资源简介

(共33张PPT)
第二单元
人民当家作主
人民民主专政
（第四课）
我国根本政治制度
人民代表大会制度
（第五课）
（国体）
（政体）
制度保证
我国基本政治
制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
决定
整体感知
体现
决定
体现
决定
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（我国的政党制度）
1、我国政党制度的内涵和民主党派的性质
2、我国政党制度的地位、内容、优越性▲
3、我国政党制度是新型的政党制度（新在哪）
4、政协的性质、组成、主题、职能、要求▲
自主学习（教材P54-58）
政党是代表某个阶级、阶层或集团并为实现其利益而进行斗争的政治组织。
政党制度是指政党执政、参政的方式和党际关系。
政党与政党制度
传统分类：根据一国实际执掌政权的政党的数量，把政党制度分为两党制、多党制和一党制。
我国的政党：
中国共产党(第一单元)和民主党派
（2）地位：是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度
为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
（具有广泛的人才优势和社会联系）
政党联盟
×
（3）民主党派：
1、我国的政党制度：
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民主党派
（1）是什么：
一、中国特色社会主义政党制度
各民主党派 P55相关链接
名称（简称） 成立时间地点 组织成员
中国国民党革命委员会（民革） 1948年1月1日香港 与国民党有历史联系的人士为主
中国民主同盟（民盟） 1941年3月19日重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年12月16日重庆 经济界人士
中国民主促进会（民进） 1945年12月30日上海 文教出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年8月上海 医药卫生界高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年10月旧金山 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年5月4日重庆 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟 1947年11月12日台湾 台湾省人士
VS
打擂台
大合唱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。
2、我国政党制度的基本内容
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
注意：
中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，
不是 “监督与被监督”的关系。
民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表
（2）首要前提和根本保证：中国共产党的领导
中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
中国共产党与各民主党派的关系：
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立 ，不存在隶属和组织领导的关系
法律上：地位平等，都必须遵守宪法和法律
工作上：互相监督
事业上：通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
（3）友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者是通力合作的亲密友党。
2
3
4
担任国家机
关领导人
就“十四五规划”编制提出意见和建议
就推进脱贫攻坚与乡村振兴提出意见
就个人信息保护法制定提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
1
参政权包括：
注意：①“参政党”≠ 参加执政、参与执政，而是享有参政权
②以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、兄弟党、共同执政、轮流执政、联合执政
（4）根本活动准则
是在社会主义法治的框架下设定和运行的，各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
特别提示：不能笼统地说共产党和各民主党派地位平等，准确说是法律地位平等。
（5）重要机构： 中国人民政治协商会议（简称“人民政协”）
整理：我国政党制度的基本内容
（1）多党合作的基本方针：
（3）友党关系：民主党派是接受中国共产党领导，同中国共产党通力合作的亲密友 党中国共产党是执政党，各民主党派是参政党各民主党派具有法律赋予的参政权
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
（2）多党合作和政治协商的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导
（4）根本活动准则：以宪法为根本活动准则
（5）重要机构： 中国人民政治协商会议
中国既不是一党制，也非多党制
中国既不搞西方多党轮流执政的那种“多党制”，但也不搞前苏联那种由苏共一党单独执政的“一党制”。
中国坚持并发展的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
——毛泽东.1956.《论十大关系》
新型政
党制度
人民利益
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
政党关系
决策科学
3、新型政党制度“新”在哪？P56（三新三避免）
与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主
有利于祖国和平统一大业
有利于中国特色社会主义建设
通过《我国的新型政党制度新在哪里 》试总结：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有何优势
①新型政党关系与政党制度形式，独具特色：亲密合作又互相监督，不是互相反对
②共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政
（1）特色： ▲（2）优越性
与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主，
有利于推进中国特色社会主义建设，
有利于推进祖国和平统一大业，
展现出强大的生命力和显著的优越性。
4、我国政党制度的特色和优越性 P56
红星表示无产阶级领导
齿轮、麦穗表示工农联盟为基础
四面红旗表示四个阶级
(即当时的四大阶级：工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级)的大联合
地图表示新中国，背景光芒四射
1949表示中国人民政治协商会议诞生的年号
中国人民政治协商会议的会徽
爱国统一战线
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能，不能管理国家事务。
建言不决策，参政不行政。名为“会议”，不仅是会议，还是个组织机构
1、性质
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
二、中国人民政治协商会议
(简称：人民政协)
中国共产党
各少数民族和各界的代表
各民主党派、
无党派人士人、人民团体、
港澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士
2、组成
　　无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。（如，袁隆平）
答题术语：组成: 政协汇聚了各党派团体，各族各界代表人士，具有独特政治优势。
人民政协≠各民主党派
除了共产党和民主党派之外，还包括无党派人士，各人民团体，少数民族人士，各界爱国人士，港澳特别行政区同胞，台湾同胞等。
人民政协不是各种民主党派政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。
知识拓展：政协委员的产生
政协委员是以协商推荐的方式产生。
对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
一般以会议（座谈会，协商会）的形式进行
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
政治协商
民主监督
参政议政
决策之后
（被动参与）
主动参与
决策之前和之中征求意见
（被动参与）
