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(共31张PPT)
5.1根本政治制度
第五课 我国的政治和经济制度
核心素养目标
政治认同：通过学习，全面理解我国政权的组织形式，认同人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持制度自信。
道德修养：在日常生活中，为坚持和完善人民代表大会制度提出自己的意见和建议，增强法治意识，培养法治思维。
责任意识：坚持和拥护中国共产党的领导，推动中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的完善。尊重民族自治地方自治权，自觉促进民族团结，维护国家统一。主动参与基层群众自治，丰富参与基层公共事务和公益事业的体验。
法制观念：树立正确的法治观念，自觉遵守法律法规，积极行使当家做主的权利。
自主学习
自学指导：请大家仔细阅读课本P62-P66页内容，思考下列问题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间5分钟。
1.我国人民代表大会制度的地位和基本内容
2.人大代表的职权有哪些？
3.人大代表的义务有哪些？（我国人大代表与人民的关系是怎样的？）
4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度？（我国人民代表大会制度有哪些优越性？）
5.如何坚持和完善人民代表大会制度？
第一目 人民代表大会制度是
我国的根本政治制度
探究一 人民代表大会制度的地位和基本内容
我国宪法第二条明确规定：
中华人民共和国的一切属于人民
如何让14亿1178万人民当家做主行使国家权力？
人民代表大会制度
聚焦 十四届全国人大二次会议议程
一、审议政府工作报告；
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案；
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；
六、审议最高人民法院工作报告；
七、审议最高人民检察院工作报告；
2024年3月5日（星期二）上午9时，十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会
思考：从十四届全国人大二次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容？
探究与分享
对人民负责
受人民监督
一切权力属于人民
人民
选举
人大代表
人民代表大会
组成
产生
监督
对其负责
权力机关
人民政府（行政机关）
监察委员会（监察机关）
人民法院（审判机关）
人民检察院（检察机关）
活动原则：
民主集中制
人民代表大会制度的基本内容
基本内容
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》
第二条规定：
　　全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。
　　不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。
人大代表如何产生？
区、镇人民代表大会
市人民代表大会
省人民代表大会
全国人民代表大会
省、自治区、直辖市
人大代表选举产生
地级市人大代表选举产生
区人大代表选举产生
区、镇人民直接选举产生
直接选举
间接选举
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
人民代表大会
人 民
产生
监督
对其负责，受其监督
民主选举
人大代表
组成
人民政府
监察委员会
人民法院
人民检察院
(行政机关）
(监察机关）
(审判机关）
(检察机关）
对其负责
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
探究与分享
材料:民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自2021年1月1日起施行。
思考：民法典修改的过程体现了什么？
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。（明确了国家机构的组织活动原则）
知
识
链
接
易混知识点：人大代表、人民代表大会和人民代表大会制度
区别：
人大代表是我国的权力机关的组成人员；
人民代表大会是国家权力机关；
全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关；
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
常见错误：全国人民代表大会制度（说法错误）。
联系：
人民代表大会是人民代表大会制度的基石。人民代表大会的组成人员称为人大代表。人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
笔记整理
课堂笔记：
【笔记】人民代表大会制度的地位和基本内容？
地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
基本内容：①国家的一切权力属于人民；
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
探究二 人大代表的职权和义务
以下材料分别说明人大代表享有哪些职权？
2024年3月5日第十四届全国人民代表大会二次会议国务院李强
2024年3月5日，李强总理作政府工作报告。会议期间，来自全国各地2900名全国人大代表听取和审议了政府工作报告。
【审议权】是指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。
审议权
人大代表举手表决
2024年3月11日，广西人大代表团与其他全国人大代表表决通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》等。
表决权
【表决各项决定】是指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
2024年3月8日下午，山西全团代表在会议期间，提交议案13件、提出代表建议280件，如：建议支持山西建设沿边临港产业园区，设立专项综合财力补助资金。
山西代表团全体会议
提案权
【提出议案】是指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案的权利。
人大代表发现行政机关机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
质询权
【质询权】人大代表对行政机关、审判机关、检察机关等国家机关工作严重不满，或发现这些机关有失职行为，给国家和社会造成重大损失的，在人民代表大会会议上，人大代表可以依法对有关部门提出质询。
提
案
链
接
部分十四届全国人大代表的提案和建议，你赞同么？说说你的理由。
董明珠：建议将个税起征点上调到10000;
赵皖平：建议延长春节假期至9天，调整烟花爆竹燃放政策；
■魏琴：建议周末单休，月末连休五天；
■周世虹：建议消除对罪犯子女考公的限制；
■石炳启：建议农村推行低彩礼零彩礼；
笔记整理
课堂笔记：
【笔记】人大代表的职权：
审议权：指人大代表在本级人大会议期间，对各项议案进行审查和讨论并发表意见的权利。
