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第四节　环境保护与国家安全
(选择题1～9题，每小题3分，共27分)
(2024·山东枣庄质检)排污交易权的主要思想就是建立合法的污染物排放权利，即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，并允许这种权利像商品一样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。结合所学知识，完成1～3题。
1．“排污交易”依据的制度是(　　)
A．排污收费制度 B．限期治理制度
C．“三同时”制度 D．环境影响评价制度
2．“排污交易”对下列企业有利的是(　　)
A．造纸 B．钢铁
C．有色冶金 D．微电子
3．“排污交易”是环境保护政策中运用的哪种手段(　　)
A．法律 B．教育 C．经济 D．行政
环境法律体系是由一国现行的保护和改善环境与自然资源、防治环境污染和其他公害的各种规范性文件所组成的相互联系、相辅相成、协调一致的法律规范的统一体。据此回答4～5题。
4．按照我国环境保护的法律法规体系，下列法规按层次由高到低的顺序，正确的是(　　)
A．宪法、国际环境保护法、环境保护基本法、环境保护单行法律
B．国际环境保护法、宪法、环境保护基本法、环境保护单行法律
C．宪法、环境保护基本法、环境保护单行法律
D．地方性环境保护法规、环境保护行政法规、环境保护基本法
5．《中华人民共和国森林法》《饮用水质量标准》、国务院《征收排污费用暂行办法》，分别属于(　　)
A．环境保护单行法律、环境保护标准、环境保护行政法规
B．环境保护单行法律、环境保护行政法规、环境保护标准
C．环境保护行政法规、环境保护标准、环境保护单行法律
D．环境保护行政法规、环境保护单行法律、环境保护标准
(2024·山西太原阶段练习)重金属污染指由重金属或其化合物造成的环境污染。因人类活动导致的环境中重金属含量增加，超出正常范围，直接危害人体健康，并导致环境质量恶化。据此回答6～7题。
6．引起重金属污染的主要人为原因有(　　)
①采矿、废气排放　②污水灌溉　③重金属的自然释放　④使用重金属超标制品
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
7．从区域可持续发展的角度分析，我国防治重金属污染的主要措施有(　　)
①全面关停重金属污染企业　②健全法律法规体系，完善政策措施　③抓好重点防控地区、重点防控行业和重点防控企业　④建立有效的重金属污染和潜在生态危害评价指数体系
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
(2024·辽宁大连月考)近年来，由于降雨和径流减少，草场退化，土地沙化，使青海湖本来就十分脆弱的生态环境更加恶化。目前，青海省在青海湖地区开展水土综合治理取得一定成效。完成8～9题。
8．青海湖地区环境安全风险等级高的根本原因是(　　)
A．地处青藏高原，气候寒冷
B．地形崎岖，河流众多
C．光照弱，植被覆盖率低
D．生物种类单一，数量少
9．保障青海湖地区的环境安全，下列措施不可行的是(　　)
A．发展灌溉，合理控制耕地面积
B．改良耕作制度、围栏封育、轮封轮牧
C．引进物种，增加生物种类
D．实施灌草相结合的生物工程
(选择题10～14题，每小题4分，共20分)
(2024·新疆喀什期末)2020年12月18日《北京市塑料污染治理行动计划(2020～2025年)》(简称北京市“限塑十条”)正式印发实施。到2020年年底，北京市禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，全市餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管，全市快递网点“瘦身胶带”封装比例达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上。据此完成10～11题。
10．北京市“限塑十条”能够实施的最主要前提条件是(　　)
A．环境污染严重
B．可替代的环保材料的使用
C．北京市居民素质提高
D．各行业的成本将有所上升
11．北京市“限塑十条”的实施将会使北京市(　　)
A．塑料制品企业全部关停
B．餐饮行业不再提供吸管
C．快递行业减少二次包装
D．快递网点全部使用循环中转袋
(2024·陕西西安期末)黑河中游湿地位于我国西北内陆地区，在黑河流域乃至河西走廊生态平衡中发挥着重要作用。针对湿地的恢复和保护问题，相关部门调查了该地区恢复利用(利用与管理)、恢复保护(隔离保护管理)和自然恢复三种典型恢复方式对植被覆盖度和物种丰富度的影响，研究表明，物种丰富度随干扰强度的增加先升高后降低。下图示意自然湿地(作为参考湿地)和三种湿地恢复方式对植被覆盖度和物种丰富度的影响。据此回答12～14题。
12．与自然恢复相比，人工恢复方式有利于提高植被覆盖度，主要原因可能是该方式(　　)
A．能够满足水源需求
B．生态环境较好
C．群落抗干扰能力强
D．物种丰富
13．恢复保护方式物种丰富度最低的原因是(　　)
A．土壤水分少 B．缺乏优势物种
C．受干扰程度低 D．植被稀疏
14．根据三种恢复方式对植被覆盖度和物种丰富度的影响的综合分析，以下做法对湿地恢复能够达到较好效果的是(　　)
A．建立栅栏隔离保护
B．建设旅游景点，并进行浇灌、栽种等
C．不参与管理的自然恢复
D．禁止大型动物踩踏、干扰
15．阅读图文材料，完成下列要求。(16分)
青海湖裸鲤繁殖能力较低，为我国濒危物种。青海湖裸鲤原为河生鱼类，为适应由河到湖生存环境的转变，退去了一身鳞甲。青海湖裸鲤有明显的生殖洄游习性，每年3月下旬至8月由青海湖进入河中繁殖。其产卵场所一般为流速缓慢，清澈见底，底质为石砾、卵石或细沙的浅水河道。布哈河(下图)长278 km，是青海湖裸鲤洄游产卵的主要河流。专家研究发现，青海湖裸鲤与黄河鲤鱼有着共同的祖先，是黄河鲤鱼进入青海湖后演变而成的。近年来，为保护青海湖裸鲤，布哈河流域先后削减了大型焦化供热、洗煤项目，同时严禁在河道采砂、挖砂。
(1)推测黄河鲤鱼由黄河进入青海湖的自然途径。(4分)
(2)推测青海湖裸鲤数量减少的原因。(6分)
(3)分别指出布哈河流域实施的两大举措对保护青海湖裸鲤种群所起的作用。(6分)
答案精析
1．A　2.D　3.C　[第1题，“排污交易”交易的是排污权，增加了污染企业的生产成本，依据的制度是排污收费制度，故选A。第2题，“排污交易”对污染较小的企业有利，微电子属于污染较小的企业，故选D。第3题，“排污交易”是通过排污权的买入和卖出实现的，属于经济手段，故选C。]
