资源简介

6.4国家监察机关
大单元议题式教学设计
一、单元教学设计
（一）设计意图
法治意识是法治国家建设的社会心理基础，而宪法意识是法治意识最核心的内容。《道德与法治》八年级下册是初中学段的法治教育专册，本册教材围绕公民与国家的关系，以宪法精神为主线，以宪法教育为主要内容,对学生进行公民意识与国家意识教育,因而又被称为宪法专册。
第三单元“人民当家作主”以“人民当家作主”为主题，帮助学生正确认识我国的国家制度和国家机构，引导学生明白，我国必须坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度。这些政治制度，保障了人民通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等是我国的社会主义基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，是人民当家作主的经济保证。使学生认识到人民当家作主须通过国家机构行使国家权力来实现，我国国家机构有权力机关、行政机关、监察机关、司法机关，还有国家主席等。不同国家机构通过行使各自职权，维护人民当家作主的地位。
本单元教学设计依据“大单元主题式整体设计”的方法和策略来进行整体的筹划，单元大概念是“国家制度和国家机构”。整个单元教学设计在考虑道德与法治课程标准、教学目标和学情分析的基础上，针对一个单元的整体教学内容、课时教学内容、教学方案、时间安排，以及评价体系进行的分解、重组、整合与结构化处理。结合教学实际，本单元共安排8课时。
课标分析-
核心素养目标：
道德修养：了解国家的政治经济制度的内容和作用，知道各个国家机构之间的关系，理解我国经济、政治制度的重要性，理解我国的政治、经济制度是符合国情的，具有强大的优越性。
法治观念：学会分析案例，拓展知识技能，完善知识结构；提高道德判断和辨别是非的能力。
健全人格：培养观察和分析问题的能力，提高运用所学知识解决实际问题的能力；自觉提升热爱中国共产党、热爱祖国的情感，自觉拥护国家的政治、经济制度，在社会生活中，学会依法办事。
责任意识：热爱、拥护国家的政治、经济制度，知道国家机构的运行及各自的职责，增强主人翁意识，为社会主义民主贡献自己的一份力量。
总目标：
能够了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，理解全过程人民民主的制度优势；了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义；认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用；了解中国共产党领导人民解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就认识主要国家机关，理解权力是由人民授予的，行使权力必须受法律的约束；树立和培养正确的经济和政治意识。
学段目标：
知道我国的根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度的内容及其意义，理解国家权力机关、国家主席、行政机关、监察机关和司法机关的性职和职能，增强民族自豪感，自觉拥护国家的政治经济制度，日常生活中学会依法办事，努力成为适应社会发展的时代新人。
教材分析
部编版八年级下册第三单元《人民当家作主》第六课《我国国家机构》第四框《国家监察机关》，本节课内容介绍监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，通过行使其职权，开展廉政建设和反腐败工作，使学生充分认识到监察机关在维护人民当家作主中发挥的重要作用，深刻体会宪法精神和价值，增强学生对我国政治的认同感。
学情分析
通过学习，学生已经了解宪法规定的基本制度和我国的部分国家机关。但是国家监察机关是学生比较陌生又好奇的国家机关，在日常生活中，学生会遇到监察机关及其工作人员，但对它如何运行，又有谁来监督它，这些是知之甚少的。了解监察机关的性质与职责，理解监察机关与其他国家机关之间的关系，初步形成依法参与社会公共事务的意识。
总体结构
（五）单元核心素养目标
