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汉朝在历史上到底有多强大？因为它拥有当时世界之上最先进的文明，开辟了丝绸之路，改良了造纸术，把西域收入了它的版图。强大的汉朝为什么分藏西汉和东汉西汉又怎么由盛转衰的？
这就是本节课我们要探究的问题
第4课 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固
课程标准：秦汉大一统国家的建立与巩固。
通过了解秦朝的统一业绩和汉朝削藩、开疆拓土、尊崇儒术等举措，认识统一多民族封建国家的建立及巩固在中国历史上的意义；
通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃和两汉衰亡的原因。
课堂导学
1. 西汉建立：时间、建立者、都城？
2. 西汉初期的统治政策和文景之治？
3. 汉武帝加强君主专制中央集权的统治措施（政治、经济、思想文化）？
4. 汉武帝时期的民族政策和对外交流？
5. 王莽新朝与改制运动？东汉建立：时间、建立者、都城？为何会出现“光武中兴”的局面？
6. 东汉中后期上层下层同时大分裂的表现？两汉衰亡的原因？
7. 两汉文化成就（史学、文学、科技）？
一、西汉的建立与“文景之治”
（一）文景之治
1、背景：
经济凋敝
吸取秦亡教训
2、措施：
（1）遵循黄老无为思想
（2）“与民休息”政策
3、结果：
社会经济恢复发展，史称文景之治
黄老无为：与早期道家思想不同，吸收法、儒、墨、阴阳等家的思想。“无为而无不为”，既尊重自然规律，又主张发挥人的主观能动性作用，倡导“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。
2．（2022·辽宁·2）《史记》《汉书》《后汉书》等文献中常见有“四海之内”“六合同风”“九州共贯”“方内安宁”“日月所照”等类似表述。这反映了汉代（ ）
A．边疆治理趋于完善
B．地方行政制度的发展
C．“大一统”的政治理念
D．“华夷之辨”的思想意识
历史概念：黄老之学
黄老学说：齐国稷下学宫的一个派别。“黄”指黄帝的学说，传说黄帝善于养生并得道成仙(修身)。“老”指老子的学说(守道、无为)，二者糅合为“黄老之学”。
汉初的“无为而治”思想（黄老之学）强调“无为而无不为”，既尊重自然规律，反对盲目行动，又主张发挥人的主观能动性，倡导“待时而动”“因时制宜”，是一种“积极无为”的哲学观。
一、西汉的建立与“文景之治”
（二）地方制度：郡国并行制
分封七个异姓王
汉景帝
“削藩”
七国之乱
平定
七国之乱
剪除异姓王
分封同姓王
诸侯王
拥兵自重
——王国问题（威胁中央集权）
影响：
(1)积极：适应西汉初年政权基础不稳固的形势需要，利于巩固政权;
利于各地因地制宜发展生产并调动各地发展经济的积极性。
(2)消极：随着王国势力的日益强大，威胁中央集权。
到了武帝时期，社会经济状况发生了重要的变化，一方面，经济恢复与发展以后，土地兼并日盛，豪强势力扩大，而商人资本的发展则加剧了这一过程，使社会矛盾激化；另一方面，匈奴也加强了对边境的压力，而对外战争需要的经济基础却由于诸侯王的存在而难以巩固。在这种情况下，继续实行自由放任的黄老之术就行不通了，必须加强中央集权和改行国家干预政策。
—— 高德步《中国经济简史》
(一)背景
汉武帝时期，国力强盛，但也面临土地兼并、商贾膨胀、匈奴威胁、王国问题等矛盾，无为思想已不能适应新形势的需要。
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
(二)措施
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
政治 ①颁布”推恩令”，成功削弱了诸侯王的势力
②设立中朝，削弱相权，加强皇权
③确立以察举制为代表的新的官吏选拔制度
④将全国划分为13个州部，分设刺史，监察辖区内郡级官员及子弟和豪强势力
⑤任命酷吏治理地方,严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为
经济 ①改革币制，将铸币权收归中央
