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铸牢中华民族共同体意识
做好思政一体化的践行者
一、铸牢中华民族共同体意识
01
02
03
目 录
铸牢中华民族共同体意识的提出及其内涵
我国是各族人民共同缔造的统一多民族国家
深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义
04
守望相助，全方位建设“模范自治区”
铸牢中华民族共同体意识的提出及其内涵
壹
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2014年5月28日，第二次中央新疆工作座谈会：在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。
2014年9月28日，中央民族工作会议：中华民族是一个命运共同体，一荣俱荣、一损俱损；坚持打牢中华民族共同体的思想基础；建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识。
2015年8月26日，中央第六次西藏工作座谈会：要大力培育中华民族共同体意识。
2017年10月18日，党的十九大正式提出铸牢中华民族共同体意识并写入党章，成为全党全国各族人民的共同意志和根本遵循。
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
“各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”
——习近平
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2019年9月27日，全国民族团结进步表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。
2019年10月，在党的十九届四中全会上，习近平总书记深刻指出，坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一：
“我国是统一的多民族国家，中华民族多元一体是先人们留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。新中国成立70年来，我们坚持中国特色解决民族问题的正确道路，创建民族区域自治制度，形成系统的民族理论和民族政策，不断铸牢中华民族共同体意识，使各民族以平等地位参与国家和社会生活，共享国家发展和进步成果。……实践证明，正是中国特色社会主义制度和国家治理体系，能够坚持各民族一律平等，使各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。”
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2020年召开的中央第七次西藏工作座谈会（8.28-29）、第三次中央新疆工作座谈会（9.25-26）上，习近平总书记把铸牢中华民族共同体意识纳入新时代党的治藏方略、治疆方略。
2020年10月，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，把“中华民族凝聚力进一步增强”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标，对铸牢中华民族共同体意识进行了战略性部署。
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2021年3月，十三届全国人大四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》：
第三十二章　深入实施区域协调发展战略
第六节　健全区域协调发展体制机制
聚焦铸牢中华民族共同体意识，加大对民族地区发展支持力度，全面深入持久开展民族团结进步宣传教育和创建，促进各民族交往交流交融。
第五十八章　发展社会主义民主
全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2021年中央民族工作会议上，习近平总书记发表的重要讲话，明确了以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进新时代党的民族工作高质量发展的指导思想、战略目标、重点任务、政策举措。
习近平总书记强调：“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，所有工作要向此聚焦。”“要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。”……
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
8月27日至28日，中央民族工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
