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(共37张PPT)
2025年春晚上有个小品《花架子》讽刺了检查层层加码，形式主义和一刀切，镇长下达命令说玻璃脏了就擦擦，下面的人不断加码，变成玻璃每周擦一擦，最后商户接到消息变成了玻璃每天都要擦。因为各种规定，饭店门口要摆花架子，过了饭点不让开火，吃饭要坐在外面显得人多…
思考：如何破除"形式主义"，让政策执行从"花架子"变为"实路子"
第二框 加强宪法监督
第二课 保障宪法实施
1.为什么要监督权力的行使？
2.宪法监督的主体及内容？
3.如何加强宪法监督？（怎么做）（重点）
4.为什么人们需要增强宪法意识？
5.如何增强宪法意识？（怎么做）（难点）
自学思考
自学指导：
请大家仔细阅读课本P26-32，完成下面的目标思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。
第一部分
监督权力行使
央视新闻：11月19日， 浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖一审被判无期徒刑： 经审理查明， 朱从玖非法收受财物共计折合人民币1.05亿余元。
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
探究一：政府官员违法乱纪，滥用权力的现象告诉我们什么？
思考：谁可以监督权力运行呢？
宪法监督
监察委员会监督
党内纪律监督
群众监督
媒体、舆论监督
司法机关监督
我国权力监督方式
1.为什么要加强宪法监督？
监督公权力的制度体系
宪法监督制度具有基础性意义。
拓展：宪法监督制度：指特定的国家机关（全国人大及其常委会、地方各级人大）依据特定的程序，审查和裁决法律、法规和行政命令等行为是否符合宪法的制度。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督具有基础性意义。（基础）
小组讨论：结合图片和文字说说依法治国和宪法监督的关系
习近平在第十个国家宪法日强调：要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，健全保证宪法全面实施的制度体系。
学习笔记 1.为什么要加强宪法监督？
①权力行使需要监督，监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。(P26-1-2)（反腐）
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一制度体系中，宪法监督制度具有基础性意义。(P26-1-2)（基础）
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。（依法治国）
中共中央纪委印发通知要求各级纪检监察机关做好2025年元旦春节期间正风肃纪工作，持续狠刹享乐主义、奢靡之风，对违规吃喝等节日顽疾彻查严处，对隐形变异现象露头就打；重拳纠治形式主义、官僚主义，查处加重基层负担问题；持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃惩治“蝇贪蚁腐”；巩固深化党纪学习教育成果，加大对重点群体的纪法培训、廉政提醒。
小洪看了这则时政消息， 发现多次出现“监督”二字， 便产生了诸多疑问， 请你帮忙解决。
“谁”监督
监督“谁”
如何监督
时政要闻
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　（一）修改宪法；
　　（二）监督宪法的实施；
　　（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律；
　　第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　（一）解释宪法，监督宪法的实施；
　　（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；
　　第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；　
《中华人民共和国宪法》摘录
谁监督？ 谁解释？ 谁在本行政区域内保证
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
探究二：宪法监督
A.宪法监督主体连连看：
全国人大及其常委会 解释宪法和法律
全国人大常委会 本行政区域内
保证宪法和法律的实施
地方各级人大 监督宪法实施
合宪性审查
违宪行为监督
审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
监督法律
监督人
相关链接 P27
B.宪法监督的内容
学习笔记 2。宪法监督的主体和内容？
宪法监督的主体
宪法监督的内容
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权；
②全国人大常委会有权解释宪法和法律；
③地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责
①法律文件：合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。
②国家机关及其工作人员：审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
2017年以来，全国人大常委会会议每年都听取和审议法工委关于备案审查工作情况的报告，备案审查工作已实现显性化、制度化、常态化，备案审查制度的独特功效日益彰显。
报告指出，2023年，法工委督促有关规范性文件制定机关纠错改正，维护国家法治统一。对报送备案的或者现行的法规、司法解释等规范性文件，经审查，发现存在合宪性、合法性、适当性问题的，督促和推动有关规范性文件制定机关及时予以修改、废止或者制定新的规定取代原有规定。
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
探究三：3.如何加强宪法监督？
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法。
探究与分享P27
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好地担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
主体
内容
后果
备案审查
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后一定期间内，由其制定机关依法报送同级司法机关存档并接受司法机关的审查。开展备案审查，有利于了解法定机关的立法情况，维护法制的统一和权威。
笔记 3、如何加强宪法监督？P27
一、监督权力运行
贰
增强宪法意识
增强公民宪法意识！
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。里。 —— 卢梭（法）
