资源简介

(共55张PPT)
第二课
制度保障
第一课
制度基础
第四课
分好财富
第三课
创造财富
《经济与社会》知识体系
第一课
第二课
第四课
目标
经济高质量发展
制度支撑
·
基本经济制度
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
第三课
（全书的落脚点）
如何实现
公有制为主体
多种所有制经济
共同发展
社会主义市场
经济体制
按劳分配为主体
多种分配方式
并存
1.建设现代化产业体系
2.全面推进乡村振兴
3.推动区域协调发展
4.推进高水平对外开放
5.贯彻新发展理念
6.建设现代化的经济体系
《经济与社会》知识体系
第一课 我国的生产资料所有制
2025年逻辑政治一轮专题复习
总议题：从二十届三中全会支持民营经济发展说起
2024年新高考I卷、湖北卷、甘肃卷
第一环节：课标考情预测
第二环节：思维导图构建
第三环节：核心知识探究
第四环节：易错易混总结
第五环节：经典试题透析
复 习 策 略
第一环节：课标考情预测
课程标准 考情统计 考向预测
理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济， 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
（1）毫不动摇巩固和发展公有制经济：2023河北卷4；2022辽宁卷4；2022湖南卷3
（2）毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展：2024年湖北卷、2024年新高考I卷、24年甘肃卷、2023湖南卷17；2023重庆卷5（3）农业经营制度2年1次
（3）企业经营成功的因素：2023全国卷13
选择题和非选择题都可能考查，高频考点有：公有制的主体地位及其体现，非公有制经济的作用以及两个毫不动摇。
非选择题关注二十届三中全会提出国有资本“三个集中”深化国资国企改革作出重要部署；二十届三中全会促进，民营经济发展新举措。主要通过深化国企改革、支持民营企业发展、企业经营成败案例。新质生产力发展等相关情境考查混改的意义和多种所有制经济共同发展的意义，以及企业经营成功的因素等。
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
是什么
为什么
怎么做
公有制为主体
地位
毫不动摇巩固和发展公有制经济
多种所有制经济共同发展
1.公有制经济的内容
2.公有制地位
3.主体地位体现
1.非公有制地位
2.非公有制主要形式
3.非公有制作用
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
1.优化营商环境
2.激发民企活力
3.促进健康成长
从发展的原则、布局、实现形式看
公司的组织机构之间的关系及公司制的优点
①从农村土地制度改革看
②从农村基本经营制度看
企业成功经营的因素
共同发展
1.公与非公的关系
2.意义
3.公与非公地位怎么看——是否平等
注：物质资料生产的原因、要素及生产资料所有制的地位
4.国有经济及国有企业的地位和作用
第二环节：思维导图构建
第三环节：核心知识探究
核心概念一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
核心概念二 坚持“两个毫不动摇”
实行什么样的经济制度，决定着一个国家的性质和发展方向，同人民的命运密切相关。公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构，既体现了社会主义制度优越性，又同我国现阶段的社会生产力发展水平相适应。
近年来，国有企业围绕保障和改善民生，践行高标准社会责任，取得了积极成效。一是全力做好基础产品的保供稳价。中央企业目前承担了全国90%以上的油气供应，60%以上的电力供应，25%以上的煤炭供应，积极开展产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、智力帮扶，为打赢打好脱贫攻坚战、全面推进乡村振兴、实现共同富裕作出了重要贡献，在抗灾救灾战场上，中央企业发挥专业优势，第一时间参与地震、洪涝等抢险救援。
2023年以来，巩固经济复苏势头，关键是促进民营经济发展壮大。2023年9月，国家市场监管总局发布《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》（以下简称“22条举措”）。“22条举措”回应了民营经济各类关切，大力促进了民营经济发展。2024年7月二十届三中全会提出：“深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施”。
议学活动一：有人认为，国家应使民营企业与国企“平起平坐”。结合材料，运用“我国的生产资料所有制”的知识，对该观点加以评析。
议题一：民营企业和国有企业能平起平坐吗？
议学提示：
我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部 分，是我国经济社会发展的重要基础。民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。
然而，民营企业和国企的地位和作用是不同的。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，是国民经济的主导力量。而民营企业则更多地发挥市场主体的作用，通过市场竞争推动经济发展。
因此，国家回应民营经济各类关切，大力促进了民营经济发展并不意味着要让民营企业与国企“平起平坐”。
一、物质资料的生产和生产资料所有制
1.物质资料生产
原因 构成要素 劳动
生产资料
2.生产资料所有制（共性）
地位
作用
物资资料生产是人类社会赖以存在和发展的基础。人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。
劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。
生产资料是创造物质财富和价值的条件。
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
核心概念一 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
当今世界：
生产资料公有制为主体——社会主义社会
生产资料私有制为主体——资本主义社会
决定
决定
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体，多种分配方式并存
决定
生产
关系
生产力
劳动者（人）
劳动资料（工具）
劳动对象（对象）
在生产过程中起决定作用
生产力水平高低的重要标志
决定
反作用
人们在生产中的
地位和相互关系
产品的分配关系
生产资料
所有制关系（核心）
二、我国的生产资料所有制：