4．C　5.A　[第4题，按照我国环境保护的法律法规体系的层次，由高到低依次为宪法、环境保护基本法、环境保护单行法律，C正确。第5题，《中华人民共和国森林法》属于环境保护单行法律；《饮用水质量标准》属于环境保护标准；国务院《征收排污费用暂行办法》属于环境保护行政法规，A正确。]
6．B　7.D　[第6题，重金属污染主要由采矿和废气排放、污水灌溉及使用重金属超标制品等人为原因所致，①②④正确。第7题，全面关停重金属污染企业不利于经济的持续发展，①错误。健全法律法规体系，完善政策措施，有利于重金属污染防控，②正确。抓好重点防控地区、重点防控行业和重点防控企业，有利于从源头治理重金属污染，③正确。建立有效的重金属污染和潜在生态危害评价指数体系，有利于及时预警和控制重金属污染，④正确。]
8．A　9.C　[第8题，青海湖地区位于青藏高原，海拔高，气温低，气候寒冷，因此其环境安全风险等级高，A正确；地形崎岖、河流众多不是其环境安全风险等级高的根本原因，B错误；该区域地势高，空气稀薄，太阳辐射强，光照充足，C错误；青海湖地区生物种类丰富，D错误。故选A。第9题，发展灌溉，合理控制耕地面积和改良耕作制度、围栏封育、轮封轮牧以及实施灌草相结合的生物工程都是保障青海湖地区环境安全的可行措施。而引进物种后，因外来物种缺少天敌，其生长繁殖迅速，进而导致本地物种生存环境恶化，生物多样性减少，危害该地区的环境安全，故选C。]
10．B　11.C　[第10题，可替代的环保材料的使用是北京市“限塑十条”能够实施的最主要的前提条件，故B项正确。环境污染严重是实施“限塑十条”的原因，A项错误。北京市居民素质提高是“限塑十条”能够实施的辅助因素，C项错误。各行业的成本将有所上升是“限塑十条”实施的结果，D项错误。故选B。第11题，读材料分析，快递行业二次包装所使用的塑料量巨大，实施“限塑十条”后，快递行业会减少二次包装，故C项正确。塑料制品企业全部关停不符合实际情况，A项错误。餐饮行业可以提供非塑料材质的吸管，B项错误。快递网点全部使用循环中转袋太过绝对，D项错误。故选C。]
12．A　13.C　14.B　[第12题，据材料可知，黑河中游湿地位于我国西北内陆地区，水源是该地植被生长的主要限制性因素。与自然恢复相比，人工恢复方式有利于提高植被覆盖度，主要原因可能是人工恢复能够满足植被生长的水源需求。故选A。第13题，据材料可知，物种丰富度随干扰强度的增加先升高后降低，恢复保护(隔离保护管理)使植物群落受外界干扰较少，群落抗干扰能力弱，稳定性差，因此物种丰富度最低。故选C。第14题，由图文材料可知，恢复利用(利用与管理)方式的植被覆盖度和物种丰富度都较高，综合效果最好，因此应采用利用与管理方式，即建设旅游景点，并进行浇灌、栽种等管理方式能够对湿地恢复达到较好的效果。故选B。]
15．(1)湟水是黄河的重要支流，地质历史时期，湟水曾与青海湖相通，黄河鲤鱼经古湟水进入青海湖。
(2)湖泊及河流海拔高，气温低，裸鲤生长缓慢；人类过度捕捞，捕捞量超过了裸鲤的生长量；流域内人类活动导致水污染加剧，青海湖水环境变差。
(3)削减大型焦化供热、洗煤项目：防止河流和青海湖受污染，为裸鲤繁殖和生长提供清洁环境。严禁采砂、挖砂：避免河水变浑，提高河水水质；避免河道变深，维持浅水环境；降低流速，维持相对稳定的水域环境。第四节　环境保护与国家安全
[学习目标]　1.结合实例，分析环境保护政策体系、环境保护的政策与国家安全的关系。(综合思维)2.结合资料，说明环境保护的措施与成效。(综合思维)
知识点一　我国的环境保护政策体系和环境保护措施及成效
1．我国的环境保护政策体系
(1)制定原因：我国是世界上人口最多的发展中国家，面临着严峻的____________。
(2)制定时间：________年，环境保护被确定为我国的一项基本国策。
(3)体系构成
体系 主要内容
三大政策 ①预防为主，防治结合；②谁污染，谁治理；③强化环境管理
八项制度 ①环境影响评价制度；②“__________”制度；③排污收费制度；④环境保护目标责任制度；⑤城市环境综合整治定量考核制度；⑥排污申报登记和排污许可证制度；⑦限期治理制度；⑧污染____________制度
主要手段 行政手段、法律手段、______手段、教育手段和技术手段
意义 在法治轨道上规范了企业和公民行为，为实现环境安全乃至国家安全保驾护航
拓展延伸　我国环境保护法律法规体系组成
(1)宪法：基本依据和指导原则，宪法中有环境保护方面的条文。
(2)国际环境保护公约：具有法律效力，负有相同的国际义务。有些环境问题在性质上有普遍性和共同性，因而环境保护是世界各国的共同责任，我国参加了一系列国际环境保护公约。
(3)环境保护法规
①《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护基本法，其属于综合法。在此基础上，制定了环境保护单行法律，环境保护行政法规、地方法规，其他相关法规等。
②环境保护单行法律，如《中华人民共和国大气污染防治法》等。
③地方性环境保护法规，如《内蒙古自治区草原管理条例》等。
④环境保护标准，如《生活饮用水卫生标准》等。
思考　越来越多的地方政府都对污染较重的企业收取一定的污染治理费，这一收取污染治理费的规定，依据的是什么制度？为什么要收取污染治理费？
2．我国的环境保护措施及成效
(1)环境保护总方针：国家坚持________与________并重、生态保护与________并举的环境保护措施，深入实施污染防治行动计划，积极推进生态系统保护和修复重大工程。
(2)治理措施及成效
措施 问题 具体内容 成效
深入推进环境污染防治 ________天气、黑臭水体、垃圾围城等问题时有发生 陆续发布实施了《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等 四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量持续大幅下降，大部分地区空气质量和主要江河水域环境质量逐步好转
以大气、水、土壤污染治理为重点，加快环境治理工作
持续加大生态保护力度 ________、草地、______等生态系统退化以及水土流失、土地荒漠化等生态环境问题 逐步健全主体功能区制度，积极推进国家公园体制试点 森林覆盖率由21世纪初的近16.6%上升为2017年的21.63%，草场植被逐步得到恢复，水土流失、土地沙化面积逐渐减少，典型生态系统和生物多样性得到有效保护
大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程；划定___________
拓展延伸　生态保护红线
概念 指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域
类型
思考　简述受生态保护红线保护的区域的重要性。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和教育手段等。据此完成1～3题。
