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探究宪法缘何是治国安邦的总章程
治国安邦的总章程
道法糕
总议题：探究宪法缘何是治国安邦的总章程
子议题一：理论奠基·宪法如何设置国家机构
子议题二：内化于心·宪法为何规范权力运行
子议题三：外化于行·宪法如何规范权力运行
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子议题一:
理论奠基·宪法如何设置国家机构
道法糕
议学情境一：从粮食安全议国家机构如何运作
1.从朱玉文案看国家机构产生
全国粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，黑龙江省纪委监委严肃查处了省原粮食局胡东胜、朱玉文、辛敏超等三任局长，他们突出的共性就是利用职权牟利。
朱玉文，2016年到2019年期间担任黑龙江省原粮食局党组书记、局长，2023年1月被开除党籍、开除公职，移送检察机关依法审查起诉。
2023年5月11日，绥化市中级人民法院一审公开开庭审理了朱玉文受贿一案。
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了粮食安全保障法，法律将于2024年6月1日起施行。为国家粮食安全提供有力法治保障。
【找一找】材料中涉及了哪些国家机构，将它们划记出来。
【画一画】结合“宪法第三条”探讨国家机构是如何产生的？画图并展示。
【想一想】你知道这些国家机构在共护粮食安全中如何发挥作用吗？
议学任务一:
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宪法时刻
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
宪法第一章第三条
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议学成果一：宪法如何设置国家机构P13-P15
1、产生
P13
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
全国人民
代表大会
地方各级人民
代表大会
选举人大代表组成
国家的一切权利属于人民
人民
国家权利机关
人民代表大会
产生
对其
负责
监督
产生
人民政府
人民法院
人民检察院
监察委员会
行政机关
审判机关
检察机关
监察机关
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2.国家机构共护粮食安全，维护人民根本利益看国家机构运行
01 黑龙江省纪委监委
宪法规定：监察委员会是国家的监察机关，照法律规定独立行使监察权。
02 移送检察机关依法审查起诉
宪法规定：人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权。
03 绥化市中级人民法院
宪法规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
04 十四届全国人大常委会
宪法规定：全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
道法糕
宪法明确规定
宪法第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
职权
组成
任期
工作方式
议学追问：归纳国家机构依据宪法如何运作？
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2、运行P14
1
宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
2
国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
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3.从粮食安全保障法出台过程看国家机构活动原则
党中央、国务院高度重视粮食安全和粮食安全立法工作。2018年、2019年连续两年中央一号文件都提出了推进粮食安全保障立法的要求。
集中
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法（三审稿），将于2024年6月1日起施行。
集中
【议学追问】
①阅读P15，分析粮食安全保障法的出台过程是如何体现国家机构活动原则的？
②举出生活中体现民主集中制原则的例子。
民主
该草案二次审议稿公开征求意见期间，在中国人大网共收到310人提出的494条意见，另外收到来信2封，截止日后又收到2封。此外，还收到一些基层立法联系点以及部分地方人大代表、专家学者等转来的意见。社会公众主要对完善“大食物观”有关表述、加大粮食生产补贴、支持农业机械产业发展、提高粮食综合利用效率、强化储备粮食的轮换监管等，提出了意见建议。
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2、原则P15
1
在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
2
在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
3
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
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议学小测试:连一连
日前，教育部等七部门印发《农村义务教育营养改善计划试行办法》，该办法规定，营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进。
《中华人民共和国青藏高原生态保护法》的形成过程是：党中央决策部署、提出方案→政府机关制定《保护法》草案→征求公众意见→全国人大常委会审议表决通过→政府机关执行。
第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十九次会议经表决通过，决定免去唐一军的司法部部长职务，任命贺荣（女）为司法部部长。
遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
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子议题二:
内化于心·宪法为何规范权力运行
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粮食安全是“国之大者”
——习近平
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议学情境二：从粮食安全法议国家权力为何规范
议学任务二：
【谈一谈】联系生活实际，谈谈粮食安全为什么“大”？
【说一说】从权力运行的角度分析，粮食安全保障法出台的意义。
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粮食安全是“国之大者”，大就大在关乎人民福祉、民心所向
粮食安全是“国之大者”，大就大在关乎国家安定、社会稳定
粮食安全是“国之大者”，大就大在关乎国家安全、强国建设
公章表示：_________________
笼子表示：_________________
阳光表示：公开透明和接受监督。
制度
权力
有利于规范国家权力运行更好守护中国粮仓，如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
有利于规范国家权力运行以保障公民权利
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议学成果二：我国宪法规范权力运行的原因P16
1
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
3
规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。
总述:只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
2
必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
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宪法时刻
“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”
宪法第一章第五条
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子议题三:
外化于行·宪法如何规范权力运行
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议学情境三：从朱玉文案议宪法如何规范权力运行
“就挺坦然地接受（行贿）。感觉你这么多钱也该（给我），我不支持你，你也不一定挣这么多。实际上你去为企业服务是你的职责，不能把公权力作为谋私利的一种途径，这是不允许的，所以现在看就是教训很深刻。”朱玉文说。
他涉嫌非法收受财物1700万余元，其中超过一半发生在省粮食局任职期间。
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议学任务三
【写一写】结合视频素材，请完成朱玉文案警示录
朱玉文案警示录
他做了什么 腐败、受贿、没有在宪法和法律限定的范围内行使权力
后果是什么 受到法律制裁
警示是什么 国家权力必须在宪法和法律规定的范围内行使，任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任；
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法定职责必须为
法无授权不可为
法定程序严格为
在宪法和法律限定的范围内
履行权力所对应的相关职责
严格按照法定的途径和方式
应该如何做
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议学成果三：我国宪法是如何规范权力运行的？P16-P18
1
国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。P16
2
对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。P17
3
国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为.P17
4
总述：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为,法无授权不可为。
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新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。
——习近平
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宪法
是治国安邦的总章程是我们党治国理政的
根本法律依据
是国家政治和社会生活的最高法律规范
——习近平在第十个国家宪法日之际作出重要指示强调
道法糕
议题追问环节
本课你学到了什么__________________。
从粮食安全议国家机构如何运作
子议题一
1.宪法如何设置国家机构
从粮食安全法议国家权力为何规范
描述、决策、迁移
子议题二
商讨、表达
2.我国宪法规范权力运行的原因
从朱玉文案议宪法如何规范权力运行
描述、决策、迁移
子议题三
商讨、决策
3.我国宪法是如何规范权力运行的？
任务线
情境线
包含描述、辩论、决策
议题线
活动线
思考、划记
知识线
治国安邦的总章程
治国安邦的总章程
“治国安邦的总章程”新授课线鱼模型
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