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9.2 严格执法 练习
一、单选题
1．近年来，辽宁大连市西岗区制发《西岗区政府法律顾问参与重大行政执法决定法制审核工作制度》，法律顾问充分参与行政应诉、合法性审查等各类法律事务；完善规范性文件管理，开展行政规范性文件专项清理，严格落实统一登记、编号、印发“三统一”制度，行政规范性文件报备率、报备及时率均达100％。上述做法意在（ ）
①构建严密执法程序，推进严格公正文明执法
②发挥法律顾问专业优势，提升政府治理水平
③健全依法行政制度体系，规范政府施政行为
④防止行政权力的缺位，维护宪法和法律的权威
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．（某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了（ ）
A．规范执法程序，建设智能高效的政府
B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府
C．坚持文明执法，建设人民满意的政府
D．完善法律制度，建设权责法定的政府
3．某市市场监督管理局为执法标准量身定制51项程序规范，优化了案源线索移交和管理办法，编制了行政处罚普通程序、简易程序、行政强制措施程序等6张“标准化”流程图，开发了“互联网+”监管执法应用系统，实现案件查办全过程记录、调查询问全流程管理、执法监督全周期覆盖。该市市场监督管理局的做法（ ）
①实现政府职能科学配置，推动了执法流程规范化
②有利于提升行政执法水平，建设人民满意的政府
③全面推进政务公开，保障了群众的知情权和监督权
④优化革新政府治理方式，有利于推动法治政府建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．近年来，多地探索推行说理式执法，即在执法过程中对当事人摆事实、讲道理，说清当事人存在哪些违法违规行为、认定根据是什么，让当事人明白，自己究竟是什么地方出了错，让执法更有温度。推行说理式执法是（ ）
①提升执法水平的有效措施 ②融法、理、情一体的文明执法
③保障政府职能科学的有效方式 ④实现法律面前人人平等的有效途径
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》指出，制定罚款等处罚清单或者实施罚款时，要统筹考虑法律制度与客观实际、合法性与合理性、具体条款与原则规定，确保过罚相当、法理相融。上述规定（ ）
①科学界定处罚行为，加大惩戒力度
②推进公正文明执法，提升执法效能
③严格规范罚款实施，防止逐利罚款
④全面强化行政监督，明确政府责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．广州以法治供给护航高质量发展，出台全国首部全面规范政府行政行为的地方性法规并持续完善；擦亮“一网通办、全市通办”的“穗好办”政务服务品牌，在全国率先实行“一窗”集成政务服务模式。这些做法旨在（ ）
①优化政府治理流程，构建法治社会
②规范行政执法行为，彰显公平正义
③完善权力监督体系，树立政府权威
④打造高效政务环境，提升服务能力
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
7．面对“小问题”，如果执法者总是睁一只眼闭一只眼，小问题就会滋生成大麻烦。只有一把尺子量到底，不留“口子”，不给“空子”，不讲“面子”，才能消除灰色地带和弹性空间，提高违法成本，维护社会秩序。面对“小恶”，要求执法部门（ ）
①履行法定职责，坚持法定职责必须为
②严格执法，维护法律尊严和权威
③勇于负责，不断纠正乱作为现象
④文明执法，容法、理、情于一体
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．突发事件指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。如何预防和处置突发事件，考验着政府的应对能力。越是事情紧急，政府越要坚持依法行政。应对突发事件时，政府（ ）
①必须严格按照权责事项清单分解执法职权，确定执法责任
②应该主动公开信息，保障公民的知情权、决策权和监督权
③要与公民、社会组织保持密切沟通，优化应急管理和服务
④可采取轻责重罚的处置方式，加大处罚力度，增强政府威信
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．2024年4月，某省首次制定并发布《劳动保障轻微违法行为不予处罚清单》，明确了18项劳动保障轻微违法行为不予行政处罚事项、法律依据和具体适用条件，涉及劳动用工、社会保险、人力资源市场服务等方面，同步配套制定了《守法诚信承诺书》和《劳动保障监察建议书》，确保案件办理流程清晰、程序规范。上述举措能够（ ）
①规范行政执法自由裁量权，消除执法不公现象
②规范行政执法行为，推动执法部门依法行政
③促进教育与惩戒相结合，实现执法效果最大化