表决权：指人大代表在本级人大会议上，对各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。
提出议案权：指人大代表有权依照法律规定，向人民代表大会提出议案。
质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对本级人民政府及其所属工作部门，本级人民法院、人民检察院提出质询并要求必须予以答复的权利。
探究三 人大代表的职责
有人形象地将人大代表的工作比喻为一个“聪”字，请你解读其中的蕴意。
聪
①用眼睛观察社会
② 用心装着人民
③
④
用耳聆听人民心声
用口表达人民意愿
努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
听取和反映人民群
众的意见和要求
与人民群众保持密切的联系
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
探究四 如何找到身边的人大代表
如何找到身边的人大代表？
手机
①手机：目前，越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式
微博
②微博：很多人大代表开设了微博实名认证账号
③人大代表联络处：各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处，为人大代表开展活动、履行职责提供服务
④人大代表之家：这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台
⑤人大代表述职：部分地区开展人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式
第二目 法定义务须履行
“新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”
探究五 为什么要坚持和完善人民代表大会制度
2024人大代表的构成
材
料
链
接
据统计，在2977名第十四届全国人民代表大会代表中，少数民族代表442名，占代表总数的14.85%，全国55个少数民族都有第十四届全国人民代表大会代表；归侨代表42名；连任代表797名，占代表总数的26.77%。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54%，提高1.64个百分点；一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），占代表总数的16.69%，提高0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30%，提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55%，降低1.38个百分点。
十四届全国人大代表构成的上述变化，对发挥人民代表大会制度优越性有何意义
1954年9月，第一届全国人大会第一次会议
2024年3月5日，第十四届全国人大第二会议
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力。
探究与分享
人民代表大会制度自建立以来，已经经历了70年，到今天依然发挥着不可替代的作用，这说明了什么？
工人、农民 专业技术人员 妇女
十四届 497名 634名 790名
16.69% 21.30% 26.54%
与十三届比较 提高0.99% 提高0.73% 提高1.64%
十四届全国人大代表构成的变化，对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义？
合作探究
②是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
笔记整理
课堂笔记：
【笔记】为什么要坚持和完善人民代表大会制度？
①人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活力；
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度；
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
探究六 怎样坚持和完善人民代表大会制度？
探究与分享
国务院组织法40年首次修改
要坚持以习近平法治思想为指导，贯彻宪法的规定、原则和精神,落实党中央关于全面依法治国的战略部署，建设人民满意的法治政府。
2023年12月25日，十四届全国人大常委会第七次会议在北京开幕，《国务院组织法修订草案》提请会议审议。12月《中华人民共和国国务院组织法(修订草案二次审议稿)》公布，向社会公众征求意见。
2024年3月11日下午，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。
坚持党的领导
坚持依法治国
坚持人民当家作主
坚持民主集中制
结合国务院组织法修订，说说应怎样坚持和完善人民代表大会制度？
材料：美国政治家基辛格在《论中国》中说：“中国人总是被他们之中最勇敢的人保护得很好。”每当国家的危难时刻，共产党员总能挺身请战！他们是中国最勇敢的人！是中华民族的脊梁！
①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主。
支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国。
通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制
人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
民主集中制是我国国家机构的组织和活动原则。
我们必须坚持人民通过人民代表大会行使国家权力，其他国家机关对人民代表大会负责、受人民代表大会监督，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力；在中央统一领导下， 充分发挥地方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。
笔记整理
课堂笔记：
【笔记】如何正确处理权利与义务的关系？
①坚持党的领导。通过人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②保证人民当家作主。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③坚持全面依法治国。通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④坚持民主集中制。人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
课堂小结
根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
坚持和完善人民代表大会制度
人民代表大会制度的基本内容 共四条
人大代表的权利与义务
审议议案和报告、表决决定、提出议案和之议案
对人民负责，受人民监督
优越性：符合国情和实际、体现国家性质、保障人民当家作主
如何坚持完善：坚持党的领导、保证和发展人民当家作主、全面推进依法治国、坚持民主集中制

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