提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。
3、人民政协的主题
▲4、人民政协的职能：政治协商，民主监督，参政议政
团结和民主
需要特别注意：
①政协不是国家机关，不能行使国家职能，政协不能直接对国家事务进行决策，不具体执行管理国家的事务，只是提意见和建议。
②区别于人大的职权，人大的监督权有法律约束力，政协是民主监督，不具有法律约束力。其基本方式是建议和批评。
③政协的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行政事务。
内容 环节 形式
政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题进行协商 决策前和决策实施中 (自上而下： 共产党邀请， 被动参与) 会议形式: 协商会、座谈会、专题会议...
民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等 决策机关决策和执行的建议批评 （决策中、后） 自下而上 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督
（没有强制性）
参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，向党和国家机关提出意见和建议。 （自下而上： 主动参与） 调研报告、提案、建议案或其他形式
区分：人民政协的职能
6、新时代对政协工作的要求：
①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
5、作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
1、政协≠民主党派。人民政协的组成和活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党和无党派人士，人民政协不是民主党派的政治联盟，不是各民主党派合作的机构和组织形式。
2、政协不是国家机关，不能履行国家职能；不能管理国家事务；不能直接对国家事务进行决策，只是提意见和建议。建言不决策，参政不行政。
3、政协的监督属于民主监督，不具有法律约束力。其基本方式是建议和批评。
4、提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。
5、中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，它有不同职能部门，有专职的工作人员。人民政协工作的主要方式是举行会议。
特别提醒
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织，多党合作的政治协商的重要机构
职能 立法权、任免权、 决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力
产生方式
联 系
比较：人民代表大会与人民政协
人大代表由民主选举产生
政协委员由民主推荐产生
①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式；
②都有助于监督国家机关开展工作，促使国家机关提高工作效率；
③都接受党的领导。
1、人民政协做某事说明了什么
①性质
②主题
③职能
④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。（P40）
⑤人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 （作用）
答题模板
2、人民政协怎样做好某事
①坚持中国共产党的领导。
②坚持宪法和法律为根本活动准则。
③围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
④要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑤积极推进社会主义协商民主。
⑥在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
答题模板
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。( )
②民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。( )
③中国共产党对民主党派实施政治、思想和组织领导。( )
④各民主党派与中国共产党联合执政，共同决定国家发展的重要问题。（ ）
⑤民主党派的参政权就是参加国家政权。（ ）
⑥人民政协参与国家大政方针政策的制定和执行。（ ）
⑦我国的政党制度是共产党执政、多党派参政，共产党领导、多党派合作。（ ）
⑧中国共产党就国家大政方针邀请民主党派协商是加强党内民主建设的表现。（ ）
⑨各民主党派全面接受中国共产党的领导。（ ）
易混清零
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
本框小结
中国特色社会
主义政党制度
含义、地位
民主党派性质
基本内容
“新”在哪里
特色和优势
中国人民政
治协商会议
性质
主题
职能
作用和工作要求
民进中央调研组围绕“推动创新链人才链深度融合，促进制造业重点产业链优化升级”主题，赴四川省开展年度重点考察调研。调研组就产品研发创新、知识产权激励保护等情况与相关企业展开深入交流，询问发展情况并提出相关对策建议。这表明，民进中央（ ）
①发挥协商机构作用建言献策
②履职尽责，服务于现代化建设
③致力开创民主协商的新路径
④作为参政党积极行使参政权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
2024年两会期间，国办抽调工作人员组成百人专班，通过“2024·代表/委员对政府工作留言”小程序等平台收集、筛选政协委员具有普遍性、典型性的意见建议，并对代表、委员提出的建议、议案，提案作出高效反馈、办理。这有利于（ ）
①促进政府和代表、委员的高效沟通，落实全过程人民民主
②畅通民主协商的渠道，助力政协委员代表人民行使权力
③把代表、委员的真知灼见转化为做好政府工作的实招硬招
④健全和完善人民代表大会制，改进政府部门的工作作风
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
党的二十大闭幕后，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士以各种形式认真学习贯彻中共二十大精神。大家一致表示，要始终高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，始终坚持大团结大联合，为实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。由此可见( )
①民主党派具有法律赋予的参政权和监督权，对国家大政方针享有决定权
②民主党派与中国共产党是通力合作的亲密友党，接受党的政治领导
③中国特色社会主义政党制度展现出了强大的生命力和显著的优越性
④人民政协作为爱国统一战线组织，发挥界别优势履行国家职能
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
阅读材料，完成下列要求。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。党的二十大报告中提出“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”“要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。在此背景下，第十四届全国政协新增“环境资源界”。
据悉，环境资源界85名委员大部分是来自生态环境、自然资源、水利水务、城市规划、海洋、林业、地质、化学、古生物、建筑、气象、交通、法学等多个领域的一线领导和权威专家。参会前，他们通过定期走访、结对联系、调查研究等方式深入界别群众，个人提案紧扣人民对美好生活的向往；参会中他们发挥党派界别集体智慧优势，从专业视角共商生态文明大计，形成高质量的界别提案。
运用所学“人民当家作主”的知识，说明全国政协为什么要新增“环境资源界”。(12分)
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。“环境资源界”界别的增设，真实反映社会各界愿望诉求，推动了委员联系界别群众制度机制的落实，增进人民福祉，彰显了全过程人民民主。
②促进生态文明建设是国家重要职能。全国政协新增“环境资源界”，是人民政协工作聚焦党和国家中心任务的积极响应，是顺应时代变化，建设人与自然和谐共生的中国式现代化的现实需要。
③人民政协具有政治协商、民主监督和参政议政职能。增设环境资源界别，把委员相对集中起来，有利于更好发挥政协专门协商机构的作用，彰显界别协商(协商民主)的优势，集中专业意见和建议，提高建言资政的质量和效率。(每点4分)
参考答案

展开更多......

收起↑