2025届高考思想政治三轮冲刺考前必备:专题五 我国全过程人民民主 课件+学案

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2025届高考思想政治三轮冲刺考前必备:专题五 我国全过程人民民主 课件+学案

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知识点一 人民民主专政的社会主义国家
1.我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政是我国的国体。
2.人民民主专政的本质是人民当家作主。
3.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
4.我国的对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展;对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。
[时政术语]
1.我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
2.人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
1.(2022·浙江6月选考,17②)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化是公民法定权利扩大的重要体现。
纠正:___________________________________________________________________________
2.全过程人民民主是全覆盖的民主意味着我国的民主是全民享有的民主。
纠正:___________________________________________________________________________
3.人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性。
纠正:___________________________________________________________________________
4.民主与专政是对立的,体现的是全体公民中多数人的意志。
纠正:___________________________________________________________________________
5.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。
纠正:___________________________________________________________________________
1.国家的本质
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权
性质 国家的性质,就是国家的阶级本质,统治阶级的性质决定着国家的性质。从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
职能 根本职能是政治统治职能,国家还具有社会管理职能
民主与专政 ①民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
2.人民民主专政——我国的国体
为什么(意义) 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
是什么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础) ②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
如何 坚持 坚持民主与专政的统一 ①对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性 ②对极少数敌对分子实行专政,阶级斗争在一定范围内长期存在,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国 家职能 ①对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展 ②对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全
[提醒] ①我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现
②国家性质、国家职能的关系
3.全过程人民民主
(1)是什么:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
(2)为什么
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
(3)怎么做:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
[深化拓展] 全链条、全方位、全覆盖
(1)全链条:我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
(2)全方位:我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主。
(3)全覆盖:一是民主主体的“全覆盖”,二是参与内容的“全覆盖”。大到国家的立法,小到邻里之间的繁琐小事,都可以通过民主的方式来加以解决。
4.多角度理解我国的国体
(1)国体与公民:我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;通过发扬民主和实施专政切实维护公民的合法权益。
(2)国体与国家职能:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障,切实维护人民的各项合法权益。
(3)国体与政府:我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,决定了政府必须切实履行政府职能。
(4)国体与政体:国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。
(5)国体与政党:中国共产党的领导和长期执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。
(6)国体与法治:我国的国家性质决定了我国依法治国,坚持人民主体地位,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以维护人民的根本利益为出发点和落脚点。
(7)国体与外交:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了中国必然坚持走和平发展道路。
[提醒] 从答题角度讲,只要涉及公民为什么享有某种权利、人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等,都要考虑我国的国家性质这一知识点。
知识点二 我国的根本政治制度
1.我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
2.人民代表大会是我国的国家权力机关,享有立法权、决定权、任免权和监督权。
3.人大代表是人民利益的代言人,要对人民负责,受人民监督。
4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位。
5.人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
[时政术语]
1.健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。
2.加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。
1.(2023·全国新课标卷,17④)全国人大代表由选民直接选举产生。
纠正:___________________________________________________________________________
2.(2023·广东高考,6③)全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权。
纠正:___________________________________________________________________________
事务行使决定权。
3.(2021·湖北高考,6④)中国式民主保障了公民直接参加国家事务管理。
纠正:___________________________________________________________________________
4.(2023·浙江6月选考,4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。
纠正:___________________________________________________________________________
1.人民代表大会和人大代表
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式,民主选举产生人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 人民利益的代言人,要对人民负责,受人民监督