④完善行政权力监督体系，树立良好执法形象
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．2023年12月12日，中央网信办开展为期一个月的“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动。专项行动贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，集中整治短视频领域价值导向失范和不良内容多发等乱象，督促短视频平台强化内容审核制度，全面规范短视频功能运行。开展该活动表明我国政府（ ）
①积极履行维护国家稳定的职能
②严格执法，规范网络文化市场
③坚持党的领导，加强文化建设
④转变职能，提高政务服务效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．“冰天雪地也是金山银山”。哈尔滨市政府把发展冰雪经济作为新增长点，完善冰雪经济发展法律法规，加快推动冰雪旅游全产业链共同发展。各级政府部门坚持服务群众，规范公正文明执法；加强市场监管，提升服务质量，自觉接受群众监督，及时处理冰雪旅游服务中所出现的问题。这样做（ ）
①有助于建设职能科学的政府，为群众提供优质服务
②有利于建设服务型政府，旨在提高政府权威
③有助于推进法治政府建设，严格规范公正文明执法
④自觉接受群众监督，确立了人民当家作主的地位
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
12．2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。回首修订过程，2023年10月、12月，十四届全国人大常委会会议曾对修订草案进行了两次审议，并决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。期间，两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见。这表明（ ）
①立法机关按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
②政府用法治方式履行职责确保行政权在法治框架内运行
③国务院规范执法自由裁量权自此有了最基本的法律依据
④人民代表大会坚持民主集中制原则组织活动履行职责
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．武汉市发布了最新的《武汉市行政裁量权基准管理规定》，其中第二条增加“被依法赋权的乡镇人民政府、街道办事处”行政执法主体，并就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确。这一规定（ ）
①扩大了行政机关的执法权限，促进政府依法行政
②能杜绝执法不公、随意执法，提高政府的公信力
③有助于厘清执法的权力边界，实现社会公平正义
④旨在规范行使行政裁量权，建设权责法定的政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．2023年11月10日，《法治日报》载文称，某市近年来推行行政复议体制改革，秉持应调尽调原则，综合运用远程、跨域调查等信息化手段，多措并举查清案情，整合多元调解力量，构建案前窗口耐心引导，案中释法明理，案后跟进保障的全过程行政争议化解机制，全面构建起行政复议高质量发展的新生态。该市改革的意义重在（ ）
①创新多元共商共享的基层治理新结构 ②彰显情理法在化解矛盾纠纷中的作用
③依托体制改革提高行政执法的公信力 ④更大范围地抑制行政复议案件的提出
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．2023年，国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法；要求提速税费智能办理，对13项涉税费资料实行容缺办理。这说明，建设法治政府要（ ）
①严格执法，加大重点领域执法力度
②提高行政服务水平，做到智能高效
③优化行政资源配置，实行一站式服务
④规范执法自由裁量权，做到公正执法
A．②④ B．②③ C．①④ D．①③
16．2023年10月12日，重庆警方从缅甸押解回9名中国籍电信诈骗犯罪嫌疑人。近年来，重庆警方始终保持打击电信网络诈骗的高压态势，依法缉捕涉诈人员，坚决维护人民群众合法权益，这是基于（ ）
①阶级斗争还在一定范围内存在，在某种条件下会被激化
②执法部门要以理为据、以情服人，实现执法效果最大化
③坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
④人民民主专政是国家政权的组织形式，人民是国家的主人