②实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售
③推行均输平准，国家插手并经营商业贸易，增加收入，平抑物价
④抑制工商业者，向他们征收财产税（算缗、告缗）
思想 尊崇儒术，确立儒学独尊地位
经略边疆 ①出击匈奴：汉武帝任用卫青、霍去病为将，经过三次较大战争，控制了阴山以南和河西走廊的大片区域
②派张骞出使西域：开辟了中西交通道路，促进了西域与中原的政治、经边济、文化联系。中国丝织品传向中亚、西亚、欧洲和北非，形成著名的“丝绸之路”。
③前60年，设置西域都护府
④加强对东南沿海和西南少数民族地区的治理
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
1. 政治上
① 颁布“推恩令”
诸侯王死后，由嫡长子继承王位，其他子弟分割王国部分土地为列侯，由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。
影响：削弱了诸侯王的势力，加强中央集权
“大国不过十余城，小侯不过十余里”
限制诸侯王的其他措施
(1)酎金失侯：公元前122年，汉武帝又借口诸侯王所献酎金的斤两、成色不合规定，废诸侯106人，此后，还以种种罪名废去一些诸侯。
(2)左官律：将在诸侯国出任官员定为“左官”（古代官制以右为尊），以表示歧视。
(3)附益法：禁止朝廷大臣为诸侯牟取非法利益，限制了诸侯王与朝廷官员的关系，削弱了诸侯王延伸到中央的势力。
2．（2022·辽宁·2）《史记》《汉书》《后汉书》等文献中常见有“四海之内”“六合同风”“九州共贯”“方内安宁”“日月所照”等类似表述。这反映了汉代（ ）
A．边疆治理趋于完善
B．地方行政制度的发展
C．“大一统”的政治理念
D．“华夷之辨”的思想意识
诸侯王除以嫡长子继承王位外，其余的庶子在原封国内封侯，新封侯国不再受王国管辖，直接由各郡来管理，地位相当于县。结果王国越分越小，基本上解决了王国问题，中央集权加强。
知识拓展：推恩令
主父偃：“今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺寸之地封，则仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”于是上从其计。
——《史记·平津侯主父列传》
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
1. 政治上
② 中(内)外朝制度
皇 帝
尚书令
侍 中
常 侍
决策机构
丞 相
御史大夫
太 尉
九 卿
执行机构
中（内）朝
外朝
有事上报
资历较浅但有才能的官员
相权一分为二，加强皇权
时期 选官制度名称 标准
西周 世卿世禄制 血缘
秦朝 军功授爵制 军功
汉朝 察举制 品行
③ 确立“察举制”
汉武帝令各郡举孝、廉各一人。自此，确立了以“察举制”为代表的新的管理选拔制度。
中央
各郡
察举制
中央、地方
社会
征辟制
影响：维护中央集权、加强君主专制。
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
1. 政治上
以官举士
具有封闭性
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
1. 政治上
④ 设立州刺史
州刺史
司隶校尉
监察
十三个
近畿七郡
巡查监视郡级官员、子弟；弹压不法豪强。
影响：促进地方监察,强化地方管理,加强中央集权
⑤任用酷吏,打击豪强游侠
西汉十三州刺史
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
2. 经济上
材料 富商大贾……冶铸煮盐，财或累万金，而不佐国家之急，黎民重困。
——《史记·平淮书》
商人控制冶铁铸币卖盐
（控制国家经济命脉）
商人唯利是图，不关心国事
放任自流的经济政策
加强专制政权对经济的干预和控制
改革币制
盐铁官营
均输平准
算缗告缗
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
2. 经济上
①改革币制
官商私造牟利
大小轻重不一
折算困难、交易不便、社会混乱
汉武帝改革币制，铸币权收归中央