1.我国的生产资料所有制（个性）
主要内容
地位
要求
中国社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。（是社会主义市场经济体制的根基。）
【拓展】习近平经济思想的基本内容：（以新发展理念为主要内容）
①加强党对经济工作的全面领导； ②坚持以人民为中心的发展思想；
③进入新发展阶段； ④坚持新发展理念； ⑤构建新发展格局； ⑥推动高质量发展； ⑦坚持和完善社会主义基本经济制度； ⑧部署实施国家重大发展战略；
⑨坚持创新驱动发展； ⑩大力发展制造业和实体经济； 坚定不移全面扩大开放；
统筹发展和安全； 坚持正确工作策略和方法
二、我国的生产资料所有制：
2.公有制主体地位及其体现
构成 地位 作用 做出贡献
发展生产
实现共富
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础；
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。
生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。
生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
二、我国的生产资料所有制：
2.公有制主体地位及其体现
主体地位体现
公有资产在社会总资产中占优势。
（≠国有资产）
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
（≠主体地位）
①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。（≠所有行业和领域）
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
【名词点击】
国有经济
含义 由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。它同较高的生产力水平相适应。 地位 是国民经济的支柱，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 作用 对发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。 实现形式
国有企业
①是国有经济最主要的实现形式。
②是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础；
③是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量；
④是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
拓展延伸
公有制的主体地位和国有经济的主导作用
拓展延伸
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重
表现
联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重。
国有经济在国民经济中所处的地位和对所起的作用。
(1)公有资产在社会总资产中占优势
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
注意：这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高。
【注意】公有制居主体地位，不等于国有经济居主体地位。国有经济的比重有所下降，并不改变公有制的主体地位。
二、我国的生产资料所有制：
3.多种所有制经济共同发展（非公有制经济）
构成 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用。
私营经济 企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系。
外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
港澳台投资经济（参照外商投资）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 地位 作用 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量（≠社会主义经济）
①非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；
②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
比较 公有制经济 非公有制经济
区别 性质
组成
地位
作用
公有制经济与非公有制经济共同发展（二者关系）
公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济
非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；是社会主义经济制度的基础
社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。
个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
非社会主义性质
社会主义性质
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
拓展延伸
（续表）
比较 公有制经济 非公有制经济
区别 领域
政策
联系 关系国民经济命脉的重要行业和关键领域
广泛分布在竞争性行业
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
①地位：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，都是社会主义市场经济的重要组成部分。
②关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
③共同发展的意义：有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性；有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
易混易错：公有制经济和非公有制经济地位对比
地位 在所有制结构中 地位不平等，公有制是主体，非公有制是社会主义市场经济的重要组成部分。
在国民经济中 地位不平等，公有制经济是主体，是社会主义经济制度的基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。
在市场竞争中 地位平等，是平等的市场主体，同等受到国家法律保护和依法监管。
●知识点拨：
（1）个体经济≠民营经济，私营经济≠民营经济，个体经济和私营经济二者合称民营经济。
