资源简介

课时2　国际组织与中国参与
考情分析
高频考点 三年考题 备考建议
国际组织的作用 2024·全国新课标卷，20；2024·山东高考，7 2023·山东高考，8；2023·江苏高考，8 1.本课时常考点有：国际组织的积极作用与局限性、联合国的性质与作用、中国在联合国中的地位作用、金砖国家等。 2.考查形式：主要以选择题形式考查，主观题以开放性试题为主。 3.2025备考，应关注：联合国召开的重要会议、金砖国家领导人会晤等论述，加深对重要国际组织作用的理解。
联合国、中国与联合国的关系 2024·黑吉辽高考，12；2023·全国新课标卷，39 2023·湖北高考，6；2023·河北高考，12 2022·山东高考，12；2022·辽宁高考，13
欧盟 2023·山东高考，7
金砖国家、上海合作组织 2024·湖南高考，18；2023·福建高考，7 2023·广东高考，14
核心考点一　中国与联合国
典例1　(2024·山东高考·国际组织的积极作用)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明(　　)
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例2　(2023·江苏高考·国际组织的局限性)《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(　　)
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
典例3　(2024·黑吉辽高考·联合国的作用)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断(　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例4　(2024·浙江1月选考·中国与联合国)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议， 呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见(　　)
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
1．国际组织一般知识
地位 国际社会的重要成员、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台
类型 ①按照成员的性质分：政府间国际组织和非政府间国际组织 ②按照地理范围分：世界性国际组织和区域性国际组织 ③按照职能范围分：一般性国际组织和专门性国际组织
作用 ①积极作用：促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展 ②消极作用：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具；国际组织不能超越国家主权，许多问题由于各国国家利益、政策主张的差异，导致难以决断，往往不了了之
2.联合国
性质 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维持国际和平及安全，促进国际合作与发展
原则 所有会员国主权平等；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；等等
积极作用 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 ②联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献 ③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3.中国在联合国中的地位和作用
地位 中国作为安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣 ④中国主张联合国的改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
[澄清微点]
1．(2024·全国新课标卷，20④)西非国家经济共同体是处理经济和安全问题的专门性国际组织。
纠正：_______________________________________________________________________
2．(2023·浙江6月选考，24①)国际组织始终代表各成员的共同利益。
纠正：_______________________________________________________________________
3．(2023·河北高考，12D)联合国是具有全球权威性的政府组织。
纠正：_______________________________________________________________________
4．(2022·浙江1月选考，33②)联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权。
纠正：_______________________________________________________________________
考法一　结合世界经济论坛年会，考查国际组织的分类与作用
1．世界经济论坛2024年年会1月在瑞士举行，论坛汇聚来自120个国家的2 800多位政府首脑、领袖、企业创始人等，围绕“重建信任”，就经济增长、气候与自然行动、能源安全、技术治理和人类发展等展开讨论。中国国务院总理李强出席论坛并发表特别致辞。他表示：“本次年会以‘重建信任’为主题，非常契合人们的关切……信任建立在我们对人类美好未来的共同憧憬，并愿意为之共同努力的基础之上。”据此，合理的推断有(　　)
①作为政府间国际组织，世界经济论坛是全球治理的重要载体
②国际组织作为现代国际社会的基石，推动全球经济健康发展
③人类命运共同体的发展理念能促进论坛参与各方的有效合作
④论坛可以作为合作的加速器，深化各类倡议之间的有效联系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考法二　依托联合国开展的活动，考查联合国的主要机构和作用
2．2024年3月25日，联合国安理会以14票赞成、1票弃权通过第2728号决议，决议要求斋月期间在加沙地带立即停火，以实现长期、可持续的停火。在此次投票中，美国投了弃权票，美方代表宣称该决议没有法律约束力，该言论随即遭到国际社会多方反对。对此，认识正确的是(　　)
①安理会负有维护世界和平的主要责任，落实其决议有利于实现地区和平
②联合国安理会是集体安全机制的核心，有关方面有义务自觉执行其决议
③安理会是和平解决地区冲突的关键，通过的决议对各国具有普遍约束力
④联合国是集体应对各种威胁的有效平台，但其作用受到相关因素的制约
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考法三　依托中国在联合国中开展的活动，考查中国在联合国中的地位和作用
3．中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是派遣维和人员最多的安理会常任理事国，是联合国第二大会费国和维和出资国。面对发展赤字，我们积极推进全球发展倡议，助力落实联合国2030年可持续发展议程。面对气候威胁，我们支持联合国应对气候变化国际合作，将用历史上最短时间完成全球最高碳排放强度降幅。这表明中国(　　)
①支持符合联合国宪章宗旨进行的一切活动
②始终维护安理会在国际事务中的核心作用
③积极参与国际事务，弘扬全人类共同价值
④立足人类共同利益，以经济发展作为出发点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
核心考点二　区域性国际组织
典例1　(2023·山东高考·欧盟)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是(　　)
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例2　(2020·海南高考·非盟)2019年7月7日，非盟特别峰会宣布正式启动非洲大陆自贸区建设，以消除贸易壁垒，实现各要素在非洲的自由流动。非洲大陆自贸区的建设(　　)
①有助于促进非盟成员国的发展
②可以解除非盟成员国的共同威胁
③有利于增进非洲国家间经贸合作
④能够促进世界政治经济一体化
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
1．欧洲联盟(简称“欧盟”)
地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