职权或权利 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
履职 ①坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督 ②产生“一府一委两院”,并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作 ②模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
[归纳提升] 我国人民如何行使管理国家的权力
2.人民代表大会制度
地位 是我国的根本政治制度。在我国政治制度体系中居于核心地位
基本功能 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
坚持和完善 ①理论依据:国体决定政体,实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②现实意义:人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势;是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善 ①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 ②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力 ③支持人大代表行使权利、履行义务 ④坚持民主集中制 ⑤要完善人大专门委员会设置
[归纳提升] 区分政治与法治中不同政治主体的职能、权力(利)
中国共产党 执政党,坚持依法治国、依法执政
人民政协 中国人民爱国统一战线的组织,具有政治协商、民主监督、参政议政的职能
人大 国家权力机关,拥有立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权等
公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权
政府 国家行政机关,全面履行政府职能,严格执法
人民法院、人民检察院 国家司法机关,拥有司法权,坚持公正司法、独立司法
监察委员会 国家监察机关,对所有行使公权力的公职人员进行监督,行使监察权
知识点三 我国的基本政治制度
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
3.人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
4.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
5.坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。
6.公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。
7.发挥基层党组织的战斗堡垒作用,调动多元主体参与基层治理的积极性,不断提升基层治理能力。
8.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是人民群众直接行使民主权利的生动实践。
[时政术语]
1.协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,全面发展协商民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。
2.以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。
3.强化党建引领,创新基层治理模式,提升基层治理效能。
4.坚定制度自信,发挥制度优势,把制度优势转化为治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。
1.(2024·广东高考,7③)人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。
纠正:___________________________________________________________________________
2.(2024·广东高考,8③)居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局。
纠正:___________________________________________________________________________
3.(2024·山东高考,6②)《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。
纠正:___________________________________________________________________________
4.(2023·广东高考,6①)各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。
纠正:___________________________________________________________________________
中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
5.(2022·海南高考,9②)人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化。
纠正:___________________________________________________________________________
6.(2023·全国甲卷,19①)加强基层治理要统筹发挥街道、社区的政府管理职能。
纠正:___________________________________________________________________________
7.(2023·重庆高考,8②)民主党派的监督建议对政府有强制力。
纠正:___________________________________________________________________________
8.(2023·广东高考,7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。
纠正:___________________________________________________________________________
1.我国的政党制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 是我国的一项基本政治制度
基本内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证:中国共产党的领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导 ③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 ④根本活动准则:宪法
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
[提醒] 正确认识中国共产党与各民主党派的关系
政治上,领导与被领导、执政党与参政党的关系;组织上,相互独立,不存在隶属关系;事业上,通力合作的亲密友党关系;工作上,互相监督的关系;法律上,地位平等,都是政党。
(2)中国人民政治协商会议(简称人民政协)
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作要求 ①要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结 ②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
[提醒] ①人民政协不是国家机关,不是各民主党派的政治联盟,不是各民主党派合作的机构和组织形式。
②人大监督属于权力监督,是具有法律效力的监督;政协监督属于民主监督,有利于推动社会主义民主政治建设的进程。
2.民族区域自治制度
(1)我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策(民族区域自治制度) ①含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权 ②内容:民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容 ③必然性:统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ④地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 ⑤优越性:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主
[提醒] 我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡。民族自治地方的人大和政府行使自治权,而不是各少数民族(人民)有自治权。
(2)党的宗教工作基本方针
方针 注意点
实行宗教信仰自由政策 ①信不信仰宗教,都得到尊重、保护 ②不是鼓励、支持、反对信教 ③出发点和落脚点是团结群众、凝聚力量,实现中国梦
