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专题二　
法治教育
道德与法治
第九节
坚持宪法至上　维护宪法权威
道德与法治
中考考情分析
必备知识梳理
考点1：维护宪法权威
『基本观点』
1．我国宪法是党的主张基本观点基本观点和人民意志的统一。
2．国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则。
3．尊重和保障人权成为我国宪法的一项重要原则。
4．规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
『核心知识』
1．我国宪法的原则和核心价值追求。
(1)宪法原则：①国家的一切权力属于人民，这是我国宪法的基本原则；
②尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
(2)宪法的核心价值追求：规范国家权力运行以保障公民权利。
2．我国宪法是如何确立和保障国家一切权力属于人民的？
(1)宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)宪法还规定国家武装力量属于人民，它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。
(6)一切权力属于人民的宪法原则，归根结底就是要保证人民当家作主。
3．正确理解人权。
(1)人民幸福生活是最大的人权。
(2)人权的主体：在我国，人权的主体非常广泛，既包括我国公民，也包括外国人等。人权保护的对象不仅包括个人，也包括群体。
(3)人权的基本内容：宪法保护的人权内容也很广泛，既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
4．我国是怎样尊重和保障人权的？
5.宪法是如何设置国家机构的？
(1)国家机关的产生(如下图)：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
(2)国家机关的职权：宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
(3)国家机构的组织原则：宪法规定，我国国家机构实行民主集中制的原则。
6．如何理解民主集中制的原则？
(1)在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
(3)在国家机关内部：作出决策、决定时，实行民主集中制。
7．宪法规范权力运行。
8.宪法规定的我国的国家性质和根本制度。
(1)国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)根本制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
9．中国共产党与宪法、法律的关系。
(1)我国宪法是党的主张和人民意志的统一。宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位。
(2)中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
(3)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政。
『增分提示 』
1．人民幸福生活是最大的人权。我国开展扶贫工作，让贫困人口脱贫致富，是国家尊重和保障人权的体现。
2．人民代表大会是人民行使国家权力的机关，不能简单地理解为“人民直接行使国家权力”。
3．宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，但不能因此认为国家的一切权力属于宪法。我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
『真题检测1 』
1．(2024·扬州市)自“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准提高以来，广大纳税人因此受益，赡养抚养负担减轻，人权保障得到了进一步加强。在我国，最大的人权是( )
A．人身自由权 B．经济权利 C．政治权利 D．人民幸福生活
D
2．(2024·连云港市)从右图中可以看出，在我国( )
A.国家机构依据宪法行使权力
B．人民直接行使国家权力
C．国家权力机关居于主导地位
D．人民处于当家作主地位
D
3．(2023·广东省)2023年4月，无障碍环境建设法草案二审稿提请全国人大常委会审议，拟推动既有住宅加装电梯或其他无障碍设施，为残疾人、老年人等提供便利。这体现了( )
①立法促进社会公平　②同等情况同等对待的原则　③司法守护社会正义　④尊重和保障人权的宪法原则
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
B
考点 2 保障宪法实施
『基本观点』
1．宪法具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
2．坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要依宪执政。
3．在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
『核心知识』
1．我国宪法在依法治国中的地位和作用。
(1)我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
(2)坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(3)宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(4)宪法是国家法制统一的基础，是中国特色社会主义法律体系的核心。
积极影响 适度的学习压力可以激发我们的干劲和潜能，使我们表现得更加积极
消极影响 过度的学习压力会增加焦虑，影响学习效率和已有水平的正常发挥
正确对待 我们要迎接升学、就业的挑战，有一些学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对
2．宪法具有至高无上的权威。
(1)原因：①我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法；②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
(2)要求：①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政；② 任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则；③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法和法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
积极影响 适度的学习压力可以激发我们的干劲和潜能，使我们表现得更加积极
消极影响 过度的学习压力会增加焦虑，影响学习效率和已有水平的正常发挥