1．20世纪80年代国家制定了“预防为主，防治结合”“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”的三大环境保护政策，这属于环境管理手段中的(　　)
A．行政手段 B．法律手段 C．经济手段 D．技术手段
2．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境，从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于(　　)
A．通过行政程序直接管理环境 B．运用法律武器，依法治理环境
C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境 D．环境技术管理
3．确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务以及环境科学技术交流，并广泛应用于环境之中。这些活动主要是运用什么手段进行环境管理(　　)
A．行政 B．法律 C．经济 D．技术
(2024·吉林长春期末)生态红线区指为维护国家或区域生态安全和可持续发展，据生态系统完整性和连通性的保护需求，划定的需要实施特殊保护的区域。南京市陆地生态红线区包括自然保护区、生态公益林、森林公园和风景名胜区四种类型。右图示意1988～2017年南京市陆地生态红线区四种类型RSEI变化趋势占比统计。RSEI为通过遥感影像提取湿度、绿度、干度、热度4个指标来反映生态环境质量，RSEI上升越明显，表明该区域生态环境质量总体提高速度越快。据此完成4～6题。
4．南京市四类陆地生态红线区中生态环境改善最快的是(　　)
A．风景名胜区 B．森林公园 C．生态公益林 D．自然保护区
5．下列关于南京市生态红线区的叙述，正确的是(　　)
A．遵循“先污染、后治理”的原则
B．主要目的是划定城市边界
C．是维护南京生态安全的底线
D．决定南京资源环境承载力
6．下列关于南京市保障生态安全的措施，正确的是(　　)
A．禁止开发自然资源，维护生物多样性
B．增加耕地面积，确保粮食安全
C．利用遥感技术，加强生态环境监测
D．严禁扩大城区面积，修复生态环境
知识点二　我国的生态文明建设
1．背景：我国环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大____________，危害人民群众健康和公共安全，可能影响社会稳定、损害国际形象和对外贸易。
2．政策导向
(1)国家适时作出了“____________________”的决策部署。
(2)提出坚持____________和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的__________，全面促进资源节约利用，加大环境保护力度。
(3)大力推进____________、循环发展、低碳发展，倡导绿色生活，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现人与自然的____________。
3．具体要求
(1)在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系，树立________、社会、生态协调发展的观念。
(2)在政策上，应从____________和发展的战略层面解决环境问题，把环境保护放在突出重要位置。
(3)在措施上，应实行最为严格的____________制度。
(4)在行动上，应动员________力量共同参与环境保护。
4．意义
(1)加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为人民创造良好的____________环境。
(2)为全球____________作出贡献。
拓展延伸　生态文明
项目 内容
概念 人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和
重点 协调人与自然的关系
核心 实现人与自然和谐相处，协调发展
基本 内涵 人与自然的关系
生态文明与现代文明的关系
生态文明建设与时代发展的关系
地位 现代人类文明的重要组成部分，是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的重要基础和前提，没有良好和安全的生态环境，其他文明就会失去载体
材料一　山东省南部的南四湖，由微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖组成，平均深度2米左右。周边曾经煤炭、电力、造纸业发达。近年来，山东省在微山湖沿岸推行“退耕还湿”，台田还原为湿地，种植芦竹、杞柳、蒲草等湿地作物。湖内搞生态围坝——由若干个植物浮床、弹性填料、固定柱等组合而成的生态单元。下图为微山湖位置及生态围坝示意图。
　
材料二　“湖长制”往往由所在行政区党政一把手负责，职责包括：加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强生态修复、加强执法监督。
1．[区域认知]试说明微山湖水污染治理难度大的原因。
2．[综合思维]简述生态围坝在湖泊生态环境保护方面的作用。
3．[综合思维]说明为保护微山湖，“湖长制”由山东省地方行政区党政一把手负责的原因。
(2024·陕西榆林月考)从1869年发现并命名大熊猫，到2021年大熊猫国家公园正式设立，一百多年来对于大熊猫的保护与研究，见证了中国生态文明建设的发展，创造了人与自然和谐共生的新时代。下图为“大熊猫国家公园分布示意图”。读图，完成1～2题。
1．大熊猫国家公园(　　)
A．地处陕青川三省，集中连片分布
B．气候较温暖湿润，没有寒潮冻害
C．以盆地、丘陵为主，建设难度较大
D．生物多样性丰富，生态效益突出
2．大熊猫国家公园岷山片区，地处岷江上游，在保护大熊猫的同时，生态文明建设还应聚焦在(　　)
A．植树造林，保持水土 B．退耕还草，防风固沙
C．垃圾分类，资源优化 D．清淤治污，提升水质
生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，实行严格保护的空间边界与管理限值，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。下图为“江苏省生态保护红线圈定区域分布图”。读图，回答3～4题。
3．下列关于江苏省生态保护红线圈定区域分布特点的叙述，正确的有(　　)
A．陆上水域面积大于海上水域面积
B．山地丘陵面积大于平原面积
C．沿海滩涂面积占比较高
D．生态保护红线圈定区域主要集中在江苏南部地区