习近平总书记在党的二十大报告中明确要求：“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。”充分彰显了铸牢中华民族共同体意识在中国共产党治国理政“五位一体”总体布局中的战略地位。
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2022年10月16日上午10时，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕
（一）铸牢中华民族共同体意识的提出
2023年6月5日至8日，习近平总书记在内蒙古考察时指出：
“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。”
“民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等，都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。”
我们讲中华民族多元一体格局，一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。中华民族和各民族的关系，形象地说，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系是一个大家庭里不同成员的关系。
——《在中央民族工作会议上的讲话》（2014年9月28日）
（二）铸牢中华民族共同体意识的理论内涵
“一体” ：是指中华文化是在漫长的历史进程中，各民族文化间相互交往交流交融而形成的相互关联、相互补充、相互依存的关系，体现了中华文化的整体性、共同性和一致性。
“多元”：是指各民族各有其起源、形成、发展的历史，文化既各具特点，又相互区别，呈现出多样性的特点。
一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。
（二）铸牢中华民族共同体意识的理论内涵
多元一体格局是中华民族共同体的基本特征，也是民族团结进步教育理论与实践的基础。在民族团结进步教育中讲好“中华民族多元一体格局”理论，让广大群众在各民族交往交流交融的社会生活中体验多元和认同一体，积极参与到中华民族精神家园建设中，让多元真正成为凝聚一体、认同一体、维护一体的要素和动力，这是民族团结进步教育的根本目标和任务。
维护祖国统一，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识
中华民族共同体
情感共同体你中有我、我中有你，谁也离不开谁
政治共同体大一统的政治理念和政治格局
文化共同体多元一体的中华文化
利益共同体相互依赖的经济关系
命运共同体救亡图存的共同历史
书同文 车同轨 量同衡 行同伦
实践永无止境，党的理论创新也永无止境。
党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，作出铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断。
铸牢中华民族共同体意识的提出是马克思主义民族理论与当代中国民族问题实际相结合的产物，是马克思主义民族理论中国化的最新成果。
我国是各族人民共同缔造的统一多民族国家
贰
习近平总书记指出
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的
我们悠久的历史是各民族共同书写的
我们灿烂的文化是各民族共同创造的
我们伟大的精神是各民族共同培育的。
2019年9月27日，全国民族团结进步表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的。
这一论述，精辟概括了中华民族共同体生存空间的形成过程，充分肯定了各民族对我国历史发展的丰功伟绩，进一步增强了各民族对伟大祖国和中华民族的认同感和归属感。
“邦畿千里，维民所止。”各族先民胼手胝足、披荆斩棘，共同开发了祖国的锦绣河山。自古以来，中原和边疆人民就是你来我往、频繁互动。特别是自秦代以来，既有汉民屯边，又有边民内迁，历经几次民族大融合，各民族你中有我、我中有你，共同开拓着脚下的土地。
960多万平方公里的国土
是各族先民留给我们的神圣故土
也是中华民族赖以生存发展的
美丽家园
俯瞰三江源（图片来源：三江源国家公园管理局）
我们悠久的历史是各民族共同书写的。
早在先秦时期，我国就逐渐形成了以炎黄华夏为凝聚核心、“五方之民”共天下的交融格局。在这一格局下，各民族自身的发展和相互间政治、经济、文化的联系不断加深。秦国“书同文，车同轨，量同衡，行同伦”，开启了中国统一的多民族国家发展的历程。
此后，无论哪个民族入主中原，都以统一天下为己任，都以中华文化的正统自居。分立如南北朝，都自诩中华正统；对峙如宋辽夏金，都被称为“桃花石”；统一如秦汉、隋唐、元明清，更是“六合同风，九州共贯”。秦汉雄风、大唐气象、康乾盛世，都是各民族共同铸就的历史。今天，我们实现中国梦，就要紧紧依靠各族人民的力量。