改铸五铢钱，严禁私人盗铸，销毁旧币以铸新币
五铢钱▲
▲秦半两
▲汉初“荚钱”
②盐铁官营
由政府垄断盐、铁的生产和销售
设立盐官，募民制盐——统一收购发卖
影响：①使朝廷获得重利；
②打击了富商大贾和大手工业者；
③但产品有质次价高之弊，损及百姓。
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
2. 经济上
③均输平准
A地
土特产a
土特产a
物稀价高
B地
中央
京师
土特产c
土特产b
土特产a
土特产d
土特产
……
C地
D地
均输
平准
影响：增加财政收入，调剂供需，平抑物价，大夺商人之利。
根据市场价格涨落卖出或买进
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
2. 经济上
④算缗告缗
算缗
向商人、手工业者、高利贷者征收财产税
每2000钱纳税120钱（6%）
有产不报或少报，罚戍边一年，财产没收
告缗
鼓励告发算缗不实，告发者可得没收财产的一半为奖
材料 其时“告缗遍天下”，没收资产“财物以亿计，奴婢以干万数，田大县数百顷，小县百余顷，宅亦如之，于是商贾中家以上大抵破”。
——《中国古代简史》
算缗：向商人征收的一种财产税。
告缗：告发富户隐匿财产而漏税，即鼓励告发算缗不实。
影响：
放任自流的经济政策
加强专制政权对经济的干预和控制
改革币制
盐铁官营
均输平准
算缗告缗
增加了政府的财政收入，为打败匈奴和加强中央集权提供了物质基础；
抑制工商业者，平抑物价，有利于社会稳定。
但过度垄断经营和干预经济生活，导致侵害私营工商业正常发展，与民争利，增加人民负担，引起社会不满。
3. 思想上
罢黜百家，独尊儒术
(1)董仲舒新儒学的内容
①罢黜百家，独尊儒术；大一统 ——加强中央集权
②君权神授、 天人感应、天人合一 ——加强君权
③施行仁政；三纲五常的伦理道德、德主刑辅 ——缓和阶级矛盾
儒 + 法 + 道 + 阴阳 + ……
新儒学
新儒学适应了封建统治者巩固专制统治的需要。
外儒内法
思想“大一统”巩固政治“大一统”
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
(2)汉武帝尊儒的措施
(3)影响
①设“五经博士”，起用儒学家参政
②在长安设立太学，在地方设官学，由“五经博士” 负责教学，教授儒学
③选官重要依据——察举制（孝廉）
加强中央集权和君主专制，思想大一统，维护统治；
确立儒学独尊，儒学成为我国封建社会的主流意识形态。
官学
私学
汉代学校系统
中央官学——太学
地方官学——郡国学
政治管理人才
察举制（孝廉）
为什么汉武帝的“罢黜百家”成功，而秦始皇的“焚书坑儒”失败？
秦始皇“焚书坑儒” 汉武帝“罢黜百家”
目的 实质 控制思想、实行文化专制
加强中央集权、君主专制
材料二：秦始皇的统一思想是不要人民读书，他的手段是刑罚的制裁；汉武帝的统一思想是要人民只读一种书，他的手段是利禄的引诱。
——历史学家顾颉刚
二、西汉的强盛（汉武帝巩固大一统的措施）
4. 军事上(边疆）
① 出击匈奴
汉初：汉弱匈强
和亲
和而不亲，政治平衡
由守转攻
开拓进取
汉武帝：
抗击
设立河西四郡
（武威、张掖、酒泉、敦煌）
②张骞两次出使西域
汉武帝欲联络大月氏共同夹击匈奴
张骞第一次出使西域——被匈奴俘虏，羁留十余年逃脱。夹击计划失败，但传播汉朝声威，被誉为“凿空之举”。
张骞第二次出使西域——匈奴已被击败，较顺利。
①开辟了中西交通道路，促进中外政治经济文化交流。
②促进了中原王朝和周边少数民族的交融，推动中华民族多元一体格局的形成与发展；
②推动“丝绸之路”的发展，提升了中华文化的影响力。
背景：
过程：
影响：
瓷器、丝绸；铸铁、开渠、凿井等技术
珠宝、香料、乐器、歌舞、葡萄、核桃、石榴、皮货
③设置西域都护府
公元前60年（汉宣帝），西汉在乌垒城（今新疆轮台）设置西域都护府，作为管理西域的军政机构。
卫青、霍去病北击匈奴
④加强对东南沿海和西南少数民族地区的治理
类别 皇帝 措施 本质
政治方面 秦始皇 实行郡县制 加强中央集权
汉武帝 实行“推恩令”，设刺史 经济方面 秦始皇 统一货币、度量衡 经济一统