4．苏南地区保障生态环境安全的措施有(　　)
①确保人口、经济布局与资源环境承载力相适应　②加快土地资源开发利用，增强经济产出能力　③涉及的生态系统各部门采取分块式管理方式　④通过现代信息技术加强对生态保护红线圈定区域的动态监管和监测
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案精析
知识点一　我国的环境保护政策体系和环境保护措施及成效
梳理教材新知
1．(1)环境压力　(2)1983　(3)三同时　集中控制　经济
思考　排污收费制度。原因：一方面，污染物排放到环境中是对环境容量资源的利用；另一方面，收取排污费可使排污者尽量减少污染物的排放量，节约环境容量资源。
2．(1)污染防治　生态保护　生态建设　(2)重污染　森林　湿地　生态保护红线
思考　该类区域通常包括生态功能重要区域以及生态环境敏感脆弱区域，是最重要、最核心的生态空间，是最需要保留的“绿水青山”，也是维护国家生态安全的“底线”和“生命线”。
落实思维方法
1．A　2.B　3.D　[第1题，“政策”是关键词，说明三大环境保护政策是国家制定并监督执行的，属于行政手段，A正确。第2题，《宪法》是国家的根本法，其对公害的界定属于法律范畴，B正确。第3题，活动的内容以“技术”为主体，所以是技术手段，D正确。]
4．B　5.C　6.C　[第4题，由材料可知，RSEI上升越明显，表1该区域生态环境质量总体提高速度越快。读图可知，森林公园显著增加比例最高，因此南京市四类陆地生态红线区中生态环境改善最快的是森林公园。故选B。第5题，南京市生态红线区应遵循“生态优先、绿色发展”的原则，而不是“先污染、后治理”，环境保护不应落后于经济发展，A错误。生态红线区的目的是保护生态安全和可持续发展，而不是划定城市边界，B错误。生态红线是一个最低的生态环保要求，是维护南京生态安全的底线，C正确。根据所学知识可知，资源环境承载力的影响因素是多方面的，生态红线区不能决定南京资源环境承载力，D错误。第6题，生态安全和经济发展二者应当协调进行，保障生态安全并不是禁止开发自然资源，也不是严禁扩大城区面积，A、D错误。增加耕地面积，会进一步破坏生态环境，不利于保障生态安全，B错误。保障生态安全可以利用遥感技术，实时监测生态环境，C正确。]
知识点二　我国的生态文明建设
梳理教材新知
1．经济损失
2．(1)推进生态文明建设　(2)节约资源　战略位置　(3)绿色发展　和谐共生
3．(1)经济　(2)国家安全　(3)环境保护　(4)全社会
4．(1)生产生活　(2)生态安全
探究核心知识
1．微山湖所跨行政区多，协调难度大；周边人口稠密，高污染工业布局密集，污染物排放多；水域面积小、水位浅，湖水自净能力弱。
2．可减小污染水体向外扩散，减小湖区污染范围；植物浮床可以吸附污染物，净化水体，改善湖区水质；水质改善利于维护湖泊生物多样性等。
3．微山湖主要水域位于山东；大多数入湖河流发源于山东，治理和排污的重点监控区域在山东；便于行政统一管理等。
落实思维方法
1．D　2.A　[第1题，读图可知，大熊猫国家公园主要分布在陕西、甘肃、四川三省，公园分布较分散；这些地区受寒潮冻害影响较小，但并不是完全没有；大熊猫国家公园分布区主要以山地为主；山地海拔较高，相对高度较大，受人类活动影响较小，因此生物多样性丰富，生态效益突出，D正确。第2题，岷江上游地势起伏大，在降水集中的季节，水土流失较严重，因此应该植树造林，保持水土，A正确；岷江上游退耕还草，是为了减轻水土流失，涵养水源，不是为了防风固沙；岷江上游人口较少，生态文明建设不应聚焦在垃圾分类，资源优化；岷江上游水质较好，生态文明建设的重点不是清淤治污，提升水质。]
3．C　4.C　[第3题，据图可知，生态保护红线圈定区域海上水域面积大于陆上水域面积，A项错误。生态保护红线圈定区域陆上区域主要是湖泊和河流，太湖、洪泽湖等都位于平原地区，故生态保护红线圈定区域山地丘陵面积小于平原面积，B项错误。图中沿海地区生态保护红线圈定区域面积大，沿海滩涂面积占比较高，C项正确。江苏省生态保护红线圈定区域多分布于沿海地区和河流、湖泊区，D项错误。第4题，合理控制人口和经济发展规模，确保人口、经济布局与资源环境承载力相适应，有利于保障生态环境安全，①正确。应合理开发利用土地，一味追求经济发展、加快土地资源开发利用会加剧生态恶化，②错误。林地、湖泊、海洋等生态系统相互关联，治理生态问题时各部门应加强合作、齐抓共管，③错误。利用现代信息技术加强对生态保护红线圈定区域的动态监管和监测，有利于减少生态破坏行为，保障生态环境安全，④正确。C项正确。](共74张PPT)
环境保护与国家安全
第四节
第二单元 生态环境与国家安全
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
1.结合实例，分析环境保护政策体系、环境保护的政策与国家安全的关系。(综合思维)
2.结合资料，说明环境保护的措施与成效。(综合思维)
课程标准
学习目标
知识点一　我国的环境保护政策体系和
　　　　　环境保护措施及成效
知识点二　我国的生态文明建设
内容索引
课时对点练
我国的环境保护政策体系和环境保护措施及成效
>
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知识点一
1.我国的环境保护政策体系
(1)制定原因：我国是世界上人口最多的发展中国家，面临着严峻的　　　　　。
(2)制定时间：　　　年，环境保护被确定为我国的一项基本国策。
环境压力
1983
(3)体系构成
体系 主要内容
三大政策 ①预防为主，防治结合；②谁污染，谁治理；③强化环境管理
八项制度 ①环境影响评价制度；②“　　　　”制度；③排污收费制度；④环境保护目标责任制度；⑤城市环境综合整治定量考核制度；⑥排污申报登记和排污许可证制度；⑦限期治理制度；⑧污染　　　　　制度
三同时
集中控制
体系 主要内容
主要手段 行政手段、法律手段、　　　手段、教育手段和技术手段
意义 在法治轨道上规范了企业和公民行为，为实现环境安全乃至国家安全保驾护航
经济
我国环境保护法律法规体系组成
(1)宪法：基本依据和指导原则，宪法中有环境保护方面的条文。
(2)国际环境保护公约：具有法律效力，负有相同的国际义务。有些环境问题在性质上有普遍性和共同性，因而环境保护是世界各国的共同责任，我国参加了一系列国际环境保护公约。
拓展延伸
我国环境保护法律法规体系组成
(3)环境保护法规
①《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护基本法，其属于综合法。在此基础上，制定了环境保护单行法律，环境保护行政法规、地方法规，其他相关法规等。
②环境保护单行法律，如《中华人民共和国大气污染防治法》等。
③地方性环境保护法规，如《内蒙古自治区草原管理条例》等。
