资源简介

清单十五　环境安全与国家安全
考点1　环境污染
1．污染物跨国转移的方式及对国家安全的影响
主导因素 转移方式 转移方向 转移原因 对国家安全的影响
自然因素 污染物跨国传输 通过河流、大气等介质传输，由污染源所在地向邻近国家或地区转移 ①污染源：没有对污染物进行处理或未能有效控制；②动力机制：大气环流(风)、水循环(河流、地下水)、洋流等 ①污染物跨国转移给输入国的环境安全带来损害；②输入国为维护国家环境安全，会要求输出国承担环境责任，而输入国可能受到输出国经济、外交等各种手段的制裁或威胁；③如果环境危机未能化解，可能引发政治、经济和军事冲突，对国家安全产生严重影响
人为因素 废弃物跨国转移 通过人工运输从发达国家向发展中国家转移 ①环保意识的差异；②各国经济发展水平的差距以及环境标准的差异；③发展经济的迫切需要，经济利益的驱动；④立法的缺陷；⑤部分国家缺乏应有的责任担当
含有毒有害物质的产品贸易
2．从不同环节应对跨国污染问题
考点2　生态保护
1．实施生态修复
(1)实施生态修复五点措施
第一是生态红线的划定；第二是合理的区域发展格局(功能区划)；第三是区域土地利用方向和布局的调整，形成农、林、草、漠、泽、水与城市、交通、工矿之间的合理布局；第四是以保护优先，充分尊重自然规律，发挥自然恢复的潜力，封山育林、封沙育草、补水保湿；第五是自然恢复与人工修复相结合。
类型 途径 举例
自然恢复 主要是通过消除或减少人为干扰，使未完全崩溃的生态系统依靠自我调节能力，从退化或破坏状态中逐步恢复，维持其可更新能力 我国沿海及江湖实行的休渔制度、林区进行的封山育林、退化草场进行的围栏封育等
人工修复 主要是通过采取一定的生物、工程等措施，加快生态系统的恢复速度，或帮助丧失自我调节能力的生态系统恢复到安全水平。其中，工程治理措施见效快、成效好，是很多国家治理生态退化的主要方式 天然林资源保护工程、退耕还林(草)、退牧还草、矿山生态修复等
(2)山、水、林、田、湖、草修复的具体措施
山：覆坑平整、表土回填、拦沙坝、抗滑桩、围栏封育、恢复植被等。
水：疏浚河道、水系连通、清水补给、修建护岸工程、河岸生物阻隔、植被恢复、生态护坡等。
林：退耕还林、封山育林、人工造林、开沟换土、修建灌溉管网、有害生物防控等。
田：土地整治、坡耕地改造、建设农田防护林、点面源治理、化肥减施、地膜回收、规范养殖场粪污无害化处理、集雨工程建设、节水灌溉等。
湖：退田还湿、湿地封育、基底修复与重建、内源污染物控制、富营养化营养盐去除、蓝藻与水华去除、生物群落优化、水生植物配置等。
草：退耕还草、退牧育草、围栏封育、飞播种草、鼠害防治、虫害防治、设置草方格沙障等。
2．自然保护区的功能区划分
功能区 生态保护标准
核心区 严格禁止任何单位和个人进入(除特殊的科学研究和环境监测活动)
缓冲区 严格禁止旅游和生产经营活动
实验区 可进行科研试验、教学参观、旅游、物种驯化繁殖等活动
3.自然保护区对维护国家生态安全的意义
角度 意义
调节服务功能 自然保护区涵盖的森林、草原和湿地等生态系统，具有维持水循环、净化水质、调节气候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节功能，在遏制生态恶化、维持自然环境稳定等方面发挥着重要作用
供给服务功能 自然保护区能够有效拯救珍稀、濒危野生动植物，保护典型原生生态系统和生物多样性，保障国民经济发展的潜在战略资源需求
科学研究 自然保护区为生物、生态、农林等学科提供了良好的生态监测和科学研究基地，是生态保护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地
科普教育 自然保护区是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与宣传教育平台
考点3　全球气候变化
1．全球变暖的影响
(1)对海平面和海岸带的影响
(2)对农业的主要影响
(3)对水循环过程的影响
(4)对生态系统的影响
(5)对工业的影响
(6)对人类健康的影响
(7)对国家安全的影响
2．人类应对全球气候变化的主要措施