《彝海结盟纪念碑》于1986年1月1日
在凉山彝族自治州首府西昌市建成
新中国成立后，实行民族区域自治，从制度和政策层面保障了少数民族公民享有平等自由权利以及经济、社会、文化权利。香港和澳门相继回归祖国的怀抱，在对待台湾问题上，更是“中国一点也不能少”。
大一统的政治理念深刻烙印在各民族同胞的骨血里，成为中华民族精神的重要组成部分，为铸牢中华民族共同体意识积淀了必要的思想基础。
我们灿烂的文化是各民族共同创造的。
中华文化是各民族文化的集大成。我国各民族创作了诗经、楚辞、汉赋、唐诗、宋词、元曲、明清小说等伟大作品，传承了格萨尔王、江格尔、玛纳斯等震撼人心的伟大史诗，建设了万里长城、都江堰、大运河、故宫、布达拉宫、坎儿井等伟大工程。中华文化之所以如此精彩纷呈、博大精深，就在于它兼收并蓄的包容特性。展开历史长卷，从赵武灵王胡服骑射，到北魏孝文帝汉化改革；从“洛阳家家学胡乐”到“万里羌人尽汉歌”；从边疆民族习用“上衣下裳”、“雅歌儒服”，到中原盛行“上衣下裤”、胡衣胡帽，以及今天随处可见的舞狮、胡琴、旗袍等，展现了各民族文化的互鉴融通。
我们伟大的精神是各民族共同培育的。
在历史长河中，农耕文明的勤劳质朴、崇礼亲仁，草原文明的热烈奔放、勇猛刚健，海洋文明的海纳百川、敢拼会赢，源源不断注入中华民族的特质和禀赋，共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神。
昭君出塞、文成公主进藏、凉州会盟、瓦氏夫人抗倭、土尔扈特万里东归、锡伯族万里戍边等就是这样的历史佳话。
2021年8月24日，承德博物馆。习近平专程参观《望长城内外——清盛世民族团结实录》展览。面对一幅土尔扈特部万里东归的示意图，他发出这样的感慨：“土尔扈特部都去了100多年了，最终还是义无反顾要回到祖国，这真正体现了我们中华民族的影响力和向心力。”
陈列在承德博物馆的《土尔扈特部东归》图
我们伟大的精神是各民族共同培育的。
中共一大代表
邓恩铭（水族）
“回民支队”创立者
马本斋（回族）
东北抗联创建人
周保中（白族）
“八女投江”烈士之一 安顺福（朝鲜族）
共和国十大大将之首
粟裕（侗族）
开国上将
韦国清（壮族）
开国上将
乌兰夫（蒙古族）
我们伟大的精神是各民族共同培育的。
不同文明注入中华民族的特质和禀赋
共同熔铸了以爱国主义为核心的伟大民族精神
深刻认识铸牢中华民族共同体意识的重大意义
叁
2021年8月27日至28日，中央民族工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。
习近平总书记强调：我们要从党的百年奋斗征程把握现阶段民族工作的历史方位和重要使命，深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性，使之贯穿民族工作各领域全过程，不断推进中华民族共同体建设。
习近平总书记强调：铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的必然要求，是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求，是党的民族工作开创新局面的必然要求。
铸牢中华民族共同体意识的重大意义
这是维护各民族根本利益的必然要求
这是巩固和发展平等团结互助和谐社会主义民族关系的必然要求
这是实现中华民族伟大复兴的必然要求
这是党的民族工作开创新局面的必然要求
内蒙古大学第十次代表大会
（一）铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求
从国内国际的历史经验教训来看，在多民族国家中实现民族认同和国家认同的契合有利于维护国家统一、民族团结、社会稳定、经济发展。只有国家统一，才有社会的稳定，才有人民的安居乐业。中华民族是一个血脉相通的共同体，各民族以反对民族分裂、维护祖国统一为最高利益。
内蒙古大学第十次代表大会
民族共同体意识是维系民族情感和国家认同的根本纽带
共同体意识反映了一个主权国家各民族的共同政治价值取向。特别是对于多民族国家来讲，如果缺乏牢固的统一的身份意识，没有强烈的国家认同，必然四分五裂、一盘散沙，很难有什么大作为。
内蒙古大学第十次代表大会
（二）铸牢中华民族共同体意识是实现中华民族伟大复兴的必然要求
新时代新征程，党的二十大发出伟大号召：为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。
内蒙古大学第十次代表大会
这是铸牢中华民族共同体意识的出发点和最终落脚点。
平等团结互助和谐的社会主义民族关系不仅关切到各族人民自身的发展与命运，还关乎国家长治久安。人类历史上发生的流血冲突事件，大部分都与民族问题有关。由于民族矛盾、种族纷争，导致各族人民生灵涂炭，人民的生命受到了严重的威胁。
（三）铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐
社会主义民族关系的必然要求
《卢旺达饭店》非洲民族矛盾演变屠杀惨案
