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(共36张PPT)
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古代：封建君主专制制度
现代：依法治国
以下两幅图片体现了我国国家治理式有哪些变化？
人治，皇帝以真命天子的名义独揽大权，专制主义。
法治, 人民依据宪法和法律的规定,通过国家机构参与国家事务的治理,人民当家作主。
第一课 维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
组织国家机构
规范权力运行
政治认同：
（1）知道宪法组织国家机构、授予国家机构相应的职权，严格规范职权的行使；
（2）懂得宪法是治国安邦的总章程。认同我国宪法的价值追求。
道德修养：
增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
法治观念：
（1）了解宪法的主要内容，明确宪法的地位与作用；
（2）认识国家基本制度和国家机构；认识权力的运行过程；
责任意识：
用自己的行动来维护宪法的尊严和权威。
教学重点 国家机关的产生及其工作原则；规范权力行使；
教学难点 民主集中制原则；宪法规范权力行使。
核心素养
自学导航
认真阅读课本P12-19，思考下面问题。（5分钟）
1、我国的国家机构是怎样产生的？P13
2、宪法与国家机构的关系是怎样的？P14
（或宪法如何使国家权力稳定运行）
3、我国的国家机构实行什么原则及该原则的体现P15
4、为什么要规范权力运行？P16-P18
5、宪法是如何规范权力运行的？P16-P18
1.设置国家机构
宪法规定：国家一切权力属于人民
但是我国地域辽阔，人民众多，难道每个人都直接去行使权力吗？
通过国家机构集中行使
猜一猜：
他们是谁？是怎样产生？担任什么职位？任期多久？
国家主席
习近平
国家总理
李强
广州市市长
孙志洋
观看视频---国家机构
国家机构：国家为实现其职能而建立起来的一整套国家机关体系的总称。即是全部国家机关的总和。
国家机关：从事国家管理和行使国家权力的机关。
思考：通过视频，谈谈你对国家机构的认识？
探究材料：2025年的两会马上就要开始了，小明的叔叔是全国人大代表，但是小明不明白他的叔叔是如何成为全国人大代表的？这时小明需要求助聪明的大家帮忙啦！
探究一：宪法规定国家机构的产生
人民代表大会与其他国家机关之间的关系：
(2)国家行政机关、监察机关、审判机关、
检察机关都由人民代表大会产生，对它负 责 ，受它监督。
人民与人民代表大会的关系：
(1)全国人民代表大会和地方各级人
民代表大会都由人民通过民主选举产生， 对人民负责，受人民监督。
对其负责，受其监督
选举代表组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(1)宪法明确各级国家机关的产生【解读宪法第三条】
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
产生
对其负责
监督
“—府一委两院”
直接行使国家权力
国家一切权力属于人民
间接行使国家权力
民代表大会
人民
人
1. 宪法如何设置国家机构？(重点笔记)
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
全国人民代表大会（最高权力机关）和地方各级人民代表大会都由人民通过民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
笔记区
省、市、县、镇（乡）人民代表大会
（地方国家权力机关）
地方各级人民代表大会
全国人民代表大会
最高国家权力机关
人民代表大会
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
国家权力机关
人民代表大会的分类？
那这些国家机关产生后，可以随便使用手里的权力吗？一直可以担任吗？
（2）宪法规定国家机构的运行
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年，任期两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
修改宪法，监督宪法等等（第六十二条）
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。等等(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）
依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）
2、宪法规定国家机构的运行
人民政府：
行政权
人民法院：
审判权
人民检察院：
检察权
人民代表大会：
立法、决定、任免、监督权
宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力，守护人民的根本利益。
我国的国体：
人民民主专政
我国的政体：
人民代表大会制度
笔记区
活动探究
审批指示一支笔
任免干部一言堂
独 断 专 行
思考：观察以上两幅图片，请你谈谈，要预防这类独断专行的现象，国家机构中需要实行一个怎样的原则呢？
《民法典》修改
民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
十三届全国人大三次会议28日经表决通过了《中华人民共和国民法典》，新中国历史上首部法典化法律正式出台。这部法律自2021年1月1日起施行。
时政链接
思考：民法典修改的过程体现了什么？
我国宪法第三条规定：
“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”
拓展延伸—民主集中制
【民主集中制原则】就是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
在我国，凡是全国范畴内的重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主
集中
只讲民主，不讲集中
只讲集中，不讲民主
无法形成统一意见
专制独裁
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关（民主），国家权力机关在国家机构中居于主导地位。（集中）
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
中央：10月20日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，本次拟一揽子取消和调整行政法规、部门规章中的33个罚款事项。
地方：广州市政府召开会议，要求迅速落实中央会议精神，严格规范处罚事项和罚款标准，进一步优化营商环境、降低生产经营成本 。