汉武帝 货币官铸， 盐铁官营、专卖 军事方面 秦始皇 南征百越，北击匈奴 开疆拓土
汉武帝 反击匈奴,进军南越 思想方面 秦始皇 焚书坑儒 加强思想控制
汉武帝 尊崇儒术 秦始皇与汉武帝巩固统治的措施
三、东汉的兴衰
1. 王莽新政
材料 汉武帝的穷兵黥武加重了农民身上的赋税……农民最终不得不卖掉他们唯—剩下的家财——土地。……在汉帝国投入财力物力进行军事扩张的同时，对帝国统治构成真正威胁的是地主势力的逐步膨胀。
——《早期中华帝国：秦与汉》
土地兼并
天灾人祸
横征暴敛
农民流离失所
地主豪强坐大
元成哀平诸帝
资质平平
赋役减少，国力削弱
矛盾积累，社会动荡
冲击大一统体制
无法力挽狂澜
问题继续累积
外戚长期
把持政权
政治黑暗
1. 王莽新政(9-23)
公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡。
材料 企图解决问题的王莽，成为被问题解决的王莽。
——范文澜《中国通史简编》
王莽改制失败
旱灾、蝗灾严重
社会矛盾激化
绿林、赤眉等农民起义爆发
23年，绿林军在昆阳击败王莽军队主力，后攻入长安，推翻王莽政权。
农民沦为奴婢或流亡
盗贼蜂起，社会失序
吏治腐败
租赋沉重
土地兼并
徭役沉重
天灾
＋
王莽篡汉
提供可能
根本
直接
西汉灭亡
总结
三、东汉的兴衰
2. 光武中兴
(1)25年，西汉宗室刘秀重建汉朝，定都洛阳，史称东汉，刘秀即汉光武帝。刘秀平定割据政权，实现全国统一。
政治 加强皇权，增强尚书台的作用
严格控制外戚干政
裁并郡县，裁减官吏，节省开支
整顿吏治，惩处贪污腐败
经济 清查全国垦田、户口数量
释放奴婢，促其返乡，推动经济发展
文化 重视儒学，重建太学，完善察举
(2)统治措施
“虽置三公，事归台阁”
光武中兴
3. 东汉中后期
皇帝 和帝 殇帝 安帝 顺帝 冲帝 质帝 桓帝 灵帝 少帝 献帝
即位年龄 10 1 13 11 2 8 15 12 14 9
寿命 27 2 31 30 3 9 36 34 14 54
皇帝早逝
幼主继位
外戚专权
皇帝长大
诛杀外戚
宦官得宠
母后临朝
君权旁落
依靠宦官
夺回君权
宦官专权
（1）外戚宦官交替专权
“清议”
党锢之祸
思考：这种局面出现的根本原因是什么？
外戚、宦官专权是封建君主专制高度发展的产物。
三、东汉的兴衰
3. 东汉中后期
（2)豪强势大，土地兼并严重
材料 东汉（豪强地主）南阳樊氏“能治田，殖至三百顷。广起庐舍，高楼连阁，波陂灌注，竹木成林，六畜放牧，鱼蠃梨果，檀棘桑麻，闭门成市，兵弩器械，资至百万。
东汉豪强地主的表现：
①政治：把持中央或地方政权，成为官宦世家。
②经济：建立起自给自足的大庄园（田庄经济），农民依附其从事农业、手工业生产。
③军事：拥有“家兵”“部曲”等私人武装力量。
④文化：精通儒学，把持地方舆论。
东汉豪强地主的影响：
①东汉后期，豪强地主演变为地方割据势力，对统一王朝构成巨大威胁。
②经济上兼并土地,占有大量劳动力,影响国家税收
③阶级矛盾日益尖锐。
黄巾军起义
失败，但动摇了东汉王朝的统治基础。地方长官趁机拥兵自重，军阀割据局面出现，东汉政权名存实亡。
2．（2022·辽宁·2）《史记》《汉书》《后汉书》等文献中常见有“四海之内”“六合同风”“九州共贯”“方内安宁”“日月所照”等类似表述。这反映了汉代（ ）
A．边疆治理趋于完善
B．地方行政制度的发展
C．“大一统”的政治理念
D．“华夷之辨”的思想意识
知识拓展：田庄经济
概念：东汉庄园是一个相对封闭的社会政治经济组织,规模很大,内有依附农民和家内奴婢,拥有家兵,筑有坞堡壁垒,不用缴纳租赋,属于自给自足的自然经济,逐渐演变为一种地方割据势力。
评价：①一定程度减少土地兼并的危害，有利于社会稳定，推动生产发展
②易发展为割据势力
豪强大地主经营其土地的主要方式
《后汉书》载：东汉后期，“豪人货殖，馆舍布于州郡，田亩连于方国……不为编户一伍之长，而有千室名邑之役。荣乐过于封君，势力侔（相等）于守令。财赂自营，犯法不坐，刺客死士为之投命。”这说明当时的豪强地主（　　）
A.具有州郡行政治理权
B.成为政府的主要依靠力量
C.不承担赋税徭役义务
D.在地方拥有强大的影响力
D
四、两汉文化
类 名称 时间·作者 备注
史学 《史记》 西汉·司马迁 首创纪传体通史
