经济组织控股、村民入股合股经营的联农带农机制，盘活各类乡村资源，让资源变资产、资金变股金，绘制了乡村振兴的美好蓝图。该镇的做法（ ）
①拓宽农民增收渠道，满足人民美好生活需要
②优化农业社会化服务体系，化解农户经营风险
③推动土地制度改革，保障农民的土地所有权
④创新农业经济模式，推动新型农村集体经济发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．在全球科技竞争白热化的当下，原始创新能力在很大程度上决定着一个国家、一个民族的核心竞争力。“十三五”期间，中央企业研发投入年均增长14.5%，在量子信息，类脑智能等领域建设 97个原创技术策源地，深入实施“加强应用基础研究”等11个专项行动，一批重大科技成果惊艳亮相：“嫦娥”揽月“天和”驻空、“天问”探火……这说明（ ）
①央企肩负着科技创新和引领产业发展的责任
②国有经济的原始创新能力和竞争力日益增强
③多元资本交叉持股与融合促进国有企业创新
④国有企业在国民经济中的主体地位日益增强
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．习近平多次强调，要把美丽乡村和富裕乡村建设紧密融合。某村积极探索实施"青山绿水+乡村建设”集成改革，开发当地自然资源以发展文旅产业；利用闲置农房和集体房屋，引入数字生态园参观体验、农家乐、乡村电商直播带货等多种业态，极大提高了当地集体和农民的收入，该村的发展得益于（ ）
①让农村闲置要素充分流动，拓宽农民增收渠道
②加大土地所有权流转，保障农民财产权益
③发展新型农业经营主体，培育农村发展新动能
④创新了农村经营模式，变革农村基本经营制度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
16．某国有独资企业改制为有限责任公司，公司员工持股15%，非公有股份占股34%，国有资本占股51%。改制后，这家长期亏损的老企业焕发了新生机，效益不断提高，企业资本总额发展为原来的5倍。这表明（ ）
①该企业已经失去国有经济属性
②改制增强了国有经济的控制力
③该企业改制为混合所有制企业
④所有的国有企业都应该进行混合所有制改革
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
17．S市有一家特殊的工厂，老板邓某先后签约残障员工100多人，其中长期在厂里上班、稳定就业的有80多人，此外，工厂一直免费为残障人士提供培训机会，让残障人士多学一个技能。邓某的做法启示非公有制经济人士要（ ）
①加强技能培训，降低生产成本，提高企业经济效益
②注重社会效益，坚持回报社会，积极承担社会责任
③坚持守法经营、创新经营，不断提高企业经营管理水平
④树立良好形象，做合格的中国特色社会主义事业建设者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．国家发展改革委员会建立政府和社会资本合作的新机制，向社会公开推介重大项目、鼓励各类资本参与。截至2024年2月29日，吸引民间资本参与的项目共计1612个，总投资规模2万多亿元。此举是为了（ ）
①调动不同经济主体的积极性和创造性
②运用新机制不断提升重大项目建设运营的水平
③拓宽民间投资空间并提高企业利润率
④探索公有制多种实现形式以完善现代企业制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．“安阳秋丰合作社集村、社、户于一体，共流转土地46.7公顷，建有四季果园20余公顷、各类大棚24栋，生产芽苗菜、新品种西红柿、水果黄瓜等果蔬，年产值100余万元。合作社为村集体增加了收入，使村里的产业发展得越来越好，大家的钱包越来越鼓。”这一可喜的变化得益于（ ）
①公有制经济对国民经济的强大控制力
②变革农村基本经营制度为其注入了发展动力
③土地制度改革激活了集体经济的活力
④发展新型农业经营主体提高了农业效益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．河北某地以“土地流转+入股”的方式流转土地数十万亩，以农民合作社为核心探索“龙头企业+合作社+基地+农户”“党支部+合作社+基地+电商+农户”等模式，让农民成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民。可见，这些举措（ ）
①促进农业适度规模经营，推动农业现代化进程
②保障农民的财产权益，多渠道增加农民收入
③引导土地承包权有序流转，整合土地资源
④改变农村基本经营制度，培育新型农业经营主体
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、主观题
21．党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出坚持和落实“两个毫不动摇”。
2024年10月10日，《民营经济促进法（草案征求意见稿）》正式面向社会征求意见。制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。下面是《民营经济促进法（草案）》的部分内容