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．近年来，我国在法治政府建设方面取得了显著成就。政府依法行政意识明显增强，法治化水平不断提升；人民群众的法治获得感、幸福感、安全感不断增强。但当前法治政府建设仍面临一些挑战。一些地方政府和部门依然存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，影响了法治政府的形象。由此可见，加强法治政府建设（ ）
①要完善法律法规实施体系，督促政府积极履行职责
②完善执法监督机制，以杜绝权力滥用和腐败现象的发生
③要深化行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法
④是推进全面依法治国的关键一环，更是筑牢中国之治的制度基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
18．“上半年有淄有味，下半年滨至如归”，哈尔滨旅游爆红出圈不是偶然。针对出现个别企业违法经营的现象，哈尔滨市场监管、文旅、公安等部门协调联动，进一步加大客房价格、食品安全、消防安全、社会治安、服务质量等方面的监管力度，全力维护广大游客的合法权益和哈尔滨市的良好形象。这启示政府（ ）
①优化行政监督体制，提高政府权威
②严格执法，保障消费者的合法权益
③优化革新治理流程和方式，不断提高服务效能
④用法治思维和法治方式履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．2023年8月，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》，要求到2025年底，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。这要求（ ）
①完善行政执法工作机制，严格行政执法程序，建立执法全过程记录制度
②用法治赋能数字技术，提高行政执法的精准化、智能化、标准化和规范化
③坚持文明执法，即执法部门坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待
④大力推进行政执法协作，健全事前事中事后监管有效衔接机制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
20．2024年2月19日，国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，从依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督等方面提高罚款规定的立法、执法质量，规范和监督罚款设定与实施。此举有利于（ ）
①严格规范公正文明执法，促进法治政府建设
②推动政府简政放权，科学调整上下级政府间关系
③维护公共利益和社会秩序，提升群众对政府的满意度
④拓宽行政执法范围，提升政府各部门权威
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、主观题
21．阅读材料，完成下列要求。
近年来，电子技术监控设备作为一种非现场执法方式，解决了行政执法力量不足等问题，提高了行政执法效率，但也带来了使用不规范、滥设滥罚的可能。
《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》明确强调，持续规范非现场执法。县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）要在2024年12月底前完成执法类电子技术监控设备清理、规范工作，及时停止使用不合法、不合规、不必要的监控设备……根据监管需要确定监控设备的设置地点、间距和数量等，设置地点要有明显可见的标识，投入使用前要及时向社会公布，严禁为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置。
假如你是国务院有关部门负责人，请就出台持续规范非现场执法意见要求的背景作出说明。
22．阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国在优化营商环境方面取得了显著成果。各地纷纷取消一些不必要的行政许可，为企业的创新和发展提供了更多的空间和机会。同时，对于一些违规的企业和商家，必须严肃处理、依法惩罚，以维护市场的公平竞争和消费者的合法权益。
在实践中，优化营商环境与严格执法的平衡，也是一个需要认真考虑的问题。一些地方政府为了吸引投资、提高考核成绩，在企业申报、审批等方面大打“服务”牌，侵害了审批程序的公正性；一些执法部门极度重视“高压”行动，对不同情况采用同样的手段和执行标准，导致一些合法企业被误判，影响了企业的正常经营。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，就如何处理好严格执法与优化营商环境的关系谈谈你的看法。
23．阅读材料，完成下列要求。