依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行,不能干预国家行政和司法,不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动
坚持独立自主自办的原则 ①任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务 ②并不是限制宗教界的对外交往
积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①重要任务:支持我国宗教坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化 ②不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰
3.基层群众自治制度
(1)我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 维护村民(居民)的合法权益,负责办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议
产生 由村民(居民)选举产生,向村民(居民)会议、村民代表会议负责并报告工作
[提醒] ①村民(居民)行使民主权利的方式:依法直接行使。
②村委会(居委会)的性质:是基层群众性自治组织,不是基层行政机关。基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。
③基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
(2)人民群众直接行使民主权利的生动实践
途径 民主选举 村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程
民主决策 在农村,是由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定;在城市,是通过召开居民会议进行
民主管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等
意义 ①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容 ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性,也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力,推动基层社会治理现代化
要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
(3)推进基层群众自治或基层社会治理的措施
①在基层党组织的领导下开展工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥共产党员的先锋模范作用。
②发挥村委会或居委会作为基层群众性自治组织的作用,带领村民或居民参与基层自治;让村民或居民依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,实现并保障人民当家作主。
③依法推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。
④坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来,把法治、自治和德治结合起来。
答案精析
知识点一
1.公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。
2.民主具有鲜明的阶级性,无论多广泛,也只是统治阶级内部享有民主,不可能全民享有。
3.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
4.民主与专政是对立统一的,民主体现的是统治阶级内部多数人的意志,而不是全体公民中多数人的意志。
5.我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
知识点二
1.我国全国人大代表由选民间接选举产生。
2.全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权。
3.我国人民通过选举人大代表间接参加国家事务管理。
4.全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见,但政协委员没有审议权。
知识点三
1.人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是国家机关。
2.居委会是基层群众性自治组织,不是国家机关,居委会“主导重塑社区社会治理新格局”说法错误。
3.自治机关是民族自治地方的政府和人大,不包含司法机关,所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误。
4.中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
5.人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机关,不能行使国家权力。
6.社区不属于政府部门,不具有政府的管理职能。
7.民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。
8.民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,不是取决于。(共54张PPT)
考前必备
专题五
我国全过程人民民主
回顾导图
知识点一 人民民主专政的社会主义国家
知识点二 我国的根本政治制度
内容索引
知识点三 我国的基本政治制度
1.我国是人民民主专政的社会主义国家,人民民主专政是我国的国体。
2.人民民主专政的本质是人民当家作主。
3.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
4.我国的对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展;对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。
知识点一 人民民主专政的社会主义国家
PART ONE
答题要语
时政术语
1.我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。
2.人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
1.(2022·浙江6月选考,17②)我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化是公民法定权利扩大的重要体现。
微点澄清
纠正:公民权利由宪法、法律规定,不能随意扩大。
2.全过程人民民主是全覆盖的民主意味着我国的民主是全民享有的民主。
纠正:民主具有鲜明的阶级性,无论多广泛,也只是统治阶级内部享有民主,不可能全民享有。
4.民主与专政是对立的,体现的是全体公民中多数人的意志。
纠正:民主与专政是对立统一的,民主体现的是统治阶级内部多数人的意志,而不是全体公民中多数人的意志。
3.人民当家作主是社会主义民主政治的本质属性。
纠正:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
5.我国的国家职能决定国家性质,国家性质反映国家职能。
纠正:我国的国家性质决定国家职能,国家职能反映国家性质。
1.国家的本质
整合记忆
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 人口、领土、政权和主权,最重要的要素是主权
性质 国家的性质,就是国家的阶级本质,统治阶级的性质决定着国家的性质。从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政
职能 根本职能是政治统治职能,国家还具有社会管理职能
民主与专政 ①民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的
②民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政
2.人民民主专政——我国的国体
为什么(意义) 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质
是什么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级),以工农联盟为基础(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素,结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
如何 坚持 坚持民主与专政的统一 ①对广大人民实行民主,保证人民依法享有广泛的权利和自由,尊重和保障人权,调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性
②对极少数敌对分子实行专政,阶级斗争在一定范围内长期存在,维护国内正常社会秩序,抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国家职能 ①对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展
②对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全
①我国的国体在社会主义制度中具有根本性意义的体现
提醒
②国家性质、国家职能的关系