1.【政治认同】结合史实和视频、阅读宪法原文，学生能知道知道社会主义初级阶段基本经济制度的内容与形式，识记我国人民代表大会的内容、职权，知道我国基本政治制度内容与重要性。
2.【政治认同、责任意识】结合社会现象观察、分析相关素材，学生能理解各个国家机构的构成、职责与重要性，以及其他国家机构与人大的关系。
3.【法治观念、责任意识】通过本单元的学习，学生能增强对党和社会主义的热爱之情，体会社会主义制度的优越性。
（六）设计思路
学科大概念：宪法至上、理解权利义务、人民当家做主、法治精神
单元核心问题：国家制度、国家机构
教学单元议题：理解我国的政治和经济制度，以及国家机构
二、具体课时设计：
6.4国家监察机关
总议题：如何理解“国家监察机关”？
（一）核心素养目标
1.【政治认同】通过分析案例，了解监察委员会的性质、构成和监察范围。
2.【法治观念】通过小组合作探究，理解国家监察机关与国家权力机关的关系，明确监察委员会的权限和职责。
3.【责任意识】通过构思演讲提纲，自觉培养主人翁责任感，积极参与政治生活。
（二）教学重难点
1.教学重点：监察委员会的性质及构成。
2.教学难点：国家监察机关与国家权力机关的关系。
（三）教学方法
情景教学法、合作探究法、议题式教学法
（四）设计理念
近日，一部名为《江河日上》的电视剧在大众视野中引起了轩然大波。
这部剧以反腐为主题，通过一幕幕精彩的剧情和扣人心弦的故事，揭示了权力腐败的阴暗面，并将观众们带入了对自身生活中类似问题的深思之中。
本课结合《江河日上》的剧情，设置一个总议题：如何理解“国家集思广益识监察机关；环节一：集思广益识监察机关；环节二：火眼金睛明机关职责；环节三：守望绿色讲环保故事。知识线为：监察机关的行使、监察范围、组成、各级检察委员会之间的关系、国家监察机关与其他国家机关的关系——监察机关的职责。本课设计通过设置议学任务、设置“绘制监察机关体制的思维导图”等议学活动，逐步推进教学实施。
本课遵循在议中学，议中悟，议中行，引导学生深度学习和构建知识。其次，要根植社会热点，以链接“思政小课堂”与“社会大课堂”，用教材观点透析社会现象，锻炼学生逻辑推理、分析、判断、甄别、选择等能力，真正培养学生的核心素养。
（五）教学过程
1.课堂导入：
近日，一部名为《江河日上》的电视剧在大众视野中引起了轩然大波。这部剧以反腐为主题，通过一幕幕精彩的剧情和扣人心弦的故事，揭示了权力腐败的阴暗面，并将观众们带入了对自身生活中类似问题的深思之中。
今天，让我们一起通过这部剧，学习国家监察机关。
设计意图：通过对《江河日上》的简单介绍，快速导入新课，本课时一例贯穿，逻辑性较强，知识点脉络清晰。
2.新课讲授
环节一：集思广益识监察机关
议学情境：这部剧一开场，就相当炸裂。中央生态环境保护督察组刚到，便查出了齐江市400多个环保问题，主管环保的副市长王武却突然离奇死亡。而种种线索又把该剧主演、齐江大学副校长郑寒江指到了第一嫌疑人的位置，作为王武的大学同学，是王武死之前最后一个见的人，而且，王武生前还给郑寒江写了一封没有寄出去的信，上面只有4个字：“救救齐江”！
于是，纪委副书记严哲前后两次约谈郑寒江。
议学任务：材料中郑寒江为什么要接受严哲的审问？纪委和监察委有什么关系？监委的全称是什么？
学生：纪律检查委员会是党的监督检查机构，主要负责对党的组织和党员进行监督。而监察委则是政府部门，是政府系统的监督检查机构，其主要职责是对公职人员进行监察。事实上，各级纪委和当地的监委基本都是“一套人马、两个牌子”；监委全称是监察委员会。
教师总结：1.性质：监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。2.★监察委员会的监察对象（监察范围）： 依照法律，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全覆盖。（所有“吃财政饭”的人）
公权力:是国家权力或公共权力的总称，是法律法规规定的特定主体基于维护公共利益为目的对公共事务管理行使的强制性支配力量。公职人员在国家经济、政治和社会生活中行使公共权力、履行公共职责等。
议学情境：纪委副书记两次审查郑寒江依然没有找到可靠的线索。
但怀疑王武的同窗好友—钱起通过从王武的大姨子公司收购废钢材的方式，向王武输送利益，并使王武成为污水排放的知情者甚至参与者。如果情况属实，王武可能涉嫌职务违法。