（2）三资≠外资。不能说中外合资企业、中外合作经营企业就是外商投资经济，它们本身是混合所有制经济，只有其中的外资部分才属于外商投资经济。
【注意】港澳台投资参照外资
（3）对比：
◇共性：个、私、外的共性都是生产资料私有；
◇个性：个体经济强调个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营（不是企业性质）；私营经济强调以雇佣劳动为基础（属于企业性质）；外资经济强调外商投资（资产构成中存在外资）
（4）社会主义经济≠社会主义市场经济。社会主义经济指公有制经济，社会主义市场经济包括公有制经济和非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的组成部分。
例1.【2021年八省联考辽宁卷】某地方性国有独资企业进行混合所有制改革，通过股权转让、增资扩股的方式引入国有资本和民间资本后，注册资本由125301万元增加到245688万元，同时该企业原始股东的持股比例减少到34.1%，变为相对控股。此项改革带来的影响
①降低公有制经济比重，改变该企业的实际控制人
②促进不同所有制资本的融合，有利于放大国有资本功能
③实现从管资本向管企业的转变，有利于建立现代企业制度
④优化该企业股权结构，有利于提升公司治理能力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
该企业改制国有经济由绝对控股变为相对控股，并没有改变该企业的实际控制人，但放大国有资本功能，①错误
国有独资企业进行混合所有制改革后，实现从管企业向管资本的转变，③错误
对点训练
例2.【2022年1月新高考浙江卷】早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是
①社会主义市场经济体制的根基
②推动经济增长、社会发展的重要力量
③增强国力、支持科技进步的关键力量
④改善民生、增加财政收入的重要力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
公有制为主体，多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济题肢的根基，①错误。
C
国有经济是增强国力，支持科技进步的关键力量，③错误。
例3.【2022新高考湖南卷】某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以
①促进产业融合发展，推进乡村振兴
②推动各种所有制经济取长补短、共同发展
③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用
④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
集体经济并不能发挥主导作用，发挥主导作用的是国有经济，③错误。
B
材料中的“股份合作社”强调的是集体经济，属于公有制经济，没有涉及各种所有制经济取长补短、共同发展，②排除。
图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论，①排除。
C
例4.【2022年6月新高考浙江卷】下图为2012-2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。根据图中信息，可以看出
①国有经济的控制力逐渐增强
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
图中显示的是国有企业资产总额占国内社会资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及，④排除。
1.公有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。
3.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是推动我国生产力发展的主要力量。
4.非公有制经济在稳定经济增长技术创新创业就业政善民生等方面发挥着主导作用。
提示：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
提示： 在我国国民经济的所有制结构中，非公有制经济和公有制经济地位不平等,其中公有制经济是主体。
提示： 社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分;非公有制经济是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量。
提示： 非公有制经济在稳定经济增长、技术创新、创业就业、改善民生等方面发挥着重要作用，而不是主导作用。
第四环节：易错易混总结
建设现代化经济体系,开启高质量发展,必须调动国有企业和包括民营企业在内的其他各类所有制企业的活力和创造力。
国产大飞机筑梦蓝天、“复兴号”飞驰、“蓝鲸一号”成功试采可燃冰,这些闪亮的成就,有着共同的标志：国企制造。这一过程中,民企也未缺席,融入供应链、提供零配件,民企与国企一道分享“中国骄傲”的荣光。
被称作中国“新四大发明”的高铁、移动支付、共享单车、网络购物,除高铁外,其他3项都是民营企业的创新之举。新业态快速崛起的背后,离不开通信国企的有力支撑。快速普及的网络基础设施,为“互联网+”提供了丰沃土壤。
“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,这一党中央始终坚持的重大原则,正成为社会主义市场经济建设中的壮丽实践。国企和民企竞争合作、优势互补、互利共赢,共同为中国经济加油。
议学活动二：结合材料和所学《经济与社会》知识，概括国有企业和民营企业的关系，并说明坚持“两个毫不动摇”的意义。
议题二：坚持“两个毫不动摇”的意义
议学提示：
关系：
二者各有优势，都是社会主义市场经济体制的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，二者相辅相成、相得益彰、共同发展。
意义：
有利于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,又有利于调动各类所有制企业的活力和创造力；
有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动各个经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济体制的活力，推动我国经济的持续健康发展。
核心概念二 坚持“两个毫不动摇”
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
优化布局
深化改革
现代企业
要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中；
