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(共39张PPT)
第四课时 国家监察机关
第六课　 我国国家机构
第三单元 人民当家作主
01
大单元
02
新课标
03
大视野
04
微探究
06
对点练
05
划重点
目 录
01 大单元
单元知识结构
人民当家作主
基本政治制度
基本经济制度
国家
权力机关
中华人民共和国主席
国家
行政机关
按劳分配为主体、多种分配方式并存
全国人民代表大会
我国
国家机构
我国的
政治和
经济制度
人大代表为人民服务、对人民负责、受人民监督
代表中华人民共和国的国家机关；公布法律、发布命令，任免权，外事权，授予荣誉权
地方各级人民代表大会
国家的一切权力属于人民
根本政治制度
人大代表的职权：审议权、表决权、提案权、质询权
基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
坚持和完善人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
立法、决定、任免、监督权
国家权力机关的执行机关
依法行政
人民法院性质和职权
人民检察院性质和职权
单元知识结构
社会主义市场经济体制
国家
监察机关
国家
司法机关
行使监察权的机关
监督、调查、处置的职责
02 新课标
【政治认同、责任意识】
了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
了解公民的合法权益一律平等地受到法律保护，对任何人的违法犯罪行为都依法予以追究，不允许任何人有超越法律的特权。
具有民主与法治意识，守规矩，重程序，能够依规依法参与公共事务，根据规则参与校园生活的民主实践。
（参见2022版 新课标 P11、P7、P8）
本课目标
03 大视野
2024年4月7日，据中央纪委国家监委官网消息，中国电子科技集团有限公司党组成员、副总经理何文忠涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
何文忠出生于1970年8月，曾任中电科光电科技有限公司党委书记、执行董事、总经理；中国电子科技集团有限公司（简称“中电科”）总工程师、科技委常务副主任、资产管理部主任（兼）、联合微电子中心有限责任公司理事长（兼）等职。何文忠曾在2020年被评为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。彼时何文忠任中电科光电科技有限公司党委书记、执行董事、总经理，被称为“科技抗‘疫’先锋”。
思考：1.曾作出突出贡献者，为什么会被调查？
2.“中央纪委国家监委”分别指什么机关？
导入一：热点速递（可选其一）
1.何文忠涉嫌严重违纪违法。
2. 中央纪委 和 国家监委 分别指中国共产党中央纪律检查委员会和中华人民共和国国家监察委员会。
导入感悟
2024年第一季度，全国纪检监察机关共接收信访举报80.8万件次，其中检举控告类信访举报21.2万件次。处置问题线索40.3万件。立案14.9万件，其中立案省部级干部16人、厅局级干部983人、县处级干部6695人、乡科级干部2.1万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.3万人。处分12.1万人，其中党纪处分9.9万人、政务处分3.4万人；处分省部级干部12人，厅局级干部948人，县处级干部6241人，乡科级干部1.7万人，一般干部1.6万人，农村、企业等其他人员8.1万人。
思考：你知道监察机关是什么性质的国家机关吗？它有哪些职权？
导入二：多维交流（可选其一）
2024年第一季度全国纪检监察机关处分人员数量分布
04 微探究
思考：监察委员会是行使什么职能的机关？负责开展什么工作？
这是一个重要的历史性时刻！
2018年3月23日上午，中华人民共和国国家监察委员会在北京正式揭牌。成立国家监察委员会，将为反腐败工作开创新局面提供重要政治保障，在国家机构建设史和纪检监察史上都具有里程碑意义。
任务探究一：行使监察权的机关
链接教材：
1.监察委员会的性质、工作内容：
（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
（2）工作内容：对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
任务探究一感悟
地方监察委员会
国家监察委员会
中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。
——宪法125条
地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。——宪法126条
宪法第一百二十四条　
中华人民共和国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
任务探究一：行使监察权的机关
结合上述宪法条文，思考监察委员会的构成有哪些？
链接教材：
2.监察委员会的构成
（1） 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
（2）国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
任务探究一感悟
观看视频并思考：监察委员会的监察对象、范围是什么？
任务探究一：行使监察权的机关
链接教材：
3.监察委员监察对象、范围
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
任务探究一感悟
十三届全国人大一次会议通过宪法修正案和监察法，产生国家监察委员会及其领导人员，标志着中国特色国家监察体制已经形成。
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
国家监察机关
（国家监察委员会）
产生
产 生
负责 监督
负责 监督
领 导
地方各级监察机关
（地方各级监察委员会）
负责 监督
思考：国家监察机关是如何产生的？与国家权力机关有何关系？
任务探究一：行使监察权的机关
链接教材：
4.国家监察机关与国家权力机关的关系（监察机关的产生）
（1）国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
（2）国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
（3）地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
任务探究一感悟
案例一：向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,决定进行调查。向某所在单位却以向某曾经在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
案例二：2023年1月6日，中央纪委国家监委网站发布消息，国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
大连市人民检察院指控:1998年至2023年，被告人何泽华先后利用职务上的便利，非法收受他人给予的财物共计折合人民币9.43亿余元。
2024年3月22日，辽宁省大连市中级人民法院一审公开开庭审理了国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华受贿、利用影响力受贿一案。何泽华是今年以来被指控受贿金额最多的“老虎”。
思考：结合上述案例，分析监察机关与其他国家机关的关系。
任务探究一：行使监察权的机关
链接教材：
5.监察机关与其他国家机关的关系