电影中，一名西方记者问胡图和图西的区别是什么，卢旺达记者说：“按照比利时人的说法，图西人个子更高，举止更优雅。他们测量所有人鼻子的宽度，把皮肤更白、鼻子更窄的人挑选出来。”
换言之，比利时殖民者挑选长相举止跟白人更接近的“文明人”，扶持这个阶层，并把阶级上升为种族概念，用 “精英”图西“族”来统治占人口数80%以上的胡图“族”。
卢旺达大屠杀：发生于1994年4月7日至1994年6月中旬，是胡图族对图西族及胡图族温和派有组织的种族灭绝大屠杀，共造成80-100万人死亡。平均每天杀死1万人，每小时杀400人，每分钟6个人，每10秒杀死一个人。这个数字，占当卢旺达全国人口的 1/8，占全世界人口总数的 1/5000。
内蒙古大学第十次代表大会
在中国近代历史中，我国遭受了帝国主义列强的侵略，毛泽东指出：就是因为我们各民族不团结，帝国主义国家才敢欺负我们。
（三）铸牢中华民族共同体意识是巩固和发展平等团结互助和谐
社会主义民族关系的必然要求
国家的统一，人民的团结，国内各民族的团结，是我们的事业必定要胜利的基本保证。
无论是大汉族主义或者地方民族主义，都不利于各族人民的团结。
1954年就将“禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏各民族团结的行为”写入了我国第一部宪法。
只要我们在坚持四项基本原则的基础上，加强全国各族人民的大团结，不断发展和壮大革命的爱国统一战线，任何困难也挡不住我们前进，任何阻力都将被我们打破。
我们伟大的中华民族，是由56个民族构成的，在我们祖国的大家庭里，各民族之间的关系是社会主义的新型民族关系，汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也互相离不开。
我们必须旗帜鲜明地反对民族分裂主义，最大限度地团结和依靠各族干部群众，最大限度地孤立和依法打击极少数民族分裂主义分子，防范和抵御国内外敌对势力的渗透破坏。
实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要更好地实现各民族共同繁荣发展，实现各民族的共同繁荣发展，需要各民族共同团结奋斗。
中国政府和中国人民坚信，各民族团结友爱是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。
做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。
各族干部群众都要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像石榴籽那样紧紧抱在一起。
团结稳定是福，分裂动乱是祸。全国各族人民都要珍惜民族团结的政治局面，都要坚决反对一切危害各民族大团结的言行。
2021年1月30日，自治区十三届人大四次会议表决通过的《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》，于2021年5月1日正式施行。这是内蒙古首部关于民族工作的综合性法规。
统观《条例》的整体结构和条款，都是紧紧围绕落实铸牢中华民族共同体意识这一战略任务展开的。
内蒙古大学第十次代表大会
只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。
（四）铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的
必然要求
内蒙古大学第十次代表大会
只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做好做细做扎实。
（四）铸牢中华民族共同体意识是党的民族工作开创新局面的
必然要求
中华民族是五十六个民族血脉相连、手足相亲的民族共同体。在各族人民群众中铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，使我国各族人民“像石榴籽一样紧紧抱在一起”，就是要进一步促进各族人民更加深层次的交往交流交融，汇聚民族凝聚力。
守望相助，全方位建设“模范自治区”
肆
（一）
增进“五个认同”，广泛凝聚共识
（二）
深入践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识
（三）
牢记嘱托、勇担使命，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得更加坚不可摧
（一）增进“五个认同”，广泛凝聚共识
习近平总书记多次指出，要在全社会各民族中深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育、引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
（一）增进“五个认同”，广泛凝聚共识
五个认同
张伯苓“爱国三问”，“既是历史之问，也是时代之问、未来之问”。