3.全过程人民民主
(1)是什么:全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。
③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
(2)为什么
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
(3)怎么做:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。
全链条、全方位、全覆盖
(1)全链条:我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
(2)全方位:我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主。
(3)全覆盖:一是民主主体的“全覆盖”,二是参与内容的“全覆盖”。大到国家的立法,小到邻里之间的繁琐小事,都可以通过民主的方式来加以解决。
深化拓展
4.多角度理解我国的国体
(1)国体与公民:我国的国家性质决定了人民是国家和社会的主人,决定了我国公民享有广泛的政治权利和自由,决定了公民可以依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;通过发扬民主和实施专政切实维护公民的合法权益。
(2)国体与国家职能:我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应,为社会主义现代化建设提供可靠保障,切实维护人民的各项合法权益。
(3)国体与政府:我国的国家性质决定了我国的政府是为人民服务的政府,政府必须坚持对人民负责的原则,决定了政府必须切实履行政府职能。
(4)国体与政体:国体决定政体,我国的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度这一根本政治制度。
(5)国体与政党:中国共产党的领导和长期执政地位是由中国共产党的性质和我国的国家性质决定的。中国共产党的性质和我国的国家性质决定了中国共产党坚持立党为公、执政为民的执政理念。
(6)国体与法治:我国的国家性质决定了我国依法治国,坚持人民主体地位,坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以维护人民的根本利益为出发点和落脚点。
(7)国体与外交:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策,决定了中国必然坚持走和平发展道路。
从答题角度讲,只要涉及公民为什么享有某种权利、人大为什么要制定符合人民利益的政策和法律、国家为什么要奉行独立自主的和平外交政策等,都要考虑我国的国家性质这一知识点。
提醒
1.我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
2.人民代表大会是我国的国家权力机关,享有立法权、决定权、任免权和监督权。
3.人大代表是人民利益的代言人,要对人民负责,受人民监督。
4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度,在我国政治制度体系中居于核心地位。
5.人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
知识点二 我国的根本政治制度
PART TWO
答题要语
时政术语
1.健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度,维护国家法治统一、尊严、权威。
2.加强人大代表工作能力建设,密切人大代表同人民群众的联系。
1.(2023·全国新课标卷,17④)全国人大代表由选民直接选举产生。
纠正:我国全国人大代表由选民间接选举产生。
微点澄清
2.(2023·广东高考,6③)全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权。
纠正:全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权。
3.(2021·湖北高考,6④)中国式民主保障了公民直接参加国家事务管理。
纠正:我国人民通过选举人大代表间接参加国家事务管理。
4.(2023·浙江6月选考,4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。
纠正:全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见,但政协委员没有审议权。
1.人民代表大会和人大代表
整合记忆
人民代表大会 人大代表
产生 人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会 由人民通过直接或间接的方式,民主选举产生人大代表
性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员
组成 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人大代表和地方各级人大代表
人民代表大会 人大代表
地位 在本行政区域内的国家机关中居于最高地位,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督 人民利益的代言人,要对人民负责,受人民监督
职权或权利 立法权、决定权、任免权和监督权 审议权、表决权、提案权、质询权
人民代表大会 人大代表
履职 ①坚持民主集中制原则,对人民负责,受人民监督 ②产生“一府一委两院”,并监督“一府一委两院”的工作 ①与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作
②模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督
我国人民如何行使管理国家的权力
归纳提升
2.人民代表大会制度
地位 是我国的根本政治制度。在我国政治制度体系中居于核心地位
基本 功能 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
坚持和完善 ①理论依据:国体决定政体,实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
②现实意义:人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势;是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善
①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一
②支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力
③支持人大代表行使权利、履行义务
④坚持民主集中制
⑤要完善人大专门委员会设置
区分政治与法治中不同政治主体的职能、权力(利)
归纳提升
中国共产党 执政党,坚持依法治国、依法执政
人民政协 中国人民爱国统一战线的组织,具有政治协商、民主监督、参政议政的职能
人大 国家权力机关,拥有立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 审议权、表决权、提案权、质询权等
归纳提升
公民 选举权和被选举权、政治自由、监督权
政府 国家行政机关,全面履行政府职能,严格执法
人民法院、人民检察院 国家司法机关,拥有司法权,坚持公正司法、独立司法
监察委员会 国家监察机关,对所有行使公权力的公职人员进行监督,行使监察权
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
2.中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。
3.人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
4.坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
5.坚持和完善民族区域自治制度,保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。
6.公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。
7.发挥基层党组织的战斗堡垒作用,调动多元主体参与基层治理的积极性,不断提升基层治理能力。
8.民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督是人民群众直接行使民主权利的生动实践。
知识点三 我国的基本政治制度
PART THREE
答题要语
时政术语
1.协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,全面发展协商民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合。
2.以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作,全面推进民族团结进步事业。
3.强化党建引领,创新基层治理模式,提升基层治理效能。
4.坚定制度自信,发挥制度优势,把制度优势转化为治理效能,推进国家治理体系和治理能力现代化。
1.(2024·广东高考,7③)人民政协作为国家权力机关依法行使监督权。
纠正:人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是国家机关。