主要措施 具体表现
减缓措施 减排 降低能耗、使用清洁能源、调整产业结构、征收碳税、倡导节约消费、提倡低碳生活等
增汇 减少森林破坏、保护生态系统、植树造林、将二氧化碳封存到地下或海洋等
适应措施 避害 采取预防措施、建设抗御水旱灾害的水利工程、开展灾害保险业务
趋利 改种高热量资源需求的作物类型或品种、改变耕作制度等
国际合作 ①采取共同但有区别的减排行动。发达国家要率先减排，以实现减缓气候变化的目标；②发展中国家需要通过国际合作获得资金和技术的支持；③通过在科学、经济和外交等多个领域的国际合作，减少对全球变化科学认识上的不确定性，协商解决各国对减排、适应与经济发展诉求的分歧，建立国际共同应对的机制
3.碳减排的主要措施
主要措施 具体表述
政策指引 出台替代能源及低碳经济相关扶持政策等
技术支持 ①加强低碳和零碳技术的研发和产业化投入；②加快建设以低碳为特征的工业、建筑业和交通体系
国际合作 碳减排不仅仅是某一个国家的事，必须要采取全球性的行动
理念更新 ①增强全社会应对全球气候变化的意识；②加快形成绿色低碳的生活方式和消费模式
4.低碳经济发展模式
主要由低碳产业体系、低碳人居环境体系、低碳消费体系、低碳管理体系四大体系组成，四者相互联系，彼此制约。低碳经济建设的着力点体现在以下四个方面：
着力点 具体措施
优化能源消费结构 ①控制煤炭消费的过快增长，推进节能降耗；②大力开发新能源，促进能源结构多元化
优化产业结构 ①促进传统产业的低碳化转型，逐步淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的夕阳产业；②大力发展低能耗、低污染、高效益的战略性新兴产业
着力推动低碳技术创新 ①大力推动低碳技术创新，构建多元化低碳技术体系；②提高企业低碳技术创新能力
优化低碳经济建设机制 ①构建地区碳交易机制；②优化低碳技术创新机制；③建立产业政策导向机制；④建立低碳环境监管机制；⑤完善财政税收调控机制等(共19张PPT)
清单十五
环境安全与国家安全
一、主干知识清单
考点1　环境污染
考点3　全球气候变化
考点2　生态保护
内容索引
1.污染物跨国转移的方式及对国家安全的影响
考点1　环境污染
PART ONE
主导因素 转移方式 转移方向 转移原因 对国家安全的影响
自然因素 污染物跨国传输 通过河流、大气等介质传输，由污染源所在地向邻近国家或地区转移 ①污染源：没有对污染物进行处理或未能有效控制；②动力机制：大气环流 (风)、水循环(河流、地下水)、洋流等 ①污染物跨国转移给输入国的环境安全带来损害；②输入国为维护国家环境安全，会要求输出国承担环境责任，而输入国可能受到输出国经济、外交等各种手段的制裁或威胁；③如果环境危机未能化解，可能引发政治、经济和军事冲突，对国家安全产生严重影响
人为因素 废弃物跨国转移 通过人工运输从发达国家向发展中国家转移 ①环保意识的差异；②各国经济发展水平的差距以及环境标准的差异；③发展经济的迫切需要，经济利益的驱动；④立法的缺陷；⑤部分国家缺乏应有的责任担当
含有毒有害物质的产品贸易
2.从不同环节应对跨国污染问题
考点2　地图
PART TWO
1.实施生态修复
考点2　生态保护
PART TWO
(1)实施生态修复五点措施
第一是生态红线的划定；第二是合理的区域发展格局(功能区划)；第三是区域土地利用方向和布局的调整，形成农、林、草、漠、泽、水与城市、交通、工矿之间的合理布局；第四是以保护优先，充分尊重自然规律，发挥自然恢复的潜力，封山育林、封沙育草、补水保湿；第五是自然恢复与人工修复相结合。
类型 途径 举例
自然恢复 主要是通过消除或减少人为干扰，使未完全崩溃的生态系统依靠自我调节能力，从退化或破坏状态中逐步恢复，维持其可更新能力 我国沿海及江湖实行的休渔制度、林区进行的封山育林、退化草场进行的围栏封育等
人工修复 主要是通过采取一定的生物、工程等措施，加快生态系统的恢复速度，或帮助丧失自我调节能力的生态系统恢复到安全水平。其中，工程治理措施见效快、成效好，是很多国家治理生态退化的主要方式 天然林资源保护工程、退耕还林(草)、退牧还草、矿山生态修复等