与中国 中欧建立了全面战略伙伴关系，中欧各具经济优势，互补性强，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性 ②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③单边行动与集体行动相结合(≠单边主义)
与中国 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
3.东南亚国家联盟(简称“东盟”)
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
机制 “10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
与中国 中国与东盟保持了良好的沟通和合作，建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(简称“非盟”)
地位 非洲最重要的区域性合作组织
影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
与中国 中国重视发展与非盟的关系，在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调；非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
[澄清微点]
1．(2023·山东高考，7②)欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益。
纠正：_______________________________________________________________________
2．欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
纠正：_______________________________________________________________________
3．部长级会议是亚太经合组织最高级别会议。
纠正：_______________________________________________________________________
4．中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。
纠正：_______________________________________________________________________
考法一　依托欧盟开展的具体活动，考查欧盟的性质和作用
1．2024年3月20日，欧盟委员会通过了“地平线欧洲”计划的第二个战略规划，旨在应对气候变化、生物多样性丧失和人口老龄化等全球挑战。第二个战略规划将聚焦绿色转型、数字化转型，建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲这三大关键战略方向。由此可见，欧盟(　　)
A．坚持真正的多边主义，以实现各成员国的共同目标
B．推行贸易保护主义，推动欧洲技术创新和产业链稳定
C．通过调整发展目标，提高整体竞争力，力图确立有利的态势
D．坚持单边行动与集体行动相结合，促进欧洲经济高质量发展
考法二　依托中国与东盟的友好合作，考查中国与东盟的关系
2．璀璨的灯光照亮古笛故里，啊哩哩歌台上芦笙悠扬，榕树下中国和东盟青年携手欢歌，“中国—东盟啊哩哩乡村音乐市集”浪漫开启。以乐为媒，有助于中国和东盟(　　)
①建设更加紧密的开放包容伙伴关系
②合作谱写构建人类命运共同体的时代华章
③建成当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
④完善亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考法三　依托非盟与中国的相关合作活动，考查非盟的性质作用及其与中国的关系
3．非洲联盟(非盟)第37届首脑会议于2024年2月17日至18日举行，此次非盟系列会议的主题是“培养适应21世纪的非洲人：在非洲建立富有韧性的教育体系，让更多人获得包容、长期、优质且符合实际的学习机会”，这与中国2023年提出的中非人才培养合作计划的主旨不谋而合。目前，致力于分享中国优秀职教经验的鲁班工坊已被非盟总部确定为面向全非洲的高素质技能人才培训中心，并为世界银行的东非职教一体化项目提供培训服务。由此可见，非盟(　　)
①在国际事务和世界上的影响力与日俱增
②在引领非洲国家联合自强中发挥着重要作用
③服务于世界银行等国际组织并取得了瞩目的成就
④与中国开展职业教育合作，推动非洲人才队伍建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
核心考点三　中国与新兴国际组织
典例1　(2023·福建高考·中国与金砖国家的关系)中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国(　　)
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例2　(2023·广东高考·上海合作组织)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行(　　)
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例3　(2024·湖南高考·中国与国际组织的知识综合)阅读材料，完成下列要求。
“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。
作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖＋”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。
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1．二十国集团
性质 是成员涵盖面广、代表性强的全球经济治理平台
作用 主要讨论全球重大经济金融热点问题
与中国 ①地位：中国是创始国，二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台 ②作用：中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
2.金砖国家
性质 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
作用 金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
与中国 ①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用 ②中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念
3.上海合作组织
性质 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
作用 ①在“上海精神”(互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展)的指引下，开创了区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范 ②将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域
与中国 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织，中国大力推动上合组织的经济合作，大力推动上合组织成员国的金融合作
4.亚洲基础设施投资银行
性质 多边金融机构
作用 致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运行 原则：公开、透明、独立、问责 目标：精简、廉洁、绿色
与中国 是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位，中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
[澄清微点]
1．(2023·福建高考，7①)中国努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系。
纠正：_______________________________________________________________________