④环境保护标准，如《生活饮用水卫生标准》等。
拓展延伸
思考　越来越多的地方政府都对污染较重的企业收取一定的污染治理费，这一收取污染治理费的规定，依据的是什么制度？为什么要收取污染治理费？
答案　排污收费制度。原因：一方面，污染物排放到环境中是对环境容量资源的利用；另一方面，收取排污费可使排污者尽量减少污染物的排放量，节约环境容量资源。
2.我国的环境保护措施及成效
(1)环境保护总方针：国家坚持　　　　　与　　　　　并重、生态保护与_________
并举的环境保护措施，深入实施污染防治行动计划，积极推进生态系统保护和修复重大工程。
污染防治
生态保护
生态建设
(2)治理措施及成效
措施 问题 具体内容 成效
深入推进环境污染防治 　　　　天气、黑臭水体、垃圾围城等问题时有发生 陆续发布实施了《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》等 四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量持续大幅下降，大部分地区空气质量和主要江河水域环境质量逐步好转
以大气、水、土壤污染治理为重点，加快环境治理工作
重污染
措施 问题 具体内容 成效
持续加大生态保护力度 　　、草地、____ 等生态系统退化以及水土流失、土地荒漠化等生态环境问题 逐步健全主体功能区制度，积极推进国家公园体制试点 森林覆盖率由21世纪初的近16.6%上升为2017年的21.63%，草场植被逐步得到恢复，水土流失、土地沙化面积逐渐减少，典型生态系统和生物多样性得到有效保护
大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程；划定__________ ______
森林
湿地
生态保护
红线
生态保护红线
拓展延伸
概念 指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域
类型
思考　简述受生态保护红线保护的区域的重要性。
答案　该类区域通常包括生态功能重要区域以及生态环境敏感脆弱区域，是最重要、最核心的生态空间，是最需要保留的“绿水青山”，也是维护国家生态安全的“底线”和“生命线”。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和教育手段等。据此完成1～3题。
1.20世纪80年代国家制定了“预防为主，防治结合”“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”的三大环境保护政策，这属于环境管理手段中的
A.行政手段 B.法律手段
C.经济手段 D.技术手段
√
“政策”是关键词，说明三大环境保护政策是国家制定并监督执行的，属于行政手段，A正确。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和教育手段等。据此完成1～3题。
2.我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：在中国，凡污染和破坏生态环境，从而对公众的健康、安全、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。这属于
A.通过行政程序直接管理环境
B.运用法律武器，依法治理环境
C.运用税收、有偿付费等手段间接管理环境
D.环境技术管理
√
《宪法》是国家的根本法，其对公害的界定属于法律范畴，B正确。
实施环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手段和教育手段等。据此完成1～3题。
3.确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务以及环境科学技术交流，并广泛应用于环境之中。这些活动主要是运用什么手段进行环境管理
A.行政 B.法律
C.经济 D.技术
√
活动的内容以“技术”为主体，所以是技术手段，D正确。
(2024·吉林长春期末)生态红线区指为维护国家或区域生态安全和可持续发展，据生态系统完整性和连通性的保护需求，划定的需要实施特殊保护的区域。南京市陆地生态红线区包括自然保护区、生态公益林、
森林公园和风景名胜区四种类型。右图示意1988～
2017年南京市陆地生态红线区四种类型RSEI变化
趋势占比统计。RSEI为通过遥感影像提取湿度、
绿度、干度、热度4个指标来反映生态环境质量，
RSEI上升越明显，表明该区域生态环境质量总体
提高速度越快。据此完成4～6题。
4.南京市四类陆地生态红线区中生态环境改善最
快的是
A.风景名胜区 B.森林公园
C.生态公益林 D.自然保护区
√
由材料可知，RSEI上升越明显，表1该区域生态环境质量总体提高速度越快。读图可知，森林公园显著增加比例最高，因此南京市四类陆地生态红线区中生态环境改善最快的是森林公园。故选B。
5.下列关于南京市生态红线区的叙述，正确的是
A.遵循“先污染、后治理”的原则
B.主要目的是划定城市边界
C.是维护南京生态安全的底线
D.决定南京资源环境承载力
√
南京市生态红线区应遵循“生态优先、绿色发
展”的原则，而不是“先污染、后治理”，环
境保护不应落后于经济发展，A错误。
生态红线区的目的是保护生态安全和可持续发
展，而不是划定城市边界，B错误。
生态红线是一个最低的生态环保要求，是维护
南京生态安全的底线，C正确。
根据所学知识可知，资源环境承载力的影响因素是多方面的，生态红线区不能决定南京资源环境承载力，D错误。
6.下列关于南京市保障生态安全的措施，正确的是
A.禁止开发自然资源，维护生物多样性
B.增加耕地面积，确保粮食安全
C.利用遥感技术，加强生态环境监测
D.严禁扩大城区面积，修复生态环境
√
生态安全和经济发展二者应当协调进行，保障生态安全并不是禁止开发自然资源，也不是严禁扩大城区面积，A、D错误。
增加耕地面积，会进一步破坏生态环境，不利于保障生态安全，B错误。
保障生态安全可以利用遥感技术，实时监测生态环境，C正确。
我国的生态文明建设
>
<
知识点二
1.背景：我国环境形势依然严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大　　　　　，危害人民群众健康和公共安全，可能影响社会稳定、损害国际形象和对外贸易。
2.政策导向
(1)国家适时作出了“　　　　　　　　　”的决策部署。
(2)提出坚持　　　　　和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的_______
，全面促进资源节约利用，加大环境保护力度。