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识。
外在监督
内在约束
二、增强宪法意识
思考：为推进全面依法治国，除了健全宪法实施和监督制度外，还需要做什么呢？
卢梭的这句警言道出了“使法必行”在于人心这一道理。加强宪法监督，既需要完备的制度措施，也需要人们增强宪法意识，将精密的法律条文深植于每个人的心中，并化为自觉的行动。
为什么要增强宪法意识？
我是中国公民
宪法第三十三条规定，凡具有中华民国国籍的人都是中华人民共和国公民。
父母抚养和教育我
宪法第四十九条规定，儿童受国家的保护，父母有抚养教育未成年子女的义务，禁止虐待儿童。
我在接受九年义务教育
宪法第四十六条规定，公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
妈妈每周休息两天
宪法第四十三条　中华人民共和国劳动者有休息的权利。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。（P29）
学习笔记4：为什么要增强宪法意识？
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识；(P27)
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。 (P29)
1
2
国家设立宪法日、建立宪法宣誓制度，都是为了强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为。
对国家公职人员的要求
（1）国家层面：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度，组织多种形式的宪法宣传活动。
拓展空间
实行宪法宣誓制度有什么意义？
①有利于强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为；
②有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠于宪法、遵守宪法、维护宪法；
③有利于捍卫宪法的地位，维护宪法权威，保证宪法实施；
④有利于实施依法治国的基本方略，营造宪法至上、人人信仰的社会氛围，进一步推进法治中国建设。
你还能列举一些你参与的或了解的有利于增强公民宪法意识的举措吗？
探究与分享
公民如何增强宪法意识
①学习宪法。了解宪法产生和发展的历程，领会宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动。
（2）个人层面：我们要增强宪法意识、热爱宪法、捍卫宪法
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
名言给人民提出怎样的要求？
②认同宪法。尊崇宪法，自觉接受宪法的指引与要求。
公民如何增强宪法意识
以上情景告诉我们怎样遵守和维护宪法？
小华非常关心国家建设，利用网络平台积极参政议政。
魏强年满18周岁了，他主动到兵役机关登记。
张烨积极履行受教育的义务，认真完成规定年限的义务教育。
③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。
公民如何增强宪法意识
公民如何增强宪法意识
我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程；理解我国宪法主要内容；领会宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动。 （P29）
1.学习宪法
我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。 （P30）
2.认同宪法
我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 （P31）
3.践行宪法
内化于心
外化于行
知
情
行
国家增强宪法意识的举措 (P27-28)
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
宪法主题公园
宪法诵读活动
宪法进校园活动
设立国家宪法日
宪法宣誓制度
（1）设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。(国家层面)
（2）我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。（个人层面）
具体做法 ：
①学习宪法，了解我国宪法产生和发展的历程，领会宪法的原则和精神，积极参与宪法宣传活动；
②认同宪法，我们要理解并认同宪法的价值;增强对宪法的信服和尊崇；自觉接受宪法的指引与要求；让宪法真正铭刻于心；
③践行宪法，将宪法原则转化为自觉的行为准则；用宪法精神分析和解决学习生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威；
学习笔记5：如何增强宪法意识？（重点）
新中国成立70多年来，法治建设取得长足进步。但是，必须承认我国法治建设仍有很长的路要走。宪法的生命在于实施！宪法的权威在于实施！法治中国，我们一起努力！
宪法监督制度的建立和实施仍任重而道远
教师寄语
本课小结
增强宪法意识
（意识层面）
监督权力行使
（制度层面）
宪法监督的主体及内容
为什么要加强宪法监督？
为什么增强宪法意识
如何增强宪法意识
如何加强宪法监督？
加强
宪法监督
课堂练习
强化反馈
1.总书记指出，切实尊重和有效实施宪法，党和国家事业就能顺利发展。保障宪法实施就要( )
①坚持依宪治国
②树立尊重宪法的理念
③加强宪法监督
④用宪法落实其他法律
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
A
课堂练习
强化反馈
2.近年来，我国持续深入开展宪法宣传教育，全国共有3500多个公园、1.2万多个广场、3.4万多个长廊有机嵌入宪法法治元素。开展宪法宣传教育有利于广大人民( )
①学习宪法，着重领会我国宪法的原则和精神
②认同宪法，理解宪法的价值在于监督公权力
③了解宪法，知道宪法的规定具有具体性持点
④践行宪法，把宪法的原则落实在实际行动上
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
对公民基本权利的保障。
原则性
课堂练习
强化反馈
3.增强宪法意识首要的是对国家公职人员提出的要求。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等的目的就是为了( )
①让他们珍惜宪法赋予的权力
②努力自觉规范自己的行为
③强化公职人员的宪法意识
④限制公职人员工作的权力
A.①②③④ B.②③④ C.①②④ D.①②③
D
1.基础作业：
归纳本节课的知识点，完成同步练习题
2.拓展性作业：
用自己喜欢的方式，绘制本节课的思维导图
作业布置

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