2．二十国集团主要讨论和平与发展的问题。
纠正：_______________________________________________________________________
3．金砖国家成为当今世界区域合作的典范。
纠正：_______________________________________________________________________
4．亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，其运作原则是精简、廉洁、绿色。
纠正：_______________________________________________________________________
考法一　依托金砖国家的发展状况，考查金砖国家的性质和作用
1．金砖国家自成立以来，立足于发展中国家，利用国家领导人会晤、部长会议、联合国、G20、世贸组织、世卫组织会议，以及借助媒体、网络和论坛发布成果、报告、开展权威对话等，为全球治理注入积极、向上、建设性的力量。17年来，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过了50%，不仅超过七国集团，而且超过发达经济体的总和。这表明金砖国家(　　)
①是当今世界区域合作的典范
②提升了新兴市场和发展中国家的国际话语权
③致力于维护本国利益，共建人类安全共同体
④顺应了人类社会发展和国际格局演变的趋势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考法二　依托上海合作组织的发展状况，考查上海合作组织的性质和作用
2．上合组织从6个成员国发展成拥有成员国、观察员国、对话伙伴国共计26个国家的大家庭，开创了不同社会制度和发展道路国家团结协作、开放共赢、包容互鉴的全新合作模式。对此，下列理解正确的是(　　)
①上合组织是当今世界区域合作的典范，致力于推动区域政治经济一体化建设
②上合组织扩员彰显了“上海精神”的生命力，提升了上合组织的国际影响力
③上合组织的全新合作模式，有利于推动建立国际政治经济新秩序
④上合组织秘书处是其常设机构，肩负地区反恐重任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
考法三　依托亚投行的发展成就，考查亚投行的性质和作用
3．2024年1月16日，亚洲基础设施投资银行迎来开业运营八周年。从八年前的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲的109个经济体，亚投行“朋友圈”越来越大。随着成员扩展，除亚洲地区外，亚投行也着眼非洲、拉丁美洲、中东欧等地区成员的发展需求，日益致力于与其他多边开发银行共同为这些成员的可持续基础设施融资提供保障。由此可见，亚投行(　　)
①坚持共商共建共享原则，践行真正的多边主义
②始终坚持开放包容，助力发展中国家基础设施建设
③作为新型多边开发银行，与其他多边开发银行相互替代
④以加速区域经济一体化进程为目标，推动全球共同发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案精析
核心考点一
典题精研
典例1　B　[欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位，②排除。材料反映的是非洲减贫和非洲发展问题，并未体现中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权问题，③排除。]
典例2　A　[和平是发展的前提条件，B不选。 题干体现的是国际组织的局限性，而不是国际组织的作用，C不选。题干没有涉及综合实力对维护国家利益的保障作用，D不选。]
典例3　B　[联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。联合国水机制发布报告指出，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。]
典例4　C　[联合国安理会的议事规则有利于维护世界和平与发展，符合大多数国家的利益和诉求，故排除①；材料未涉及联合国的改革问题，故排除④。]
澄清微点
1．×。西非国家经济共同体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织。
2．×。国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具。
3．×。联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，不是全球权威性的政府组织。
4．×。联合国安理会常任理事国在实质性问题上有一票否决权。
命题猜想
1．D　[材料中指出在2024年世界经济论坛年会上，汇聚了2 800多位政府首脑、领袖、企业创始人等，这表明世界经济论坛并不是政府间国际组织，故①不选。主权国家是国际社会的基石，故②错误。]
2．B　[联合国是集体安全机制的核心，而不是安理会，②排除。安理会在和平解决地区冲突的方面发挥积极作用，③夸大了安理会的作用，不选。]
3．B　[始终维护联合国在国际事务中的核心作用，②错误。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，应立足本国利益，不是立足人类共同利益，④错误。]
核心考点二
典题精研
典例1　A　[欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询机构，具有部分立法权，②错误。跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。故本题选A。]
典例2　B　[自贸区的建设不可能解除非盟成员国的共同威胁，②说法过于绝对，排除；非洲大陆自贸区的建设不是为了世界政治经济一体化，排除④。]
澄清微点
1．×。欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询机构，因此欧洲议会没有最高决策权。
2．×。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
3．×。领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别会议。
4．×。中国与东盟是全面战略伙伴关系，中国不是东盟的成员国。
命题猜想
1．C　[题干强调欧盟调整发展目标，提高整体竞争力，不体现坚持真正的多边主义和实现各成员国的共同目标，也没有推行贸易保护主义，A、B不符合题意。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合，D不符合题意。]
2．A　[欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，③错误。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，④错误。]
3．D　[题干强调的是非盟在培养适应21世纪的非洲人，没有提到非盟在国际事务和世界上的影响力问题，①排除。是鲁班工坊而不是非盟为世界银行的东非职教一体化项目提供培训服务，③排除。]
核心考点三
典题精研
典例1　C　[我国奉行不结盟政策，故排除①；材料说的是中国为解决“金砖＋”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，与积极推动国际政治新秩序发展无关，故排除④。]
典例2　D　[上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。题干中多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不符合题意。故本题选D。]
典例3　金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。(参考答案)
澄清微点
1．×。我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系。
2．×。二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。
3．×。上海合作组织成为当今世界区域合作的典范。
4．×。亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，其运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
命题猜想