《汉书》 东汉·班固 我国第一部纪传体断代史
文学 汉赋 两汉 介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比
乐府诗 两汉 民歌修改而成，反映社会真实情况
五言诗 东汉 民间流行
医学 《黄帝内经》 战国至西汉 奠定了中医理论的基础
《神农本草经》 东汉 中国古代第一部药物学专著
《伤寒杂病论》 东汉·张仲景 被誉为“医圣”
麻沸散 东汉·华佗 适用于外科手术
数学 《九章算术》 公元1世纪 在中国乃至世界数学史上都占有重要地位
《周髀算经》 西汉初 测日影求日高，最早引用勾股特例商高定理
四、两汉文化
类 名称 时间·作者 备注
科技 造纸术 东汉·蔡伦 纸成为主要的书写工具，大大促进了中国和世界文化的传播和发展
地理 候风地动仪 东汉·张衡 测定地震方位
《灵宪》 天文学专著
农学 《氾胜之书》 西汉·氾胜之 总结古代黄河中游劳动人民的农业生产经验
《四民月令》 东汉末·崔寔 描述大地主田庄从正月到十二月中农业活动
[2021·山东卷]汉高祖时期，王国职官设置与朝廷基本一致。下表为此后西汉统治者对王国职官的调整概况，这些调整的出发点是( )
A.精简地方行政机构 B.节约中央财政开支
C.维护国家政治统一 D.废除郡国并行体制
时期 调整概况
汉景帝时期 改丞相为相；裁撤御史大夫、廷尉等
汉武帝时期 郎中令减秩为千石；改太仆(秩两千石)为仆(秩千石)
汉成帝时期 裁撤内史;令相治民，与郡太守无异
C
[2021·广东卷]汉代设尚 书台,其首领是尚书令、尚书仆射。魏晋时期，“事无大小，咸归令、仆”。这一现象说明( )
A.皇权旁落 B.相权转移
C.地方权力削弱 D.行政效率降低
B
[2020.山东卷]先秦至西汉前期，山东东部地区得“鱼盐之利”，总体上是商业活跃的地方。西汉中期以后，这一地区的商人活动开始步人低谷。这是由于西汉政府( )
A.重视关中地区经济发展
B.强化了经济控制
C.开通了丝路贸易电方留口以路，官备平
D.以儒家义利观教化百姓
B
[2021·湖南卷]汉初，丞相陈平、太尉周勃与宗室大臣平定“诸吕之乱”后，商议新帝人选，经再三讨论，认为代王刘恒在高祖刘邦在世诸子中，“最长，仁孝宽厚，太后家薄氏谨良”，决定迎立刘恒为帝，是为汉文帝。这一做法( )
A.反映嫡长子继承制得到执行 B.旨在预防外戚干政的重演
C.推动仁孝成为选帝主要标准 D.表明相权对皇权构成威胁
B
[2021·全国乙卷]西汉末、东汉中期部分地区民户数量表 单位:户
据上表可知，在此期间( )
A.长江以南经济发展加速 B.豪强大族势力没落
C.南北经济的不平衡加剧 D.个体农耕经济衰退
郡名 西汉末 东汉中期
代郡(今河北、山西间) 56 771 20 123
太原(今属山西) 169 863 30 902
南阳(今河南南部及湖北、陕西部分地区) 359 316 528 551
汝南(今河南东南、安徽西北) 461 587 404 448
豫章(今属江西) 67 462 406 496
零陵(今湖南、广西间) 21092 212 284
A
本课小结
大汉初建，重归一统（西汉前期）
回望两汉，文化留光（两汉文化）
汉初经济
汉初政治
武帝大一统
大一统意义
——政治；经济；思想；对外
大展经纶，抚定内外（西汉强盛）
新生东汉，延续统一（东汉兴衰）
西汉灭亡
光武中兴
东汉衰亡
成就及特点
主要原因
本单元小结
时期 历史发展进程 特点 关键词
远古时期至新石器时代中前期 中华文明的起源 源远流长，多元一体 中华（华夏）文明的起源和发展
新石器时代晚期 早期国家的雏形 万邦林立；炎黄华夏始祖的传说 夏商西周 早期国家 奴隶制国家 管理松散，神权色彩，血缘因素 形成以中原为中心的华夏族
春秋战国 从奴隶制国家向封建国家的转型时期 国家管理方式的升级：君主专制，中央集权，官僚政治开始产生 华夏认同观念的初步形成
大一统时代的孕育
秦朝 统一多民族封建国家的建立 创立了专制主义中央集权制度 开创了大一统的多民族国家
两汉 统一多民族封建国家的巩固 发展完善了专制主义中央集权制度 巩固了大一统的多民族国家

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