中华民族共同体意识的核心就是认同问题，各民族的团结表达着中华民族共同体的最高利益，而认同是团结的前提，没有中华民族共同体意识就没有中华民族的团结进步和繁荣发展。
习近平总书记在2021年中央民族工作会议讲话中强调指出，必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。
（二）践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识
1947年内蒙古自治区成立，开启了内蒙古发展的新纪元，创造了我国实行民族区域自治制度的成功范例,谱写了我国民族关系史的光辉篇章。70多年来特别是改革开放以来，内蒙古各项事业跨越发展，取得了举世瞩目的辉煌成绩——经济实力显著增强，基础设施大幅改善，人民生活蒸蒸日上，民族文化繁荣发展，民族关系团结和谐，创造了新中国民族工作史上众多第一和先进经验，赢得并长期呵护了“模范自治区”的崇高荣誉。
上世纪50年代，周恩来总理赞誉内蒙古是“模范自治区”。
2007年胡锦涛同志视察内蒙古时，赞扬内蒙古为我国实施民族区域自治树立了“光辉典范”。
2014年1月习近平总书记视察内蒙古时，肯定内蒙古“长期以来民族团结工作做得是好的”。
2017年8月8日，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委关于庆祝内蒙古自治区成立70周年的贺电特别指出：“内蒙古自治区历届党委和政府创造性落实党中央精神，内蒙古各族人民识大体、顾大局、讲风格、求奉献、有担当，赢得并始终如一呵护了‘模范自治区’的崇高荣誉！”
深刻理解、准确把握“守望相助”的精神实质
三
个
守
好
守好家门
守好祖国边疆
守好内蒙古各族人民美好的精神家园
民族地区团结
稳定的重要性
从内蒙古世代沿袭的优良传统看守望相助的传承性
1
5
4
2
3
守望相助
“各族人民建包钢”
“草原铁骑威名扬”
“最好草场为航天”
“草原英雄小姐妹”
“克服困难捐粮畜”
6
“昭君出塞为团结”
近些年，内蒙古自觉扛起保大局保供给的责任，每年生产全国约1/5的羊肉、1/10的牛肉、1/5的牛奶、1/2的羊绒，一半以上的粮食调往区外。近两年为缓解能源供应紧张局面将六成的煤炭外送全国，电煤保供任务占全国的三成多，外送电量连续18年位居全国第一，以实际行动诠释了内蒙古的奉献与担当。
（二）践行守望相助理念，铸牢中华民族共同体意识
中华民族共同体意识与守望相助的理念相通、目标关联。铸牢中华民族共同体意识反映了各族人民情同手足、亲如家人的情感状态，反映了民族关系上的“三个离不开”,这是五千年来中华民族团结友爱的历史积淀。同样，守望相助理念倡导相互帮扶，互助互爱，各族人民共同创造美好生活，不仅是内蒙古各族人民长期形成的美好品质，更是全方位建设“模范自治区”的精神动力。
（三）牢记嘱托、勇担使命，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得更加坚不可摧
党的二十大报告强调，“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”
这是首次在党的全国代表大会报告中专章论述国家安全问题，对推进国家安全体系和能力现代化、坚决维护国家安全和社会稳定作出战略部署，凸显了国家安全和社会稳定在现代化建设中的特殊重要性。
（三）牢记嘱托、勇担使命，把祖国北疆安全稳定屏障构筑得更加坚不可摧
内蒙古有4200多公里边境线，是祖国的“北大门”、首都的“护城河”，在国家安全稳定大局中具有非常重要的地位。
筑牢祖国北疆安全稳定屏障，是习近平总书记交给内蒙古的五大任务之一，更是内蒙古必须履行好的重大责任和光荣使命。
我们要坚决落实习近平总书记的重要指示要求，全力做好守边护边、社会治理、防范化解风险等各项工作，把民族团结、边疆稳固、社会稳定的“铜墙铁壁”构筑得更加牢不可破、坚不可摧，切实维护国家安全和边疆安宁，为全面建设社会主义现代化国家贡献更多内蒙古力量。
二、实践推新篇
“三进”：进教材、进课堂、进头脑。
“进教材”一般可以保证，思政课教材是国家统编。
“进课堂”不那么容易，需要教师实现由教材体系向教学体系转化。
“进头脑”最难，需要教师的教学对学生有启发，能尤其共鸣。
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑
1.推进党的二十大精神进教材。编制专项工作方案，组织教材编审专家深入学习领会党的二十大精神，以中小学三科统编教材、教育部马工程重点教材为重点，组织修订大中小学统编教材、国家课程教材，推动和指导各地各校系统修订相关教材，将党的二十大精神及时准确融入各级各类教材，充分体现中央新精神新部署新要求。
2.落实系列重大主题教育指南和纲要。推进落实《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》《“党的领导”相关内容进大中小学课程教材指南》等系列重大主题教育指南和纲要，加强对教材编写修订工作的指导，进一步提升用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人的实际效果。