1．C　[上合组织是当今世界区域合作的典范，①不选。金砖国家致力于维护共同利益，共建人类命运共同体，③错误。]
2．C　[上合组织共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定，推动区域经济一体化建设，不是政治一体化，①错误。上合组织地区反恐怖机构执行委员会是其常设机构，肩负地区反恐重任，④错误。]
3．A　[亚投行与其他多边开发银行是相互补充而非相互替代的关系，③错误。亚投行以精简、廉洁、绿色为目标，而非加速区域经济一体化进程，④错误。](共69张PPT)
国际社会与中国外交
大单元七
课时2
国际组织与中国参与
考情分析
高频考点 三年考题 备考建议
国际组织的作用 2024·全国新课标卷，20；2024·山东高考，7 2023·山东高考，8；2023·江苏高考，8 1.本课时常考点有：国际组织的积极作用与局限性、联合国的性质与作用、中国在联合国中的地位作用、金砖国家等。
2.考查形式：主要以选择题形式考查，主观题以开放性试题为主。
3.2025备考，应关注：联合国召开的重要会议、金砖国家领导人会晤等论述，加深对重要国际组织作用的理解。
联合国、中国与联合国的关系 2024·黑吉辽高考，12；2023·全国新课标卷，39 2023·湖北高考，6；2023·河北高考，12 2022·山东高考，12；2022·辽宁高考，13
欧盟 2023·山东高考，7
金砖国家、上海合作组织 2024·湖南高考，18；2023·福建高考，7 2023·广东高考，14
核心考点一　中国与联合国
核心考点二　区域性国际组织
内容索引
核心考点三　中国与新兴国际组织
中国与联合国
核心考点一
典例1　(2024·山东高考·国际组织的积极作用)消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
典题精研
欧盟成员国的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力，非洲国家不具有集团优势地位，②排除。
材料反映的是非洲减贫和非洲发展问题，并未体现中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权问题，③排除。
典例2　(2023·江苏高考·国际组织的局限性)《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
√
和平是发展的前提条件，B不选。
题干体现的是国际组织的局限性，而不是国际组织的作用，C不选。
题干没有涉及综合实力对维护国家利益的保障作用，D不选。
典例3　(2024·黑吉辽高考·联合国的作用)联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题，由此推断
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，该机制是联合国主导的，并不是说联合国水机制在水资源保护方面起主导作用，②排除。
联合国水机制发布报告指出，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此可见，完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面而非关键，④排除。
典例4　(2024·浙江1月选考·中国与联合国)2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议， 呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
联合国安理会的议事规则有利于维护世界和平与发展，符合大多数国家的利益和诉求，故排除①；
材料未涉及联合国的改革问题，故排除④。
1.国际组织一般知识
核心整合
地位 国际社会的重要成员、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台
类型 ①按照成员的性质分：政府间国际组织和非政府间国际组织
②按照地理范围分：世界性国际组织和区域性国际组织
③按照职能范围分：一般性国际组织和专门性国际组织
作用 ①积极作用：促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
②消极作用：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具；国际组织不能超越国家主权，许多问题由于各国国家利益、政策主张的差异，导致难以决断，往往不了了之
2.联合国
性质 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
宗旨 维持国际和平及安全，促进国际合作与发展
原则 所有会员国主权平等；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；等等
积极 作用 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
②联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3.中国在联合国中的地位和作用
地位 中国作为安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用
②中国坚持以多边主义实现共同安全
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣
④中国主张联合国的改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
1.(2024·全国新课标卷，20④)西非国家经济共同体是处理经济和安全问题的专门性国际组织。
纠正　×。
西非国家经济共同体属于区域性经济合作组织，而不是处理安全问题的专门性国际组织。
纠正　×。
2.(2023·浙江6月选考，24①)国际组织始终代表各成员的共同利益。
国际组织并不始终代表各成员的共同利益，个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为推行霸权主义和强权政治的工具。
纠正　×。
3.(2023·河北高考，12D)联合国是具有全球权威性的政府组织。
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，不是全球权威性的政府组织。
纠正　×。
4.(2022·浙江1月选考，33②)联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权。
联合国安理会常任理事国在实质性问题上有一票否决权。
考法一　结合世界经济论坛年会，考查国际组织的分类与作用
1.世界经济论坛2024年年会1月在瑞士举行，论坛汇聚来自120个国家的2 800多位政府首脑、领袖、企业创始人等，围绕“重建信任”，就经济增长、气候与自然行动、能源安全、技术治理和人类发展等展开讨论。中国国务院总理李强出席论坛并发表特别致辞。他表示：“本次年会以‘重建信任’为主题，非常契合人们的关切……信任建立在我们对人类美好未来的共同憧憬，并愿意为之共同努力的基础之上。”据此，合理的推断有
①作为政府间国际组织，世界经济论坛是全球治理的重要载体
②国际组织作为现代国际社会的基石，推动全球经济健康发展
③人类命运共同体的发展理念能促进论坛参与各方的有效合作
④论坛可以作为合作的加速器，深化各类倡议之间的有效联系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
命题猜想
材料中指出在2024年世界经济论坛年会上，汇聚了2 800多位政府首脑、领袖、企业创始人等，这表明世界经济论坛并不是政府间国际组织，故①不选。
主权国家是国际社会的基石，故②错误。
考法二　依托联合国开展的活动，考查联合国的主要机构和作用
2.2024年3月25日，联合国安理会以14票赞成、1票弃权通过第2728号决议，决议要求斋月期间在加沙地带立即停火，以实现长期、可持续的停火。在此次投票中，美国投了弃权票，美方代表宣称该决议没有法律约束力，该言论随即遭到国际社会多方反对。对此，认识正确的是
①安理会负有维护世界和平的主要责任，落实其决议有利于实现地区和平
②联合国安理会是集体安全机制的核心，有关方面有义务自觉执行其决议
③安理会是和平解决地区冲突的关键，通过的决议对各国具有普遍约束力
④联合国是集体应对各种威胁的有效平台，但其作用受到相关因素的制约
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
联合国是集体安全机制的核心，而不是安理会，②排除。
安理会在和平解决地区冲突的方面发挥积极作用，③夸大了安理会的作用，不选。