近期，某市环保部门接到居民投诉，称一家市郊化工企业夜间非法排放，影响空气质量及居民健康。对此，环保部门迅速行动，组建由专业执法人员、环境监测专家及法律顾问构成的特别小组进行突击检查。小组抵达现场后，出示执法证件并说明检查目的、依据及程序，同时邀请媒体与居民代表作为观察员监督。环境监测专家利用先进设备实时采样分析废气。经勘查比对，确认企业存在夜间超标排放行为。法律顾问随即宣读相关法律，明确违法性质及后果。环保部门依法下达整改通知，要求企业限时整改并缴纳罚款，同时通过官方渠道公布执法详情及处理结果，以增强执法透明度。
请结合上述案例，分析该市环保部门是如何落实法治政府建设的。
24．阅读材料,完成下列要求。
为进一步净化某城区农贸市场周边道路交通环境,推进创文巩卫工作。近日，某市交警联合综合执法局、市场监督管理局开展农贸市场周边道路交通秩序整治行动，改善辖区车辆乱停乱北、占道经营等问题。整治行动中，执法人员让同事打开执法记录仅进行记录，一边整治,一边耐心向占道经营摊主开展宣传，并主动协助其搬离路面,规劝其到指定的地摊经营点住摆摊，宣传规范摆摊设点经营的相关法规,提高流动商贩遵守道路交通法律法规的自觉性，对劝导无效、态度恶劣、拒不改正者，坚决依法处罚。
“宽以济猛,猛以济宽,政是以和"。只有执法方式的不断优化,城市方能实现整洁与温暖俱存的和谐愿景，
运用“全面依法治国”的知识,说明材料中执法人员的行为是如何体现严格执法的。
《9.2 严格执法 练习-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治》参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C C D A C C A B C C
题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
答案 C B D C A B A C B A
1．C
【详解】①：材料强调法律顾问的参与，有利于提升政府的法治化水平，没有体现公正文明执法，①不符合题意。
②：材料中法律顾问充分参与行政应诉、合法性审查等各类法律事务，意在发挥法律顾问专业优势，提升政府治理水平，②符合题意。
③：材料完善规范性文件管理，开展行政规范性文件专项清理，严格落实统一登记、编号、印发“三统一”制度，意在健全依法行政制度体系，规范政府施政行为，③符合题意。
④：开展行政规范性文件专项清理是构建严密的执法程序的重要环节，有助于提高行政规范性文件的质量和效力，保障执法工作的顺利进行，与防止行政权力缺位没有直接关系，④不符合题意。
故本题选C。
2．C
【详解】C：某地交警为引导广大市民遵守交通法规，采取“宣传+劝导+整治”的方式，极大提升了执法效果，这体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，C符合题意。
ABD：材料体现了该地交警坚持文明执法，没有体现规范执法程序，建设智能高效的政府以及建设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设权责法定的政府，ABD不符合题意。
故本题选C。
3．D
【详解】①：材料强调通过推动执法流程规范化，提升行政执法水平，并不涉及实现政府职能配置问题，①排除。
②④：为推动执法流程规范化，该市市场监督管理局为执法标准量身定制了多项程序规范，编制行政处罚“标准化”流程图，开发了“互联网+”监管执法应用系统等，这些做法有利于提升行政执法水平，建设人民满意的政府；同时通过优化革新政府治理方式，有利于推动法治政府建设，②④正确。
③：材料不涉及全面推进政务公开，③排除。
故本题选D。
4．A
【详解】①②：多地推行说理式执法，采取摆事实、讲道理的“情理结合”工作法，让当事人明白，自己究竟是什么地方出了错，让执法更有温度。此举优化了执法方式，是提升执法水平的有效措施，也是融法、理、情一体的文明执法，①②正确。
③：材料强调的是文明执法，不涉及保障政府职能科学，③与题意不符。
④：材料反映的是提升行政执法水平，维护人民的利益，与实现法律面前人人平等无关，④排除。
故本题选A。
5．C
【详解】②③：制定罚款等处罚清单或者实施罚款时，要统筹考虑法律制度与客观实际、合法性与合理性、具体条款与原则规定，确保过罚相当、法理相融，上述规定严格规范了罚款实施，防止逐利罚款，这有利于推进公正文明执法，提升执法效能，推进法治政府建设，②③符合题意。
①④：材料中国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，科学界定了处罚行为，有利于推进公正文明执法，但未涉及加大惩戒力度、全面强化行政监督、明确政府责任，①④不符合题意。
故本题选C。
6．C
【详解】①：这些做法旨在优化政府治理流程，构建法治政府，①排除。
③：材料不涉及完善权力监督体系，且树立政府权威不是根本目的，③排除。
②④：广州以法治供给护航高质量发展，出台全国首部全面规范政府行政行为的地方性法规并持续完善；擦亮“一网通办、全市通办”的“穗好办”政务服务品牌，在全国率先实行“一窗”集成政务服务模式。这些做法旨在规范行政执法行为，彰显公平正义，打造高效政务环境，提升服务能力，②④正确。
故本题选C。
7．A