如果此时国家监委发布指令：当前应当以环保为重，待解决完环保问题再去调查王武的职务违法行为。
议学任务：结合议学情境，请你思考纪委副书记严哲应该怎么办？各级监察委员会之间的关系是什么？
学生：严哲应当服从国家监察委员的领导，各级监察委员会之间是领导与被领导的关系。
教师总结：3.监察机关由国家监察委员会和地方各级监察委员会组成。4.各级监察委员会之间的关系：①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作；②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
议学活动：要求：（1）回忆所学，请你思考监察机关是如何产生的？与国家权力机关之间有什么样的关系？（2）以小组为单位绘制监察机关体制的思维导图，请小组代表展示。
教师总结：5. 国家监察机关与其他国家机关的关系：①★国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
议学情境：王武死后，他的妻子罗静一直想把警方从家里取走的东西拿回来，甚至找到了郑寒江帮忙。其实这些东西是帮助调查真相的。她认为，王武现在人已经没了，作为妻子，有权要求监委（纪委副书记严哲）停止调查。
议学任务：结合情境，请你思考王武妻子罗静这一要求是否合法，请说明理由。那如果市长或公安局局长要求停止调查呢？
学生：王武妻子的要求不合法，因为任何人不得干涉监察机关的工作，即使是市长、公安局局长也不可以。
教师总结：5. 国家监察机关与其他国家机关的关系：②★监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。③监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。④监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
设计意图：此环节通过设置议学任务，引导学生小组讨论探究国家监察机关的基本内容，进一步认识国家监察机关。
环节二：火眼金睛明机关职责
过渡语：通过刚刚的探究，我们了解了国家监察机关的基本内容， 那国家监察机关—政府有什么样的职权呢？让我们一起来学习。
议学情境：昨天还在被审查的郑寒江，第二天摇身一变副市长。
俗话说，新官上任三把火，郑寒江如同飓风一般刮起了环保新政的热潮。与此同时，中央环保督查组王宬组长带领的调查小分队发现了南洼村的暗管排污。
市委书记廖宇正安排纪委副书记秦哲对南洼村书记秦伟展开了调查。
议学任务：观看视频，请你思考监察委员会行使了什么职责？除此之外，监察委员会还有哪些职责呢？
学生：行使了调查职责，除此之外，还有监督和处置职责。
教师总结：①首要职责：监督职责
②经常性工作：调查职责
③处置职责
设计意图：此环节根据预设的问题链，引导学生分析相关材料，培养学生阅读分析问题的能力和法治精神，在解答问题的过程中认识“监察机关的职责”，让学生更好地理解知识。
环节三：守望绿色讲环保故事
议学延伸：
设计意图：最后一个环节进行情感态度价值观的升华，把课堂还给学生，通过学生发挥创意，变被动为主动学习，突破教学难点，核心素养培育水到渠成。
（六）板书设计
课堂小结
通过本节课的学习，我们了解到了监察机关的性质、地位、组织系统和职责，有助于我们认识监察委员会在国家机关中的作用、认识并理解相关政治现象。同学们在课后可走访本地监察委员会，进一步了解他们的日常工作。
教学反思与改进
成功之处：教师在课堂中创设了多样的教学情境和方法，建立了和谐的师生关系，使学生自主地参与到丰富多彩的活动中，这不仅让课堂变得生动有趣，还使学生爱学并且乐学。
再教设计：（1）要注重对学生分析理解能力的培养。通过设置学生身边的情景，将学习生活化，增强学生的认同感和学习兴趣；通过引导学生模拟情景，增强学生的体验感，提高学生分析解决现实问题的能力。（2）中学生情感丰富，他们的人生观世界观还不成熟，需要进一步塑造，因此教师要做好进一步引导。

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