考法三　依托中国在联合国中开展的活动，考查中国在联合国中的地位和作用
3.中国是第一个在联合国宪章上签字的国家，是派遣维和人员最多的安理会常任理事国，是联合国第二大会费国和维和出资国。面对发展赤字，我们积极推进全球发展倡议，助力落实联合国2030年可持续发展议程。面对气候威胁，我们支持联合国应对气候变化国际合作，将用历史上最短时间完成全球最高碳排放强度降幅。这表明中国
①支持符合联合国宪章宗旨进行的一切活动
②始终维护安理会在国际事务中的核心作用
③积极参与国际事务，弘扬全人类共同价值
④立足人类共同利益，以经济发展作为出发点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
始终维护联合国在国际事务中的核心作用，②错误。
维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，应立足本国利益，不是立足人类共同利益，④错误。
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区域性国际组织
核心考点二
典例1　(2023·山东高考·欧盟)2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》。协议的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展
②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益
③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒
④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
典题精研
欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询机构，具有部分立法权，②错误。
跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。故本题选A。
典例2　(2020·海南高考·非盟)2019年7月7日，非盟特别峰会宣布正式启动非洲大陆自贸区建设，以消除贸易壁垒，实现各要素在非洲的自由流动。非洲大陆自贸区的建设
①有助于促进非盟成员国的发展
②可以解除非盟成员国的共同威胁
③有利于增进非洲国家间经贸合作
④能够促进世界政治经济一体化
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
√
自贸区的建设不可能解除非盟成员国的共同威胁，②说法过于绝对，排除；
非洲大陆自贸区的建设不是为了世界政治经济一体化，排除④。
1.欧洲联盟(简称“欧盟”)
核心整合
地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是国际格局中的重要力量
宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作
作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
与中国 中欧建立了全面战略伙伴关系，中欧各具经济优势，互补性强，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密
2.亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)
地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特 方式 ①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
③单边行动与集体行动相结合(≠单边主义)
与中国 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。中国积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
3.东南亚国家联盟(简称“东盟”)
地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
机制 “10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
与中国 中国与东盟保持了良好的沟通和合作，建立了全面战略伙伴关系
4.非洲联盟(简称“非盟”)
地位 非洲最重要的区域性合作组织
影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
与中国 中国重视发展与非盟的关系，在重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调；非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
1.(2023·山东高考，7②)欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益。
纠正　×。
欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询机构，因此欧洲议会没有最高决策权。
纠正　×。
2.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，联合国是最具代表性、权威性的国际组织。
纠正　×。
3.部长级会议是亚太经合组织最高级别会议。
领导人非正式会议是亚太经合组织最高级别会议。
纠正　×。
4.中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。
中国与东盟是全面战略伙伴关系，中国不是东盟的成员国。
考法一　依托欧盟开展的具体活动，考查欧盟的性质和作用
1.2024年3月20日，欧盟委员会通过了“地平线欧洲”计划的第二个战略规划，旨在应对气候变化、生物多样性丧失和人口老龄化等全球挑战。第二个战略规划将聚焦绿色转型、数字化转型，建设更具韧性、更具竞争力、更加包容和民主的欧洲这三大关键战略方向。由此可见，欧盟
A.坚持真正的多边主义，以实现各成员国的共同目标
B.推行贸易保护主义，推动欧洲技术创新和产业链稳定
C.通过调整发展目标，提高整体竞争力，力图确立有利的态势
D.坚持单边行动与集体行动相结合，促进欧洲经济高质量发展
√
命题猜想
题干强调欧盟调整发展目标，提高整体竞争力，不体现坚持真正的多边主义和实现各成员国的共同目标，也没有推行贸易保护主义，A、B不符合题意。
亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合，D不符合题意。
考法二　依托中国与东盟的友好合作，考查中国与东盟的关系
2.璀璨的灯光照亮古笛故里，啊哩哩歌台上芦笙悠扬，榕树下中国和东盟青年携手欢歌，“中国—东盟啊哩哩乡村音乐市集”浪漫开启。以乐为媒，有助于中国和东盟
①建设更加紧密的开放包容伙伴关系
②合作谱写构建人类命运共同体的时代华章
③建成当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
④完善亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，③错误。
亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，④错误。
考法三　依托非盟与中国的相关合作活动，考查非盟的性质作用及其与中国的关系
3.非洲联盟(非盟)第37届首脑会议于2024年2月17日至18日举行，此次非盟系列会议的主题是“培养适应21世纪的非洲人：在非洲建立富有韧性的教育体系，让更多人获得包容、长期、优质且符合实际的学习机会”，这与中国2023年提出的中非人才培养合作计划的主旨不谋而合。目前，致力于分享中国优秀职教经验的鲁班工坊已被非盟总部确定为面向全非洲的高素质技能人才培训中心，并为世界银行的东非职教一体化项目提供培训服务。由此可见，非盟
①在国际事务和世界上的影响力与日俱增
②在引领非洲国家联合自强中发挥着重要作用
③服务于世界银行等国际组织并取得了瞩目的成就
④与中国开展职业教育合作，推动非洲人才队伍建设
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
√
题干强调的是非盟在培养适应21世纪的非洲人，没有提到非盟在国际事务和世界上的影响力问题，①排除。
是鲁班工坊而不是非盟为世界银行的东非职教一体化项目提供培训服务，③排除。
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中国与新兴国际组织