【详解】①②：不给“小恶”留“口子”，钻“空子”，讲“面子”，就需要执法者坚定履行法定职责，严格执法，坚持法定职责必须为，通过更严格的执法确保法律威严，营造严肃的执法环境，①②符合题意。
③：材料中“执法者总是睁一只眼闭一只眼”的现象不是乱作为而是不作为，③不符合题意。
④：材料不涉及容法、理、情于一体，而是强调执法严格的“严”，④不符合题意。
故本题选A。
8．B
【详解】①③：坚持依法行政，政府必须严格按照权责事项清单分解执法职权，确定执法责任；坚持规范公正文明执法，遇有突发事件时，政府要与公民、社会组织保持密切沟通，优化应急管理和服务。①③符合题意。
②：公民有知情权、参与权、表达权和监督权，但没有决策权，②说法错误。
④：违法行为客观上有情节轻重之分，有危害大小之别，要根据情节、后果轻重来处罚，应当采取过罚相当的原则，而不是轻则重罚，④错误。
故本题选B。
9．C
【详解】①：消除执法不公现象说法过于绝对，①说法错误。
②③：某省首次制定并发布《劳动保障轻微违法行为不予处罚清单》，明确了18项劳动保障轻微违法行为不予行政处罚事项、法律依据和具体适用条件，涉及劳动用工、社会保险、人力资源市场服务等方面，同步配套制定了《守法诚信承诺书》和《劳动保障监察建议书》，确保案件办理流程清晰、程序规范。体现了规范行政执法行为，推动执法部门依法行政，促进教育与惩戒相结合，实现执法效果最大化，②③符合题意。
④：材料明确了18项劳动保障轻微违法行为不予行政处罚事项、法律依据和具体适用条件，没有涉及行政权力监督体系，④不符合题意。
故本题选C。
10．C
【详解】①④：材料强调规范整治网络文化市场，没有体现维护国家稳定，也没有体现转变职能，提高政务服务效能，①④不符合题意。
②：开展“清朗·整治短视频信息内容导向不良问题”专项行动，集中整治短视频领域价值导向失范和不良内容多发等乱象，表明我国政府严格执法，规范网络文化市场，②符合题意。
③：专项行动贯彻落实习近平文化思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，这表明我国政府坚持党的领导，加强文化建设，③符合题意。
故本题选C。
11．C
【详解】①：各级政府部门加强市场监管，提升服务质量，自觉接受群众监督，及时处理冰雪旅游服务中所出现的问题，有助于建设职能科学的政府，为群众提供优质服务，①正确。
②：材料中做法的目的在于更好提供公共服务，满足人民群众美好生活需要，而不是为了提高政府权威，②排除。
③：哈尔滨政府完善冰雪经济发展法律法规，各级政府部门坚持服务群众，规范公正文明执法，有助于推进法治政府建设，严格规范公正文明执法，③正确。
④：新中国成立，就确立了人民当家作主的地位，④排除。
故本题选C。
12．B
【详解】①：从材料可以看出，国务院组织法的修订过程表明立法机关按照法定职权、依据法定程序开展立法工作，①符合题意。
②：材料反映了国务院组织法的修订过程，不涉及政府用法治方式履行职责确保行政权在法治框架内运行，②与题意不符。
③：材料反映了国务院组织法的修订过程，不涉及规范执法自由裁量权的法律问题，且该法也不是规范执法自由裁量权最基本的法律依据，③错误。
④：十四届全国人大常委会会议曾对修订草案进行了两次审议，并决定将修订草案提请十四届全国人大二次会议审议。期间，两次在中国人大网全文公布修订草案向社会征求意见。这表明人民代表大会坚持民主集中制原则组织活动履行职责，④符合题意。
故本题选B。
13．D
【详解】①：行政机关的执法权限是法定的，不能任意扩大，①说法错误。
②：就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确，有利于减少执法不公、随意执法，提高政府的公信力，但“杜绝”说法太绝对了，②排除。
③④：就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确，有利于厘清执法的权力边界，规范行使行政裁量权，建设权责法定的政府，实现社会公平正义，③④符合题意。
故本题选D。
14．C
【详解】②③：材料中提到“推行行政复议体制改革”“构建案前窗口耐心引导，案中释法明理，案后跟进保障”，其意义在于依托体制改革提高行政执法的公信力，更好彰显情理法在化解矛盾纠纷中的作用，②③入选。
①：材料强调行政复议体制改革，未涉及基层治理结构的创新，①不选。
④：该市改革不是为了减少行政复议，且提出行政复议是公民的权利，不能限制公民提起行政复议案件的提出，④错误。
故本题选C。
15．A
【详解】①：材料强调要恰当地行使自由裁量权，而不是强调严格执法、加大执法力度，①排除。
②：“要求提速税费智能办理，对13项涉税费资料实行容缺办理”，这一举措有利于提高行政服务水平，建设智能高效的政府，②正确。
③：材料体现了公正执法和建设智能高效政府，未涉及“优化行政资源配置”，③排除。
④：国务院加快完成与《优化营商环境条例》要求不一致的法规政策文件修订废止工作，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”等；严禁未经法定程序便要求市场主体普遍停产停业，杜绝“一刀切”“运动式”执法，这样做有利于规范执法自由裁量权，做到公正执法，提升执法机关的公信力，④正确。