条款 内容
第十条 国家实行统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。
第二十五条 健全多层次资本市场体系，支持符合条件的民营经济组织通过发行股票、债券等方式平等获得直接融资。
第四十一条 支持民营经济组织通过加强技能培训、扩大吸纳就业、完善工资分配制度等，促进员工共享发展成果。
第四十四条 国家机关及其工作人员在促进民营经济发展工作中，应当依法履职尽责。国家机关工作人员与民营经济组织经营者在工作交往中，应当遵规守纪，保持清正廉洁。
运用《经济与社会》知识，分析《民营经济促进法》的上述内容对民营经济健康发展的意义。
22．阅读材料，回答下面问题。
2023年6月2日，广东省省长王伟中主持召开省政府常务会议。会议全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，研究部署国有企业高质量发展有关工作。会议强调，国企改革以提高核心竞争力和增强核心功能为重点，以改革创新为动力，助力经济平稳增长：
要加强国有企业党的领导和党的建设，把全面从严治党要求贯穿国有企业工作始终，充分发挥企业党委把方向、管大局、保落实作用。要推动国有企业积极投身“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设，在以实体经济为本、坚持制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美广东生态建设等工作中勇挑大梁，推动国有企业做强做优做大。
要优化国有企业布局结构，聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等，持续推进战略化重组和专业化整合，进一步优化配置国有资本。
要完善中国特色现代企业制度，发挥董事会定战略、作决策、防风险和经理层谋经营、抓落实、强管理作用，大力实施品牌战略，打造现代新国企。
要狠抓国有企业科技创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的综合创新体系，健全科技创新激励机制和科技成果转化收益分配机制，推动国有企业研发投入稳步增长，在实现高水平科技自立自强中发挥更大作用。
要加强国有资产监管，推动国有企业建立健全全面风险管理体系，完善国有资本监管机构组织工作体系，实现国资监管上下贯通、法规制度衔接规范、行权履职协同高效。结合材料，请运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识，谈谈如何发展壮大国有经济，打造国资国企高质量发展“排头兵”
23．阅读材料，完成下列要求。
公有制经济和非公有制经济共同为我国经济社会发展作出巨大贡献。改革开放以来，我国公有制经济显现出强劲发展潜能。近年来，在中国共产党的坚强领导下，H省多措并举，促进全省国有企业高质量发展。坚持中国特色现代企业制度改革方向，建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了制度保证；国资国企切实剥离非主业非优势业务，全面处置低效无效资产，紧紧围绕重点发展产业及战略性新兴产业布局创新链，在新能源、新材料等关键领域加速布局落子；引入非公有资本，通过“引资本”促进“转机制”，通过股权激励、超额利润分享、项目跟投、科技成果入股等方式激励科技人员创新。
经过数年的改革与发展，目前H省的国企整体实力与竞争力已稳居全国前列。
结合材料，运用《经济与社会》的有关知识，阐述H省的上述举措对我们发展壮大国有经济的启示。
24．陕西省咸阳市袁家村从实际出发，大胆创新，勇于实践，克服管理模式陈旧、缺乏有效激励的机制、集体经济产权不清等弊端，探索出一套强农、富农的集体经济新模式。通过股份制改革，村民将土地经营权流转入股，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，形成利益共建共享共富的分配体系。顺应市场经济规律，做大做强乡村旅游产业，带动农副产品种植及连锁加工，形成产业融合发展的格局。建设美丽乡村，打造生态宜居的良好环境。创建民俗、民风体验一条街，集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变，展现乡村文化。近三年，袁家村每年吸引游客300万人次，年营业额超过10亿元。
结合材料，运用“我国的生产资料所有制”知识，分析袁家村集体经济改革经验为发展壮大农村集体经济带来的启示。
《2.2更好发挥政府作用 练习-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会》参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C A A C C A C B B B
题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答案 D B B A A D D A D A
