资源简介

“治国安邦的总章程”教学设计
总议题：探究宪法缘何是治国安邦的总章程
教材分析
本课是部编版《道德与法治》八年级下册第一课第二框《治国安邦的总章程》，本框共两目，第一目认识宪法如何设置国家机构（产生、运作、原则），第二目讲述了宪法规范权力运行的原因和措施。据此，本课以2024年6月1日起施行的粮食安全保障法为主线，探究宪法缘何是治国安邦的总章程。从朱玉文案议宪法如何设置国家机构，从粮食法出台的意义议宪法规范权力运行的原因，从本年度专题纪录片《持续发力 纵深推进》中朱玉文案的详细内容议宪法如何规范权力运行，希望通过议题式教学让学生在议中学，学习宪法至高无上的地位及法律作用。
学情分析
从国家背景来看：深入贯彻党的二十大精神自觉维护宪法权威 党的二十大报告强调,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。从学生层面来看：八年级学生对于法律的特征和作用已经有比较清楚的概念认知，但是由于社会生活经验不足，所以对于国家机构如何设置以及权力如何运行的认识有待提高。学习宪法不仅需要引导学生探究宪法原则和内容，而且要注重学生政治认同的构建和宪法至上观念的引领。
教学目标（核心素养目标）
政治认同：树立国家一切权力属于人民的宪法原则理念，领会宪法的原则和精神，增强宪法意识，增强国家政治认同。
法治观念：认识国家机构，初步了解国家机构权力运行的法治原则，知道宪法不仅组织国家机构、授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使，懂得宪法是治国安邦的总章程，能自觉维护宪法权威，社会生活中尊法守法懂法
责任意识：结合社会现象观察、思考我国宪法是如何规范国家权力以保障公民权利，初步形成面对复杂情形作出合理的判断能力，提高宪法意识，增强自觉维护宪法权威的能力，增强主人翁责任感。
教学重难点
1.教学重点：宪法如何规范权力运行。
2.教学难点：理解民主集中制原则，增强政治认同，树立制度自信。
教学过程
导入：最好的守护，“宪”给你
播放视频：【第十个国家宪法日】2023国家宪法日公益宣传片
教师提问：
她是谁？
她的作用是什么？
她如何发挥她的作用呢？
预设答案：宪法
展示习近平和毛泽东语句，讲述宪法重要性
一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。
——毛泽东
宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。
——习近平
至于她如何发挥作用，今天就让我们一起探究宪法缘何是治国安邦的总章程
子议题一：理论奠基·宪法如何设置国家机构
最近大家有看一部专题片叫《持续发力 纵深推进》吗？其中讲述了这样一个案例
议学情境一：从粮食安全议国家机构如何运作
1.从朱玉文案看国家机构产生
全国粮食购销领域腐败问题专项整治开展以来，黑龙江省纪委监委严肃查处了省原粮食局胡东胜、朱玉文、辛敏超等三任局长，他们突出的共性就是利用职权牟利。
朱玉文，2016年到2019年期间担任黑龙江省原粮食局党组书记、局长，2023年1月被开除党籍、开除公职，移送检察机关依法审查起诉。
2023年5月11日，绥化市中级人民法院一审公开开庭审理了朱玉文受贿一案。
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了粮食安全保障法，法律将于2024年6月1日起施行。为国家粮食安全提供有力法治保障。
议学任务一：
①【找一找】材料中涉及了哪些国家机构，将它们划记出来。
②【画一画】结合“宪法第三条”探讨国家机构是如何产生的？画图并展示。
③【想一想】你知道这些国家机构在共护粮食安全中如何发挥作用吗？
宪法第一章第三条
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
议学成果一：宪法如何设置国家机构P13-P15
1.产生P13
我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2.国家机构共护粮食安全，维护人民根本利益看国家机构运行
我们发现国家机构运行均有法可依：
宪法规定：监察委员会是国家的监察机关，照法律规定独立行使监察权
宪法规定：人民检察院是国家的法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权。
宪法规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
宪法规定：全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权
除了规范职权以外，国家机关的运行还包含了其他的内容，以全国人大为例，同学们找找还有什么：
宪法第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
议学追问：归纳国家机构依据宪法如何运作？
2.运行P14
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
3.从粮食安全保障法出台过程看国家机构活动原则
党中央、国务院高度重视粮食安全和粮食安全立法工作。2018年、2019年连续两年中央一号文件都提出了推进粮食安全保障立法的要求。
该草案二次审议稿公开征求意见期间，在中国人大网共收到310人提出的494条意见，另外收到来信2封，截止日后又收到2封。此外，还收到一些基层立法联系点以及部分地方人大代表、专家学者等转来的意见。社会公众主要对完善“大食物观”有关表述、加大粮食生产补贴、支持农业机械产业发展、提高粮食综合利用效率、强化储备粮食的轮换监管等，提出了意见建议。
2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过粮食安全保障法（三审稿），将于2024年6月1日起施行。
【议学追问】
①阅读P15，分析粮食安全保障法的出台过程是如何体现国家机构活动原则的？
②举出生活中体现民主集中制原则的例子。
3.原则P15
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”我国国家机构贯彻民主集中制原则主要体现为：
①在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
议学小测试：连一连
子议题二：内化于心·宪法为何规范权力运行
习近平指出：粮食安全是“国之大者”，粮食安全保障法的出台尤有意义
议学情境二：从粮食安全法议国家权力为何规范
播放视频：粮食保障法出台
议学任务二：
【谈一谈】联系生活实际，谈谈粮食安全为什么“大”？
【说一说】从权力运行的角度分析，粮食安全保障法出台的意义。
预设答案：
粮食安全是“国之大者”，大就大在关乎人民福祉、民心所向
粮食安全是“国之大者”，大就大在关乎国家安定、社会稳定
粮食安全是“国之大者”，大就大在关乎国家安全、强国建设
有利于规范国家权力运行以保障公民权利
有利于规范国家权力运行更好守护中国粮仓，如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
就像书本的漫画寓意
议学成果二：我国宪法规范权力运行的原因P16
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
③规范国家权力运行以保障公民权利，是我国宪法的核心价值追求。
总述:只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
宪法第一章第五条
“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”
子议题三：外化于行·宪法如何规范权力运行
议学情境三：从朱玉文案议宪法如何规范权力运行
播放视频：朱玉文案
他涉嫌非法收受财物1700万余元，其中超过一半发生在省粮食局任职期间。“就挺坦然地接受（行贿）。感觉你这么多钱也该（给我），我不支持你，你也不一定挣这么多。实际上你去为企业服务是你的职责，不能把公权力作为谋私利的一种途径，这是不允许的，所以现在看就是教训很深刻。”朱玉文说。
议学任务三：
【写一写】结合视频素材，请完成朱玉文案警示录
那么应该如何做呢？展示三幅漫画并解读
漫画一：法律授权必须为
漫画二：法无授权不可为
漫画三：法定程序严格为
议学成果三：我国宪法是如何规范权力运行的？P16-P18
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。P16
②对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。P17
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为.P17
④总述：国家权力的行使不能任性，法定职责必须为,法无授权不可为。
总结：
新征程上，要坚定维护宪法权威和尊严，推动宪法完善和发展，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。
——习近平
创新作业：
观看“年度反腐大片”《持续发力 纵深推进》专题片，选择你感兴趣的案例，写一个案例警示录。

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