正确对待 我们要迎接升学、就业的挑战，有一些学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对
3．宪法和其他法律的关系。(为什么说宪法是国家的根本法？)
积极影响 适度的学习压力可以激发我们的干劲和潜能，使我们表现得更加积极
消极影响 过度的学习压力会增加焦虑，影响学习效率和已有水平的正常发挥
正确对待 我们要迎接升学、就业的挑战，有一些学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对
4.为什么要加强宪法监督？
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
(2)在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。
积极影响 适度的学习压力可以激发我们的干劲和潜能，使我们表现得更加积极
消极影响 过度的学习压力会增加焦虑，影响学习效率和已有水平的正常发挥
正确对待 我们要迎接升学、就业的挑战，有一些学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对
5．监督和保障宪法实施的国家机关。
积极影响 适度的学习压力可以激发我们的干劲和潜能，使我们表现得更加积极
消极影响 过度的学习压力会增加焦虑，影响学习效率和已有水平的正常发挥
正确对待 我们要迎接升学、就业的挑战，有一些学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对
6.为什么要增强宪法意识？
(1)加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
(2)宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。
(3)增强宪法意识还有利于维护宪法的尊严和权威，保证宪法实施；有利于落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家。
积极影响 适度的学习压力可以激发我们的干劲和潜能，使我们表现得更加积极
消极影响 过度的学习压力会增加焦虑，影响学习效率和已有水平的正常发挥
正确对待 我们要迎接升学、就业的挑战，有一些学习压力，感到担心、紧张、焦虑，是一种正常心理现象，我们要坦然面对
7．公民应该如何增强宪法意识？
(1)学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。
(2)认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽、开花结果。
(3)践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
『增分提示 』
1．宪法规定的是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而不是国家或社会生活中的所有问题。
2．宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。但不能因此认为“宪法包括了普通法律”或“宪法是普通法律的总和”。
3．宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。“宪法高高在上，离我们很远”的观点是错误的。
『真题检测2 』
1．(2024·山西省)全国人大常委会在2024年度立法工作计划中明确指出，要坚持依宪立法，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能。坚持依宪立法是因为宪法( )
A．是国家的根本法
B．与每个人的生活息息相关
C．以公民的基本权利和义务为核心内容
D．制定和修改程序比其他法律更加严格
A
『真题检测2 』
2．(2024·河北省)备案审查制度是中国特色的宪法法律监督制度。在备案审查工作中应注重审查有关规范性文件是否存在不符合宪法规定、宪法原则、宪法精神的内容，及时督促纠正与宪法相抵触或者存在合宪性问题的规范性文件。由此可见，这一制度的实施旨在( )
A．描绘法治蓝图 B．保障宪法法律实施
C．确认公民权利 D．解决各种社会矛盾
B
3．(2022·广东省)某校八年级开展了“宪法在我心中”的主题活动。以下同学的说法正确的有( )
①小涛：我们谁都没有超越宪法的特权　②小乐：宪法距离中学生的生活非常遥远　③小蕾：宪法在我国法律体系中地位最高　④小叶：宪法原则需要落实在实际行动上
A．①②③　　　 B．①②④ 　　 C．①③④　　 D．②③④
C
『关键能力训练』
一、选择题：在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。
1．我国宪法规定：中华人民共和国的根本制度是( )
A．人民代表大会制度　　 B．民族区域自治制度
C．基层群众自治制度　　 D．社会主义制度
D
『关键能力训练』
2．习近平总书记在第十个国家宪法日到来之际强调，新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。这是因为，宪法( )
①是党和人民意志的集中体现　②制定和修改程序比其他法律更加严格　③规定国家生活中的重要问题　④是国家的根本法，具有最高法律地位
A．①②　 B．②③ C．①④ D．③④
C
『关键能力训练』
3．右图漫画主旨与以下宪法规定相契合的是( )
A.国家尊重和保障人权
B．公民有劳动的权利和义务
C．国家保护社会主义的公共财产
D．公民的通信自由和通信秘密受法律的保护
A
『关键能力训练』
4．“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”在中国共产党的领导下，我国逐步建立健全以宪法为统帅的中国特色社会主义法治体系。这表明我国宪法( )
①是党的主张和人民意志的统一　②使党的方针政策成为国家意志　③具有最高的法律权威和法律效力　④是任何公民、社会组织的一切行为准则
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
B
『关键能力训练』
5．国家宪法日设立以来，越来越多的人走进图书馆聆听宪法讲座，走进历史资料陈列馆了解宪法发展历程……这表明( )
A．人们接受宪法监督　　　　 B．人们的宪法意识增强
C．宪法与人的一生息息相关 D．宪法是人民意志的集中体现
B
『关键能力训练』
6．我国宪法序言规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则……”这体现了宪法( )
A．具有至高无上的权威　　 B．是其他一切法律的总和
C．着重规范公民的民事活动 D．规定国家生活中一般性问题
A
『关键能力训练』
7．右图漫画《一推了之》的寓意是国家机关及其工作人员应该( )
①法无授权不可为　②法定职责必须为 　③依法行使权力，不推诿，不懈怠　④行使权力守程序
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
『关键能力训练』