核心考点三
典例1　(2023·福建高考·中国与金砖国家的关系)中国发起成立金砖国家职业教育联盟，以职业教育破解“金砖＋”国家发展不平衡不充分问题，为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
典题精研
我国奉行不结盟政策，故排除①；
材料说的是中国为解决“金砖＋”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量，与积极推动国际政治新秩序发展无关，故排除④。
典例2　(2023·广东高考·上海合作组织)近年来，中国与上海合作组织各成员国一道，不断拓展合作新空间。中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地，合作成果惠及各国人民。上述平台的运行
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作，维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主，没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程，①排除。
题干中多边合作平台旨在促进合作与发展，而不是旨在加强反恐合作，②不符合题意。故本题选D。
典例3　(2024·湖南高考·中国与国际组织的知识综合)阅读材料，完成下列要求。
“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。
作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖＋”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，阐释中国采取上述行动的原因。
答案　金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。(参考答案)
1.二十国集团
核心整合
性质 是成员涵盖面广、代表性强的全球经济治理平台
作用 主要讨论全球重大经济金融热点问题
与中国 ①地位：中国是创始国，二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
②作用：中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
2.金砖国家
性质 是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
作用 金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
与中国 ①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
②中国提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念
3.上海合作组织
性质 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
作用 ①在“上海精神”(互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展)的指引下，开创了区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
②将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域
与中国 是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织，中国大力推动上合组织的经济合作，大力推动上合组织成员国的金融合作
4.亚洲基础设施投资银行
性质 多边金融机构
作用 致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运行 原则：公开、透明、独立、问责
目标：精简、廉洁、绿色
与中国 是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位，中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
1.(2023·福建高考，7①)中国努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系。
纠正　×。
我国奉行不结盟政策，我国与其他金砖国家不是同盟关系。
纠正　×。
2.二十国集团主要讨论和平与发展的问题。
二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题。
纠正　×。
3.金砖国家成为当今世界区域合作的典范。
上海合作组织成为当今世界区域合作的典范。
4.亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，其运作原则是精简、廉洁、绿色。
纠正　×。
亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，其运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。
考法一　依托金砖国家的发展状况，考查金砖国家的性质和作用
1.金砖国家自成立以来，立足于发展中国家，利用国家领导人会晤、部长会议、联合国、G20、世贸组织、世卫组织会议，以及借助媒体、网络和论坛发布成果、报告、开展权威对话等，为全球治理注入积极、向上、建设性的力量。17年来，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过了50%，不仅超过七国集团，而且超过发达经济体的总和。这表明金砖国家
①是当今世界区域合作的典范
②提升了新兴市场和发展中国家的国际话语权
③致力于维护本国利益，共建人类安全共同体
④顺应了人类社会发展和国际格局演变的趋势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
√
命题猜想
上合组织是当今世界区域合作的典范，①不选。
金砖国家致力于维护共同利益，共建人类命运共同体，③错误。
考法二　依托上海合作组织的发展状况，考查上海合作组织的性质和作用
2.上合组织从6个成员国发展成拥有成员国、观察员国、对话伙伴国共计26个国家的大家庭，开创了不同社会制度和发展道路国家团结协作、开放共赢、包容互鉴的全新合作模式。对此，下列理解正确的是
①上合组织是当今世界区域合作的典范，致力于推动区域政治经济一体化建设
②上合组织扩员彰显了“上海精神”的生命力，提升了上合组织的国际影响力
③上合组织的全新合作模式，有利于推动建立国际政治经济新秩序
④上合组织秘书处是其常设机构，肩负地区反恐重任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
上合组织共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定，推动区域经济一体化建设，不是政治一体化，①错误。
上合组织地区反恐怖机构执行委员会是其常设机构，肩负地区反恐重任，④错误。
考法三　依托亚投行的发展成就，考查亚投行的性质和作用
3.2024年1月16日，亚洲基础设施投资银行迎来开业运营八周年。从八年前的57个创始成员国到如今拥有来自世界六大洲的109个经济体，亚投行“朋友圈”越来越大。随着成员扩展，除亚洲地区外，亚投行也着眼非洲、拉丁美洲、中东欧等地区成员的发展需求，日益致力于与其他多边开发银行共同为这些成员的可持续基础设施融资提供保障。由此可见，亚投行
①坚持共商共建共享原则，践行真正的多边主义
②始终坚持开放包容，助力发展中国家基础设施建设
③作为新型多边开发银行，与其他多边开发银行相互替代
④以加速区域经济一体化进程为目标，推动全球共同发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
√
亚投行与其他多边开发银行是相互补充而非相互替代的关系，③错误。
亚投行以精简、廉洁、绿色为目标，而非加速区域经济一体化进程，④错误。
返回大单元七　训练2　国际组织与中国参与
一、选择题(每小题3分，共48分)
1．(2024·茂名二模)2024年2月25日，在世贸组织投资便利化专题部长会上，123个成员宣布正式达成《促进发展的投资便利化协定》。这是中国倡导的全球首个多边投资协定，中方以中国方案引领高标准国际规则构建，发挥促谈促和促成关键作用。该协定在促进全球投资、推动世贸组织发展等诸多方面都有重要意义。由此可见(　　)
①中国已是多边贸易体制的支持者和引领者
②世贸组织是政府间世界性一般性国际组织