（1）监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
（2）监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。
（3）监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
任务探究一感悟
2023年全国纪检监察机关
根据中央纪委国家监委网站消息，中央纪委国家监委昨日通报2023年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况。
2023年，全国纪检监察机关共立案62.6万件，处分61万人，其中包括省部级干部49人。
2023年，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理171.8万人次。
2023年，立案行贿人员1.7万人，移送检察机关3389人。
思考：结合上述案例，分析监察委员会行使了哪些职责。
任务探究二：监察机关的职责
链接教材：
6.监察机关的职责
（1）监督职责：
①地位：监督是监察委员会的首要职责。
②要求：监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
③意义：确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
任务探究二感悟
链接教材：
6.监察机关的职责
（2）调查职责：
①地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
②意义：能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律的尊严， 保持公权力行使的廉洁性。
任务探究二感悟
链接教材：
6.监察机关的职权
（3）处置职责：
①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员，进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；
②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；
④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；
⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
任务探究二感悟
05 划重点
1.监察委员会的性质、工作内容？
2.监察委员会的构成？
3.监察委员监察对象、范围？（重点）
4.监察机关与权力机关的关系？
5.监察机关与其他国家机关的关系 ？（重点）
6.监察机关的职责（重点、难点）
观点梳理
06 对点练
1.【期末真题】2024年是国家监察委员会成立六周年，国家监察委员会实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，它的成立（ ）
A．有利于保障法律的有效实施，保持公权力的廉洁性
B．能强化对腐败的震慑，杜绝腐败行为的发生
C．表明它成为我国最高行政机关
D．表明它与人民检察院共同行使检察权
历年真题
A
1.【答案】A
【解析】本题考查国家监察机关等。
根据所学，监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。据此可知，国家监察委员会的成立有利于保障法律的有效实施，保持公权力的廉洁性，所以A正确。
“杜绝”说法过于绝对化，B错误。
国务院是国家最高行政机关，C错误。
人民检察院独立行使检察权，D错误。
故本题选A。
历年真题
2. 【月考真题】监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照监察法对所有行使公权力的公职人员进行监察。其主要作用是（ ）
①调查职务违法和职务犯罪 ②开展廉政建设和反腐败工作
③维护宪法和法律的尊严 ④审判职务违法和职务犯罪
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
历年真题
A
2.【答案】A
【解析】本题考查监察委员会的作用。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严，所以①②③正确。
审判违法犯罪行为是人民法院的职责，所以④排除。
故本题选A。
历年真题
3.【期中真题】监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。监察委员会（ ）
①由本级人民代表大会产生
②对本级人民政府负责
③是国家行政机关的组成部分
④依照法律规定独立行使监察权
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
历年真题
C
3.【答案】C
【解析】本题考查监察机关。
依据教材知识，监察委员会是我国的监察机关，由本级人民代表大会产生，依照法律规定独立行使监察权。故①④正确；
监察委员会不是国家行政机关的组成部分，不需要对本级人民政府负责，排除②③。
故本题选C。
历年真题
4.【期中真题】监察委员会，是国家的监察机关，是行使国家监察职能的专责机关。下列对监察机关的理解正确的有（ ）
A．地方监察机关独立行使审判权，实现国家监察的全面覆盖
B．监察机关办理案件时应受审判机关、检察机关的制约和监督
C．监察机关对涉嫌职务犯罪的公职人员进行开除公职是在行使调查职责
D．监察机关调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作
历年真题
D
4.【答案】D
【解析】本题考查监察机关。
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，D正确。
监察机关依法独立行使监察权，所以A错误。
监察机关办理案件时应与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约，所以B错误。
对涉嫌职务犯罪的公职人员进行开除公职是在行使处置职责，所以C错误。
故本题选D。
历年真题
5. 【期末真题】某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期，郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他的思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪的事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
(1)作为国家机关的监察委员会具有怎样的性质？
(2)监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。这是行使了什么职责？
(3)监察委员会的设立有哪些积极作用？
历年真题
5.【答案】
(1)监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。(2分）
(2)行使了处置职责。（2分）
(3)①有利于监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。②能有效强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。（每点3分，共6分）
历年真题
谢谢观看

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