(3)大力推进　　　　　、循环发展、低碳发展，倡导绿色生活，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现人与自然的　　　　　。
经济损失
推进生态文明建设
节约资源
战略位
置
绿色发展
和谐共生
3.具体要求
(1)在思想上，应正确认识环境保护与经济发展的关系，树立　　　、社会、生态协调发展的观念。
(2)在政策上，应从　　　　　和发展的战略层面解决环境问题，把环境保护放在突出重要位置。
(3)在措施上，应实行最为严格的　　　　　制度。
(4)在行动上，应动员　　　　力量共同参与环境保护。
经济
国家安全
环境保护
全社会
4.意义
(1)加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为人民创造良好的　　　　　环境。
(2)为全球　　　　　作出贡献。
生产生活
生态安全
生态文明
拓展延伸
项目 内容
概念 人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和
重点 协调人与自然的关系
核心 实现人与自然和谐相处，协调发展
基本 内涵 人与自然的关系
生态文明与现代文明的关系
生态文明建设与时代发展的关系
生态文明
拓展延伸
项目 内容
地位 现代人类文明的重要组成部分，是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明的重要基础和前提，没有良好和安全的生态环境，其他文明就会失去载体
材料一　山东省南部的南四湖，由微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖组成，平均深度2米左右。周边曾经煤炭、电力、造纸业发达。近年来，山东省在微山湖沿岸推行“退耕还湿”，台田还原为湿地，种植芦竹、杞柳、蒲草等湿地作物。湖内搞生态围坝——由若干个植物浮床、弹性填料、固定柱等组合而成的生态单元。
下图为微山湖位置及生态围坝示意图。
材料二　“湖长制”往往由所在行政区党政一把手负责，职责包括：加强水资源保护、加强河湖水域岸线管理保护、加强水污染防治、加强水环境治理、加强生态修复、加强执法监督。
1.[区域认知]试说明微山湖水污染治理难度大的原因。
答案　微山湖所跨行政区多，协调难度大；周边人口稠密，高污染工业布局密集，污染物排放多；水域面积小、水位浅，湖水自净能力弱。
2.[综合思维]简述生态围坝在湖泊生态环境保护方面的作用。
答案　可减小污染水体向外扩散，减小湖区污染范围；植物浮床可以吸附污染物，净化水体，改善湖区水质；水质改善利于维护湖泊生物多样性等。
3.[综合思维]说明为保护微山湖，“湖长制”由山东省地方行政区党政一把手负责的原因。
答案　微山湖主要水域位于山东；大多数入湖河流发源于山东，治理和排污的重点监控区域在山东；便于行政统一管理等。
(2024·陕西榆林月考)从1869年发现并命名大熊猫，到2021年大熊猫国家公园正式设立，一百多年来对于大熊猫的保护与研究，见证了中国生态文明建设的发展，创造了人与自然和谐共生的新时代。下图为“大熊猫国家公园分布示意图”。读图，完成1～2题。
1.大熊猫国家公园
A.地处陕青川三省，集中连片分布
B.气候较温暖湿润，没有寒潮冻害
C.以盆地、丘陵为主，建设难度较大
D.生物多样性丰富，生态效益突出
√
读图可知，大熊猫国家公园主要分布在陕西、甘肃、四川三省，公园分布较分散；这些地区受寒潮冻害影响较小，但并不是完全没有；大熊猫国家公园分布区主要以山地为主；山地海拔较高，相对高度较大，受人类活动影响较小，因此生物多样性丰富，生态效益突出，D正确。
(2024·陕西榆林月考)从1869年发现并命名大熊猫，到2021年大熊猫国家公园正式设立，一百多年来对于大熊猫的保护与研究，见证了中国生态文明建设的发展，创造了人与自然和谐共生的新时代。下图为“大熊猫国家公园分布示意图”。读图，完成1～2题。
2.大熊猫国家公园岷山片区，地处岷江上游，在
保护大熊猫的同时，生态文明建设还应聚焦在
A.植树造林，保持水土
B.退耕还草，防风固沙
C.垃圾分类，资源优化
D.清淤治污，提升水质
√
岷江上游地势起伏大，在降水集中的季节，水土流失较严重，因此应该植树造林，保持水土，A正确；
岷江上游退耕还草，是为了减轻水土流失，涵养水源，不是为了防风固沙；岷江上游人口较少，生态文明建设不应聚焦在垃圾分类，资源优化；岷江上游水质较好，生态文明建设的重点不是清淤治污，提升水质。
生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面，实行严格保护的空间边界与管理限值，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线。生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。右图为“江苏省生态保护红线圈定区域分布图”。读图，回答3～4题。
3.下列关于江苏省生态保护红线圈定区域分布特点的叙述，正确的有
A.陆上水域面积大于海上水域面积
B.山地丘陵面积大于平原面积
C.沿海滩涂面积占比较高
D.生态保护红线圈定区域主要集中在江苏南
　部地区
√
据图可知，生态保护红线圈定区域海上水域面积大于陆上水域面积，A项错误。
生态保护红线圈定区域陆上区域主要是湖泊和河流，太湖、洪泽湖等都位于平原地区，故生态保护红线圈定区域山地丘陵面积小于平原面积，B项错误。
图中沿海地区生态保护红线圈定区域面积大，沿海滩涂面积占比较高，C项正确。
江苏省生态保护红线圈定区域多分布于沿海地区和河流、湖泊区，D项错误。
4.苏南地区保障生态环境安全的措施有
①确保人口、经济布局与资源环境承载力相适应　②加快土地资源开发利用，增强经济产出能力　③涉及的生态系统各部门采取分块式管理方式　④通过现代信息技术加强对生态保护红线圈定区域的动态监管和监测
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
√
合理控制人口和经济发展规模，确保人口、经济布局与资源环境承载力相适应，有利于保障生态环境安全，①正确。
应合理开发利用土地，一味追求经济发展、加快土地资源开发利用会加剧生态恶化，②错误。
林地、湖泊、海洋等生态系统相互关联，治理生态问题时各部门应加强合作、齐抓共管，③错误。
利用现代信息技术加强对生态保护红线圈定区域的动态监管和监测，有利于减少生态破坏行为，保障生态环境安全，④正确。C项正确。
课时对点练
(2024·山东枣庄质检)排污交易权的主要思想就是建立合法的污染物排放权利，即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，并允许这种权利像商品一样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。结合所学知识，完成1～3题。