3.推进习近平总书记在地方重大实践、视察地方和学校重要论述进课程教材。修订完善相关国家课程教材，加强对地方课程、校本课程和相关教材读本建设的指导，推动习近平总书记在地方工作的创新理念和重大实践、视察地方和学校重要论述有机融入课程教材，让学生深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的发展脉络和实践要求。
4.用好习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本。根据中央新精神和师生使用反馈，修订改进读本。完善读本使用保障体系，按照“一个教学设计、一个课堂实录、一个教师说课”的思路，继续组织开发读本配套学习资源，加强使用跟踪指导，进一步推动学好用好读本，充分发挥育人实效。
5.整体推进《习近平总书记教育重要论述讲义》翻译工作。
——摘自《教育部教材局2022年工作要点》
从学科发展角度看，是深化大中小学思政课一体化建设、推进思政课改革创新的必然要求；
从教学目标角度看，是提高思政课教学实效性、落实立德树人根本任务的应有之义；
从学生发展角度看，是尊重不同学段学生认知规律、促进学生全面发展的内在要求。
强化思政课教材一体化建设
教材内容的重复现象
大中小学思政课教材内容重复是教材一体化进程中存在的“老问题”。重复分为必要重复和低效重复。
必要重复：不同学段思政课教材在贯穿社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、革命传统教育、总体国家安全观教育等重大主题时存在的交叉部分，这也是不同学段思政课教材内容衔接的契合点。
低效重复：不同学段思政课教材存在实质内容相似和语义简单重复。这里所说的重复是指低效重复。
从纵向看，不同学段之间思政课教材实质内容重复较多；从横向看，同一学段不同思政课教材之间语义简单重复较多，尤其是在大学阶段。
完善课程标准体系，形成一体化的教材编写依据
课程标准是教材编写的基本依据。联通大中小学思政课课程标准，是实现各学段思政课教材一体化建设的重要条件。
从完整性角度看，中小学有课程标准，但高校没有成体系的课程标准，这限制了大中小学思政课教材一体化建设的发展。实现课程标准的衔接有序，亟须补齐高校思政课课程标准，做到大中小学思政课教材编写有据可依。
从整合性角度看，各学段课程标准修订或编制要树立整体性思维，确定各学段衔接点，明确“必要重复要素”。必要重复要素作为不同学段思政课的衔接点，渗透和覆盖到不同学段，具有承续作用。因此，它是设计思政课课程标准的“骨骼”。必要重复要素要遵循连续性、有序性、渗透性的原则。
统筹规划教材内容，实现教材内容的纵向衔接与横向贯通
纵向衔接：既要保持教材内容的一致性和完整性，又要注意教材内容的层次性和渐进性。
确保教材内容的一致性和完整性。思政课教材内容是一个多层次、多方面的有机整体，每个方面的内容有着特定的目标和任务，缺一不可。因此，要全面把握思政课教材内容构成，整体规划内容模块。
实现教材内容的有序性和系统性。要遵循学科逻辑、生活逻辑、教学逻辑，从整体上优化内容组织结构，保证教材内容编排有序、组合协调。
注重教材内容的层次性和渐进性。立足学段实际，遵循学生认知发展规律，按照由低到高的逻辑顺序，开展启蒙性学习、体验性学习、常识性学习、理论性学习，实现大中小学思政课教材内容的循序渐进、螺旋上升。
横向贯通：既要明确每一教材的独特内容和差异，也要把握教材之间的共性内容和联系。
深刻把握每一教材的逻辑主线和典型内容，充分发挥每一教材的教学价值。
认真理清各本教材之间的共同性与差异性，打通各课程知识之间的边界，整合共有教学知识点，实现教材之间的密切配合，保证内容“有效重复”。
促进理论课与实践课双向融合。既要充分发挥“实践”的优势，缩减理论课的距离感，以生动事例弥补理论的抽象性；又要发挥理论课对实践课的指导、引领作用，用马克思主义及其中国化理论成果去分析、引导实践活动中的多元价值。
思政课教学方式方法改革创新：三个层面要求
国家层面：有明确导向
课程层面：有规划设计
教学层面：要实践探索
思政课教学方式方法改革与创新
国家层面：有明确导向
2019年，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话
2019年，中办、国办：关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见
2020年，中宣部 教育部：新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案
2022年，教育部等十部门：全面推进“大思政课”建设的工作方案
2022年，教育部：关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见
习近平在3˙18讲话中指出，推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，坚持“八个统一”：