要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
如何理解和把握党对国企的领导？
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
①要切实加强党对国有企业的全面领导，从组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用。
②要坚持中国特色现代企业制度改革方向，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保国有企业党委(党组)领导作用的发挥。
③通过党的领导有利于将党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，提高国有企业的效率和活力，不断增强国有企业的竞争力和创新力。
拓展延伸
拓展延伸
国资委管资本，如何想方设法指导国企提高国有资本效率？管资产与管资本有何区别？
做强做优做大国有资本，这里的强、优、大指的是什么？目的是什么？
竞争力强；布局、结构和质量优；规模大；
目的：不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
一是想办法提高配置效率（布局和结构），二是想办法提高运行效率（股权管理，盘活资本）“管资本”强调资本运营，侧重于管股权；“管资产”强调业务经营，侧重于管企业。
拓展延伸
拓展延伸
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
2.发展壮大集体经济
制度改革 要深化农村集体产权制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
创新经营 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会服务，发展农业适度规模经营。
【拓展延伸】农村基本经营制度
（1）含义：农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。
（2）实现形式：划分农村基本经营制度实现形式的三个维度：农地产权制度层面、农村基本经营组织层面和农村分散经营上的统一经营层面。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
优化环境
支持提高
政商关系
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③依法保护民营企业产权和企业家权益（法治环境），贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
（≠直接干预/参与企业生产，≠降低经营风险）
要全面构建清亲政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（爱国敬业，守法经营、诚信经营，回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象）
【简化】政府实行科学的宏观调控，简政放权，放宽市场准入，减轻市场主体/民营企业负担，增强市场活力；规范市场秩序，促进公平竞争，优化营商环境。推动有效市场和有为政府更好结合。
拓展延伸：企业
（1）含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织
（2）地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。在我国，国有企业、集体企业、非公有制企业并存，都是社会主义市场经济的微观主体。
（3）形式：公司制是企业的主要组织形式之一。在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业
（4）公司：
①法定形式：有限责任公司和股份有限公司
②组织机构：决策机构、执行机构和监督机构
决策机构 股东会或股东大会及董事会 负责处理公司重大经营管理事宜
执行机构 董事会聘用的经理 组织实施公司的日常经营管理事宜
监督机构 监事会 对董事和高级管理人员的工作进行监督
优点：这些机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有活力。 ①企业要制定正确的经营战略。
②企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
③企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
④社会责任：坚持经济效益和社会效益的统一。积极承担社会责任——守法经营，公平竞争、诚信守约：讲求社会效益……
⑤分配激励机制：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
⑥管理体制机制：建立现代企业制度，完善公司法人治理结构，提高企业运行效率，激发活力。
⑦弘扬企业文化和企业家精神。
⑧贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。
（5）企业经营成功的因素——教材知识呈现
企业经营跨模块建模：
办什么
怎么办
办得怎样
战略定位
经营
发展
看市场
看政策
看本企
看他企
适销对路（优质产品），优化产品结构、生活性需求（价格、收入、观念）、生产性需求、国内国际两种资源两个市场（经济全球化趋势、资源要素、国际市场需求、配套条件、走出去、）
利用有利条件（制度、政策、法律、战略），营商环境，国际规则
发挥比较优势（降低成本、提高效率、提高产品性价比），增强竞争力
同行业竞争倒逼、配套合作（产能合作），上下游产业链（降低成本），参与全球竞争合作，提高竞争力
靠技术
靠管理
靠品牌
加大研发投入，提高自主创新能力，与互联网、人工智能、大数据深度融合、转型升级、引进来
法人治理结构、科学管理、建立鼓励创新的体制机制（合理的分配机制、股权激励机制、股权期权激励机制）
信誉形象、产品和服务质量、社会责任等
规模效应，扩大规模，增强营利能力，兼并联合破产等
靠资金
股票（股份制）债券、引入优质战略投资者、国家的金融政策
企业经营建模
地位
所有制结构
公有制
公有制为主体
国有经济
国有企业
非公有制经济
拓展延伸
各种经济的地位区别——易混易错
中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
是社会主义经济制度的基础。
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。
国有经济起主导作用。
是国有经济的最主要的实现形式。
是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要力量。
时政拓展阅读：二十届三中全会促进，民营经济发展新举措
