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(共31张PPT)
为什么要进行宪法宣誓？
第一单元 坚持宪法至上 第一课 维护宪法权威
1.2治国安邦的总章程
1.2治国安邦的总章程
学习目标
1.树立国家主人翁意识，维护宪法权威，树立责任意识及法治观念，弘扬宪法精神，自觉维护宪法。
2.正确理解宪法通过设置国家机构，规范权力运行，增强宪法意识，提升辨别是非的能力。
3.知道我国国家机构之间的关系；了解民主集中制的主要体现；明确为什么要规范权力运行，以及如何规范权力运行。
核心素养
1.政治认同: 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用;知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.道德修养: 清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。
3.法治观念: 充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。
4.健全人格:以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。
5.责任意识:增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法民主监督的意识。
自学导航
1.宪法如何设置国家机构？
2.宪法与国家机构的关系是怎样的？
（宪法如何使国家权力稳定运行？）
3.我国的国家机构实行什么原则及该原则的体现？
4.宪法为什么要规范国家权力的运行？
5.如何规范国家权力的运行？
[图片]
2025年的两会马上就要开始了，小康的叔叔作为全国人大代表将要肩负全国各族人民的重托出席盛会。小康好奇叔叔是如何成为人大代表，又是如何去行使权力的呢？
设置国家机构
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我国人民行使国家权力的机关是什么？
活动一：阅读我国中央国家机构结构图，回答问题
全国人大在国家机构中居于什么地位？这体现了我国宪法的什么规定？？
全国人大和国务院是什么关系？
人民代表大会
活动一：阅读我国中央国家机构结构图，回答问题
最高地位；我国的一切权力属于人民？
全国人大与国务院之间是监督与被监督的关系。
（国务院由全国人大产生，对人大负责，受人大监督。）
我国人民行使国家权力的机关是什么？
全国人大在国家机构中居于什么地位？这体现了我国宪法的什么规定？？
全国人大和国务院是什么关系？
总结归纳
1.宪法如何设置国家机构？
①我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
②全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督;
③国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
通过大家的帮助小康知道了人大代表的产生，同时还知道了更多的国家机关，那么其他国家机关又是如何运行的呢？可以随便的行使手中的权力吗？
《宪法》第五十七条：中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
《宪法》第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
《宪法》第五十九条：全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
《宪法》第六十条：全国人民代表大会每届任期五年。
《宪法》第六十一条：全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
阅读部分宪法条文，思考宪法通过设置国家机构，授予特定职权有何作用？？
2.宪法如何使国家权力稳定运行？
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
总结归纳
材料分析：民法典草案编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。今年两会期间，根据各方面意见，又作了100余处修改，其中实质性修改40余处。
民法典修改过程体现了什么？
活动二：“民主”还是“集中”
体现了在决策过程中广泛征求意见，倾听民意，实行民主集中制
拓展
国家权力机关对重大方针、政策制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见。
民主
民主集中制
将合理的符合实际的意见集中起来，在此基础上制定相应的方针、政策。
集中
只讲民主，不讲集中
不讲民主，只讲集中
无法形成统一意见
专制独裁
国家机构与人民的关系方面
人民
选举
人大代表
组成
人民代表大会
中央与地方国家机构的关系方面
中央统一领导（集中）
地方根据实际落实（民主）
在国家机构内部：
实行民主集中制
3.我国的国家机构实行什么原则及该原则的体现？
民主集中制原则
①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居主导地位；
②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则；
③在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
总结归纳
规范权力运行
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思考：
1.漫画里分别有什么以及各表示什么？
2.漫画整体有什么寓意？
为什么要把“权力关进笼子”里？规范权力运行又有怎样的必要性 ？
自主探究
4.宪法为什么要规范国家权力的运行？
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
总结归纳
王某在审批办理房屋所有权权属登记过程中，索取、收受他人财物，明知房屋权属申请人提交的申请材料不全，且未足额缴纳相关税费，却授意下属违法出具审查意见，并亲自签批办理意见，违法给房屋权属申请人办理房屋所有权登记等，致使税费流失近百万元。王某终因受贿罪和滥用职权罪被判处有期徒刑五年，并被依法追缴违法所得。
这一案例告诉我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使
专家说法
作为国家工作人员，王某利用职务便利，索取、收受他人财物，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。
活动三：阅读以下材料，回答问题
2025年春晚小品《花架子》中的“旺财饭馆”主要讽刺了形式主义和官僚主义在基层的表现。
小品通过描绘一家名为“旺财饭馆”的餐馆在迎接卫生检查时的种种不合理规定，揭示了形式主义的荒谬和基层负担的加重。例如，饭馆被要求在非营业时间保持无客人状态，即使这样会影响正常经营；洒水车在雨后仍要冲洗街道，不顾及行人的不便。这些情节反映了政策执行中缺乏灵活性，导致基层工作人员只能机械地执行上级命令，而无法关注实际需求。
思考：国家机关工作人员应如何正确行使职权？
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿
活动三：阅读以下材料，回答问题
在学习“规范权力运行”这一内容时，小康同学跟大家分享了一个真实的事例。小康的爸爸是区公安分局副局长，最近遇到这样一个案件。张某与涂某因琐事发生争吵并撕打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辩。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情况后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。
小玲问:“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢 ”
小康说:“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
小严问:“那如果不听取呢？”
小康说:“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”
小马说:“为什么要有这样的程序呢？”
如果你是小康，你会怎么回答？
活动三：阅读以下材料，回答问题
③宪法和法律规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使
5.如何规范国家权力的运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。行使权力应当有法律依据，不能超越权限，也不能滥用权力。
（法无授权不可为）
②权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。（法定职责必须为）
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使、按法定程序行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。（行使职权守程序）
总结归纳
治国安邦的总章程
设置国家机构
产生
运行
民主集中制
规范权力运行
为什么
如何做
课堂小结
课堂检测
1.我国把12月4日定为“国家宪法日”，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。这是因为( )
①宪法是治国安邦的总章程
②尊重和保障人权是宪法的核心价值追求
③宪法具有至高无上的权威
④宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
c
课堂检测
2.“国家宪法日”设立以来，各地各部门积极行动，用多种多样的活动宣传、普及宪法知识、维护宪法尊严。维护宪法尊严要求政府（　　）
①依法履行职能，推行政府权力清单制度
②加强司法监督，努力构建阳光司法机制
③提升公务员的法治素养，打造法治政府
④坚持公正廉洁，以党风建设引领社会风气
A．①③ B．③④ C．①② D．②④
A
课堂检测
3.依据我国宪法,对下列图示中①和②所缺内容表述正确的是( )
A.①国家监察机关 ②法律监督机关
B.①国家权力机关 ②人民政协
C.①国家司法机关 ②监察委员会
D.①国家权力机关 ②监察机关
D
课堂检测
4.我国宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。”下列做法符合这一原则的是（　　）
①交警依据道路交通安全法对违停的小明爸爸处以200元罚款
②我国民法典多次广泛征询意见后于2020年5月28日由全国人大审议通过
③李克强听取吉林长春长生公司问题疫苗案件调查情况汇报并作出相关处置决定
④某小区物业管理委员会决定物业费由每平方1元提高到1.5元
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
B
课堂检测
5.习近平总书记多次强调：“要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”“领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，当然要接受党和人民监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。”习近平总书记在党的十九大报告中指出，要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。
为什么习近平总书记要强调规范权力的运行？
课堂检测
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。

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