◎坚持政治性和学理性相统一 ◎坚持价值性和知识性相统一
◎坚持建设性和批判性相统一 ◎坚持理论性和实践性相统一
◎坚持统一性和多样性相统一 ◎坚持主导性和主体性相统一
◎坚持灌输性和启发性相统一 ◎坚持显性教育和隐性教育相统一
“八个统一”是思政课改革创新的根本遵循
习近平：在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话
教育部：关于进一步加强新时代中小学思政课建设的意见
创新教学方法。思政课要把讲好道理作为本质要求，坚持主导性和主体性相统一，注重针对不同学段学生认知规律，创新教师教与学生学的方式方法。要充分运用案例式、议题式、体验式、项目式等多种教学方法，融合应用现代信息技术，推进基于真实情境的教学；积极采用小组学习、问题解析、学生讲述等课堂形式，注重用好学生身边可知可感的生动事例和典型人物，充分调动学生参与思政课的积极性主动性。教师要以鲜活的语言、真挚的感情，善于用讲故事的方式，把道理讲深、讲透、讲活，着力增强课堂教学实效，打动心灵、感动学生、入脑入心，让思政课真正成为一门教师用心教、学生用心悟的课程。
课程标准
教学提示
教学建议
课程层面：有规划设计
在课程标准中以“右栏”的形式出现。
主要介绍学生应经历什么样的学习过程和社会实践活动，也为教师的教学提供可选择、供参照的思路。
高中和初中（义务教育第四学段）倡导议题式教学，每条“教学提示”都围绕一个议题展开。
小学（义务教育前三个学段）强调活动的设计和实施。
具有指导性、开放性和选择性。
指导性：对教学实施有指导意义，可为教师教和学生学提供一定的参考；
开放性：教学内容是开放性。开放性议题、开放性活动、开放性材料等；
选择性：在教学中可以根据实际情况选择采用。
教学提示
道德与法治（2022）第四学段：教学提示 （国情教育） 思想品德（2011）：活动建议
（在集体中成长）
2.1 开展多样化的班集体活动，在集体活
动中体会温暖与力量。
2.2 用小组交流的方式讨论在与同学发生
争执时，如何通过换位思考或其他方
式来化解矛盾。
2.3 以“诚信”为题展开一次课堂讨论。
2.4 就“公民的平等”问题开展一次课堂
讨论，理解平等主要表现在人格与法
律地位上。
思政课的定位
◎课程地位：特殊育人价值
◎课程目的：坚持素养培育
◎课程特点：强调政治导向
——义务教育道德与法治课程标准2022年版
——普通高中思想政治课程标准2017年版2020年修订
小学阶段重在培养学生的道德情感 重点引导学生知晓基本国情，尊敬国旗国徽，会唱国歌；了解革命领袖和民族英雄的生平故事，培养学生对习近平新时代中国特色社会主义思想的情感认同；知道社会主义核心价值观，初步形成规则意识，知道宪法有关常识，初步具有依据法律维护自身权益的意识；讲礼貌、守纪律、知对错；形成爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感，具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。
初中阶段重在打牢学生的思想基础 重点引导学生初步了解习近平新时代中国特色社会主义思想，感知马克思主义的思想力量和中国特色社会主义的实践成就；增强国家意识和国情观念，树立民族自尊心、自信心、自豪感；加深理解社会主义核心价值观，了解与学生日常生活密切相关的法律常识，具有初步的宪法意识、法治观念等；明是非、讲规则、辨善恶；把党、祖国、人民装在心中，强化做社会主义建设者和接班人的思想意识。
高中阶段重在提升学生的政治素养 重点引导学生初步掌握马克思主义基本原理，了解马克思主义中国化历史进程及其理论成果，理解习近平新时代中国特色社会主义思想；树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，认同伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义，积极践行社会主义核心价值观，树立宪法法律至上、法律面前人人平等观念，进一步增强法治意识；有序参与公共事务，勇于承担社会责任，积极行使人民当家作主的政治权利，明方向、遵法纪、知荣辱；衷心拥护党的领导和我国社会主义制度，形成做社会主义建设者和接班人的政治认同。中等职业学校课程要体现职业教育特色。
大学阶段重在增强学生的使命担当 重点引导学生系统掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化理论成果，了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，认识世情、国情、党情，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，培养运用马克思主义立场观点方法分析和解决问题的能力；自觉践行社会主义核心价值观，尊重和维护宪法法律权威，识大局、尊法治、修美德；矢志不渝听党话跟党走，争做社会主义合格建设者和可靠接班人。本科及高等职业学校专科课程重在加强理论教育和学习，高等职业学校课程还要体现职业教育特色。研究生课程重在探究式教育和学习。