1．C
【详解】A：巩固公有经济在国民经济中的主体地位，国有经济是主导，A错误。
B：公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势， 要有量的优势，更要注重质的提高，B错误。
C：两大省属企业集团的成立，是辽宁国资国企布局结构优化调整的重要内容。随着我省国企加速将优质资源向优势企业、优势领域集中，加快布局战略性新兴产业和未来产业，国企改革不断向纵深推进。这一系列措施旨在发挥战略支撑作用，增强国有企业的核心功能，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、抗风险能力，C正确。
D：这一系列措施旨在提高国有资本效率、增强国有企业活力，而不是扩大国有资本的支配范围，D错误。
故本题选C。
2．A
【详解】①：牢牢把握深化国资国企改革的根本要求，增强核心功能和提升核心竞争力。增强核心功能，就是要通过改革提高战略支撑能力、民生保障能力、价值创造能力，在承担好经济责任的同时更好承担政治责任、社会责任，①说法正确。
②：增强公有制经济的主体地位，国有经济的主导作用，②说法错误。
③：推动国有资本和国有企业做强做优做大要促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，不断提升全要素生产率，塑造新优势新动能，③说法正确。
④：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展而不是国有企业发展，④说法错误。
故本题选A。
3．A
【详解】①②：中央之所以要出台民营经济促进法，为非公有制经济发展营造良好环境，是因为民营企业是我国经济发展活力和竞争力的重要组成部分，在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。促进民营经济发展壮大是推进中国式现代化、实现高质量发展的重要举措，①②正确。
③：非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分，③说法错误。
④：材料强调我国要出台民营经济促进法的原因，而该选项强调的是措施，不符合设问指向，④排除。
故本题选A。
4．C
【详解】①：国有经济在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域要占支配地位，发挥主导作用。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。故推进国企混改，并不追求混合所有制经济中国有成分的比重上的优势，①排除。
②③：推进国企混改，有利于提高企业的活力和效率，增强国有经济在国民经济中的控制力；也有利于促进各种所有制资本优势互补、共赢发展，②③正确。
④：推进国企混改，不能降低企业的经营风险，④说法错误。
故本题选C。
5．C
【详解】①③：某省国有企业通过强化抓重点、补短板、强弱项，通过引入各类社会资本，涌现了一批公司治理优、创新能力强、活力效率高的优秀企业。该省做法取得成功的经验在于推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，通过布局优化、结构调整，促进国有资本保值增值，①③符合题意。
②：材料强调推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，不是强调提高国有资本所占比重，②与题意不符。
④：国企改革以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，④排除。
故本题选C。
6．A
【详解】①：民营企业500强坚定信心，充分利用政策红利，认真践行新发展理念，这表明我国毫不动摇的鼓励、支持、引导多种所有制经济共同发展，①正确。
②：民营企业500强走高质量发展道路，整体上呈现稳中有进、质效同升的良好发展态势。这表明民营经济成为稳定经济增长的重要力量，是中国式现代化的生力军，②正确。
③：国有在国民经济中发挥主导作用，③错误。
④：民营经济属于非公有制经济，不是巩固和发展社会主义经济的内在要求，④错误。
故本题选A。
7．C
【详解】①：“人单合一”理论要求以用户为中心,员工从听命于领导转变为听命于用户，而不是强调强化企业对员工的领导和指挥，①不选。
②：企业要以用户为中心,启示企业要为消费者提供差异化商品，更好地满足消费者的不同需求，②正确。
③：材料中没有涉及股份制改造，排除③。
④：竞单上岗、按单聚散,高单聚高人、高人树高单，启示企业要强化分配激励，调动员工积极性、主动性和创造性，④正确。
故本题选C。
8．B
【详解】①：全国已登记农民合作社225万家，培育农业产业化联合体7000多个，这说明鼓励发展农村股份合作新模式意在发展壮大农村集体经济，①正确。
②：农业经营风险来自多方面的因素，鼓励发展农村股份合作新模式不会消除农业经营风险，②错误。
③：依题意知，我国鼓励发展股份合作新模式，支持发展“龙头企业牵头、合作社跟进、农户参与”的农业产业化联合体，说明我国不断完善农村集体经济经营方式，③正确。