1.“排污交易”依据的制度是
A.排污收费制度 B.限期治理制度
C.“三同时”制度 D.环境影响评价制度
√
“排污交易”交易的是排污权，增加了污染企业的生产成本，依据的制度是排污收费制度，故选A。
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(2024·山东枣庄质检)排污交易权的主要思想就是建立合法的污染物排放权利，即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，并允许这种权利像商品一样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。结合所学知识，完成1～3题。
2.“排污交易”对下列企业有利的是
A.造纸 B.钢铁
C.有色冶金 D.微电子
√
“排污交易”对污染较小的企业有利，微电子属于污染较小的企业，故选D。
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(2024·山东枣庄质检)排污交易权的主要思想就是建立合法的污染物排放权利，即排污权(这种权利通常以排污许可证的形式表现)，并允许这种权利像商品一样被买入和卖出，以此来进行污染物的排放控制。结合所学知识，完成1～3题。
3.“排污交易”是环境保护政策中运用的哪种手段
A.法律 B.教育 C.经济 D.行政
√
“排污交易”是通过排污权的买入和卖出实现的，属于经济手段，故选C。
环境法律体系是由一国现行的保护和改善环境与自然资源、防治环境污染和其他公害的各种规范性文件所组成的相互联系、相辅相成、协调一致的法律规范的统一体。据此回答4～5题。
4.按照我国环境保护的法律法规体系，下列法规按层次由高到低的顺序，正确的是
A.宪法、国际环境保护法、环境保护基本法、环境保护单行法律
B.国际环境保护法、宪法、环境保护基本法、环境保护单行法律
C.宪法、环境保护基本法、环境保护单行法律
D.地方性环境保护法规、环境保护行政法规、环境保护基本法
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按照我国环境保护的法律法规体系的层次，由高到低依次为宪法、环境保护基本法、环境保护单行法律，C正确。
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环境法律体系是由一国现行的保护和改善环境与自然资源、防治环境污染和其他公害的各种规范性文件所组成的相互联系、相辅相成、协调一致的法律规范的统一体。据此回答4～5题。
5.《中华人民共和国森林法》《饮用水质量标准》、国务院《征收排污费用暂行办法》，分别属于
A.环境保护单行法律、环境保护标准、环境保护行政法规
B.环境保护单行法律、环境保护行政法规、环境保护标准
C.环境保护行政法规、环境保护标准、环境保护单行法律
D.环境保护行政法规、环境保护单行法律、环境保护标准
√
《中华人民共和国森林法》属于环境保护单行法律；《饮用水质量标准》属于环境保护标准；国务院《征收排污费用暂行办法》属于环境保护行政法规，A正确。
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(2024·山西太原阶段练习)重金属污染指由重金属或其化合物造成的环境污染。因人类活动导致的环境中重金属含量增加，超出正常范围，直接危害人体健康，并导致环境质量恶化。据此回答6～7题。
6.引起重金属污染的主要人为原因有
①采矿、废气排放　②污水灌溉　③重金属的自然释放　
④使用重金属超标制品
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
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重金属污染主要由采矿和废气排放、污水灌溉及使用重金属超标制品等人为原因所致，①②④正确。
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(2024·山西太原阶段练习)重金属污染指由重金属或其化合物造成的环境污染。因人类活动导致的环境中重金属含量增加，超出正常范围，直接危害人体健康，并导致环境质量恶化。据此回答6～7题。
7.从区域可持续发展的角度分析，我国防治重金属污染的主
要措施有
①全面关停重金属污染企业　②健全法律法规体系，完善
政策措施　③抓好重点防控地区、重点防控行业和重点防控企业　④建立有效的重金属污染和潜在生态危害评价指数体系
A.①②③ B.①②④ C.①③④ 　D.②③④
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全面关停重金属污染企业不利于经济的持续发展，①
错误。
健全法律法规体系，完善政策措施，有利于重金属污
染防控，②正确。
抓好重点防控地区、重点防控行业和重点防控企业，有利于从源头治理重金属污染，③正确。
建立有效的重金属污染和潜在生态危害评价指数体系，有利于及时预警和控制重金属污染，④正确。
(2024·辽宁大连月考)近年来，由于降雨和径流减少，草场退化，土地沙化，使青海湖本来就十分脆弱的生态环境更加恶化。目前，青海省在青海湖地区开展水土综合治理取得一定成效。完成8～9题。
8.青海湖地区环境安全风险等级高的根本原因是
A.地处青藏高原，气候寒冷
B.地形崎岖，河流众多
C.光照弱，植被覆盖率低
D.生物种类单一，数量少
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青海湖地区位于青藏高原，海拔高，气温低，气候寒冷，因此其环境安全风险等级高，A正确；
地形崎岖、河流众多不是其环境安全风险等级高的根本原因，B错误；
该区域地势高，空气稀薄，太阳辐射强，光照充足，C错误；
青海湖地区生物种类丰富，D错误。故选A。
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(2024·辽宁大连月考)近年来，由于降雨和径流减少，草场退化，土地沙化，使青海湖本来就十分脆弱的生态环境更加恶化。目前，青海省在青海湖地区开展水土综合治理取得一定成效。完成8～9题。
9.保障青海湖地区的环境安全，下列措施不可行的是
A.发展灌溉，合理控制耕地面积
B.改良耕作制度、围栏封育、轮封轮牧
C.引进物种，增加生物种类
D.实施灌草相结合的生物工程
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发展灌溉，合理控制耕地面积和改良耕作制度、围栏封育、轮封轮牧以及实施灌草相结合的生物工程都是保障青海湖地区环境安全的可行措施。而引进物种后，因外来物种缺少天敌，其生长繁殖迅速，进而导致本地物种生存环境恶化，生物多样性减少，危害该地区的环境安全，故选C。