③中国为解决世界和平问题提供中国方案
④中国是全球经济治理变革的重要贡献者
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．(2024·沧州二模)2024年3月26日至29日，博鳌亚洲论坛年会召开。此次年会主题为“亚洲与世界：共同的挑战，共同的责任”，设置了“4＋1”个板块议题，即“世界经济”“科技创新”“社会发展”“国际合作”以及“共迎挑战”，从不同领域深入分析当前亚洲与世界面临的挑战与机遇。由此可见，博鳌亚洲论坛(　　)
①是实践多边主义的最佳场所
②有利于推动亚洲各国之间交流与合作
③创新了国际关系的基本形式
④有助于推动建立新型国际关系
A．②④ B．②③ C．①④ D．①③
3．(2024·龙岩三模)《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害、公正转型等多项议题达成“阿联酋共识”，向落实《巴黎协定》又迈出了关键一步，具有重要里程碑意义。这表明(　　)
①联合国是集体应对全球气候变化的有效平台
②世界各国享有平等参与全球气候治理的权利
③团结合作、践行真正的多边主义是唯一的选择
④世界各国在解决全球发展最突出问题上取得进展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．(2024·邯郸模拟预测)2024年3月，联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年。决议促请国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关系中的和平与信任，以此作为促进可持续发展、和平与安全及人权的一项价值观。下列解读正确的是(　　)
①该决议必须由成员国的三分之二多数通过
②联合国大会对维护国际安全负有主要责任
③该决议的内容符合《联合国宪章》的宗旨
④表明用和平方式解决国家间的冲突是国际社会的广泛共识
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．(2024·温州三模)由于美国一票否决了联合国安理会就“建议联合国大会接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国”的决议草案，巴勒斯坦人民几十年的建国夙愿被无情击碎，成员国广泛认可的解决巴以冲突的“两国方案”再遭重创。由此可知(　　)
①联合国安理会通过的决议具有强制力
②联合国接纳新会员国是程序性问题
③联合国参与国际事务有其局限性
④联合国的议事规则让其失去自主性
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
6．(2024·金华三模)联合国安理会就伊朗袭击以色列举行紧急会议。联合国秘书长古特雷斯敦促各方避免采取可能引发大规模军事冲突的任何行动。中方呼吁有关方面根据《联合国宪章》宗旨和国际法解决分歧和争端。由此可见(　　)
①秘书长在安理会中发挥一定作用
②安理会是为和平解决国际争端而设立的司法机构
③中国是联合国行动的有力支持者
④联合国有助于解决国际政治冲突，促进世界和平
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．(2024·湘潭模拟预测)2024年是残疾人权利特别机制设立十周年。在中国携手联合国举办的残疾人权利主题活动中，中国代表明确表示，中方愿同各方一道，以有关周年纪念为契机，采取切实措施消除残疾人面临的困难，真正实现“一个都不能少”的目标。这表明(　　)
①中国坚持以多边主义实现共同安全
②中国是联合国改革的有力支持者之一
③中国与联合国在人权事务上保持良好合作
④中国是构建人类命运共同体的倡导者、推动者
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．(2024·济南二模)2023年12月7日，第二十四次中国—欧盟领导人会晤在北京成功举行。国家主席习近平会见来华参会的欧洲理事会主席和欧盟委员会主席。作为中国和欧盟之间最高层级定期沟通机制，中国—欧盟领导人会晤每年一次轮流在欧洲和中国举行。此次会晤恰逢中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年，成果丰硕，引领中欧关系行稳致远。由此可见(　　)
①中欧作为推动多极化的两大力量，会晤为世界稳定繁荣提供正能量
②中欧作为倡导多样性的两大文明，为全球治理体系变革提供了重要原则和规范
③中欧作为全球集体安全机制的核心，要在二十国集团等多边框架内加强协调
④中欧作为支持全球化的两大市场，会晤为双方务实合作带入更多增量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．(2024·运城二模)欧洲理事会于2024年3月18日宣布通过《关键原材料法案》，以强化对科技、新能源等产业关键原材料供应的自主性，减少对“特定国家”的依赖。欧盟此举对中国的针对性十分明显。欧盟此举(　　)
①旨在通过欧盟监督、咨询机构维护欧盟利益
②是贸易保护主义和坚持多边主义的体现
③通过立法维护欧盟自身的安全性与独立性
④从长远来看，可能导致中欧“两败俱伤”
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．(2024·邢台二模)亚太经合组织是一个大家庭。成立30多年来，已拥有21个经济体和3个观察员，APEC成员只有在彼此平等、相互尊重的基础上，加强对话合作，才能共同探索出一条推动经济复苏和包容性增长的路径。由此看出(　　)
①包容性多边主义已经成为世界各国的共识
②APEC遵循相互尊重、平等互利的原则
③APEC是全球最具影响力的经济合作机制
④唯有合作才能发展，不合作是最大的风险
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．(2024·永州三模)中国与东盟连续三年互为最大贸易伙伴，中国与东盟贸易占各自对外贸易总值比重提升，双方贸易在各自对外贸易中都发挥着重要支撑作用。中国与东盟贸易的发展(　　)
①顺应了经济全球化的历史大势
②保障了中国与东盟的经济政治安全
③深化了中国与东盟的战略伙伴关系
④使东盟成为亚洲最令人瞩目的国际组织
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．二十国集团(G20)为国际经济合作主要论坛，非盟是非洲最重要的区域性合作组织。在G20领导人第十八次峰会上，G20成员达成一致，代表55个非洲国家的非盟被吸纳成为G20的正式成员。这意味着(　　)
①非盟开始走向长期追求的联合自强、共谋发展的道路
②发展中国家在全球经济治理体系中的话语权进一步增强
③在维护非盟的核心利益问题上G20成员达成普遍共识
④加入G20对促进非洲经济转型将发挥不可替代的作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．(2024·江苏模拟预测)2024年2月29日，二十国集团财政部长和中央银行行长会议在巴西圣保罗落下帷幕。与会各方在金融等领域达成共识，但在俄乌冲突、中东局势等地缘政治冲突方面缺乏共识。会议的闭幕声明草案指出，全球经济实现软着陆的可能性越来越大，通胀下降速度快于预期是风险之一。这说明二十国集团(　　)
A．是引领各成员国联合自强、共谋发展的一面旗帜
B．主要讨论的是全球重大经济金融以及政治热点问题
C．践行多边主义，为完善全球经济治理发挥重要作用
D．作为新兴国际组织，开创了自冷战结束以来区域合作的新模式
14．(2024·北京顺义一模)金砖国家是新兴市场与发展中国家间的合作机制，金砖合作机制走过18年的历程，越来越多志同道合的伙伴参与其中(如图)。
下列说法正确的是(　　)
①金砖机制符合发展中国家和新兴国家的利益，国家利益是金砖国家合作的基础
②金砖国家以对话合作、共谋发展为宗旨，成为全球最具活力的非政府间国际组织
③让更多国家加入金砖大家庭，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展
④金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，在国际事务中发挥建设性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．(2024·黔南二模)2024年2月22日，外交部长王毅在北京出席上海合作组织秘书处成立20周年招待会。20年来，上合组织从6个成员国发展成为拥有成员国、观察员国、对话伙伴国共计26个国家的大家庭，开创了不同社会制度和发展道路国家团结协作、开放共赢、包容互鉴的全新合作模式。这说明(　　)
①上合组织已经发展成为世界性政府间的国际组织