④：我国农村土地的所有权归集体，鼓励发展农村股份合作新模式不会改变农村土地所有权性质，④错误。
故本题选B。
9．B
【详解】①：整合重组后，两家国企将实现设计、施工的一体化运营，有效应对市场激烈竞争体现了有利于增强国有经济的控制力，提高竞争力，①符合题意。
②：公有资产在社会总资产中占优势，②说法错误。
③：材料强调两家国企战略性重组，没有体现多种所有制经济取长补短，优势互补，③不符合题意。
④：通过企业间的合并、收购等方式，推进战略性重组，对国有企业进行重新组织和重构体现了优化国有资本布局，提升行业影响力，④符合题意。
故本题选B。
10．B
【详解】①：企业家扎扎实实把企业办好，在开拓市场、稳定就业、扩大投资等方面积极作为。这说明作为企业家应该坚持爱国敬业，弘扬企业家精神，①正确。
②：企业以盈利为首要目的，②错误。
③：企业的信誉和形象属于无形资产，③错误。
④：各位企业家在稳定就业等方面积极作为，这说明作为企业家应该坚持回报社会，积极承担社会责任，④正确。
故本题选B。
11．D
【详解】A：材料涉及的是促进民营经济发展，不涉及收入分配，A不符合题意。
B：该法不能降低民营企业生产成本，提高其市场占有率，两者无必然直接关系，B错误。
C：国有经济控制国民经济命脉，C错误。
D：该法的制定有利于保护民营经济的合法权益，保障民营经济与其他各类经济享有平等的法律地位、市场机会和发展权利，D正确。
故本题选D。
12．B
【详解】①③：我国民营经济发展面临一些共性问题，在市场准入和要素获取等方面矛盾尤为突出，为此我国应破除市场准入壁垒，落实民营经济依法平等使用资源要素的政策措施，为民营经济发展营造良好的环境和提供更多的机会，①③正确。
②：我国是毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，民营经济属于非公有制经济，选项表述错误，②排除。
④：民营经济是我国社会主义市场经济中的重要组成部分，不起主导作用，④错误。
故本题选B。
13．B
【详解】①：推行村集体经济组织控股、村民入股合股经营的联农带农机制，盘活各类乡村资源，让资源变资产、资金变股金，该做法有利于拓宽农民增收渠道，满足人民美好生活需要，①符合题意。
②：该镇的做法并没有也不能化解农户经营风险，②说法错误。
③：农村土地属于集体所有，不是农民所有；“保障农民的土地所有权”的说法错误，排除③。
④：建立“村集体（合作社）+企业+农户”发展模式，推行村集体经济组织控股、村民入股合股经营的联农带农机制，该做法创新了农业经济模式，推动了新型农村集体经济发展，④符合题意。
故本题选B。
14．A
【详解】①②：“十三五”期间，中央企业研发投入年均增长14.5%，深入实施“加强应用基础研究”等11个专项行动，一批重大科技成果惊艳亮相，这说明央企肩负着科技创新和引领产业发展的责任，国有经济的原始创新能力和竞争力日益增强，①②正确。
③：材料强调的是国有经济重视科技研发，未体现多元资本交叉持股，③与题意不符。
④：国有经济在国民经济中居于主导地位，公有制经济在国民经济中占主体地位，④错误。
故本题选A。
15．A
【详解】①③：利用闲置农房和集体房屋，引入数字生态园参观体验、农家乐、乡村电商直播带货等多种业态，极大提高了当地集体和农民的收入。说明该村的发展得益于让农村闲置要素充分流动，拓宽农民增收渠道；得益于发展新型农业经营主体，培育农村发展新动能，①③符合题意。
②：土地所有权仍归集体，经营权可以流转，②错误。
④：我国并没有变革农村基本经营制度，材料也没涉及，④排除。
故本题选A。
16．D
【详解】①：公司员工持股15%，非公有股份占股34%，国有资本占股51%，国有资本处于相对控股，因此该企业并未失去国有经济属性，①错误。
②：改制后，国有资本相对控股，长期亏损的老企业焕发了新生机，效益不断提高，企业资本总额发展为原来的5倍，说明改制增强了国有经济的控制力，②正确。
③：公司员工持股15%，非公有股份占股34%，国有资本占股51%，既有公有制又有非公有制，属于混合所有制，③正确。
④：国有企业是否进行混合所有制改革要视具体情况而分析，不是所有的国有企业都应该进行混合所有制改革，④错误。
故本题选D。
17．D
【详解】②④：“签约残障员工100多人，稳定就业80多人，为残障人士提供培训机会，让残障人士多学技能”体现该企业加强残障人士技能培训，注重社会效益，坚持回报社会，积极承担社会责任，有利于树立良好的企业形象，做合格的中国特色社会主义事业建设者，②④正确。
①：材料体现企业注重社会效益，未涉及降低生产成本，提高经济效益，①排除。
③：材料不涉及守法创新经营，提高企业经营管理水平，③排除。
故本题选D。
18．A
【详解】①②：国家发展改革委员会建立政府和社会资本合作的新机制，向社会公开推介重大项目、鼓励各类资本参与。此举是为了运用新机制不断提升重大项目建设运营的水平，调动不同经济主体的积极性和创造性，①②正确。
③：题干举措有利于拓宽民间投资空间，但未必能提高企业利润率，并且这也不是该举措的目的，③错误。