《中共中央关于进一步全面深化改革，推进中国式现代化的决定》。《决定》指出，将制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
例5.【2020山东卷】某国有航空物流公司自2016年底开启混合所有制改革之后,用18.45亿元国有资本,通过引入合计股权比例为45%的非国有资本及10%的核心员工持股,有效带动了22.55亿元的非国有资本投入,2018年实现利润总额同比增长40.65%。对该公司而言,上述改革可以
①增强国有资本控制力,保持国有资本的绝对控股地位　
②实现由全体股东对债务承担无限责任,减轻债务负担　
③发挥股权激励效应,调动员工积极性　
④通过引入非国有资本,促进各类资本优势互补
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
从题中持股比例可推知,国有航空物流公司国有资本控股比例为45%，为相对控股,①排除
公司混改后,全体股东对债务承担有限责任,②排除
D
对点训练
例6.【2021新高考福建卷】上世纪90年代以来，沙县小吃凭借风味独特和经济实惠逐步走向全国。几年前，为解决经营中出现的产品标准不一、产能供应不足等问题，沙县小吃从个体分散经营逐步走上集团化、品牌化、产业化的发展道路，实行“总公司、子公司、终端店”运作模式，现已发展成为在全球拥有8.8万家连锁店、年营业额近500亿元的大产业。小吃变成大产业主要得益于
①调整产业定位，主动适应市场变化 ②扩大经营规模，增加市场占有量
③创新管理模式，完善公司组织机构 ④树立品牌形象，提升产品竞争力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
增加市场占有量是结果不是原因，②排除。
创新管理模式，完善公司组织机构虽然是企业成功经营的原因，但并不是沙县小吃变成大产业的主要原因，③排除。
B
例7.【2022年辽宁卷】钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
材料中指出将钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，有利于优化重组，达到减量提质的作用，与提高国有资本在钢铁行业中的占比无关，①不选。
两家公司都属于国有企业，没有涉及股权多元化，②不选。
1.公有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
2.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。
3.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分,是推动我国生产力发展的主要力量。
4.非公有制经济在稳定经济增长技术创新创业就业政善民生等方面发挥着主导作用。
5.发展壮大国有经济要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为标准。
提示：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
提示： 在我国国民经济的所有制结构中，非公有制经济和公有制经济地位不平等,其中公有制经济是主体。
提示： 社会主义经济是公有制经济，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分;非公有制经济是推动我国生产力发展的重要力量而不是主要力量。
提示： 非公有制经济在稳定经济增长、技术创新、创业就业、改善民生等方面发挥着重要作用，而不是主导作用。
提示:发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
第四环节：易错易混总结
6.发展壮大国有经济，要发展公有资本、非公有资本等交叉持股相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进公有制企业混合所有制改革。
7.公司的组织机构一般由三个部分组成:股东机构、执行机构租监督机构。
8.股东会是公司的决策机构，董事会是公司的执行机构。
9.发展壮大农村集体经济，要废除家庭联产承包责任制。
10.要毫不动摇巩固、发展非公有制经济。
提示:公司的组织机构一般由三个部分组成:决策机构、执行机构和监督机构。
提示：股东会是有限责任公司的权力机构，股东大会是股份有限公司的权力机构;股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构;董事会聘用的经理组成公司的执行机构，负责组织实施公司的日常经营管理事宜。
提示:发展壮大国有经济，要发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。
提示：发展壮大农村集体经济，要完善农村基本经营制度,深化农村集体产权制度改革因在于生产资料资本主义私有制，只要资本主义私有制存在，这一生产过剩就不会消除。
提示：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.【2022年全国新高考山东卷】在从“0”到“1”的原始创新成果解化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
该省做法主要是解决科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力，且投资前瞻性战略性产业也并不一定能增强国有经济的控制力，①排除。
材料强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展，以培育出一大批高科技企业，其做法并不是推动国有企业“混改”，③排除。
D
第五环节：经典试题透析
2. 【2024年湖北卷1】我们即将迎来祖国75周年华诞。经过不懈奋斗，中国由一穷二白到全面小康，如今已踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴的新征程。建国以来的经济建设实践证明：生产关系一定要与生产力发展要求相适应。以下对此做出正确诠释的是
①实行家庭联产承包责任制，促进了粮食增产农民增收
②鼓励非公有制经济发展，唤醒了很多人的创业梦想
③农村“三权分置”改革，推动了基层社会治理的完善
④科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
实行家庭联产承包责任制属于生产关系的调整，促进了粮食增产农民增收，体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，①正确。
鼓励非公有制经济发展是我国生产资料所有制的完善，属于生产关系的调整，唤醒了很多人的创业梦想体现了生产关系一定要与生产力发展要求相适应，②正确。
农村“三权分置”改革虽然属于生产关系的调整，但“基层社会治理的完善”不属于生产力的范畴，二者之间，无直接因果关系，③排除。