故本题选A。
16．B
【详解】①③：警方保持打击电信诈骗的高压态势，坚决维护人民群众合法权益，这是基于阶级斗争在一定范围内还将长期存在，在某种条件下可能会被激化，坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障，①③符合题意。
②：执法部门要坚持以法为据，以理服人，以情感人，实现执法效果最大化，②说法错误。
④：人民民主专政是我国的国体，不是政体，④说法错误。
故本题选B。
17．A
【详解】①③：当前法治政府建设仍面临一些挑战。一些地方政府和部门依然存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，影响了法治政府的形象。这说明加强法治政府建设要完善法律法规实施体系，督促政府积极履行职责，要深化行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法，①③正确。
②：杜绝权力滥用和腐败现象的发生说法绝对，②排除。
④：法治政府建设是推进全面依法治国的关键一环，但不是筑牢中国之治的制度基础，④排除。
故本题选A。
18．C
【详解】①：材料强调的是政府要严格执法，未涉及优化行政监督体制，也不是强调提高政府权威，①排除。
②：哈尔滨市场监管、文旅、公安等部门协调联动，进一步加大客房价格、食品安全等方面的监管力度，全力维护广大游客的合法权益，这启示政府要严格执法，保障消费者的合法权益，②正确。
③：材料强调加强市场监管，未体现优化革新治理流程和方式，不断提高服务效能，③排除。
④：材料强调哈尔滨市多部门协调联动，加大监管力度，查处个别企业违法经营行为。这启示政府要用法治思维和法治方式履行职责，④正确。
故本题选C。
19．B
【详解】①：要实现提高行政执法质量和效能，增强行政执法的权威性和公信力的目标，需要完善行政执法工作机制，严格行政执法程序，建立执法全过程记录制度，实现行政执法全过程留痕、可追溯，①正确。
②：应该是用数字技术赋能法治，而不是用法治赋能数字技术，②不选。
③：执法部门坚持同等情况平等对待，不同情况差别对待，这是公正执法的表现，不是文明执法的表现，故③不选。
④：国务院办公厅发布《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》要求健全完善行政执法工作体系，这需要大力推进行政执法协作，建立健全跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作机制，健全事前事中事后监管有效衔接机制，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认，④正确。
故本题选B。
20．A
【详解】①③：从依法科学设定罚款、严格规范罚款实施、全面强化罚款监督等方面提高罚款规定的立法、执法质量，规范和监督罚款设定与实施。有利于严格规范公正文明执法，促进法治政府建设，维护公共利益和社会秩序，提升群众对政府的满意度，①③正确。
②：材料强调的是政府行政执法过程中规范和监督罚款设定与实施，并未涉及政府简政放权，科学调整上下级政府间关系，②不符合题意。
④：材料中的措施未拓宽行政执法范围，④错误。
故本题选A。
21．
（1）法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，国务院出手管束“电子眼”，规范非现场执法，既是贯彻落实全面依法治国基本方略的应有之义，也是回应公众关切、规范行政权力、促进社会治理的现实需要。
（2）行政机关是执法的最重要主体，要带头严格执法，依法全面履行职能。这一举措有利于促进监控设备合理利用，规范行政处罚自由裁量权的行使，推动政府严格规范公正执法，有效防范执法风险，实现执法效果最大化。
（3）出台促进监控设备合理利用的意见要求，能推动政府严格规范公正执法，建设法治政府；有利于保障人民群众的知情权，维护公民、法人和其他组织合法权益，更好维护公共秩序。
【分析】背景素材：国务院持续规范非现场执法
考点考查：法治政府、严格执法
能力考查：描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题，运用《政治与法治》的相关知识，从法治政府、严格执法的角度来分析作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》明确强调，持续规范非现场执法。→可联系教材法治政府建设的重要性。
有效信息②：电子技术监控设备使用存在不规范、滥设滥罚的情况。→可联系教材严格规范公正执法的知识。
有效信息③：投入使用前要及时向社会公布，严禁为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置。→可联系教材保障人民群众合法权益的知识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．①行政机关要严格执法，全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法惩罚违法违规的市场主体，营造良好的营商环境。②规范执法，完善执法程序，构建亲清政商关系；③公正执法，恰当行使自由裁量权，提高执法效能，为企业营造良好的营商环境。