微点澄清
2.(2024·广东高考,8③)居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局。
纠正:居委会是基层群众性自治组织,不是国家机关,居委会“主导重塑社区社会治理新格局”说法错误。
3.(2024·山东高考,6②)《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。
纠正:自治机关是民族自治地方的政府和人大,不包含司法机关,所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误。
4.(2023·广东高考,6①)各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权。
纠正:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”说法错误。
5.(2022·海南高考,9②)人民政协依法行使国家权力,促进企业营商环境的优化。
纠正:人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机关,不能行使国家权力。
6.(2023·全国甲卷,19①)加强基层治理要统筹发挥街道、社区的政府管理职能。
纠正:社区不属于政府部门,不具有政府的管理职能。
7.(2023·重庆高考,8②)民主党派的监督建议对政府有强制力。
纠正:民主党派的监督建议属于民主监督,对政府不具有强制力。
8.(2023·广东高考,7④)民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度。
纠正:民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度,不是取决于。
1.我国的政党制度
(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
整合记忆
地位 是我国的一项基本政治制度
基本内容 ①基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
②首要前提与根本保证:中国共产党的领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
③政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权
④根本活动准则:宪法
特色 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政
优越性 与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业
创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益
②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗
③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化
正确认识中国共产党与各民主党派的关系
政治上,领导与被领导、执政党与参政党的关系;组织上,相互独立,不存在隶属关系;事业上,通力合作的亲密友党关系;工作上,互相监督的关系;法律上,地位平等,都是政党。
提醒
(2)中国人民政治协商会议(简称人民政协)
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作要求 ①要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
②加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
①人民政协不是国家机关,不是各民主党派的政治联盟,不是各民主党派合作的机构和组织形式。
②人大监督属于权力监督,是具有法律效力的监督;政协监督属于民主监督,有利于推动社会主义民主政治建设的进程。
提醒
2.民族区域自治制度
(1)我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 我国是统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策 (民族区域自治制度) ①含义:在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
②内容:民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容
③必然性:统一的多民族国家的历史传统,各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
④地位:是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
⑤优越性:既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主
我国的民族自治地方包括自治区、自治州、自治县,不包括民族乡。民族自治地方的人大和政府行使自治权,而不是各少数民族(人民)有自治权。
提醒
(2)党的宗教工作基本方针
方针 注意点
实行宗教信仰自由政策 ①信不信仰宗教,都得到尊重、保护
②不是鼓励、支持、反对信教
③出发点和落脚点是团结群众、凝聚力量,实现中国梦
依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行,不能干预国家行政和司法,不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动
坚持独立自主自办的原则 ①任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务
②并不是限制宗教界的对外交往
方针 注意点
积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①重要任务:支持我国宗教坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推动我国宗教的中国化
②不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰
3.基层群众自治制度
(1)我国基层群众自治的组织形式——村民(居民)委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 维护村民(居民)的合法权益,负责办理本村(本居住地区居民)的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民(居民)的意见、要求和提出建议
产生 由村民(居民)选举产生,向村民(居民)会议、村民代表会议负责并报告工作
①村民(居民)行使民主权利的方式:依法直接行使。
②村委会(居委会)的性质:是基层群众性自治组织,不是基层行政机关。基层政权组织对村委会和居委会的工作给予指导、支持和帮助,但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内的事情。
③基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
提醒
(2)人民群众直接行使民主权利的生动实践
途径 民主选举 村民委员会和居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生
民主协商 在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程
民主决策 在农村,是由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定;在城市,是通过召开居民会议进行
民主管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议
特点 发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等
意义 ①发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容
②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性,也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力,推动基层社会治理现代化
要求 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进
(3)推进基层群众自治或基层社会治理的措施
①在基层党组织的领导下开展工作,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,发挥共产党员的先锋模范作用。
②发挥村委会或居委会作为基层群众性自治组织的作用,带领村民或居民参与基层自治;让村民或居民依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,实现并保障人民当家作主。
③依法推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督。
④坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国结合起来,把法治、自治和德治结合起来。

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