(2024·新疆喀什期末)2020年12月18日《北京市塑料污染治理行动计划(2020～2025年)》(简称北京市“限塑十条”)正式印发实施。到2020年年底，北京市禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，全市餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管，全市快递网点“瘦身胶带”封装比例达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上。据此完成10～11题。
10.北京市“限塑十条”能够实施的最主要前提条件是
A.环境污染严重 B.可替代的环保材料的使用
C.北京市居民素质提高 D.各行业的成本将有所上升
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可替代的环保材料的使用是北京市“限塑十条”能够实施的最主要的前提条件，故B项正确。
环境污染严重是实施“限塑十条”的原因，A项错误。
北京市居民素质提高是“限塑十条”能够实施的辅助因素，C项错误。
各行业的成本将有所上升是“限塑十条”实施的结果，D项错误。故选B。
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(2024·新疆喀什期末)2020年12月18日《北京市塑料污染治理行动计划(2020～2025年)》(简称北京市“限塑十条”)正式印发实施。到2020年年底，北京市禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，全市餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料吸管，全市快递网点“瘦身胶带”封装比例达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上。据此完成10～11题。
11.北京市“限塑十条”的实施将会使北京市
A.塑料制品企业全部关停 B.餐饮行业不再提供吸管
C.快递行业减少二次包装 D.快递网点全部使用循环中转袋
√
读材料分析，快递行业二次包装所使用的塑料量巨大，实施“限塑十条”后，快递行业会减少二次包装，故C项正确。
塑料制品企业全部关停不符合实际情况，A项错误。
餐饮行业可以提供非塑料材质的吸管，B项错误。
快递网点全部使用循环中转袋太过绝对，D项错误。故选C。
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(2024·陕西西安期末)黑河中游湿地位于我国西北内陆地区，在黑河流域乃至河西走廊生态平衡中发挥着重要作用。针对湿地的恢复和保护问题，相关部门调查了该地区恢复利用(利用与管理)、恢复保护(隔离保护管理)和自然恢复三种典型恢复方式对植被覆盖度和物种丰富度的影响，研究表明，物种丰富度随干扰强度的增加先升高后降低。下图示意自然湿地(作为参考湿地)和三种湿地恢复方式对植被覆盖度和物种丰富度的影响。据此回答12～14题。
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12.与自然恢复相比，人工恢复方式有利于提高植被覆盖度，主要原因可能是该方式
A.能够满足水源需求
B.生态环境较好
C.群落抗干扰能力强
D.物种丰富
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据材料可知，黑河中游湿地位于我国西北内陆地区，水源是该地植被生长的主要限制性因素。与自然恢复相比，人工恢复方式有利于提高植被覆盖度，主要原因可能是人工恢复能够满足植被生长的水源需求。故选A。
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13.恢复保护方式物种丰富度最低的原因是
A.土壤水分少 B.缺乏优势物种
C.受干扰程度低 D.植被稀疏
√
据材料可知，物种丰富度随干扰强度的增加先升高后降低，恢复保护(隔离保护管理)使植物群落受外界干扰较少，群落抗干扰能力弱，稳定性差，因此物种丰富度最低。故选C。
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14.根据三种恢复方式对植被覆盖度和物种丰富度的影响的综合分析，以下做法对湿地恢复能够达到较好效果的是
A.建立栅栏隔离保护
B.建设旅游景点，并进行浇灌、栽种等
C.不参与管理的自然恢复
D.禁止大型动物踩踏、干扰
√
由图文材料可知，恢复利用(利用与管理)方式的植被覆盖度和物种丰富度都较高，综合效果最好，因此应采用利用与管理方式，即建设旅游景点，并进行浇灌、栽种等管理方式能够对湿地恢复达到较好的效果。故选B。
15.阅读图文材料，完成下列要求。
青海湖裸鲤繁殖能力较低，为我国濒危物种。青海湖裸鲤原为河生鱼类，为适应由河到湖生存环境的转变，退去了一身鳞甲。青海湖裸鲤有明显的生殖洄游习性，每年3月下旬至8月由青海湖进入河中繁殖。其产卵场所一般为流速缓慢，清澈见底，底质为石砾、卵石或细沙的浅水河道。布哈河(下图)长278 km，是青海湖裸鲤洄游产卵的主要河流。专家研究发现，青海湖裸鲤与黄
河鲤鱼有着共同的祖先，是黄河鲤鱼进入青海湖
后演变而成的。近年来，为保护青海湖裸鲤，布
哈河流域先后削减了大型焦化供热、洗煤项目，
同时严禁在河道采砂、挖砂。
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(1)推测黄河鲤鱼由黄河进入青海湖的自然途径。
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答案　湟水是黄河的重要支流，地质历史时期，湟水曾与青海湖相通，黄河鲤鱼经古湟水进入青海湖。
(2)推测青海湖裸鲤数量减少的原因。
答案　湖泊及河流海拔高，气温低，裸鲤生长缓慢；人类过度捕捞，捕捞量超过了裸鲤的生长量；流域内人类活动导致水污染加剧，青海湖水环境变差。
(3)分别指出布哈河流域实施的两大举措对保护青海湖裸鲤种群所起的作用。
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答案　削减大型焦化供热、洗煤项目：防止河流和青海湖受污染，为裸鲤繁殖和生长提供清洁环境。严禁采砂、挖砂：避免河水变浑，提高河水水质；避免河道变深，维持浅水环境；降低流速，维持相对稳定的水域环境。

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