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(共33张PPT)
第一单元 坚持宪法至上
第1课 维护宪法权威
1.2治国安邦的总章程
1.2 治国安邦的总章程
—厚德·明智·博学·力行—
教学目标
政治认同：
（1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；
（2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：
增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：
（1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；
（2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
责任意识：
用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点 国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；
教学难点 民主集中制原则；宪法规范权力行使。
总议题：宪法是治国安邦的总章程
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
自主学习
请大家仔细阅读课本P12—19页，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间3分钟。
子议题一：
从宪法中知国家机构的设置
运用你的经验
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
运用经验
根据《中华人民共和国国徽法》的相关规定，下列机构应当悬挂国徽：
1.各级人民代表大会常务委员会；
2.各级人民政府；
3.中央军事委员会；
4.各级监察委员会；
5.各级人民法院和专门人民法院；
6.各级人民检察院和专门人民检察院；
7.外交部；
8.国家驻外使馆、领馆和其他外交代表机构；
9.中央人民政府驻香港特别行政区有关机构、中央人民政府驻澳门特别行政区有关机构。
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
下列场所应当悬挂国徽：
1.北京天安门城楼、人民大会堂
2.县级以上各级人民代表大会及其常务委员会会议厅
3.各级人民法院和专门人民法院的审判庭
4.出境入境口岸的适当场所
国徽是中华人民共和国的象征和标志，体现了国家性质，我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。
什么是【国家机构】？
国家机关包括：
①权力机关（人民代表大会）
②行政机关（人民政府）
③监察机关（监察委员会）
④审判机关（人民法院）
⑤检察机关（人民检察院）
⑥国家主席 ⑦军事机关
【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
人民代表大会
人 民
选举人民代表组成
产生
对其负责、受其监督
国家权力机关
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
对其负责，受其监督
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
（1）宪法明确各级国家机关的产生
1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会 和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责， 受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,
连续任职不超过两届
修改宪法，监督宪法等（第六十二条）
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令等。(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）
依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
（2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
2018年6月29 日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过 13 万条。在充分听取和吸收各方面意见后，2018 年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于 修改个人所得税法的决定。
先民主
后集中
1、宪法如何设置国家机构？【产生、职权、原则】
（3）宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
①宪法明确各级国家机关的产生。(P13图示）
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
③宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
1.宪法设置国家机构表现在哪些方面？
子议题一：从宪法中知国家机构的设置
议题小结：
权
力
属
于
选
举
组
成
产
生
其他机关
（权力机关）
人民政府
人
民
人民代表
人民代表大会
监察委员会
人民检察院
（行政机关）
（监察机关）
（审判机关）
（检察机关）
民主过程
权力集中
人民法院
（1）在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
国务院
（中央）
常德市人民政府
（地方）
湖南省人民政府
（地方）
（2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则.
（3）在国家机关内部，作出决策、决定时也要实行民主集中制。
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？
（1）在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居干主导地位；
（2）在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
（3）在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
2.民主集中制原则主要体现在哪些方面？P15
子议题二：
从宪法中明国家权力的运行
（1）跟同学们交流一下你对下边漫画寓意的理解。
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
（2）漫画的整体寓意：
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力公开透明地运行。
思考：为什么要把权力关进笼子里，对权力进行制约呢？
公开透明和接受监督。
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
为国为民
以权谋私
权力是把
双刃剑！
运用得好
可以造福于民
被滥用
滋生腐败，贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
3.宪法为什么要规范权力运行？
3.宪法为什么要规范权力运行？P16
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利实现，这是宪法的核心价值追求。
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
请将视频置于此处
观看视频，思考：4.应该怎样规范权力运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能超越权限、滥用职权。（法无授权不可为） P16
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
思考：为什么要整治“躺平式”干部
现实中有少数干部不主动担当作为，工作消极被动、安于现状，缺乏干劲斗志，见到工作两手一摊，碰到问题两眼一黑，直接“躺平”，被称为“躺平式”干部。
时代呼唤实干家，对“躺平式干部”必须动真碰硬。近年来，为整治一些干部拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，各地纷纷亮招，有效发挥了警示震慑作用。
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为） P17
4.应该怎样规范权力运行？
③ 宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须按照法定的途径和方式行使，否则就是违法行为。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
权力行使守程序
4.应该怎样规范权力运行？
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
高启强等拒不认罪，安欣可以刑讯逼供吗？
张玉环案：2020年8月4日，被羁押近27年、曾被以故意杀人罪判处死缓的张玉环最终以“原审判决事实不清，证据不足”被江西省高院再审宣布无罪。羁押期间，他从未放弃申诉！
呼格吉勒图案：1996年6月10日，呼格吉勒图被公安机关认定为强奸杀人犯，5月23日，呼格吉勒图被法院判处死刑，6月10日，年仅18岁的呼格吉勒图被执行死刑。2014年，呼格吉勒图案再审被改判无罪。
④国家权力的行使不能任性，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
4.应该怎样规范权力运行？
①（法无授权不可为）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
②（法定职责必须为）国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③（权力行使守程序）宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④（权力行使不任性）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 。
4.宪法如何规范国家权力的运行？
子议题二：从宪法中明国家权力的运行
议题小结：
组织国家机构
规范权力运行
①法无授权不可为(有法律依据，不超越、不滥用)
②法定职责必须为（履行职责，不懈怠、推诿）
③国家权力必须严格按照法定程序行使
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为 。
治国安邦的总章程
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关
(在国家机构中处于主导地位)
②国家机构实行民主集中制
权力是把双刃剑；
授予并规范国家权力运行以保障公民权利
原因
做法
授予国家机构职权
国家机构依据宪法行使权力
行政机关
监察机关
审判机关
检查机关
产生
课堂精炼
1．(2017山东烟台中考)2017年3月15日，十二届全国人民代表大会五次会议闭幕。会议审议通过了关于政府工作报告的决议草案、关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的决议草案，表决通过了中华人民共和国民法总则草案。这说明（ ）
A.在我国，人民群众直接行使管理国家的权力
B.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关
C.人大代表来自人民，对人民负责，受人民监督
D.中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量
B
2．我国宪法明确了人民行使国家权力的基本途径和形式，下列关于人民、人民代表和人民代表大会的关系论述正确的是（ ）
①广大人民通过直接或间接的方式选出代表，由他们组成各级人民代表大会
②广大代表对人民负责，受人民监督
③人民代表通过人民代表大会行使管理国家和社会各项事务的权利
④人民掌握政权，人民代表行使检查权，人民代表大会行使审判权，三者既有分工又有合作
A. ①②③ B.②③ C.②③④ D. ①②③④
A
3、对人民代表大会理解正确的是 （ ）
A.人民代表大会是我国最高国家权力机关
B.人民代表大会只是我国的立法机关
C.人民代表大会是我国的政权组织形式
D.人民代表大会是人民行使当家作主权利的国家权力机关
D
4.每年三月份召开的全国人民代表大会期间，人民代表就我国经济、政治和文化发展献计献策，忠实地履行了自己的职责。这表明( )
A.我国的一切权力属于人民代表
B.我国每个公民都能直接行使国家权力
C.我国人民通过人民代表行使当家作主的权力
D.人民代表大会制度是我国的基本政治制度
C
5．对右边的漫画，我们可以这样认识（ ）
①我们要规范权力的行使
②可以有效地防止贪腐问题的出现
③国家机关要依法行使职权
④国家权力行使不能任性，要遵守宪法和法律
A. ①②③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
A
谢谢聆听

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