②在中央与地方国家机构的关系方面：
中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
国务院
广东省人民政府
（中央）
（地方）
南沙区人民政府
（地方）
广州市人民政府
（地方）
中央的统一领导
充分发挥地方的主动性、积极性
我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现在哪些方面？
时政速递:
十四届全国人大常委会第四次会议经表决，决定免去秦刚兼任的外交部部长职务，任命王毅为外交部部长，免去易纲的中国人民银行行长职务，任命潘功胜为中国人民银行行长。
民主
集中
③国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制
3、民主集中制的主要表现 （p15）
（1）国家机构与人民的关系方面：
国家权力来自于人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
（3）在国家内部作出决策、决定时：
作出决策、决定时，要实行民主集中制。
（2）中央与地方国家机构的关系方面：
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
笔记区
2.规范权力运行
视频赏析
思考：1、视频中“处长”的做法是一种什么行为？
2、宪法为什么要规范权力运行 ？
公章表示：
笼子表示：
阳光表示：
探究与分享
权 力
制 度
公开透明和接受监督
漫画寓意:
权力的行使要受制度的约束和监督，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
视频赏析
思考1：
腐败会带来哪些危害？
思考2：
给我们什么启示？
4、宪法为什么要规范权力运行？
①宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力
②权力是把双刃剑，运用的好，可以造福于民；如果备滥用，则会滋生腐败，贻害无穷，必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子
③规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求
笔记区
权力是一把双刃剑，那如何规范权力的行使呢？
探究一
王某在审批办理房屋所有权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据，不能超越权限行使权利，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。
法无授权不可为
探究二
某县根据国家有关惠民政策，开展家电以旧换新工作。李某具体负责审查商家资格，并对各家承办网点上报的补贴申报资料进行审查核对。由于李某审核不细致，导致虚报者共骗取国家家电以旧换新补贴资金九百多万元。李某因玩忽职守罪被追究刑事责任。
请你谈谈对这一案例的看法。
人民通过宪法和法律江国家权利授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
探究三
张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩，办案人员李某表示违法事实清楚，拒绝听取他的申辩，张某的律师说，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩，这是法律的规定，办案人员不按程序听取张某的申辩是违法行为。
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
（按照法定程序行使）
这一案例说明了什么？
5、宪法如何规范权力的运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据，不能超越权限行使权利，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16（法无授权不可为）
②人民通过宪法和法律江国家权利授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权利就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17（法定职责必须为）
③宪法和法律规定了国家权力行使的程序，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17（按照法定程序行使）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权利运行，才能保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
笔记区
治国安邦的总章程
组织国家机构
授予并规范国家权力运行以保障公民权利——宪法核心价值
规范权力运行
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关(在国家机构中处于主导地位)
②宪法组织国家机构(授予国家机构职权，国家机构依据宪法行使权力)
③国家机构实行民主集中制
①权力需要制约 (宪法规范国家权力的运行)
②法无授权不可为(有法律依据，不超越、不滥用)
③法定职责必须为（履行职责，不懈怠、推诿）
④国家权力必须严格按照法定程序行使
课堂练习
1.2024年3月4日至11日，全国两会在北京召开。以下是乐乐收集的两会微镜头：
镜头一：2800多名全国人大代表、2000多名全国政协委员齐聚北京，共商国是。
镜头二：十四届全国人大二次会议表决通过了关于政府工作报告和其他国家机关工作报告的决议。看到上述镜头，同学们有话说，其中你认可的是 (　　)
①小琪：我国国家机构实行民主集中制原则
②小智：国家的一切权力属于人民代表大会
③小兵：人民代表大会是人民行使国家权力的机关
④小强：其他国家机关接受人民代表大会的统一领导
A．②③ B．①② C．①③ D．②④
C
2.随着党风廉政建设的推进,某些干部的春节过得有些“乏味”:年礼没人送,不敢开公车走亲访友,有人宴请也不敢答应。于是有些干部感慨“为官不易”,当官没意思。对这一观念进行批驳,应运用的理论有( )
①坚持和健全民主集中制,发展党内民主　②权力是把双刃剑,能做好事也能做坏事　③公民对国家工作人员有提出批评的权利　④中国共产党坚持以人为本、执政为民的理念
A.③④　 B.①④　 C.②③　 D.②④
D
3.根据国家机关组织系统简表(见下图),人大与“一府一委两院”的关系是( )
①相互监督的关系　
②监督与被监督的关系
③人大由“一府一委两院”产生　
④“一府一委两院”对人大负责
A.①④　 B.①③　 C.②③　 D.②④
D

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