（1）通过资料查阅和收集，学生在“深圳发展”的真实情境中学习我国生产资料所有制和社会主义市场经济体制，体会社会主义制度的优越性；通过了解深圳宏观调控的具体政策，提高对政府的认同，增强制度自信、道路自信，培养政治认同核心素养。
（2）通过走访调查、课堂讨论、观点争鸣等任务，唤醒学生思维，透过经济现象探究本质，做出自己的判断，表达各自的认识，完善自己的观点，最终达成科学认识，培养科学精神。
（3）通过创业运营案例分析，明确市场经济发展需要诚信支撑、法律保障，增强法治意识。
（4）通过开展市场观察、创业设计，引导学生关注社会热点问题，培养参与经济建设的自觉性和主动性，践行公共参与。
（1）通过资料查阅和收集，了解改革开放40多年来，深圳不同所有制经济分别做出的贡献，体会社会主义制度的优越性，理解和认同我国的基本经济制度。明白我国的生产资料所有制是符合国家性质和基本国情的好制度，是党和人民的伟大创造，坚定制度自信、道路自信，培养政治认同核心素养。
（2）通过讨论探究、设疑释疑、观点辨析等任务，结合深圳国有企业发展、国家农村集体经济发展的典型案例，归纳启示经验，唤醒学生思维，透过经济现象探究本质，培养科学精神。
（3）通过探讨不同所有制企业如何发展，理解全面推进依法治企，明确非公有制经济人士是社会主义现代化建设的参与者，要守法诚信经营，积极承担社会责任，树立法治意识。
（4）通过短视频推介、模拟采访等活动，引导学生关注生活，以深圳主人翁的态度总结发展经验，提升社会责任感，践行公共参与。
《坚持两个“不动摇”》课时教学目标
《基本经济制度与经济体制》单元教学目标
不同学段课程内容的一致性与层次性
课程内容的基本规定：用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以政治认同、家国情怀、道德修养、法治意识、文化素养为重点，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，坚持爱国和爱党爱社会主义相统一，系统开展马克思主义理论教育，系统进行中国特色社会主义和中国梦教育、社会主义核心价值观教育、法治教育、劳动教育、心理健康教育、中华优秀传统文化教育。
课程内容的分层要求：◎小学阶段重在开展启蒙性学习。 ◎初中阶段重在开展体验性学习。
◎高中阶段重在开展常识性学习。 ◎本专科阶段重在开展理论性学习。
◎研究生阶段重在开展探究性学习
——中办 国办：关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见
学段 教学内容 教学方法
小学 初中 以生活为基础，以启蒙性、体验性内容为主。 侧重学生的活动体验，通过活动体验获取生活常识、指导生活实践。
高中 以生活为基础，以学科知识为支撑，以常识性内容为主。 侧重学科知识的学理分析，兼顾生活体验与道德感悟，实现学科知识与生活经验的结合、知识体系与价值体系的结合。
大学 注重学科知识的理论性和系统化，以理论性内容为主。 侧重学科知识的系统分析和把握，引导学生将系统化的理论知识融入生活实践，以科学理论指导行动，增强使命担当。
处理好内容要求“一致性和层次性”与方法运用“针对性”的关系：
既注意方法运用的学科要求，如实践教学、灌输教育、榜样教育等；
又注意方法运用的逻辑遵循，由感性到理性，从认知到行为，各有侧重，有机衔接。
案例：“聪”的运用
小学阶段
法治教育：
内容：
启蒙性学习
方法：
直观感受；
活动感悟；
案例感知。
初中：
法治教育-
议题式教学
高中：
依法治国-
议题式教学
议题-活动
体验式
-
常识性
◆创新性
好课应该有创新、有亮点
好课不一定45分钟都精彩。
既符合统一的标准和要求，有体现个性特色。构建新思路、运用新材料、把握新角度、创设新情境。
◆主体性
好课应该学生主动参与
学生是课堂教学的主角，学生全员、全程、积极主动参与教学。
变革内容呈现方式，引导学生经历过程。
倡导：胡思乱想；胡说八道；胡作非为 。
◆实效性
好课应该使学生受益匪浅
学有所得（知识与技能）
学有所思（过程与方法）
学有所感（情感态度价值观）
学有所用（行为与习惯）
◆示范性
好课应该具有较强的示范性
实现知识性与导向性的有机统一。
体现先进的教育教学理念。
展现教学的科学性和艺术性。
体现出扎实的教学基本功。
任何课都有价值，好课与一般课的不同，在于它应具有特殊价值。
这种价值归结起来，是应该体现出更好的促进发展功能。
如何进行单元整体教学设计？
一、三研：研读课程标准+研读教材+研究学情
二、凝练+精选：凝练单元核心大概念，精选主题情境
三、确定+分解：确定单元总议题，分解主题情境，形成课时议题
四、确定两个目标：单元学习目标+课时学习目标
五、进行两个设计：课时学习活动设计+评价设计
六、绘制两张图表：单元整体教学结构图+课时教学结构图
七、实施两类评价设计：单元评价设计+课时评价设计
八、进行课时作业设计
感谢倾听
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