科技创新赋能产业发展，让新能源汽车走俏世界，体现的是生产力的发展，不涉及生产关系的调整，④排除。
A
3.（2024年新高考I卷）2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有
①提升餐饮质量和配送标准化水平
②取消新能源汽车车辆购置税减免政策
③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴
④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。
新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。
提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。
4.【2022新高考湖南卷】某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2021年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在
①改进制造工艺，降低生产成本 ②精准对接市场，促进产品销售
③提升服务水平，优化客户体验 ④提高产品质量，增加产品价值
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
材料中该企业进行数字化转型主要是解决销售问题，不是解决生产问题，①④排除，②③正确。
C
5.【2022年6月新高考浙江卷】统计显示，2021年我国企业研发经费占全社会研发经费的76%，但目前企业研发投入主要集中在试验发展方面，创新链的中端应用研究投入不到位，前端的基础研究投入更是不足。为了使企业成为创新主体，增强企业核心竞争力，国家要
①对投入基础研究的企业实行税收优惠
②加大对所有企业研发活动的投入
③加大对企业研发活动的行政干预
④加强对知识产权的保护
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
加大对所有企业研发活动的投入主体是企业，不是国家，②错误。
B
要处理好政府和市场的关系，而不能加大对企业研发活动的行政干预，③错误。
6．（2024年甘肃卷）从淄博烧烤，到哈尔滨冻梨，再到天水麻辣烫，近年来，多个城市借助特色美食突然网上走红。这些网红城市抢抓机遇，提升城市品质，成功变线上“流量”为线下“留量”，多措并举，带动当地文旅产业大发展。下列关于这一现象传导过程正确的是
①网红城市名气攀升，各地游客纷纷前往打卡
②政企联动多措并举，助推文旅产业融合发展
③政府优化消费环境，线上线下放大流量效应
④地方美食走红网络，所在地成为旅游目的地
A．①—④—③—② B．②—③—④—①
C．④—②—③—① D．④—①—③—②
D
此题属于传导类试题，可以用首尾法和中间环节法来解此题。
根据材料“多个城市借助特色美食突然网上走红”我们可以把④排在第一位，故排除A和B；
根据材料“带动当地文旅产业大发展”，我们可以把②排在最后，故排除C，所以此题正确答案是D.
7.（2023年1月浙江卷）阅读材料，完成下列要求。
某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。
结合材料，回答下列问题：运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。（3分）
（2）运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。（3分）
第一步：题问逻辑可视化
“坚持两个毫不动摇”相关知识
用什么说明？
说明什么？
怎么说明？
（2）运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。（3分）
加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。
①“坚持两个毫不动摇”的知识是什么？
②该公司加强党的领导的效果是什么？
第二步：知识逻辑可视化
怎么做
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
1.优化营商环境
2.激发民企活力
3.促进健康成长
①从发展布局看
②从改革方向看
③从实现形式看
公司制的优点
①从农村土地制度改革看
②从农村基本经营制度看
企业成功经营的因素
第三步：材料逻辑可视化
某国有航天科技集团公司党委旗帜鲜明地讲政治，坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确；完善党委理论学习中心组等理论学习制度，推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展；制定党建责任清单，在每个航天发射型号工作团队设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱。经过不断努力，该公司党的政治优势、组织优势转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成国家重大航天任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献。
公司加强党的领导
讲政治：坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确
举措：
完善理论学习制度：推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展
制定党建责任清单：设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱
效果：
转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献
第四步：答案生成可视化
①加强党对国有企业的全面领导，促使党的政治、组织优势转化为企业的创新和发展优势，有助于提高国有企业的效率和活力，不断增强国有经济的竞争力和创新力，进而壮大国有经济。
公司加强党的领导
讲政治：坚决贯彻党的路线方针政策，确保企业发展的政治方向正确
举措：
完善理论学习制度：推动理论武装入脑入心、走深走实，确保用习近平新时代中国特色社会主义思想引领企业发展
制定党建责任清单：设立临时党组织，激励党员践承诺、当先锋，确保党组织成为企业发展的中流砥柱
效果：
转化为企业的创新优势和发展优势，多次圆满完成任务，为我国航天科技实现高水平自立自强作出了突出贡献
②发展壮大国有经济，要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心
（2）运用“坚持两个毫不动摇”相关知识，说明加强党的领导对发展壮大国有经济的意义。（3分）

展开更多......

收起↑