④：材料举措是为了调动不同经济主体的积极性和创造性，不是为了探索公有制多种实现形式，也不是为了完善现代企业制度，④错误。
故本题选A。
19．D
【详解】①：国有经济对国民经济起主导作用，控制国民经济命脉，公有制经济包括国有经济、集体经济等多种形式，题干主要体现的是集体经济的发展，①错误。
②：我国农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，并没有变革这一制度。材料中是通过发展合作社这种新型农业经营主体，推动农村经济发展，②错误。
③：通过土地流转，激活了集体经济的活力，使合作社能够整合土地资源，发展多种果蔬种植，增加产值，为村集体增加收入，③正确。
④：安阳秋丰合作社是新型农业经营主体，它集村、社、户于一体，通过规模化经营，生产多种果蔬，提高了农业效益，促进了村里产业的发展，让农民增收，④正确。
故本题选D。
20．A
【详解】①：以“土地流转+入股”的方式流转土地数十万亩，以农民合作社为核心探索“龙头企业+合作社+基地+农户”等模式促进了农村的发展，说明该模式可以促进农业适度规模经营，推动农业现代化进程，①正确。
②：该模式让农民成为卖农金、收租金、挣薪金、分红金、得财金的“五金”农民，说明这些模式能够保障农民的财产权益，多渠道增加农民收入，②正确。
③：土地承包权归农户，不流转，该模式中流转的是土地的经营权，③不选。
④：该模式有利于培育新型经营主体，但是没有改变农村基本经营制度，④不选。
故本题选A。
21．①实行统一的市场准入制度（或：放宽市场准入），营造民营经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。②拓宽民营经济组织融资渠道，促进民营经济组织融资（或：缓解“融资难”、“融资贵”问题），形成促进民营经济组织发展的良好社会氛围。③推动民营经济组织回报社会，承担社会责任，树立良好社会形象。④全面构建亲清政商关系，营造一流营商环境，依法维护民营经济合法权益，为民营经济健康发展提供法律保障。
【分析】背景素材：《民营经济促进法》的部分内容
考点考查：两个毫不动摇
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，要求运用两个毫不动摇的知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：国家实行统一的市场准入负面清单制度→可从市场准入角度分析其放宽市场准入，从而使民营经济也能公平参与市场竞争。
有效信息②：健全多层次资本市场体系，支持符合条件的民营经济组织通过发行股票、债券等方式平等获得直接融资→可从政策来解决企业融资问题角度分析缓解民营经济融资困难的问题，推动民营经济发展。
有效信息③：支持民营经济组织通过加强技能培训、扩大吸纳就业、完善工资分配制度等，促进员工共享发展成果→可从社会效益角度分析民营经济积极承担社会责任，助力民营经济树立良好社会形象。
有效信息④：国家机关及其工作人员在促进民营经济发展工作中，应当依法履职尽责。国家机关工作人员与民营经济组织经营者在工作交往中，应当遵规守纪，保持清正廉洁→可从政府和企业角度分析，通过法律为民营经济创造良好的营商环境，提供法律保障。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．
①毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，凝聚合力，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
②推进国有经济布局优化和结构调整。要把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。聚焦主业和优势企业，促进国有经济高质量发展。
③建立和完善中国特色现代企业制度，探索公有制多种实现形式。通过国有资本和非公有资本等交叉持股，发展混合所有制经济。利用股份制组织资本，科学管理，推动国企优化转型，壮大国有经济。
④狠抓国有企业科技创新，提升企业的科技竞争优势，健全科技创新激励机制和科技成果转化收益分配机制，推动国有企业研发投入稳步增长，在实现高水平科技自立自强中发挥更大作用。
⑤要加强国有资产监管，推动国有企业建立健全全面风险管理体系，全面推进依法治企。
【分析】背景素材：国企改革
考点考查：我国的生产资料所有制的相关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为措施类主观题，要求谈谈如何发展壮大国有经济，打造国资国企高质量发展“排头兵”。需要运用“坚持‘两个毫不动摇’”的相关知识，从发展壮大国有经济措施的角度来分析作答。
第二步：审材料。通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：发展壮大国有经济，打造国资国企高质量发展“排头兵”→可联系国家对待公有制的态度，毫不动摇巩固和发展公有制经济。