②“上海精神”的生命力、凝聚力和吸引力得到进一步彰显
③上合组织兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
④上合组织的影响力不断增强，为世界和平与发展注入更多正能量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．(2024·山东模拟预测)种类繁多的国际组织在促进国际社会交流、协调、合作，促进世界和平与发展方面等发挥着重要的作用。下面有关国际组织说法正确的是(　　)
①亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
②亚洲基础设施投资银行是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
③二十国集团成员涵盖面广、代表性强，主要讨论全球重大经济金融热点问题
④上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护世界安全稳定视为重要的合作领域
A．③④ B．②③ C．①③ D．①④
二、非选择题
17．(10分)(2024·十堰二模)阅读材料，完成下列要求。
2025年是联合国成立80周年。20世纪的两次世界大战，使人类经历苦不堪言的浩劫，也使各国人民渴望和平与安定。1942年1月1日，中、美、苏、英等26个反法西斯国家共同签署《联合国家宣言》，赞同建立“广泛而永久的普遍安全制度”，并将其作为战后世界秩序的设想。1945年6月，来自50个国家的代表在旧金山制宪会议上签署了《联合国宪章》。1945年10月24日，联合国正式宣告成立。联合国成立以来，在维护世界和平与安全、促进全球繁荣与发展、解决国际冲突与争端方面发挥了巨大作用，功不可没。当前全球性挑战层出不穷，国际社会普遍期待联合国发挥更大作用；同时，有些大国企图绕开联合国，组建自己的“小圈子”，这对以联合国为核心的国际体系造成冲击。
结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，分析联合国如何才能发挥更大的作用。
18．(12分)(2024·北京昌平二模)2024年1月1日，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员，金砖成员国数量从5个增加到10个。
金砖5国 新增金砖成员国
中国 俄罗斯 巴西 印度 南非 沙特 阿联酋 伊朗 埃及 埃塞俄比亚
亚洲 欧洲 美洲 亚洲 非洲 亚洲 亚洲 亚洲 非洲 非洲
注：扩员后的金砖国家覆盖人口达35亿，GDP之和占全球的28%，原油产量占全球的44%。
金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台。“大金砖合作”顺应新兴市场国家和发展中国家团结自强的强烈愿望。中国将继续与广大发展中国家一道，积极拓展“金砖＋”模式，携手金砖伙伴推动“大金砖合作”不断取得新成果。
结合材料，运用当代国际政治与经济知识，简述我国为什么积极推动“大金砖合作”。
答案精析
1．B　[世贸组织是政府间世界性专门性国际组织，②说法错误。材料强调的是发展问题，没有涉及和平问题，③不符合题意。]
2．A　[联合国是实践多边主义的最佳场所，①排除。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，博鳌亚洲论坛并未创新国际关系的基本形式，③错误。]
3．B　[材料体现联合国在应对全球气候变化方面的作用，没有体现世界各国享有平等参与全球气候治理的权利，②与题意不符。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，而材料反映的是全球气候治理问题，④与题意不符。]
4．D　[联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过，其他问题则以简单多数通过决定。材料中联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年，不属于所述重要问题，不需要由三分之二多数通过，①错误。联合国安理会对维护国际安全负有主要责任，②错误。]
5．A　[联合国接纳新会员国是实质性问题，而不是程序性问题，②错误。材料强调的是联合国受某些因素的制约有其局限性，但不能说其议事规则让其失去自主性，联合国也能发挥重要作用，④错误。]
6．B　[安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，国际法院是为和平解决国际争端而设立的司法机构，②错误。中国维护《联合国宪章》的宗旨和原则，支持联合国有利于维护世界和平与发展的行动，③错误。]
7．D　[材料没有体现以多边主义实现共同安全，①不符合题意。材料没有涉及中国支持联合国改革，②不符合题意。]
8．B　[中欧关系行稳致远能够为全球发展提供更多动力，但未体现“为全球治理体系变革提供了重要原则和规范”，②不选。联合国作为全球集体安全机制的核心，③错误。]
9．D　[欧洲理事会是欧盟最高决策机构，不是欧盟监督、咨询机构，欧洲议会才是欧盟监督、咨询机构，①错误。材料强调的是欧盟制定《关键原材料法案》的影响，不涉及贸易保护主义和坚持多边主义，②排除。]
10．C　[包容性多边主义已经成为国际社会的广泛共识，但尚未成为世界各国的共识，①错误。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，但不是全球的，③错误。]
11．B　[中国重视与东盟的贸易关系，这是经济交往，不涉及政治安全，②不选。东盟成为亚洲最令人瞩目的国际组织不是因为中国与东盟贸易的发展，④错误。]
12．C　[非盟早已经走向长期追求的联合自强、共谋发展的道路，并不是从G20领导人第十八次峰会才开始的，①排除。材料不涉及在维护非盟的核心利益问题上G20成员是否达成普遍共识，③排除。]
13．C　[非盟是引领各成员国联合自强、共谋发展的一面旗帜，A排除。材料中二十国集团主要讨论的是经济问题并达成了共识，只是在地缘政治冲突方面缺乏共识，并非重点讨论，B排除。上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，D排除。]
14．D　[国家间的共同利益是金砖国家合作的基础，①错误。金砖国家是政府间国际组织，②错误。]
15．C　[上海合作组织仍是区域性国际组织，①错误。兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益的是二十国集团，而不是上海合作组织，③不选。]
16．C　[上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，②说法错误。上海合作组织自成立之初就将打击“三股势力”、维护地区安全稳定视为重要的合作领域，④说法错误。]
17．(1)要坚决维护联合国作为集体安全机制的核心作用，践行真正的多边主义，集体应对各种威胁和挑战，不断推进国际关系的民主化、法治化。
(2)联合国包括安理会在内的各机构，要更好履职尽责，更有效凝聚全球共识，动员全球资源，协调全球行动。
(3)联合国要与时俱进，不断改革完善，要坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，以国际法为基础，以公平正义为要旨，以合作共赢为目标，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表性和发言权，切实维护其利益。
18．(1)维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨，我国是促进世界经济发展的重要力量。金砖合作机制作为新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台，对维护新兴市场国家和发展中国家利益能够发挥更大作用。
(2)“大金砖合作”秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，将为促进世界和平发展、维护国际公平正义、推动各领域务实合作、深化团结互信、推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展、推动平等有序的世界多极化、推动构建人类命运共同体等发挥建设性作用。有利于推动普惠、包容的经济全球化，为世界经济复苏带来新活力，也为建立更具包容性的全球治理体系注入动力。“大金砖合作”有利于践行全球文明倡议，多姿多彩是人类文明的本色，不同文明和平共处、和合共生，尊重各国自主选择的现代化道路。

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