【分析】背景素材：优化营商环境
考点考查：严格执法的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类试题，就如何处理好严格执法与优化营商环境的关系谈谈你的看法。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。
第二步：第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：对于一些违规的企业和商家，必须严肃处理、依法惩罚，以维护市场的公平竞争和消费者的合法权益→可联系行严格执法，全面履行政府职能，依法惩罚违法违规的市场主体。
关键词②：一些地方政府为了吸引投资、提高考核成绩，在企业申报、审批等方面大打“服务”牌，侵害了审批程序的公正性→可联系规范执法，完善执法程序。
关键词③：一些执法部门极度重视“高压”行动，对不同情况采用同样的手段和执行标准，导致一些合法企业被误判→可联系公正执法，恰当行使自由裁量权。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
23．该市环保部门在落实法治政府建设方面，采取了以下措施：首先，迅速响应居民投诉，体现了政府对民众关切的高度重视和及时回应；其次，组建由专业执法人员、环境监测专家及法律顾问构成的特别小组，确保了执法行动的专业性和权威性；在突击检查过程中，出示执法证件并说明检查目的、依据及程序，同时邀请媒体与居民代表作为观察员监督，增强了执法过程的透明度和公信力；确认企业存在夜间超标排放行为后，依法下达整改通知，要求企业限时整改并缴纳罚款，体现了法律的严肃性和执行力；最后，通过官方渠道公布执法详情及处理结果，进一步增强了执法透明度，保障了公众的知情权。
【分析】背景素材：某市环保部门落实法治政府建设
考点考查：法治政府、严格执法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为措施说明类主观题，运用建设法治政府、严格执法的要求的知识，分析该市环保部门落实法治政府建设的措施。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：环保部门迅速行动→可联系积极响应居民投诉，建设人民满意政府。
有效信息②：组建由专业执法人员、环境监测专家及法律顾问构成的特别小组进行突击检查；小组抵达现场后，出示执法证件并说明检查目的、依据及程序，同时邀请媒体与居民代表作为观察员监督；通过官方渠道公布执法详情及处理结果，以增强执法透明度→可联系履行政府职能，坚持规范公正执法，建设执法严明、公开公正的政府。
有效信息③：确认企业存在夜间超标排放行为。法律顾问随即宣读相关法律，明确违法性质及后果；环保部门依法下达整改通知，要求企业限时整改并缴纳罚款→可联系坚持文明执法。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
24．①执法人员对于占道经营摊主,及时介入处理提醒整改,体现了全面履行政府职能,做到了法定职责必须为。
②执法人员在执法之前让同事打开执法记录仪记录,体现了坚持规范执法,坚持贯彻执法全过程记录制度。
③执法人员在执法过程中采取以教育、劝导为主的柔性执法，体现了坚持文明执法，融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化。
【分析】背景素材：某城区推进创文巩卫工作
考点考查：全面依法治国的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题为体现类试题，要求考生结合材料，运用“全面依法治国”的知识，说明材料中执法人员的行为是如何体现严格执法的。知识限定明确，结合材料做法分析即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：某市交警联合综合执法局、市场监督管理局开展农贸市场周边道路交通秩序整治行动，改善辖区车辆乱停乱北、占道经营等问题→可联系全面履行政府职能,做到了法定职责必须为。
关键词②：整治行动中，执法人员让同事打开执法记录仅进行记录，一边整治,一边耐心向占道经营摊主开展宣传→可联系坚持规范执法,坚持贯彻执法全过程记录制度。
关键词③：规劝其到指定的地摊经营点住摆摊，宣传规范摆摊设点经营的相关法规,对劝导无效、态度恶劣、拒不改正者，坚决依法处罚→可联系坚持文明执法，融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问角度并将教材知识与材料、观点等有机结合。

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