(2)山、水、林、田、湖、草修复的具体措施
山：覆坑平整、表土回填、拦沙坝、抗滑桩、围栏封育、恢复植被等。
水：疏浚河道、水系连通、清水补给、修建护岸工程、河岸生物阻隔、植被恢复、生态护坡等。
林：退耕还林、封山育林、人工造林、开沟换土、修建灌溉管网、有害生物防控等。
田：土地整治、坡耕地改造、建设农田防护林、点面源治理、化肥减施、地膜回收、规范养殖场粪污无害化处理、集雨工程建设、节水灌溉等。
湖：退田还湿、湿地封育、基底修复与重建、内源污染物控制、富营养化营养盐去除、蓝藻与水华去除、生物群落优化、水生植物配置等。
草：退耕还草、退牧育草、围栏封育、飞播种草、鼠害防治、虫害防治、设置草方格沙障等。
2.自然保护区的功能区划分
功能区 生态保护标准
核心区 严格禁止任何单位和个人进入
(除特殊的科学研究和环境监测活动)
缓冲区 严格禁止旅游和生产经营活动
实验区 可进行科研试验、教学参观、旅游、物种驯化繁殖等活动
3.自然保护区对维护国家生态安全的意义
角度 意义
调节服 务功能 自然保护区涵盖的森林、草原和湿地等生态系统，具有维持水循环、净化水质、调节气候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节功能，在遏制生态恶化、维持自然环境稳定等方面发挥着重要作用
供给服 务功能 自然保护区能够有效拯救珍稀、濒危野生动植物，保护典型原生生态系统和生物多样性，保障国民经济发展的潜在战略资源需求
角度 意义
科学研究 自然保护区为生物、生态、农林等学科提供了良好的生态监测和科学研究基地，是生态保护、人工种苗繁育和生态修复技术研发的基地
科普教育 自然保护区是培养公众生态文明观、提高公众环境保护意识和科学文化素质的重要科普与宣传教育平台
考点3　全球气候变化
PART THREE
1.全球变暖的影响
(1)对海平面和海岸带的影响
(3)对水循环过程的影响
(2)对农业的主要影响
(4)对生态系统的影响
(5)对工业的影响
(6)对人类健康的影响
(7)对国家安全的影响
2.人类应对全球气候变化的主要措施
主要措施 具体表现
减缓措施 减排 降低能耗、使用清洁能源、调整产业结构、征收碳税、倡导节约消费、提倡低碳生活等
增汇 减少森林破坏、保护生态系统、植树造林、将二氧化碳封存到地下或海洋等
适应措施 避害 采取预防措施、建设抗御水旱灾害的水利工程、开展灾害保险业务
趋利 改种高热量资源需求的作物类型或品种、改变耕作制度等
主要措施 具体表现
国际合作 ①采取共同但有区别的减排行动。发达国家要率先减排，以实现减缓气候变化的目标；②发展中国家需要通过国际合作获得资金和技术的支持；③通过在科学、经济和外交等多个领域的国际合作，减少对全球变化科学认识上的不确定性，协商解决各国对减排、适应与经济发展诉求的分歧，建立国际共同应对的机制
3.碳减排的主要措施
主要措施 具体表述
政策指引 出台替代能源及低碳经济相关扶持政策等
技术支持 ①加强低碳和零碳技术的研发和产业化投入；②加快建设以低碳为特征的工业、建筑业和交通体系
国际合作 碳减排不仅仅是某一个国家的事，必须要采取全球性的行动
理念更新 ①增强全社会应对全球气候变化的意识；②加快形成绿色低碳的生活方式和消费模式
4.低碳经济发展模式
主要由低碳产业体系、低碳人居环境体系、低碳消费体系、低碳管理体系四大体系组成，四者相互联系，彼此制约。低碳经济建设的着力点体现在以下四个方面：
着力点 具体措施
优化能源 消费结构 ①控制煤炭消费的过快增长，推进节能降耗；②大力开发新能源，促进能源结构多元化
着力点 具体措施
优化产 业结构 ①促进传统产业的低碳化转型，逐步淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的夕阳产业；②大力发展低能耗、低污染、高效益的战略性新兴产业
着力推动低碳技术创新 ①大力推动低碳技术创新，构建多元化低碳技术体系；
②提高企业低碳技术创新能力
优化低碳经济建设机制 ①构建地区碳交易机制；②优化低碳技术创新机制；③建立产业政策导向机制；④建立低碳环境监管机制；⑤完善财政税收调控机制等

展开更多......

收起↑