关键词②：国企改革以提高核心竞争力和增强核心功能为重点→可联系狠抓国有企业科技创新，提升企业的科技竞争优势，健全科技创新激励机制和科技成果转化收益分配机制，推动国有企业研发投入稳步增长，在实现高水平科技自立自强中发挥更大作用。
关键词③：要全面加强党对国有企业的领导，抓好统筹指导，强化跨领域、跨部门、跨层级、跨地域高效协同，营造良好氛围，进一步凝聚工作合力，加快打造具有全国影响力、重庆辨识度的国企改革品牌→可联系坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，凝聚合力，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
关键词④：推动国有资本向主业集中、向优势企业集中、向重要行业和关键领域集中，加快重组整合一批、转型发展一批、做大做强一批→可联系推进国有经济布局优化和结构调整。要把国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。
关键词⑤：要在推动国企治理现代化上迈出新步伐，注重运用市场化理念，完善现代公司治理，深化混合所有制改革，推进国企数字化转型，推动国有企业治理变革、流程再造、体系重构→可联系建立和完善中国特色现代企业制度，探索公有制多种实现形式。通过国有资本和非公有资本等交叉持股，发展混合所有制经济；要加强国有资产监管，推动国有企业建立健全全面风险管理体系，全面推进依法治企。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．①发展壮大国有经济，要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持党对国有经济的领导。
②发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
③发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。
④发展壮大国有经济，探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济。
【分析】背景素材：H省促进全省国有企业高质量发展
考点考查：国有经济
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用经济与社会的有关知识，阐述H省的上述举措对我们发展壮大国有经济的启示。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：近年来，在中国共产党的坚强领导下，H省多措并举，促进全省国有企业高质量发展→可联系坚持党的领导；
关键词②：坚持中国特色现代企业制度改革方向，建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，为做强做优做大国有资本和国有企业提供了制度保证→可联系展壮大国有经济要提高国有资本效率、增强国有企业活力；
关键词③：国资国企切实剥离非主业非优势业务，全面处置低效无效资产，紧紧围绕重点发展产业及战略性新兴产业布局创新链，在新能源、新材料等关键领域加速布局落子→可联系发展壮大国有经济，要推进国有经济布局优化和结构调整；
关键词④：引入非公有资本，通过“引资本”促进“转机制”，通过股权激励、超额利润分享、项目跟投、科技成果入股等方式激励科技人员创新→可联系发展壮大国有经济，探索公有制多种实现形式。
第三步：整合信息，组织答案。
24．①发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。②要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
【分析】背景素材：袁家村集体经济改革新模式
考点考查：我国的生产资料所有制的相关知识
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确题型、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为启示类主观题，从壮大农村集体经济的措施的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：通过股份制改革，村民将土地经营权流转入股，实现资源变资产、资金变股金、村民变股民，形成利益共建共享共富的分配体系→可联系发展壮大农村集体经济，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
有效信息②：顺应市场经济规律，做大做强乡村旅游产业，带动农副产品种植及连锁加工，形成产业融合发展的格局。建设美丽乡村，打造生态宜居的良好环境。创建民俗、民风体验一条街，集中展示关中农村自明清以来的农村生活的演变，展现乡村文化→可联系要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

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