8．2024年3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国国务院组织法》。该法第一条规定：“为了健全国务院的组织和工作制度，保障和规范国务院行使职权，根据宪法，制定本法。”这表明( )
A．依宪行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
B．宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据
C．宪法是治国安邦的总章程，规定了国务院的具体组织和工作制度
D．《中华人民共和国国务院组织法》的制定和修改程序比其他法律更为严格
B
二、非选择题
9．(2024·成都市)阅读材料，回答问题。
2024年2月26日，根据党中央有关规定，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高人民法院、最高人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记书面述职。习近平总书记认真审阅述职报告并提出重要要求，强调要紧紧围绕推进中国式现代化，立足自身职责，强化政治担当，为推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。
结合材料，从所学宪法知识和法理的角度，说明上述制度安排的理由和实施的意义。
①理由：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。②意义：上述制度安排有利于践行民主集中制原则；有利于维护党中央权威和集中统一领导；有利于维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。
10．阅读材料，回答问题。
材料一： 2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年前，第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，从此建立起必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
材料二：2023年12月4日是第十个国家宪法日，12月1—7日是第六个宪法宣传周，主题是“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”。全国各地开展形式多样、丰富多彩的宪法宣讲活动，如宪法讲座、宪法诵读、宪法进农村、社会主义法治文化专题展览等。
(1)根据材料一回答：宪法在国家法律体系中的地位是怎样的？
①宪法是国家的根本法。②宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。③宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背。
(2)根据材料二回答：你打算如何增强自己的宪法意识？
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。②认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
『热点再现』
弘扬宪法精神，增强法治意识
自2024年9月21日起施行的新《中华人民共和国国防教育法》第一条规定，为了普及和加强国防教育，发扬爱国主义精神，促进国防建设和社会主义精神文明建设，根据宪法和《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国教育法》，制定本法。
2024年12月4日是第十一个国家宪法日。2024年12月1—7日是我国第七个宪法宣传周。全国各地举行形式多样的主题活动，教育引导广大群众弘扬宪法精神，增强法治意识。
社会热点链接
『知识链接』
◆我国宪法的原则和核心价值追求。
◆宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
◆宪法与每个人息息相关，公民应增强宪法意识，做到学习宪法、认同宪法、践行宪法。
◆维护宪法权威，坚持依法治国，建设社会主义法治国家。
教育家精神的内涵
心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，
启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，
乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求。
『新题训练』
(2024·广东省)为大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化，某校开展“宪法小讲坛”活动，鼓励同学们积极参与。
【素材搜集】同学们为“宪法小讲坛”搜集素材，小李和小肖对以下内容印象深刻。
★2023年12月8日，国务院举行宪法宣誓仪式。国务院任命的52个部门和单位的73名负责人依法进行宪法宣誓。
★自2024年1月1日起施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》第一条明确规定，根据宪法，制定本法。
教育家精神的内涵
心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，
启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，
乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求。
【宪法宣讲】小李和小肖被推举为“宪法小讲坛”的宣讲员，他们交流了各自的看法(见下图)。
(1)请你回答【素材搜集】中的内容所体现的宪法知识。
教育家精神的内涵
心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，
启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，
乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求。
①宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。②全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。③宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
教育家精神的内涵
心有大我、至诚报国的理想信念，言为士则、行为世范的道德情操，
启智润心、因材施教的育人智慧，勤学笃行、求是创新的躬耕态度，
乐教爱生、甘于奉献的仁爱之心，胸怀天下、以文化人的弘道追求。
(2)请你对【宪法宣讲】中小肖的说法进行简要评析。
①小肖的说法是正确的。②宪法宣讲有利于学习宪法，了解宪法，认同宪法。③认真做好宪法宣讲有利于增强实践能力，也体现负责任的态度。
④在日常生活中践行宪法，才能将宪法原则落实在实际行动中，才能更好地维护宪法权威。⑤青少年要增强宪法意识，自觉弘扬宪法精神，积极推动宪法实施。

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